看守所监控系统建设规范

《看守所建设标准》公安部《看守所建设标准》编制组二〇一三年六月前言《看守所建设标准》（修订）是根据住建部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标〔2010〕180号）的要求，由公安部监所管理局负责修订编制。

本建设标准在修订过程中，编制组收集分析了全国1222个看守所的建设数据，选择东、中、西部9个省、市、自治区有代表性的57个看守所进行了实地考察，组织所领导和有关人员座谈讨论，总结近年来看守所建设的经验教训，在此基础上，完成了标准征求意见稿，经广泛征求有关方面的意见，反复修改补充后最终形成送审稿，经专家审查会通过形成报批稿，并经有关部门审查定稿。

本建设标准共六章，主要内容包括：总则，建设规模与项目构成，选址及规划布局，建筑面积及指标，建筑标准和建筑设备，安全警戒及配套设施。

在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见及时反馈给公安部监所管理局（地址：北京市东长安街14号公安部监所管理局，邮政编码：100741），以便今后再次修订时参考。

主编单位：中华人民共和国公安部监所管理局主要起草人：杜山冯剑徐文海赵亚许舒频二〇一三年六月目录第一章总则 (4)第二章建设规模与项目构成 (5)第三章选址及规划布局 (7)第四章建筑面积及指标 (9)第五章建筑标准和建筑设备 (11)第六章安全警戒配套设施 (14)附录看守所各功能区房屋设置表 (16)本标准用词和用语说 (17)附件一看守所建设标准条文说明附件二武警用房建筑面积指标第一章总则第一条为加强和规范看守所建设，提高看守所建设项目决策和建设的科学水平，充分发挥投资效益，满足看守所刑事羁押活动的需要，保障刑事诉讼的顺利进行和被羁押人合法权益，制定本建设标准。

第二条本建设标准是看守所建设项目决策和建设的全国统一标准，是编制、评估和审批看守所项目建议书、可行性研究报告的重要依据，是审查项目工程初步设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。

人民检察院派驻看守所检察室与看守所监控系统联网建设规范引言为加强对看守所的法律监督，实现人民检察院派驻看守所（以下简称驻所）检察室与看守所网络化管理和动态监督，促进看守所严格执法、文明管理，强化驻所检察室监督职能作用，更好地规范监管执法行为，促进公正执法，维护监管场所秩序，保障在押人员的合法权益，保证刑事诉讼和刑罚执行顺利进行，特制订本规范。

本规范规定了人民检察院驻所检察室监控系统的相关标准以及技术配置要求，适用于全国各级检察机关驻所检察室与看守所监控系统联网建设。

一、引用规范性文件《关于做好看守所与驻所检察室监控联网建设工作的通知》（〔2009〕高检办发23号）GB/T 20271-2006《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GA/T 669.1-2008《城市监控报警联网系统技术标准》第1部分:通用技术要求GB50348-2004《安全防范工程技术规范》GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》GB 4798.4-1990《电工电子产品应用环境条件无气候防护场所固定使用》GB 2423.10-1989《电工电子产品基本环境试验规程》GB 8254-1988《信息技术设备无线电干扰极度限值和测量方法》GB/T 13926.n-92《工业过程测量和控制装置的电磁兼容性》ITU H.264《视频编解码标准》YD/T 1171-2001《IP网络技术要求--网络性能参数与指标》二、系统建设原则监控系统的架构选择应坚持如下原则：1.先进性在网络的架构和系统的关键技术指标上，采用国际主流、国内领先的技术，所有子系统须采用基于IP的架构，以适应今后的发展。

2.扩展性采用模块化结构，系统规模和功能易于扩充，系统软件具有二次开发和升级的能力。

3.经济性在满足系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本。

采用经济实用的技术和设备，利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用，不盲目投入。

狱内侦查监控系统建设方案西安华昊交通科技有限公司二零一四年三月目录一、系统概述 (1)1。

1应用背景 (1)1。

2建设原则 (1)1。

2.1实用性 (1)1.2.2安全性 (2)1.2.3先进性 (2)1。

2.4开放性 (2)1.3参考标准 (2)1.4施工标准 (3)1。

4。

1狱侦仓的施工标准 (3)1。

4.2 特审室的施工标准 (3)1.4。

3 指挥室的施工标准 (4)二、系统概要设计 (4)2.1系统建设思路 (4)2。

2系统总体架构 (6)三、系统详细设计 (7)3.1前端系统部署方案 (7)3.1。

1 狱侦仓系统部署方案 (7)3.1。

2特侦审讯室系统部署方案 (8)3。

2后端指挥中心设计 (9)3.2.1存储及传输 (10)3.2.2 中心显示方案 (10)四、主要设备参数 (10)4.1微型针孔摄像机DS-2CC51A2P—DG1 (10)4.2高速智能球机摄像机DS—2AF4262—A (11)4.3高保真拾音器 (12)一、系统概述1。

1 应用背景由于看守所关押的都是犯罪嫌疑人，而这些人的言谈很可能会流露出更多的情报线索，作为打击犯罪的又一个阵地,看守所的犯罪情报获取工作因此显得尤为重要。

"狱侦仓”做为看守所内的特殊看押监室,通常用于关押重要犯罪嫌疑人,并设置在远离其他监舍的区域。

而这些被关押的对象往往具有较高的反侦察能力，为了能够从他们这里获取重要情报线索,公安机关往往需要采取特殊手段或技术，在犯罪嫌疑人毫无察觉的情况下获取重要证据.“狱侦仓”系统就是在这种应用背景下应运而生的，狱侦仓监控监听系统是是刑侦机关通过高科技手段在监所内隐蔽设立的特殊监控系统。

其具体应用是在非常隐蔽的条件下，对重要犯罪嫌疑人的言行举止实施高清晰监视、高保真监听.同时实时监控“特情人员”与犯罪嫌疑人所有的交谈互动信息，如双方的细微表情动作和轻声话语,从而协助指挥人员制定“狱侦”工作方向.公安部要求各地的“狱侦仓”系统应是三位一体的综合侦审系统，由“狱侦仓”，“特审室"，后台指挥室组成,最大程度的完成“狱侦”工作的综合指挥、调度和应用。

看守所监控系统建设规范Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998看守所监控系统建设规范（试行）1.总则为贯彻落实公安部“科技强警”战略和部领导关于规范和加强看守所监控系统建设的重要指示精神，优质高效建设和维护看守所监控系统（以下简称“监控系统”），提高看守所安全系数，根据JJ002-2002看守所技术建设规范，制定本规范。

本规范适用于看守所监控系统的工程设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。

在用监控系统相关要求可参照此规范，结合本地实际，酌情降低要求。

监控系统建设应坚持“保障必需，安全可靠，经济适用”的原则，根据看守所设计容量和管理工作要求，与看守所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。

监控系统建设应与看守所管理信息系统及其他看守所安防技术有机结合，通过系统集成和功能联动，更好地服务看守所管理，促进看守所管理机制制度改革和科学发展。

监控系统设计与建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及看守所民警的参与下开展。

省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对监控系统建设及其他方案进行审查和指导。

监控系统竣工，要经过检测机构检测，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。

验收合格后，方可正式投入运行。

看守所应建立健全监控系统技术档案。

根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。

监控系统使用接近7年或整体老化严重，应与及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。

监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字[1996]11号）和《财政部公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行[2009]132号），列入当地政府财政预算，足额、及时予以保障。

2.一般规定监控系统应能保证连续工作要求。

监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。

看守所建设标准公安部《看守所建设标准》编制组二〇一三年六月建标[2013]126号住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布《看守所建设标准》的通知国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅(委、局)、发展改革委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委：根据住房城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》(建标[2010]180号)要求，由公安部组织修订的《看守所建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2013年11月1日起施行。

原《看守所建设标准》同时废止。

在看守所建设项目的审批、核准、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准、进一步降低工程造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房城乡建设部、国家发展改革委负责，具体解释工作由公安部负责。

住房城乡建设部 国家发展改革委2013年8月26日前言《看守所建设标准》(修订)是根据住建部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》(建标[2010]180号)的要求，由公安部监所管理局负责修订编制。

本建设标准在修订过程中，编制组收集分析了全国1222个看守所的建设数据，选择东、中、西部9个省、市、自治区有代表性的57个看守所进行了实地考察，组织所领导和有关人员座谈讨论，总结近年来看守所建设的经验教训，在此基础上，完成了标准征求意见稿，经广泛征求有关方面的意见，反复修改补充后最终形成送审稿，经专家审查会通过形成报批稿，并经有关部门审查定稿。

本建设标准共六章，主要内容包括：总则，建设规模与项目构成，选址及规划布局，建筑面积及指标，建筑标准和建筑设备，安全警戒及配套设施。

在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见及时反馈给公安部监所管理局(地址：北京市东长安街14号公安部监所管理局，邮政编码：100741)，以便今后再次修订时参考。

附件1看守所“五化建设”标准一、完善岗位设置和勤务机制，实现勤务模式科学化（一)配备必要的警力和其他工作人员1、警力配备符合《公安部关于进一步加强和改进公安监管工作的意见》要求的最低配备标准。

2、羁押女性在押人员的看守所，配备的女性民警数量应当满足管教、巡视、监控等工作需要。

3、按照《看守所医疗机构设置基本标准》的规定配备医务人员。

4、按照实际需要配备一定数量的财会、技术人员和炊事、水、暖、电工等工勤人员。

（二）科学设置勤务岗位5、设立所领导带班、巡视监控、管教、医务工作岗位和收押、提讯、接待等综合岗位。

6、所领导24小时带班。

7、实行值班期间巡视监控工作专业化,负责巡视监控的民警在值班期间不得从事收押、提讯、接待等其他工作。

有条件的看守所可以分别设置监控、巡视岗位。

- 1 -8、实行管教专业化，由专职管教民警负责监室管理工作.9、看守所收押、提讯、接待等工作由综合岗位承担。

有条件的看守所，应当分别设置收押、提讯、接待等岗位，实行收押、提讯、接待等工作专业化.(三）合理划分勤务范围10、中型以上看守所应当结合监区布局划分监控和巡视范围，每个分控室或者值机机位的监控区域一般不超过20个监室，巡视范围一般不超过40个监室。

11、每一巡视监控区域至少有2名民警交替从事巡视和监控工作，且白天连续工作不得超过12小时，夜间连续工作不得超过6小时。

12、每名管教民警管理在押人员不超过60人，管理过渡监室在押人员不超过40人。

13、实行监室主协管制度，主管民警不在岗时，由协管民警安排、处置监室日常事务。

(四）健全勤务工作制度和机制14、建立各岗位信息沟通和协调配合制度。

15、制定应急处置预案，每半年至少演练一次。

二、完善执法制度和执法体系，实现执法行为规范化（一）完善岗位工作规范和流程16、制定岗位工作规范，包括岗位职责、工作标准和工作要求等.- 2 -17、制定岗位工作程序并制定流程图。

(二）完善在押人员合法权益保障18、印制在押人员权利义务告知书。

看守所技术建设规范中华人民共和国公安部监所技术建设规范2001-2002目录前言 (2)《看守所技术建设规范》编制说明 (3)一、制定《规范》的必要性 (3)二、《规范》的编制原则 (3)三、《规范》的编制过程 (4)四、《规范》的基本内容 (4)第一章总则 (5)第二章技术建设项目 (6)第三章技术建设等级 (9)第四章附则 (11)前言为了加强和规范看守所技术建设，公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。

规范作为《看守所装备配备标准》（公装财[2001]118号）的配套文件，对《看守所装备配备标准》中所列技术装备项目提出了明确、具体的建设要求，是看守所技术建设的指导性文件。

现将《规范》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行，执行中有何问题和建议，请及时报部。

二零零二年十二月二十六日《看守所技术建设规范》编制说明(2002年12月)为贯彻科技强警战略，加强和规范看守所技术建设。

提高监管工作现代化水平，依据《看守所装备配备标准》公安部制定了《看守所技术建设规范》(以下简称《规范》)。

现说明如下：一、制定《规范》的必要性自1979年第三次全国预审工作会议提出监控技术建设至今，看守所技术建设有了突破性发展，初步形成了包括通讯指挥系统、应急警报系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统和电化教育系统等在内的较完备的技术体系，在确保看守所安全，配合侦查办案、加强对在押人员的管理教育以及监管队伍管理、提高工作效率等方面发挥了重要作用。

但是，由于迄今尚没有一个统一的技术建设标准，看守所工作究竟需要哪些技术、怎样运用、如何与业务工作有机组合，在一定程度上制约了看守所技术建设工作的发展。

多年来，看守所技术建设既存在监控技术“单打一”的现象，又存在技术手段和其他工作手段各行其是的问题。

特别是由于技术手段尚未被多数监管民警熟练掌握，与现有监管模式结合不够紧密，技术手段的作用没有得到充分发挥，导致各地对看守所技术建设的重要性和紧迫性认识不一，直接影响到看守所技术建设的长足发展。

关于印发《看守所技术建设规范》的通知公监管[2002]160号各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团、计划单列市公安局：为了加强和规范看守所技术建设，公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。

规范作为《看守所装备配备标准》（公装财[2001]118号）的配套文件，对《看守所装备配备标准》中所列技术装备项目提出了明确、具体的建设要求，是看守所技术建设的指导性文件。

现将《规范》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行，执行中有何问题和建议，请及时报部。

二零零二年十二月二十六日监所技术建设规范JJ001-2002看守所技术建设规范中华人民共和国公安部第一章总则第一条为贯彻“科技强警”战略，加强和规范看守所技术建设，提高监管工作现代化水平，根据公安装备配备标准（PB003—2001）《看守所装备配备标准》，制定本规范。

第二条看守所技术建设应坚持“保障必需、不断完善实用高效、安全可靠”的原则，根据看守所设计容量和管理要求，与看守所基础设施建设同步，统筹规划、因地制宜地进行。

第三条看守所技术建设应积极开发应用计算机技术和网络技术等高新技术，在提高看守所技术体系数字化和网络化程度的基础上，强化系统集成和功能联动，逐步实现看守所工作信息化、办公自动化和技术防范智能化。

第四条看守所技术建设应依据本规范，在公安部监所管理局统一领导下进行；对技术建设方案、工程设计、设备采购、工程施工、竣工验收的规划审批和组织实施统一在公安厅（局）监所管理部门的领导下进行。

第五条各级监所管理部门应建立健全看守所技术建设、管理、使用和考核等工作制度；在建立专职技术队伍的基础上，加强监管民警技术培训，逐步实现看守所技术设施全员操作；探索技术手段与监所管理有机结合的工作模式，将监所技术融于管理之中，充分发挥技术手段的作用，提高监管工作的科技含量和管理水平。

第六条看守所技术建设监控项目确定为机密级。

技术建设必须严格执行国家和公安机关有关的保密规定。

《看守所建设标准》公安部《看守所建设标准》编制组二〇一三年六月前言《看守所建设标准》（修订）是根据住建部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标〔2010〕180号）的要求，由公安部监所管理局负责修订编制。

本建设标准在修订过程中，编制组收集分析了全国1222个看守所的建设数据，选择东、中、西部9个省、市、自治区有代表性的57个看守所进行了实地考察，组织所领导和有关人员座谈讨论，总结近年来看守所建设的经验教训，在此基础上，完成了标准征求意见稿，经广泛征求有关方面的意见，反复修改补充后最终形成送审稿，经专家审查会通过形成报批稿，并经有关部门审查定稿。

本建设标准共六章，主要内容包括：总则，建设规模与项目构成，选址及规划布局，建筑面积及指标，建筑标准和建筑设备，安全警戒及配套设施。

在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见及时反馈给公安部监所管理局（地址：北京市东长安街14号公安部监所管理局，邮政编码：100741），以便今后再次修订时参考。

主编单位：中华人民共和国公安部监所管理局主要起草人：杜山冯剑徐文海赵亚许舒频二〇一三年六月目录第一章总则 (4)第二章建设规模与项目构成 (5)第三章选址及规划布局 (7)第四章建筑面积及指标 (9)第五章建筑标准和建筑设备 (11)第六章安全警戒配套设施 (14)附录看守所各功能区房屋设置表 (16)本标准用词和用语说 (17)附件一看守所建设标准条文说明附件二武警用房建筑面积指标第一章 ??总则第一条为加强和规范看守所建设，提高看守所建设项目决策和建设的科学水平，充分发挥投资效益，满足看守所刑事羁押活动的需要，保障刑事诉讼的顺利进行和被羁押人合法权益，制定本建设标准。

第二条本建设标准是看守所建设项目决策和建设的全国统一标准，是编制、评估和审批看守所项目建议书、可行性研究报告的重要依据，是审查项目工程初步设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。

公安监管场所监控系统建设规范1总则1.1 为贯彻落实公安部“科技强警”、“基础信息化”战略和部领导关于规范和加强公安监管场所监控系统建设的指示精神，科学规划建设和维护公安监管场所监控系统（以下简称“监控系统”），提高公安监管场所安全系数，根据GA 1033—2013 公安监管场所装备建设和保障规范，制定本规范。

1.2 本规范“监控系统”是视音频监控系统的简称。

1.3 本规范适用于监控系统设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。

1.4监控系统设计建设应遵循“科学、智能、简洁、可靠、环保”的原则，根据公安监管场所日常执法管理工作需要，与公安监管场所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜组织开展。

1.5监控系统建设应与公安监管场所管理信息系统及其他公安监管场所安防技术有机结合，实现系统集成和功能联动。

1.6 监控系统设计与建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及公安监管场所民警的参与下开展。

省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对此项工作进行检查指导。

1.7 监控系统建设方案设计完成后，应请本级科技信息或技防管理部门组织召开专家论证会。

省级公安监管业务指导部门及公安监管场所应派员参与论证。

通过专家论证，方可组织实施。

1.8 监控系统竣工后，要由权威检测机构进行检测。

通过检测后，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。

验收合格后，方可正式投入运行。

1.9公安监管场所应建立健全监控系统技术档案。

根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。

监控系统使用7年或整体老化严重，应予及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。

1.10监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《拘留所条例》、《戒毒条例》、《财政部公安部关于印发〈公安机关财务管理办法〉的通知》（财行〔2014〕19号）、《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字〔1996〕11号）和《财政部公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行〔2009〕132号）等要求，列入财政预算，足额、及时予以保障。

看守所建设标准一、建设地点选择。

看守所的建设地点应选择在城市郊区或者偏远地区，远离居民区和商业区，以减少对周边社会的影响。

同时，建设地点应当便于管理和监控，便于交通运输和供水供电。

二、场地规划。

看守所的场地规划应当合理，包括建筑布局、绿化设施、运动场地等。

建筑布局应当符合安全防护要求，绿化设施应当美化环境，提升囚犯的生活质量，运动场地应当满足囚犯的日常锻炼需求。

三、建筑设计。

看守所的建筑设计应当符合相关标准和规范，包括建筑结构、通风采光、消防设施等。

建筑结构应当稳固耐用，通风采光应当充足，消防设施应当齐全，确保囚犯和工作人员的安全。

四、设施配备。

看守所的设施配备应当齐全，包括监控设备、通讯设备、医疗设施等。

监控设备应当覆盖所有重要区域，通讯设备应当保障囚犯与外界的联系，医疗设施应当能够及时处理囚犯的健康问题。

五、管理制度。

看守所的管理制度应当健全，包括囚犯管理、人员管理、安全管理等。

囚犯管理应当依法严格执行，人员管理应当科学合理，安全管理应当严密有力，确保看守所的正常运转和安全稳定。

六、安全防护。

看守所的安全防护应当到位，包括围墙围栏、监控系统、警卫设施等。

围墙围栏应当坚固高效，监控系统应当全面覆盖，警卫设施应当能够及时发现和应对安全事件。

七、环境卫生。

看守所的环境卫生应当得到重视，包括清洁卫生、垃圾处理、病媒防治等。

清洁卫生应当定期进行，垃圾处理应当规范有序，病媒防治应当有效可行，确保看守所的环境卫生达到标准要求。

八、社会关系。

看守所的社会关系应当和谐稳定，包括与当地政府、社会组织、家属等的合作关系。

与当地政府应当保持良好沟通，与社会组织应当积极合作，与家属应当保持联系，确保看守所与社会的关系和谐稳定。

以上就是看守所建设标准的相关内容，希望能够对相关人员在看守所建设过程中提供一定的参考和帮助。

看守所建设规范看守所技术建设划分为12个系统：1、通信指挥系统；2、监管信息系统3、应急指挥系统4、周界控制系统5、违禁物品检测系统6、监区门禁系统7、监控系统8、在押人员报告系统9、会见管理系统10、电化教育（广播）系统11、民警巡视管理系统12、询问指挥系统一、通信指挥系统；用于保障看守所联络畅通，遇有紧急情况时，能够运用公网电话、专网电话、无线移动等通讯工具及时上报情况，按预定方案调动、指挥警力，快速处置。

通信指挥系统应与驻地武警和同级公安机关指挥中心联通。

技术总控室、看守民警值班室、所领导办公室、收押室、岗楼、询问指挥室、内勤室、武警值班室和囚车等重要部位必须安装通信设备。

系统设计、安装执行国家有关标准。

二、监管信息系统通过计算机和网络对看守所日常工作进行管理，实现业务数据分类采集，自动统计分析，快速检索查询，数据上报等功能，提高看守所工作效率和管理水平，为领导决策提供依据，为公安业务工作服务，实现监管信息资源共享。

看守所内应建局域网并接入公安信息网。

使用独立服务器的，服务器应设置在技术总控制室。

收押室、民警值班室、内勤办公室和所领导办公室等处应安装系统终端。

系统建设按照公安部“金盾工程”的要求和《关于发布<全国公安监管信息系统总体建设方案>的通知》（公监管[2001]123号）、《关于发放<金盾工程安全保障系统总体设计方案>的通知》（公金盾[2002]45号）等规定执行。

三、应急警报系统用于民警和武警发现在押人员暴狱、冲监、脱逃、劫持人质等重大突发事件时，发出强声和其他方式的警报。

应急警报系统强声警报应覆盖监区、行政办公区和武警营区。

主机应设置在技术总控制室，武警值班室设分控，有条件的要与当地公安指挥中心联接。

前端装置应安装在监房通道、巡视道、岗楼、监区出入口、询问室和看守所值班室等较易触摸的地方。

四、周界控制系统在看守所警戒围墙安装高压电网并配合其他方式的报警装置，用于发现和制止在押人员脱逃和外部侵入。

《看守所建设标准》公安部《看守所建设标准》编制组二〇一三年六月前言《看守所建设标准》（修订）是根据住建部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的二〇一三年六月目录第一章总则 (4)第二章建设规模与项目构成 (5)第三章选址及规划布局 (7)第四章建筑面积及指标 (9)第五章建筑标准和建筑设备 (11)第六章安全警戒配套设施 (14)附录看守所各功能区房屋设置表 (16)本标准用词和用语说 (17)附件一看守所建设标准条文说明附件二武警用房建筑面积指标宜实行一次规划、一次建设，也可根据发展需要一次规划、分期建设；扩建和改建的看守所应充分利用原有设施。

第七条看守所建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关规定。

第二章?建设规模与项目构成第八条看守所建设规模按设计押量确定。

看守所设计押量，应按满足现实需要、适度超前的原则，综合考虑辖区人口数量、地理位置、经济发展水平等因素确定。

宜按如下公式计算：N s=1.2N P式中：N s-----看守所设计押量；N P-----前五年平均押量。

民二、办案及管理用房包括羁押受理用房（含接待厅、收押厅、收押登记室、安全检查室、健康检查室、信息采集室、候押室）、值班室、管教室、谈话室、心理咨询室、讯问室、律师会见室、辨认室、警用装备室、技术用房（包括监控室及其设备室、讯问指挥室、电教室等）、AB门执勤用房等。

设计押量500人以下看守所接待厅和收押厅可合并设置。

三、民警办公及生活用房。

民警办公用房含办公室、文印室、资料室、档案室、会议室、阅览室、荣誉室等；民警生活用房含备勤宿舍、食堂、健身房、文娱室等。

四、检察院和法院用房指驻所检察室使用的办公室、监控室、谈话室和法院使用的宣判小法庭等。

第三章?选址及规划布局第十六条新建看守所选址应符合以下条件：一、宜选择地势高、地形平坦，水文和工程地质条件良好；二、供电、给排水、交通、通讯等市政设施条件较好，便于利用医院等公共服务设施和方便刑事诉讼活动。

看守所监控系统建设规范（试行）总则1.1 为贯彻落实公安部“科技强警”战略和部领导关于规范和加强看守所监控系统建设的重要指示精神，优质高效建设和维护看守所监控系统（以下简称“监控系统”），提高看守所安全系数，根据JJ002-2002看守所技术建设规范，制定本规范。

1.2 本规范适用于看守所监控系统的工程设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。

在用监控系统相关要求可参照此规范，结合本地实际，酌情降低要求。

1.3监控系统建设应坚持“保障必需，安全可靠，经济实用”的原则，根据看守所设计容量和管理工作要求，与看守所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。

1.4监控系统建设应与看守所管理信息系统及其他看守所安防技术有机结合，通过系统集成和功能联动，更好地服务看守所管理，促进看守所管理机制制度改革和科学发展。

1.5监控系统设计与建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及看守所民警的参与下开展。

省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对监控系统建设及其方案进行审查和指导。

监控系统竣工，要经过检测机构检测，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。

验收合格后，方可正式投入运行。

1.6看守所应建立健全监控系统技术档案。

根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。

监控系统使用接近7年或整体老化严重，应予及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。

1.7监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字［1996］11号）和《财政部公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行[2009]132号），列入当地政府财政预算，足额、及时予以保障。

2.一般规定2.1监控系统应能保证连续工作要求。

2.2监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。

有关看守所、拘留所工作执法规范化建设的研究摘要：针对理论界“看守所、拘留所中立化”改革的呼吁，公安机关并无意“放权”。

结合两所监管活动存在的问题及防控常态化下的新难题，需要对两所执法活动进行内部改良。

相较于“隶属关系”的管理体制改革，尝试从诉讼进程的其他环节入手，如社会矛盾化解也是两所工作的重要职责。

近年来因各类矛盾纠纷激化而违法被拘留人员逐年增多，监管难度加大。

两所需要不断创新矛盾纠纷化解新机制，努力化解各类社会矛盾纠纷，取得更多经验。

拘留所化解社会矛盾需要提高思想认识，加强风险评估和矛盾排查，健全联动机制，坚持以人为本，依法依规、公正合理地化解矛盾纠纷。

关键词：看守所、拘留所工作社会矛盾化解联动机制[1]引言近年来，随着社会主义法制的健全完善和人民群众法律意识的不断增强，对公安监管工作特别是看守所、拘留所执法工作提出了更高的标准和要求。

经过近几年的努力，特别是公安部作出全面加强执法规范化建设的重大战略部署以来，看守所、拘留所法制建设有了较大的发展，执法水平和监管水平有了一定的提高，但仍存在一些突出问题，大力加强执法规范化建设是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。

一看守所、拘留所执法规范化建设的研究的具体内容看守所、拘留所执法规范化需要建设警务大数据智能化[2]，采用大数据、人工智能等技术,利用警务智能化平台的主要功能，面向全警提供一个集强大计算存储能力、海量数据融合资源、智能应用于一体的看守所、拘留所智能平台[3],服务全局公安信息化工作。

（一）看守所、拘留所管理系统：监狱系统不属于公安系统，监狱归司法部管辖。

但也有例外的，那就是秦城监狱归公安部管辖。

公安机关管辖的，有看守所、拘留所。

强制戒毒所归司法机关管辖。

在看守所被判刑，且剩余刑期大于三个月的，送监狱改造。

看守所、拘留所监控室管理制度的细则：一、值班人员应提前十五分钟到岗，上班前检查监控室设施、设备是否正常工作，有无损坏，填写好《交接班记录表》后正式值班。

数字化看守所/监狱监控系统设计方案目录1.系统概述......................................................... ２2.系统设计原则，设计依据........................................... ２2.1 系统设计原则............................................... ２2.2 系统设计依据本方案是依照如下标准与规范进行设计的：......... ３3.用户需求分析..................................................... ４3.1 本地监控功能............................................... ５3.2 远程监控功能............................................... ６4.系统组成及功能介绍............................................... ７4.1 系统结构图................................................. ７4.2 前端探测设备............................................... ７4.3 本地监控中心设备........................................... ８4.4 市级监控中心............................................... ８4.5 省级监控中心............................................... ８4.6 其它客户端................................................. ９5.核心功能......................................................... ９5.1 强大的中心管理功能......................................... ９5.2 完善的系统功能............................................. ９5.3 采用视频代理机制，节约带宽资源........................... １０5.4 操作简单................................................. １０5.5 远程系统维护和系统管理................................... １０5.6 易于与本地网络系统结合................................... １０5.7 良好的可扩展性........................................... １１6.设备简介....................................................... １１6.1 600线高清晰防暴半球红外夜视摄像机........................ １１6.2 室内吸顶智能速球（室内适用）.............................. １２6.3 6寸智能高速球(室内或室外使用 ) ........................... １２6.4 200米激光高速球.......................................... １３6.5 PC式硬盘录像机........................................... １４6.6 16路嵌入式硬盘录像机IDRS-7016HE-C........................ １７6.7 中心管理服务器（IDRS-Man Center）......................... １７6.8 视频工作站（IDRS-Video Site）............................. １８6.9 数字矩阵/电子地图主机（IDRS-Map）......................... １８6.10 电视客户端............................................... １８6.11 IP解析服务器(IDRS-DNS Server) ........................... １９6.12 客户端................................................... １９7.监控系统设备预算清单........................................... ２０1.系统概述随着我们经济水平的提高和科学技术的发展，人们对安全防范所提出的要求也越来越高。

看守所安防系统建设方案一、方案概述当前，看守所的安全问题亟待解决。

为确保看守所的安全稳定运行，建立起一套完善的安防系统至关重要。

本方案针对看守所的安全风险，提出综合利用现代科技手段建设一套高效、可靠的安防系统。

二、方案内容1.门禁系统在看守所的每个出入口设置门禁系统，通过刷卡、指纹识别等方式，实现人员进出的有效管理。

同时，设备应配备报警装置，当有人员非法进入或暴力闯入时，立即触发报警，同时记录相应的日志，以便追踪和取证。

2.视频监控系统在看守所的关键区域设置高清摄像头，包括监舍、走廊、围墙周边等。

所有监控设备应具备无线传输功能，方便实现监控画面的实时查看和回放。

此外，建议使用智能监控系统，通过人脸识别、行为分析等功能，提高监控效果和处理能力。

3.报警系统看守所内应设置火灾报警系统和紧急求助报警系统。

火灾报警系统可以通过安装火焰、烟雾、温度传感器及声光报警器等设备，实时监测看守所内的火灾情况，并及时进行报警。

紧急求助报警系统则应覆盖每一个牢房，以满足犯人在紧急情况下的呼救需求。

4.通信系统为了确保看守所内外的紧急通信，建议采用全封闭式通信系统。

该系统应具备语音、图像、视频等多种通信功能，同时具备加密传输功能，保障通信的安全性。

此外，在关键区域还可以设置一键报警设备，以便犯人在紧急情况下进行呼救。

5.数据备份及存储看守所的安防系统应具备数据备份和存储功能，以确保重要信息的安全性和可靠性。

建议将监控数据、报警日志等关键信息进行备份存储，并设置合理的权限管理系统，只有授权人员才能访问和操作相关数据。

三、方案优势1.高效可靠：通过综合利用现代科技手段，建立起一套高效、可靠的安防系统，提高看守所的安全性和管理效率。

2.多功能使用：本方案提出的设备及系统可具备多种功能，如门禁、监控、报警、通信等，满足看守所全方位的安全需求。

3.智能化应用：采用智能监控系统及人脸识别、行为分析等功能，提高监控效果，减少人力成本。