新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市报废汽车回收拆解行业发展

河南省人民政府办公厅关于印发河南省废弃物循环利用体系建设行动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.12•【字号】豫政办〔2024〕35号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省废弃物循环利用体系建设行动方案的通知豫政办〔2024〕35号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2024年7月12日河南省废弃物循环利用体系建设行动方案为落实《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号），结合我省实际，制定本行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推进新旧动能转换，推动高质量发展，围绕推动全省循环经济体系提级、提档、提质、提效，加快完善废旧物资回收网络，发展资源循环利用产业，推动再生资源精深加工产业链合理延伸，提升废弃物循环利用价值，保障再生资源供应和产业链、供应链稳定，促进绿色低碳转型，助力全面建设美丽河南。

到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。

到2027年，全省尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到2.5亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到65%；废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到2500万吨；报废汽车年规范回收拆解量较2023年增加约一倍，废旧家电年回收量较2023年增长30%，资源循环利用产业规模达到2000亿元。

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市建筑垃圾管理办法》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2012.06.12•【字号】新政办[2012]85号•【施行日期】2012.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市建筑垃圾管理办法》的通知（新政办[2012]85号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：现将《新乡市建筑垃圾管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年六月十二日新乡市建筑垃圾管理办法第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾和工程渣土运输、处置的管理，维护城市市容和环境卫生，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》和《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）等有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区、县域城镇规划区内建筑垃圾的排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理。

根据《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令126号），本市城市规划区内建筑垃圾处置实行特许经营。

本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在新建、改建、扩建、铺设或拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其它废弃物。

第三条市城市管理局作为本市市容环境卫生行政主管部门负责本市城市规划区内建筑垃圾的监督管理工作。

具体职责是：贯彻执行建筑垃圾管理的法律法规和政策；负责对本市城市规划区内建筑垃圾处置统一进行核准；依法查处建筑垃圾私拉乱运、随意倾倒、污染路面等违法行为；负责监督、指导建筑垃圾处置特许经营企业认真履行特许经营协议；负责核准建筑垃圾清运服务企业资质，对清运车辆实行卫星定位动态监控；对县（市）市容环境卫生行政主管部门进行业务指导。

各县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的监督管理工作。

公安部门对市容环境卫生行政主管部门核准的建筑垃圾运输车辆依据规定办理市区运输通行证；对未经市容环境卫生行政主管部门核准运输建筑垃圾的车辆，配合市容环境卫生行政主管部门予以查处；对故意污损、遮挡号牌，车尾无放大号或放大号不清晰及超高、超速的建筑垃圾运输车辆依法查处。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.25•【字号】新政办〔2021〕 30号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见》已经2021年6月23日市政府第67次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2021年6月25日新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见城镇老旧小区改造提质是重大民生工程,有利于改善居民的居住条件和生活品质，对进一步优化城市供给结构、激发投资消费活力、改善城市公共服务、促进社会公平正义、加强基层社会治理具有重要意义。

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《河南省人民政府办公厅关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》（豫政办〔2019〕58号）等文件精神，深入推进全市城镇老旧小区改造工作，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会以及中央城市工作会议精神，深入落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，以更新改造基础设施和必备的公共服务设施为重点，着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理服务缺失、环境脏乱差等群众反映强烈的问题，提升居民生活质量，显著增强城镇老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感。

（二）基本原则1.政府引领，共同缔造。

按照“业主主体、社区保障、政府引领、平台运作、各方支持”原则，坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，各县（市、区）政府、管委会制定改造计划，积极进行宣传发动，激发居民的改造热情和积极主动性，协调组织各方力量，共同参与老旧小区改造全过程，形成“政府主导、政策支持、居民参与、市场运作”的工作机制，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施意见的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2006.08.12•【字号】新政办[2006]147号•【施行日期】2006.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施意见的通知（新政办[2006]147号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：现将《新乡市关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施意见》印发给你们，望认真遵照执行。

二○○六年八月十二日新乡市关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施意见为贯彻落实国务院（国办发〔2004〕81号）、建设部等七部委《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》（建城〔2006〕107号）、建设部等六部委《关于印发〈关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施意见〉的通知》（建城〔2006〕121号）和建设厅等有关厅局豫建〔2006〕102号、豫建〔2006〕103号、豫建〔2006〕104号文件精神，加强我市城市客运市场监管，维护出租汽车行业秩序，经市政府同意，现就全市开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动提出如下实施意见。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院（国办发〔2004〕81号）等文件精神，加大对非法营运汽车的打击力度，改善城市出租汽车经营环境，保障从业人员和广大人民群众的合法权益，建立健全长效机制，规范出租汽车市场秩序，促进我市出租汽车行业健康有序发展和行业社会稳定。

二、目标任务重点对非法营运的轿车、面包车、无营运证照或伪造营运证照的假牌、套牌汽车、驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆等进行全面清除和打击；对公务人员徇私舞弊、私养“黑车”、充当非法营运“保护伞”的要严肃查处；坚决查处和打击有组织的非法营运团伙；建立健全打击非法营运执法队伍和打击非法营运工作长效机制，保证出租汽车经营环境和城市客运市场秩序，维护行业和社会稳定。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2016年淘汰黄标车和老旧车工作方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.12•【字号】•【施行日期】2016.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2016年淘汰黄标车和老旧车工作方案的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:《新乡市2016年淘汰黄标车和老旧车工作方案》,已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2016年7月12日新乡市2016年淘汰黄标车和老旧车工作方案为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知》(豫政办〔2016〕27号)、《河南省人民政府办公厅关于印发2016年河南省淘汰黄标车和老旧车工作方案的通知》(豫政办〔2016〕103号),加快推进黄标车和老旧车淘汰,切实改善我市城市环境空气质量,特制定本方案。

一、目标任务(一)2016年9月底前,全面排查清缴2014年、2015年和2016年已淘汰的黄标车及老旧车,确保已淘汰车辆不再上路行驶,确保已淘汰车辆排查治理到位。

(二)2016年10月底前,确保完成2016年黄标车和老旧车淘汰任务。

二、重点工作为实现2016年淘汰黄标车和老旧车工作目标,综合采取加强监管、市场驱动、经济激励等措施,重点做好以下工作。

(一)全面实施黄标车限行。

各县(市)要在辖区全境全面开展黄标车限行、禁行工作,全市高速公路和国道全面禁止黄标车通行。

公安、交通运输、公路等部门要依法发布实施黄标车限行、禁行措施的通告,完善交通标识和标线,加大对黄标车路检路查的执法力度,对闯禁行的黄标车做到发现一辆、查扣一辆、处理一辆。

(二)全面排查已淘汰车辆。

对2014年、2015年上报已淘汰的车辆和2016年淘汰任务,市公安局将各县(市)、区淘汰任务、完成数量及明细表下发给各县(市)、区政府;县(市)、区政府对上述车辆逐车认真梳理排查,按照逐车分解落实责任、落实专人专访的要求,实行“一对一”对接联系,“面对面”核实情况,要坚持见人、见车,确保走访见面率达100%,动员率100%,告知车主该车已丧失合法上路行驶权,上路行驶将被查缉并受到法律法规的制裁,要限时将车辆送到指定地点办理报废业务,车主应在通知书上签字予以确认,拒签的要备注情节。

新乡市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2008.12.12•【字号】新政文[2008]217号•【施行日期】2008.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文新乡市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（新政文[2008]217号二○○八年十二月十二日）为适应建设社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求，维护社会主义法制统一和政令畅通，推进依法行政工作，加快建设法治政府，根据《河南省人民政府办公厅关于印发全省市县政府规范性文件清理工作实施方案的通知》（豫政办〔2008〕41号）的要求，市人民政府对2007年12月31日前发布的规范性文件进行了全面清理。

经清理，市人民政府决定：一、废止《新乡市人民政府关于调整市区工矿区城镇土地使用税征收范围土地等级和适用税额的通告》（新政〔2004〕49号）等62件规范性文件。

二、宣布《新乡市人民政府关于印发新乡市工业经济发展目标考核办法的通知》（新政〔2004〕26号）等283件规范性文件失效。

三、确认《新乡市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（新政〔2007〕51号）等578件规范性文件继续有效。

四、修改《新乡市人民政府关于印发新乡市规范性文件制定程序规定的通知》（新政〔2005〕50号）等47件规范性文件，待修改后重新公布。

五、2003年1月1日前发布的规范性文件，除本决定确认继续有效和列入修改计划重新公布的外，一律宣布失效。

本决定规定废止、宣布失效的规范性文件，自本决定发布之日起不再执行，各级人民政府、政府各部门不得再作为行政管理的依据，并切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作；本决定规定需要修改的规范性文件，其中违反法律、法规、规章和上级政策规定的内容不得继续执行，确定的起草部门应当根据法律、法规、规章和上级政策并结合工作实际，按计划期限要求及时提出修改意见，报市政府批准后重新公布；本决定确认继续有效的规范性文件，有关实施部门应当作好跟踪评估工作，及时提出修改、废止或宣布失效的建议，确保规范性文件的合法有效。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市生活垃圾分类三年攻坚实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.15•【字号】新政办〔2020〕 36号•【施行日期】2020.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市生活垃圾分类三年攻坚实施方案的通知各区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市城市生活垃圾分类三年攻坚实施方案》已经2020年7月22日市政府第47次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2020年8月15日新乡市城市生活垃圾分类三年攻坚实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示精神,全面推进我市城市生活垃圾分类工作有序开展,根据国家《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)、《河南省生活垃圾分类管理制度实施方案》(豫发改城市〔2018〕734号)要求,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强城市生活垃圾分类工作的科学管理,形成长效机制,推动居民习惯养成,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统和资源化利用管理模式,逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高城市生活垃圾分类覆盖范围,全面提升城市文明程度,创造优良的人居环境。

(二)工作原则1.政府推动,全民参与。

按照属地管理原则,加强政策引导,明确规范标准,统一管理要求,严格落实各区政府(管委会)、市直相关单位主体责任。

充分发挥公共机构示范引领作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全民参与城市生活垃圾分类的良好氛围。

2.推行四化,实行三分。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市开展“两厂(场)两证”专项治理行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2006.12.08•【字号】新政办[2006]193号•【施行日期】2006.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市开展“两厂（场）两证”专项治理行动实施方案的通知（新政办[2006]193号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市开展“两厂（场）两证”专项治理行动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○六年十二月八日新乡市开展“两厂（场）两证”专项治理行动实施方案为扩大治超成果，有效遏制超限超载运输行为，严厉打击非法改装车辆，依法取缔各类违规经营货运场站，规范车辆改装和货运场站经营，切实加强源头管理，根据国务院九部委制定的《2006年全国治超工作要点》和有关法律法规规定，经市政府研究决定，在全市范围内开展“两厂（场）两证”专项治理集中行动，“两厂（场）”：即车辆改（拼）装厂（包括车辆维修厂、站）和货运场（站）；“两证”：即机动车辆行驶证和道路运输证。

为确保活动顺利开展，特制定本实施办法。

一、指导思想和目标按照河南省人民政府交通“三项治理”工作的总体部署，结合我市治超工作实际，以规范治理“两厂（场）两证”为重点，落实源头治超的指导思想，按照“规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理”的工作方针，在市政府统一领导下，坚持部门联动，综合治理的治超工作机制，层层落实责任目标，进一步扩大治超成果，一批非法改装厂（场）违规经营货运场站受到查处，非法改装活动得到规范，超限超载运输得到根本遏制。

二、组织领导为加强对“两厂（场）两证”专项治理集中行动的领导，市政府成立专项治理集中行动领导小组，领导小组成员名单如下：组长：赵国强市政府副市长副组长：刘庆贵市政府副秘书长赵云龙市委宣传部副部长卢湘原市交通局局长成员：蔡胜林市交通局副局长王国凯市公安局副局长李分顺市财政局副局长何光亮市发展和改革委员会副主任张拴林市质量技术监督局副局长马琪市安全生产监督管理局副局长白存玉市工商行政管理局副局长段常庆市政府法制办主任杜英语市纠风办副主任朱芳德市农机局副局长冯景山军分区助理员宋红亮武警支队副支队长领导小组下设办公室，负责对“两厂（场）两证”专项治理集中行动的日常工作。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市更新（“三旧”改造）专项规划（2022—2035年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.22•【字号】新政办〔2023〕 68号•【施行日期】2023.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市更新（“三旧”改造）专项规划（2022—2035年）的通知新政办〔2023〕68号各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市城市更新（“三旧”改造）专项规划（2022—2035年）》已经2023年11月22日市政府第23次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2023年12月22日目录第一章总则第二章更新对象与规模第一节更新对象第二节更新规模第三章城市更新目标第四章城市更新策略第一节更新策略分区第二节空间格局优化策略第三节产业优化升级策略第四节人居环境提升策略第五节道路交通畅行策略第六节城市韧性提升策略第七节特色风貌彰显策略第五章更新方式与功能指引第一节更新方式第二节用地功能指引第六章城市更新分类指引第一节旧住区类第二节旧村庄类第三节旧工业类第四节其他类第七章人口及配套设施指引第一节更新人口分区第二节配套设施指引第三节城市道路设施更新指引第八章各区城市更新引导第一节红旗区第二节卫滨区第三节牧野区第四节凤泉区第五节高新区第六节经开区第九章统筹片区与更新单元第一节统筹片区和单元划定第二节统筹片区更新指引第三节单元更新指引第十章近期重点更新片区第一节近期重点项目选取原则第二节近期重点更新片区第十一章实施与保障机制第一节更新工作机制第二节更新规划传导机制第三节政策保障机制第四节城市更新资金保障机制新乡市城市更新（“三旧”改造）专项规划（2022—2035年）第一章总则第一条编制目的为全面贯彻落实中央、省、市关于城市更新行动的决策部署和工作要求，有效引导和有序推进新乡市城市更新工作，充分发挥城市更新在实施国土空间规划、加快促进产业转型升级和结构调整、完善城市功能、优化配置土地资源、改善城乡人居环境、保护与传承历史文脉等方面的重要作用，进一步统筹存量更新资源与要素合理配置，强化资源的有序供给与精准施策，破解城市更新困难问题，切实改善城市面貌和提升城市竞争力，特编制本规划。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2017年“放管服”改革5个专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.31•【字号】新政办(2017)94号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2017年“放管服”改革5个专项工作方案的通知新政办(2017)94号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市2017年“放管服”改革投资项目审批专项工作方案》《新乡市2017年“放管服”改革涉企事项专项工作方案》《新乡市2017年“放管服”改革办税便利化专项工作方案》《新乡市2017年“放管服”改革民生服务专项工作方案》和《新乡市2017年“放管服”改革“互联网+政务服务”专项工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2017年8月31日新乡市2017年“放管服”改革投资项目审批专项工作方案为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2017年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》(豫政办〔2017〕84号)精神和市政府工作部署,进一步深化投资项目审批改革,制定本工作方案。

一、总体要求按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,把投资项目审批改革作为转变政府职能的重要举措,加快投资项目在线并联审批,最大限度减少审批事项,最大范围优化审批流程,最大程度缩短审批时限,提升服务效能,推进事中事后监管体系建设,建立完善市场开放公平、审批规范有序、政务服务高效的新型投资项目审批制度,推进放权彻底、监管到位、服务提升,破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,为激发有效投资拓展空间,为经济社会持续健康发展提供坚强支撑。

二、工作目标力争到2017年年底,全市投资项目审批制度进一步优化,审批前置要件和中介服务事项更加明晰规范,审批流程更加简化,办理时间进一步缩短,便利化程度大幅提高,部门在线并联审批初步实现。