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《公共财政学》课程介绍：1、本课程校内发展的主要历史沿革《财政学》课程作为一门专业基础课，从20世纪80年代至今都是教育部确定的高等学校经济类专业的核心课程和必修课。
我院财政学具有20年的办学历史，在甘、宁、青、新四省区同类专业中开办最早，在校学生规模最大，毕业学生人数最多，现为兰州商学院校级重点学科，“全国高校财政学教学研究会”理事单位，是西部地区财税专门人才的重要培养基地，对西部大开发人才战略的实施具有重大作用。
自1984年招生以来，我们始终把培养适应经济社会发展需要的高素质人才作为工作重心，本着“厚基础、宽口径、高素质”复合型人才的培养，高起点、规范化、不断探索、勇于创新、深化学科改革，提高教学质量。
从国内高等财经教育的历史发展上考察，早在20世纪30—40年代，财政学就成为我国当时大学经济学教育课程结构的组成内容之一。
改革开放以后，在我院全体教师的不懈努力下，我校的《财政学》课程建设得到了不断的发展，目前已成为兰州商学院的重点建设课程之一，也是甘肃省财政学本科人材培养建设基地的主要核心课程。
其间，我院教师还有一定的财政理论与教学科研成果公开发表，为《财政学》课程的理论建设做出了积极贡献。
随着党的十六大提出建立与我国社会主义市场经济体系相适应的公共财政运行机制，我们在学科的建设上，认为既要继承我国财政学界过去刻苦研究所取得的有益成就，与时俱进，又要转变观念，大胆推进财政经济理论的创新，并借鉴西方财政理论研究的最新成果，从我国实际出发，继承和发展，建立有我院特色的财政学。
围绕这样的思路，从2002年以来，我院在《财政学》课程建设上更加大了改革创新的力度，除完善《财政学》教学内容外，还提出建立立体化的《财政学》课程教材教学体系的方案，并结合现代教学技术的运用，进行教学方式的改革。
目前，我院的《财政学》立体化教材教学体系改革已完成教学案例、习题集、财政学教学大纲、财政学教学教案、财政学教学课件等项目的建设。
四川大学四川大学经济学原理（政治经济学、西方经济学、国际经济学）(901)<领先考研> 考研全套资料第一部分、历年考研试题1-1、1999-2007年川大401经济学原理（政治经济学、西方经济学、国际经济学）真题。
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北京大学经济学院参考书目经济学（含政治经济学、西方经济学）01 政治经济学社会主义部分吴树青中国经济出版社02 社会主义市场经济雎国余群众出版社03 政治经济学资本主义部分吴树青中国经济出版社04 政治经济学(吴树青顾问) 逄锦聚高等教育出版社05 政治经济学(全二册) 谷书堂陕西人民出版06 微观经济学-现代观点H.范里安上海三联出版社07 微观经济学张元鹏中国经济出版社08 宏观经济学多恩布什人民大学出版社09 现代宏观经济学指南斯诺东商务印书馆10 西方经济学(微观部分) 高鸿业人民大学出版社中国经济研究中心经济学理论1微观经济学：现代观点H.范里上海三联书店、上海人民出版社2微观经济学周惠中上海人民出版社3全球视觉的宏观经济学萨克斯拉雷恩上海人民出版社4宏观经济学曼昆中国人民大学出版社5宏观经济学霍尔泰勒中国人民大学出版社中国人民大学 802经济学综合《西方经济学》高鸿业(中国人民大学出版社)《政治经济学》逄锦聚主编(高等教育出版社)《政治经济学教程》宋涛(中国人民大学出版社) (2008年新增)清华大学 845 经济学《西方经济学》高等教育出版社第二版黎诣远《宏观经济学》中国人民大学出版社多恩布什与费希尔《微观经济学》中国人民大学出版社平狄克，鲁宾费尔德中央财经大学 801经济学《政治经济学》逄锦聚等高等教育出版社 2007年版《西方经济学》高鸿业中国人民大学出版社第四版对外经济贸易大学815经济学综合微观经济学（第6版）[美]罗伯特·平狄克，王世磊等译，中国人民大学出版社，2006年宏观经济学（第8版）[美]多恩布什，费希尔，斯塔兹等著；王志伟译，中国财政经济出版社，2003年西方经济学（第4版）高鸿业，中国人民大学出版社，2007年专业英语（经济类），不指定参考书北京交通大学 820经济学《微观经济学》，中国人民大学出版社（2006年版），平狄克，鲁宾费尔德；《宏观经济学》第二版（国际版），清华大学出版社（2003年版），奥利维尔.布兰查德北京工业大学 804经济学原理《经济学原理（第四版）》曼昆北京大学出版社北京工商大学801经济学（其中微观100分，宏观50分）《宏观经济学》第8版人民邮电出版社2008年版帕金《西方经济学（微观部分》（第4版）中国人民大学出版社2007年版高鸿业首都经贸大学 901经济学《政治经济学与当代资本主义经济研究》经济日报出版社(刘英骥著)《经济学教程》经济日报出版社(张连城著)南开大学895经济学基础（政经、微、宏观）《西方经济学》(微观经济学）高鸿业主编中国人民大学出版社2007年3月第4版《西方经济学》(宏观经济学）高鸿业主编中国人民大学出版社2007年3月第4版《经济学》（上、下册）约瑟夫·E·斯蒂格利茨、卡尔·E·沃尔什中国人民大学出版社2005年6月《政治经济学》逄锦聚等主编高等教育出版社天津财经大学 801经济学《西方经济学（微观部分）（第三版）》高鸿业主编中国人民大学出版社《西方经济学（宏观部分）（第三版）》高鸿业主编中国人民大学出版社《西方经济学学习指导与精粹题解（上册微观部分）（下册宏观部分）》丛屹等主编清华大学出版社山西财经大学 801经济学《政治经济学》第二版张维达高等教育出版社《西方经济学》第三版高鸿业中国人民大学出版社辽宁大学815经济学基础《政治经济学》（社会主义部分），柳欣，陕西人民出版社，2009年8月《西方经济学》（第四版），高鸿业，中国人民大学出版社，2007年7月816 西方经济学《西方经济学》（第四版）高鸿业中国人民大学出版社2007年7月东北财经大学 802经济学《西方经济学》（微观部分、宏观部分）高鸿业中国人民大学出版社2007年第4版复旦大学 856经济学综合基础《政治经济学教材》蒋学模主编上海人民出版社《微观经济学》陈钊、陆铭高等教育出版社《宏观经济学》袁志刚高等教育出版社《现代西方经济学习题指南》尹伯成复旦大学出版社《国际经济学》华民复旦大学出版社上海交通大学841经济学一《微观经济学：现代观点》（第六版或第七版）H.范里安著上海三联书店；《宏观经济学》曼昆著中国人民大学出版社第五版2006-5上海财经大学803经济学《微观经济学：现代观点》范里安，上海三联出版社和上海人民出版社（2006 年）；《宏观经济学》曼昆(Mankiw) ，中国人民大学出版社（2005 年）。
![《财政学》复习笔记(完美打印版)[1]](https://img.taocdn.com/s1/m/b33b9043852458fb770b56f9.png)
年后财政政策实施和操作的基本经验
真题：某商场为增值税一般纳税人，20**年8月发生以下购销业务，购入服装取得增值税专用发票，注明货款万元，进项税额3.4万元；当月零售服装，取得含税销售额40万元；计算8月份应缴增值税。
①进项税额=3.4万元；
②销项税额=40 ÷（1+17%）×17%= 5.8万元
③应纳税额=销项税额- 进项税额= 5.8-3.4 =2.4
★CPA真题：某商品零售企业为增值税小规模纳税人，12月份购进货物（商品）取得普通发票，共计金额12万元，经主管税务机关核准购进税控收款机一台取得普通发票，支付金额5000元；本月内销
月份应缴纳的增值税为：。
820经济学参考书目（最新版）目录1.820 经济学简介2.820 经济学参考书目及作者3.参考书目特点及推荐理由4.总结正文【820 经济学简介】820 经济学是指在研究生入学考试中，经济学科目的代码为 820。
该科目主要考察微观经济学、宏观经济学、国际经济学等基本理论和方法。
对于备考 820 经济学的同学来说，选择合适的参考书目至关重要。
本文将为您推荐一些 820 经济学参考书目，帮助您更好地备考。
【820 经济学参考书目及作者】1.《西方经济学》（微观部分、宏观部分），高鸿业著2.《西方经济学学习指导与精粹习题集》，高鸿业著3.《国际经济学》，薛兆丰著4.《现代货币银行学》，蒋先玲著5.《财政学》，陈诚著【参考书目特点及推荐理由】1.《西方经济学》（微观部分、宏观部分），高鸿业著这本书是经济学经典教材，内容详实，逻辑清晰，理论与实际相结合。
无论是微观经济学还是宏观经济学，都能在这里找到详细的讲解。
此书适合作为经济学入门教材，对于初学者来说，可以帮助您建立扎实的经济学基础知识。
2.《西方经济学学习指导与精粹习题集》，高鸿业著这本书是《西方经济学》的配套辅导书籍，包括重点难点解析、课后习题解答等内容。
通过学习这本书，您可以更好地巩固《西方经济学》中的知识点，并提高解题能力。
3.《国际经济学》，薛兆丰著这本书对国际经济学的基本理论和方法进行了全面介绍，包括国际贸易、国际金融等重要内容。
书中实例丰富，讲解透彻，有利于读者深入理解国际经济学的各个方面。
此书适合作为国际经济学的教材或参考书。
4.《现代货币银行学》，蒋先玲著本书详细讲解了现代货币银行学的基本概念、理论和政策分析方法。
对于学习货币银行学和金融学的同学来说，此书具有很高的参考价值。
5.《财政学》，陈诚著本书系统介绍了财政学的基本理论、方法和政策分析。
内容包括财政基本概念、财政政策、公共支出等方面。
此书适合作为财政学的教材或参考书。
【总结】综上所述，对于备考 820 经济学的同学来说，以上参考书目都是非常不错的选择。
《财政学》教案导论【本章讲授内容】介绍课程体系介绍授课方法及学习要求推荐本课程参考书目教学环节要求、课时安排及考试形式【重点】掌握财政学理论、制度与政策【难点】财政学的学习方法和技巧一、教学内容经济学从大的方面看分为微观经济学和宏观经济学。
其中，微观经济学是研究社会的经济细胞——企业和家庭经济行为的科学，具体点说是研究在市场对资源配置起基础作用的条件下，企业如何组织生产以实现利润最大化，家庭如何决策消费以实现效用最大化的。
比如，像我们学校开设MBA的工商管理专业、会计专业、酒店管理、市场营销等专业就属于这个领域研究的范畴；而宏观经济学是研究整个社会经济运行的科学，具体说是研究如何把握经济波动和促进经济增长的。
比如，像我们学校开设的财政税收专业、金融、外贸等专业就属于这个领域研究的内容。
在现实生活中，宏观经济和微观经济在社会经济的各个领域进行着广泛的交叉和渗透，即使在这两大经济部门内部也是这样的。
例如：办一个企业。
首先得到工商局去注册，然后要到银行去贷款，还要按时向税务部门交纳税款，企业生产出来的产品还得符合国家财政规定的成本开支范围。
此外，财政根据企业的具体情况有可能给予其一定的政策性补贴或对国有企业进行投资，以使国有资产保值和增值。
所以说宏、微观部门间有着密切的联系。
另外，就是在宏观部门内部，如财政和银行两家，也要相互融通资金，以起到共同协调经济发展的作用。
因此，作为一个经济院校的学生，无论你是学财税金融的，还是学会计、工商的，都要将所学到的本专业的知识与其他有关的经济学科进行衔接，尤其是应当对国家宏观经济运行的框架有所了解，这样将来当大家走向实际工作岗位时，才能够比较容易、比较系统和全面地把所学到的本专业的知识转化到实际中去。
换句话说，将来无论你是做什么工作的，都得和财政、税务部门打交道。
只不过你的工作性质不同，身份不同，打交道的角度也许会有一定的差异。
那么，财政作为宏观经济的一个重要部门，它处于社会再生产的哪个环节，在国民经济中具有什么地位？财政学与其他经济学科又是如何交叉和渗透的呢？或者进一步讲，财政资金、财政杠杆、财政政策与制度在社会经济发展中是如何运作的呢？这就是我们这门课程所要研究的内容。
同等学力经济学考试财政学复习参考一、考试说明财政学是同等学力经济学考试中的重要科目，主要考察考生对财政学基本概念、理论、方法的掌握程度，以及运用这些知识解决实际问题的能力。
考试形式为闭卷笔试，考试时间为180分钟，试卷满分为100分。
二、考试范围财政学考试范围包括财政学基本概念、财政职能、财政支出、财政收入、税收、公债、政府间财政关系、财政政策等。
三、考试重点1、财政学基本概念：考察对财政学基本概念的理解，如财政、财政学、公共物品等。
2、财政职能：考察对财政职能的理解，包括资源配置、收入分配、经济稳定和发展等。
3、财政支出：考察对财政支出的理解，包括购买性支出和转移性支出等。
4、财政收入：考察对财政收入的理解，包括税收、公债、政府间财政关系等。
5、税收：考察对税收的理解，包括税收原则、税制结构、税收负担等。
6、公债：考察对公债的理解，包括公债的种类、发行、偿还等。
7、政府间财政关系：考察对政府间财政关系的理解，包括分税制、政府间转移支付等。
8、财政政策：考察对财政政策的理解，包括财政政策的类型、实施方式、效果等。
四、考试难点1、财政学基本概念：部分考生可能对财政学的基本概念理解不够深入，难以准确把握其内涵和外延。
2、财政职能：财政职能是一个较为抽象的概念，部分考生可能对其理解不够深入，难以把握其具体含义。
3、税收：税收是一个较为复杂的领域，涉及众多税种和税收政策，部分考生可能对其理解不够深入，难以把握其具体含义和实际应用。
4、公债：公债是一个较为复杂的领域，涉及众多类型和发行方式，部分考生可能对其理解不够深入，难以把握其具体含义和实际应用。
5、政府间财政关系：政府间财政关系是一个较为复杂的领域，涉及各级政府间的财权和事权分配，部分考生可能对其理解不够深入，难以把握其具体含义和实际应用。
6、财政政策：财政政策是一个较为复杂的领域，涉及政策类型、实施方式、效果等多个方面，部分考生可能对其理解不够深入，难以把握其具体含义和实际应用。
财政学知识点整理完整版财政学知识点整理协议一、财政学的基本概念1、财政的定义：财政是指国家或政府为了实现其职能，凭借政治权力，参与一部分社会产品或国民收入的分配和再分配所进行的一系列经济活动。
2、财政的职能：资源配置职能：通过财政收支活动，引导资源流向，实现资源在不同部门、地区和领域的合理配置。
收入分配职能：调整社会成员之间的收入分配关系，实现公平分配。
经济稳定与发展职能：通过财政政策的制定和实施，促进经济的稳定增长和可持续发展。
二、公共产品与公共选择1、公共产品的特征：非排他性：无法排除他人对该产品的消费。
非竞争性：增加一个消费者不会减少其他消费者对该产品的消费数量和质量。
2、公共选择理论：研究集体决策过程和政治市场运作的理论。
1、财政支出的分类：按支出用途分类：经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。
按支出的经济性质分类：购买性支出和转移性支出。
2、购买性支出：投资性支出：政府用于固定资产投资、基础设施建设等方面的支出。
消费性支出：政府用于购买商品和服务的支出。
3、转移性支出：社会保障支出：包括养老保险、失业保险、医疗保险等。
财政补贴：政府对某些特定的经济活动或个人给予的资金补助。
四、财政收入1、财政收入的形式：税收收入：国家凭借政治权力强制征收的收入。
非税收入：包括国有资产收益、政府性基金、行政事业性收费等。
2、税收原理：税收的特征：强制性、无偿性、固定性。
税收的分类：按照课税对象、税收负担能否转嫁等进行分类。
1、政府预算的概念：政府编制的年度财政收支计划。
2、政府预算的原则：完整性、统一性、可靠性、公开性、年度性。
3、政府预算的编制、审批和执行程序。
六、财政政策1、财政政策的目标：促进经济增长、稳定物价、充分就业、国际收支平衡。
2、财政政策的工具：税收、政府支出、国债等。
3、财政政策的类型：扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
七、财政体制1、财政体制的概念：处理政府间财政关系的制度安排。
参考书一《财政学》知识点精讲《财政学》第一章导论1、本章学习要求⑴应熟悉的内容：公共部门的活动范围、公共部门的活动方式⑵应掌握的内容：区分公共物品与私人产品⑶应熟练掌握的内容：社会公共需要的含义及特征，公共物品的概念及特征，财政的概念2、本章重点难点分析1.1 公共部门的活动范围和方式1.1.1社会公共需要私人个别需要：通过市场提供私人产品满足的需要。
社会公共需要：※社会成员在生产、生活、工作中的共同需要，不是私人需要的简单加总。
特点：无差别共同享用；非排他性；非竞争性。
与私人个别需要相比，社会公共需要具有以下特征：第一，社会公共需要是社会成员在生产、生活、工作中的共同需要，不是一般意义上的私人个别需要加总，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要；第二，社会成员在满足其社会公共需要时不排斥其他社会成员，所得与所失不对称；第三，满足社会公共需要必须消费一定的社会财富，而这些财富只能来自社会产品的剩余部分；第四，为满足社会公共需要的公共产品一般带有外部效应的特征。
1.1.2公共产品公共产品：※由政府为代表的公共部门供给的，用来满足社会公共需要的，具有非竞争性和非排他性的商品和服务。
（社会每一成员对这一产品的使用不会导致其他人对该产品消费的减少，这一产品在产权上具有不可分割性。
）最经典的例子是国防。
公共物品特点：非排他性、非竞争性（边际生成本为零）由市场供给的，用来满足个人需要的，具有竞争性和排他性的商品和服务。
区分公共产品和私人产品的两个基本标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性。
排他性：※指消费者为享用某种产品或劳务付钱之后，其他人就不能享用此种产品或劳务所带来的利益。
竞争性：※指某种产品或劳务的消费者的增加会引起此种产品或劳务生产成本的增加。
公共财产产品：※共有资源（有竞争性无排他性）。
俱乐部产品：※有非竞争性但具有排他性。
如篮球赛。
超过承受范围会产生拥挤成本。
1.1.3公共部门公共部门：※提供（并非生产）公共产品的部门。
为什么公共产品不能有私人部门提供？这是由市场运行机制与政府运行机制的差异决定的。
公共产品具有非排他性，如果由私人部门提供会产生“搭便车”现象；公共产品还具有非竞争性（边际生产成本为零），由私人部门提供则无法定价；并且公共产品的享用一般不可以分割，无法定量化，每个人的纳税额与他对公共产品的享用量是不对称的，不能说纳多少税就享用多少公共产品。
1.1.4公共部门的活动范围1.理性而现实的自由主义观点（1）古典自由学派斯密把政府的职能界定为：维护国内秩序的安定，维护和建立私人难以办到的公共基础设施和工程，并为节俭的政府是最好的政府。
（守夜人的功能）前提：市场是完善的，竞争是完全的，经济人是理性的。
（2）近代自由主义（19世纪中叶工业革命开始后）新古典自由主义派：最好的政府是根本不管的政府，政府管事的最大限度是实现个人自由，只有最弱意义上的政府才体现政府全部的正义。
新自由主义派：政府主要职责是保护社会的自由，以防备外侵与内讧，维护市场秩序等；但是绝对的自由是不存在的，市场还需要政府决定调节和强制执行市场运行中的规则。
2.乐观而理想的干预主义观点（20世纪20年代起）凯恩斯流派：市场有时会失灵，为了弥补市场失败方面，政府还需要在效率、公平和稳定等方面承担职能。
3.怀疑而悲观的政府职能论市场和政府都不是完善而无缺陷的，二者都有失败，关键在于由于政府的特殊地位，政府对市场的干预应该是就市场永久失败的地方，而不是任何失败都要去干预，同时，利用政府弥补市场缺陷，也利用市场克服政府失败。
我们认为当前公共部门的活动范围应包括：①提供一种宏观和微观经济环境，为有效的经济活动设定正确的刺激机制；②提供能促使长期投资的机构性基础设施，即财产权、和平、法律与秩序以及规则；③确保提供基础教育、医疗保健以及经济活动所必需的物质基础设施，并保护环境。
1.1.5 公共部门的活动方式（公共支出和收入）公共支出：通过公共部门预算提供产品和服务的成本。
①购买性支出：公共部门对经常性的商品和劳务的购买支出；②转移性支出：对于养老金补贴、公债利息、失业救济金、价格补贴等的支出。
（这些支出不反映公共部门占用社会经济资源的要求，只是在个人之间的资源进行转移性的再分配。
）公共收入：征税、公债、国有经济的收入、国有资源的收入、行政事业收入。
1.2 财政概念与财政学1.2.1财政概念财政：是国家凭借其政治力量，通过集中一部分社会财富来满足社会公共需要的收支活动，并通过这些收支活动调节社会总需求和总供给的平衡，以达到优化资源配置、公平分配稳定和发展的经济的目标。
财政是国家凭借政权力量，强制支配一部分社会财富的机制。
1.2.2财政学研究的主要内容：①财政收支由若干项目构成，各收支项目得以成立的依据、特点以及他们对国民经济运行的影响，财政收支总量上的平衡及其对社会总供求平衡关系的影响等；②还研究财政政策，诸如：财政政策的目标是什么，为什么研究这些目标，如何实现这些目标，政策效力的传导机制是什么，政策效果如何，如何评价，如何和其他经济政策相配合等。
3.本章作业⑴公共物品的含义是什么？⑵财政的含义是什么⑶如何区分公共物品与私人物品？第二章财政的职能⒈本章学习要求⑴应熟悉的内容：公平与效率的含义及关系，政府与国有企业的财政关系⑵应掌握的内容：中央与地方政府的财政关系⑶应熟练的内容：财政的资源配置职能、财政的收入分配职能和财政的经济稳定与发展职能本章重点和难点：社会主义市场经济体制下的财政职能。
2.1财政的职能财政职能：※指政府活动所固有的功能，财政职能要说明的是财政同其他经济活动或其他经济主体之间的相互关系和相互影响。
社会主义市场经济条件下的财政应具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展的职能。
2.1.1财政的资源配置职能财政的资源配置职能：是在政府的干预下，财政通过自身的收支活动为政府提供公共产品给与财力保障，引导资源有效的配置和合理利用，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置最优效率原则。
换言之，就是利用公共政策对市场机制进行引导、修正和补充。
帕累托：如果资源配置达到这种状态，已不可能再增加一个人的福利而不减少其他一些人的福利，也就是不可能通过改变资源使用的配置，使一些人得到利益，同时又不使另一些人受到损失，则这种资源配置就达到了最有效率标准，不应改变。
达到怕累托最优境界，需要具备两个条件：一是完全的市场竞争，二是没有外部因素的影响。
市场经济条件下财政资源配置职能的必要性：1.许多社会公共需要和公共产品是无法通过市场来提供和满足，如行政、国防、司法、公安、外交等。
政府通过民间部门与公共经济部门之间的资源转移，在公共部门资源合理配置的基础上，促进民间部门的资源合理配置。
2.市场不总是处在自由竞争状态，市场配置有一定的盲目性。
3.政府作为社会经济活动的一个主体，其公共支出本身就直接配置和使用大量的社会资源。
4.从社会总资源来看，政府和私人部门各应获得合理的份额，一方面保证政府提供公共产品的需要，另一方面又能保证私人部门顺利发展的需要。
财政资源配置的手段：财政资源配置职能是通过财政的收支活动使社会总资源在公共物品和私人物品之间的配置达到均衡，从而调节社会投资的方向和结构，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
具体而言：1.根据社会主义市场经济条件下的政府提供公共物品和公共服务的基本范围，确定财政收入占GDP的比重，并不断优化财政支出结构，达到高效配置资源的目的。
2.作为资产的所有者管理国有资产，实现国有资产保值、增值，发挥国有资本提供公共物品、矫正外部效应、保护有效竞争的作用。
3.通过财政投融资管理体系，调整产业结构和促进地区协调发展。
4.通过税收和支出，调节社会投资方向，对产业结构、地区结构进行调控，提高社会投资整体效率。
2.1.2财政收入分配职能财政的收入分配职：指财政通过收入再分配机制，重新调整由市场决定的收入和财富的分配，达到社会认可的“公平”和“正义”的分配状态的职能。
分配职能是财政首要的和最基本的职能财政收入分配职能的必要性：收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。
在市场经济条件下，由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及各种非竞争因素的干扰，各经济主体或个人获得的收入会出现较大的差距，甚至同要素及劳动投入不相对称，而过分的悬殊将涉及社会公平问题。
财政分配收入的方式：实现财政分配收入的方式有直接和间接两种方式。
直接方式：实现高额累进直接税和各种福利性转移支出，在高收入者和低收入者之间进行收入的再分配，以实现收入公平分配的目标。
间接方式：政府通过提供公共物品和公共服务的方式进行收入再分配。
财政实现再分配的手段：①划清市场与财政分配的界限，使它们在各自范围内行使职能，互不干涉；②规范国家预算拨款的公务员及相关事业单位职工的工资制度；③运用转移支付手段使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
财政实现再分配的手段主要是公共支出和税收等。
④加强税收调节。
税收可以在一定程度上消除分配中的不公平。
政府在宏观上担负的政府收入分配职能：一是着眼于宏观全局，总揽并参加社会产品和国民收入分配及合理形成三大基金；二是通过财政收支分配满足社会经济、行政和公益性要求，弥补其在社会经济条件的内在缺陷；三是建立科学的财政分配体制、税制结构与投资政策体系，实现国民收入公平、高效的分配。
2.1.3经济稳定和发展职能财政的经济稳定和发展职能：就是政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合，以实现国民经济中总供给和总需求之间的平衡，并求得稳定增长的职能。
宏观经济稳定的四大目标：①充分就业：一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态；②物价稳定：物价上涨的幅度在社会可以忍受的范围内；③经济增长：一国的产品和劳务按人口平均的实际量增加即生产力的增长；④国际收支平衡：一国进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目大体一致。
经济增长与经济发展区别：经济增长指一国的产品和劳务按人口平均的实际量增加。
经济发展除了包括生产能力的增长以外，还包括经济结构和制度的变革以及居民生活质量的提高，即还包括了社会进步。
财政经济稳定和发展职能的必要性：市场机制在稳定经济和增长经济方面起着基础性作用，但是市场经济活动是有周期的，市场存在缺陷而不能自动调节并稳定经济，以致经济波动的幅度可能日益变大。
而市场竞争又可能受其外部干扰出现不足、不充分的情况。
此外，经济结构的调整，全社会福利水平的提高也要求政府的推动。
这些因素这使得财政的调控和克服显得非常必要。
财政的经济稳定职能主要表现在两个方面：一是使社会不存在非自愿性失业的现象；二是使社会不发生物价的持续上涨或下降现象。
在促进经济增长的同时，政府如何利用财政手段促进结构调整、制度创新以及高速增长所带来的生态环境和人口问题，赋予了财政新的职能。
