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中华人民共和国民法典大纲(草案)-《为中国民法典而斗争》梁慧星《为中国民法典而斗争》中华人民共和国民法典大纲(草案)*目录第一编总则第一章一般规定第二章权利客体第三章权利主体——自然人第四章权利主体——法人第五章法律行为第六章代理第七章期日、期间第八章诉讼时效第九章权利行使第二编物权第一章一般规定第二章所有权第三章基地使用权第四章农地使用权第五章邻地利用权第六章典权第七章抵押权第八章质权第九章留置权第十章让与担保权第十一章占有第三编债权总则第一章一般规定第二章债的原因第三章债的标的第四章多数当事人的债权债务第五章债权的移转与变更第六章债的保全第七章债权的消灭第四编合同法第一章一般规定第二章合同的成立第三章合同的效力第四章合同的履行第五章合同的解除与终止第六章违约责任第七章至第二十四章各种合同第五编侵权行为第一章一般规定第二章使厨人责任第三章工作物责任第四章公共营造物责任第五章公害责任第六章动物伤害责任第七章高度危险责任第八章交通事故责任第九章产品责任第十章医疗过失责任第十一章侵害人格权的责任第六编亲属第一章一般规定第二章亲属第三章结婚第四章夫妻关系第五章离婚第六章父母子女第七章收养第八章扶养第九章监护第七编继承第一章一般规定第二章法定继承第三章遗嘱继承和遗赠第四章遗产的处理(总说明)民法所调整的社会关系分为两大类，即经济生活关系和家庭生活关系。
与此相应，民法规范也分为两大类，即财产法和身份法。
财产法再分为物权法、债权法、继承法和知识产权法，而身份法仅指亲属法。
民法属于权利法，物权法规定物权，债权法规定债权，继承法规定继承权，知识产权法规定知识产权，亲属法规定亲属权。
人格权属于民事主体资格应有内容，应与主体资格一并规定。
物权、债权、继承权和知识产权性质上属于财产权，人格权和亲属权性质上属于非财产权，再由财产权与非财产权构成一个完整的民事权利体系。
民法典编纂有两种体例。
其一是法国式，以法国民法典为蓝本，分为三编：第一编人，第二编财产，第三编取得财产的方法。
中国民法典体系今天我们十分荣幸的请到了民法典起草小组成员王利明教授，请他谈一下民法典的体系问题。
王利明教授刚刚赴德国和意大利与梅迪库斯等著名学者就民法典问题进行了交流。
相信今天王老师的演讲对我们理解民法典、理解民法的体系会有很大帮助。
王利明：第一个问题：体系化的必要性1、体系化有助于贯彻体现于将民法的价值观念贯彻于整个法律体系中，同时有助于消除防止整个法典价值观念彼此之间的冲突和矛盾。
比如说，现代民法不同于古代民法很主要的一个特点，就是它不仅仅注重对财产所有权的保护，同时也注重对交易安全的维护。
当对交易安全的维护和对所有权的保护发生冲突的时候，现代民法它体现一种对价值的选择，这种选择就是应当优先保护交易的安全。
这样一种优先保护交易安全的理念，它又分别的体现在民法典的各个部分，不仅仅的总则，还包括分则。
比如说在总则里面涉及到代理，有关表见代理的规定，就是这样一种价值选择的结果。
物权法里面也有关于公信、善意取得等等，这样一种价值的确定，只有通过法典化才能够使它始终的贯彻如一。
而单行法律，很难完全的、全面的来体现这样一种价值理念。
2、体系化有助于消除现行民事法律制度的混乱与冲突，将各项法律制度整合为有机的整体，从而实现我国民事法律的统一，建立起内在和谐一致的民事规范体系。
我们要特别考虑到，不仅仅是有助于消除各项民事法律制度之间的冲突与矛盾，甚至在用语方面都能够通过体系化来保持用语的统一性。
在各个民事单行法律里面又很多关于民事行为类似这样的表述，民事行为、民事活动、民事法律行为等等，这些用语和概念究竟哪一个是上位的，哪一个是下位的，有时候我们自己也说不清楚，什么叫民事行为，民事行为和民事活动是不是一个概念，民事行为和民事法律行为是不是一个概念；民事违法行为和民事法律行为是不是一个概念，这些用语常常给我们带来很多地思考上的混乱，适用法律的混乱，不仅仅是法律规则统一，而且使这些用语统一，只有通过一种体系化的工程才能完成。
新中国立法体制的历史发展与中国特色社会主义法律体系因为今天的法律体系包括立法的程序,不是凭空而来的,是1949年中华人民共和国成立以后,然后经过60多年的法制建设,特别是立法的改革实践和发展逐步积累和形成,到了今天才有今天这样的一个成果。
所以要站在60年的一个历史背景下来理解中国特色社会主义法律体系它的成就,它的历史演变的过程,才有一个更好的认识。
一、新中国立法体制的历史演变第一个问题给大家介绍一下,新中国立法体系的历史演变。
大家知道所谓立法体制就是一个国家关于立法权限划分的体系或者构成,简单的讲就在我国哪些层级的国家机关拥有立法权限,比如说讲今天,我国的立法体制是全国人大,全国人大常委会拥有制定基本法律和法律的权利,国务院有制定行政法规的权利,省级人大,省市的人大及其常委会,较大市的人大常委会行使制定地方性法规的这种权利,那再就是五个经济特区,它的人大及其常委会拥有制定经济特区的特区立法权,还有就是我国的民族自治地方的人民代表大会拥有制定民族自主条例和单行条例这样的权利,这是立法的权限主体的构成。
那历史上,新中国成立以来大致上是什么样的一个发展,它是从1949年新中国成立到1954年宪法颁布之前,我国实行的立法体制,我国把它叫做地方分散的立法体制。
就是根据政治协商会议制定的《共同纲领》,以及中央人民政府的组织法,以及一系列的中央制定的法律,中央人民政府委员会拥有一系列的立法职权,政务院拥有一系列的立法职权,政务院各个部会院属拥有相应的立法职权。
特别值得关注的就是当时地方的立法职权,为什么叫地方分散的立法体制?根据1951年1月政务院制定的《省市县人民政府组织通则》,根据这个规定,县人民政府有权拟定与县政有关的单行法规。
所以根据当时的体制,一直到县一级的人民政府都有一定的立法权。
我国今天除了民族自治地方以后,县一级是没有立法权的,很多的地级市都没有立法权的,而当时的规定县级人民政府是有一定的立法权的,所以我国把这种立法体制叫做地方分散的立法体制。
法律体系是一国全部法律规范按照一定的原则和要求，根据不同法律规范的调整对象和调整方法，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其包括的不同法律规范形成有机联系的统一整体。
(一)中国特色社会主义法律体系的构成和内容我国的法律体系大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部门构成，包括法律、行政法规、地方性法规三个层次。
1．宪法及宪法相关法。
宪法及宪法相关法是我国法律体系的主导法律部门，它是我国社会制度、国家制度、公民的基本权利和义务及国家机关的组织与活动的原则等方面法律规范的总和。
它规定国家和社会生活的根本问题，不仅反映我国社会主义法律的本质和基本原则，而且确立各项法律的基本原则。
最基本的规范体现在宪法中。
除此之外，还包括了国家机构的组织和行为方面的法律，民族区域自治方面的法律，特别行政区方面的基本法律，保障和规范公民政治权利方面的法律，以及有关国家领域、国家主权、国家象征、国籍等方面的法律。
2．民法商法。
民法商法是规范社会民事和商事活动的基础性法律。
我国采取的是民商合一的立法模式。
民法是调整平等主体的自然人之间、法人之间、自然人和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。
民法是市场经济的基本法律。
它包括自然人制度、法人制度、代理制度、时效制度、物权制度、债权制度、知识产权制度、人身权制度、亲属和继承制度等，如民法通则、婚姻法、合同法等。
商法调整的是自然人、法人之间的商事关系，主要包括公司、破产、证券、期货、保险、票据、海商等方面的法律。
3．行政法。
行政法是调整国家行政管理活动的法律规范的总和。
它包括有关行政管理主体、行政行为、行政程序、行政监察与监督以及国家公务员制度等方面的法律规范。
行政法涉及的范围很广，包括国防、外交、人事、民政、公安、国家安全、民族、宗教、侨务、教育、科学技术、文化体育卫生、城市建设、环境保护等行政管理方面的法律等。
![[笔记]民法热点问题评析](https://uimg.taocdn.com/bcdf7754a9956bec0975f46527d3240c8447a16c.webp)
当前民法学界的理论热点问题一、关于中国民法体系的问题（一）民法学体系应当采取“大民法”观点关于中国民法的体系问题，在理论界一直是比较有争议的，存在“大民法”、“小民法”和“中民法”之争。
所谓“大民法”观点，就是认为民法应当包括总则、人格权法、物权法、债权法、知识产权法、亲属法（婚姻法）、继承法和侵权行为法，凡属于民事法律所调整的内容，都是民法的范围。
所谓“中民法”观点，就是在上述内容中，不包括亲属法（婚姻法）的内容，也不包括知识产权法的内容。
所谓“小民法”观点，就是民法体系只研究总则、人格权、物权、债权（合同）和侵权行为法，不包括亲属法（婚姻法）、继承法和知识产权法。
在各种民法教科书中，这三种观点都有体现。
例如中国人民大学的21世纪教材《民法》，采用的就是“小民法”观点。
全书设臵的第一编是民法总论，第二编是物权，第三编是债权总论，第四编是债权分论（合同），第五编是人身权，第六编是民事责任。
三种对民法体系的认识，反映了对民法调整对象的不同认识。
民法就是调整平等民事主体之间的人身关系和财产关系的法律，说到底，民法就是人法，就是关于人的权利的法。
因此，大民法观点才是传统的、也是真正的民法体系，是对民法调整对象的准确反映。
一部完整的民法，应当包括市民社会的全部法律规范，而不能只是其中的一部分。
当然，在民法理论研究和教学的实践中，出于不同的考虑，在民法体系的设臵上不包括知识产权，是为了使知识产权法的教学和研究自成体系；在婚姻法和继承法的问题上，主要的是为了使婚姻家庭法自成一体，便于教学并不是将其与民法体系割裂。
但是，这些都不是否认这些法律不是民法的根据，它们都是人法的内容，都是民法的内容，不能因此而将其排除在民法的范围之内。
在组织民法教学和研究中，应当注意民法的完整体系，不能将民法的体系任意分割，使民法变得支离破碎。
在民法教学中，应当特别地给学生以民法完整的概念和体系，最好组织民法的专题教学，分为民法总则、物权法、债权法、人格权法、继承法、亲属法、知识产权法以及侵权行为法的单独教学，使本科的民法学科教学课时大大增加，增强本科生的民法基础。
既统一又分层次的立法权限划分体制：（一)全国人大及其常委会行使国家立法权。
全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。
(二)国务院即中央人民政府根据宪法和法律，制定行政法规。
(三)省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规；较大的市(包括省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法，法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人大常委会批准后施行。
(四)经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权决定，还可以制定法规，在经济特区范围内实施。
(五)自治区、自治州、自治县的人大还有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，对法律、行政法规的规定作出变通规定。
自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效，自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。
(六)国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
我国现行立法体制的权限划分制度和结构立法体制，是指按照宪法和法律的规定，国家机关立法权限划分的情形和状态，是关于立法权、立法权运行的立法权载体诸方面的体系和制度所构成的有机整体。
其核心是有关立法权限的体系和制度。
我国现行立法体制，就是我国宪法和法律规定的立法体制，根据各级各类国家立法机关的权限，可以作如下分类：一、中央一级（一）最高国家权力机关及其常设机关全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的其他的基本法律。
中国现行法律体系包含7个法律部门共239部法律全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员、山东大学校长徐显明法律体系有着丰富的内容。
我们先看其表现形式，中国的法律体系就最高效力来说处在统帅地位上的是宪法。
比方说一个国家的法律体系像什么？就像一棵大树，宪法就像树干，在树干上有七条主枝，也就是七个法律部门。
在主枝上面有很多旁枝和叶子，这就是行政法规和地方性法规。
在这个树上挂满了累累的果子，每一个果子都代表着一个国家的一项制度，这样一个比喻可能就把法律体系说清楚了。
“这七条主枝是什么？也就是我们讲的七个法律部门。
”徐显明说。
第一个法律部门是保证宪法实施的宪法相关法部门。
比如，人大代表通过什么法产生呢？是通过选举法产生。
中央国家机关都有一部组织法，没有组织法就难以产生这样的国家机关。
要维护我国的领土完整，大家可能还记得2005年我们通过的反分裂国家法。
这样的法律都属于宪法相关法。
第二个部门数量比较大，几乎和每一个公民直接发生联系，即民法商法部门，有时候也叫民事和商事法律部门，调整平等主体之间发生的所有法律关系，包括婚姻、家庭、继承、买卖、合同、债务，像大家关心的所有权等等。
这部分法律在法律体系当中有七、八十件之多。
第三类是国家管理社会事务的，叫做行政法部门，比如行政处罚、行政复议、行政监察。
总之与国家行使行政权有关的各类法律，比如管理军事、外交、教育等等，这类法律都归于行政法部门。
第四类是国家调控经济的法律，叫做经济法部门，最主要的有反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法等，国家对土地、货币、税收等进行管理的法律，这些领域的法律都归于经济法。
第五类与民生有关的法律部门，叫做社会法。
现代国家和古代国家最大的区别是现代国家必须提供公共产品，这个公共产品和每个人都有关系，表现为各种各样的社会权利，国家保障公民的社会权利的法律制度叫做社会法。
第六类是法律部门中件数最少的，就是刑法部门。
比如《中华人民共和国刑法》像一部法典，是规定犯罪刑罚和刑事责任。
中国的立法体制现状改革开放以来，为了适应经济体制改革和经济发展的需要，中国的立法体制发生了一系列积极的变化，通过了大量的法律法规，也提出了实行法治的口号。
但是，现行的立法体制仍然存在着一系列问题，改革前“以党代法”、“以政领法”的制度架构仍然在现行立法体制中留下了深深的痕迹。
事实上，仅从目前立法体制的存在问题即可看出，在这样的立法体制下是很难走向“以法治国”的。
立法体制是政治体制的一个重要组成部分。
当前，进一步完善立法体制无疑是一个急迫的任务，但许多问题的真正解决仍有待于立法体制改革；而立法体制的改革则依赖于政治体制改革。
从这个角度来看，光是一味增加法律法规的数量，而不改革相关体制，无论是法制还是法治都不容易实现。
一、中国现行立法体制下的立法主体和立法权限划分中国的立法体制属于统一、分层级的类型，与联邦制国家和单一制国家的立法体制都不同。
1979年，全国人大制定了《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，把立法权下放至省级人大；1982年，全国人大通过了《1982年宪法》，对立法结构作了彻底改动；1986年，全国人大修订了《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，地方立法权延伸至省级人民政府及其特定的地方人民代表大会和地方人民政府。
上述规定产生了现行的立法权限划分结构。
根据宪法和《立法法》的规定，现行的立法体制可以概括为“一元两级三个层次”。
所谓的“一元”是指全国人大及其常委会；“两级”是指中央和地方；“三个层次”是指在中央和地方每一级中都有三类立法主体。
下面具体来看这“三个层次”。
在中央一级，全国人大及其常委会制定基本法律和其他法律，国务院制定行政法规，国务院所属各部门制定部门规章；在地方一级，地方人大及其常委会制定和批准地方性法规，省级人民政府制定政府规章，较大的市人民政府也可制定政府规章。
此外，较大的市级人大及其常委会也可制定地方性法规，民族自治地区可制定自治条例、单行条例，经济特区也获得授权得以立法。
第一章：民法概述第一节：民法的概念和调整对象一、民法的概念是指一切具有民法性质的法律、法规、判例、习惯等。
不仅包括部门意义的民`法，还包括商法和商事特别法。
破产法、保险法、海商法等。
）的民法概念，是指一切调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律规范的总称。
（需要注意的是，尽管我国民法在立法上实行的是民商合一原则，民法的范围与私法的范围相同。
但是在理论上，人们又习惯于把我国私法分为民法、商法、劳动法、婚姻家庭法等几个部门。
）二、民法的调整对象从民法的概念可以看出，民法的调整对象就是平等主体之间的财产关系和人身关系。
其中，商品经济关系是民法的主要调整对象。
正确理解民法的调整对象，应当注意以下问题：民法上讲的平等，是指民事主体的民事法律地位上的平等。
意即所有民事主体在民事法律地位上是一律平等的，相互之间不存在隶属、管辖关系，彼此保持独立的意志和自由。
２、民法调整的财产关系是平等主体之间的横向财产关系财产关系有横向和纵向之分。
纵向财产关系的特点是，主体之间的地位不平等，一方的意志和自由受制于另一方，这种纵向财产关系由行政法或经济法调整。
比如，税收关系、财政关系等。
横向财产关系的特点是，主体之间的法律地位平等，彼此保持独立的意志和自由，这种横向财产关系由民法调整。
如买卖关系、租赁关系等。
我国民法调整的横向财产关系主要有：（１）财产占有关系，其中最主要的是财产所有关系（物权内容）。
（２）财产流转关系，其中最主要的是商品交换关系（债权内容）。
（３）智力成果的支配和利用关系（知识产权内容）。
（４）遗产继承关系（继承权内容）。
３、民法调整的人身关系是平等主体之间的人身关系的夫妻关系等。
人身关系也有平等主体的人身关系和非平等主体的人身关系之分。
平等主体的人身关系由民法调整，非平等主体的人身关系由其他法律调整（如行政职务隶属关系由行政法调整）。
第二节：民法体系、渊源和适用范围一、关于我国民法的体系我国现行民法的体系，是一个由《民法通则》统率各单行民事法律的规范体系。
论中国民法典的体系王利明中国人民大学法学院教授博士生导师上传时间:2001-11-15浏览次数:9612字体大小：大中小所谓民法典的体系，是调整平等主体之间的关系、具有内在有机联系的规则体系，也可以说是将民法的各项规则有机地组合在民法典中的逻辑体系。
民法典的体系对民法典的制定至关重要，因为我国民法典的编纂不可能采取简单的汇编而不注重体系的模式。
而应当采取逐步制定单行法，并按照一定的体系组合、修改、补充、完善的模式。
这就是说，首先应当制定和修改各项民事法律和法规。
然后按科学的法典体系对其进行修改、补充、完善，最终形成体系完整的民法典。
但是将现行民事立法编入民法典中并非简单的汇编，而应当重新组合和完善。
如担保法中的担保物权要归入物权法，保证制度要归入合同法。
再如合同法的主要内容要归入民法典的债和合同制度之中，但合同法中关于代理的规定要归入总则，涉及物权的规则要编入物权法中。
采纳这样一种渐进的、不断完善的立法模式，则确立民法典的体系有着至关重要的意义。
一、关于大陆法系民法典的编纂体系综观大陆法系各国民法典编纂体系，具有代表性的不外乎罗马式与德国式两种。
(一)罗马式。
该体系是由罗马法学家盖尤斯在《法学阶梯》中创设的，分为“人法、物法、诉讼法”三编。
这种三编的编纂体系被法国民法典全盘接受，剔除其中的诉讼法内容，把物法分为财产及对所有权的各种限制和取得财产的各种方法。
由于采纳了此种体系，法国民法典没有总则，缺少关于民事活动的一般原则。
有关民法的一般规则、原则体现在学者的学理中。
在此种模式下，财产权中没区别物权和债权，也没有在严格区分物权与债权的基础上形成独立成编的物权法和债权法。
所以，法国民法中缺少严格意义上的物权法，物权法只存在于学理中。
这种模式也不无优点，但许多民法学者都不赞同法国民法的这种罗马式模式。
仅仅只是对该法典第三编，就有学者提出质疑，如澳大利亚学者瑞安在谈到该编时说，“任何科学的安排方法都不会在一编之中把继承和赠与、契约和侵权行为、婚姻财产、抵押和时效等这些毫不相干的内容都放在‘取得财产的不同方法’之下。
王利明《民法》第6版课后习题第一章民法概述1．简述民法的概念、特征及调整对象。
答：（1）民法的概念民法有广义的民法和狭义的民法之分。
广义的民法，指所有调整民事关系的成文法和不成文法，它是指调整所有的财产关系、人身关系和婚姻家庭关系的法律。
狭义的民法，仅指调整一定范围的财产关系和人身关系的法律，不包括婚姻法、继承法和属于传统商法内容的法律、法规。
此外，还有形式民法和实质民法之分。
形式上的民法，专指系统编纂的民事立法，即民法典。
实质上的民法，指所有调整财产关系和人身关系的民事法律规范的总称，它包括民法典、其他民事法律、法规。
我国不存在形式上的民法。
我国民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。
（2）民法的特征①民法是权利法。
民法最基本的职能在于对民事权利的确认和保护，这就使民法具有权利法的特点。
②民法主要是私法。
将民法置于私法的范畴，具有如下意义：a．有助于在私法领域提倡当事人意思自治，尽可能减少国家的干预；b．充分尊重和保障自然人的财产权和人身权；c．明确民法的基本属性。
③民法主要是实体法。
民法既是行为规范又是裁判规则。
④民法具有突出的任意性。
民法调整方法的特点是允许主体依法独立自主自愿地产生、变更和消灭民事法律关系，当事人有权根据自己的意志和利益决定是否参加某种民事法律关系，决定是否变更和终止民事法律关系。
⑤民法强调平等协商原则。
民法规范的主要对象是财产所有和交易关系，而交易关系本质上需要遵守平等协商原则。
平等原则要求不同的民事主体参与民事关系具有平等的地位，在民事活动中能独立地表达自己的意志，其合法权益平等地受法律保护。
（3）我国民法的调整对象①民法调整平等主体之间的财产关系财产关系，是指人们在产品的生产、分配、交换和消费过程中形成的具有经济内容的关系。
平等主体间的财产关系包括：a．财产所有关系，指因占有、使用、收益、处分财产而发生的社会关系。
第一章中国的法律体系一、法律体系（一）概念法律体系（legal system），也叫做法的体系，它是指一国内部各现行法律部门构成的有机统一整体，也就是说，法律体系是由一个国家国内的、现行的、各法律部门构成的。
1．法律体系是由若干法律部门组成的。
因为我们所生活的这个世界光怪陆离，各种各样的社会关系很是复杂，因而调整这些社会关系的法律的内容和形式也是多样的。
这些法律按照其调整的社会关系的不同，就可以分成不同的法律部门。
也就是说，凡调整同一类社会关系的法律规范的总和，就构成了一个独立的法律部门。
如民法部门是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和；行政法部门是调整国家行政管理关系的法律规范的总和等等。
2．法律体系是由一个国家内部的法律部门组成的，它不包括严格意义上的国际法。
国际法主要表现为国际条约、国际惯例，如国际海洋法公约、联合国货物销售合同公约、联合国宪章以及世界贸易组织的各项协议等等，这些东西规定的是国与国之间的关系内容，不是一国国内的立法，他们构成一国法律体系的组成部分。
但是，如果国内的立法机构通过立法将国际条约、国际惯例的某些原则、精神甚至具体的内容体现在国内法上，这些内容就是国内法的一部分了，仍然属于法律体系的一部分。
3．法律体系是指一国现行国内法所构成的体系。
法律体系反映的是一国目前正在生效的法律状况，它不包括本国历史上已经宣布废止的法律，也不包括还没有制定定或者虽然已经制定颁布，但还没有生效的法律。
4．法律体系是各法律部门的有机统一体，而非杂乱无章的拼凑。
可以说，法律体系的各部门法，宪法、民法、刑法、行政法各司其职、分工合作，调整现代社会政治、经济、文化和家庭生活的方方面面，共同肩负着着现代国家法治化的重任。
（二）法律体系与法系1．法系的概念法系，是根据法的历史渊源、继受关系和法律制度的某些相似性、不变性，对各个国家和地区的法律所进行的分类。
凡是具有相同的历史渊源关系、继受关系以及具有某些相似性、不变性的法律制度或法律体系，都属同一法系。
第一章民法的概念、构成、体系、基本原理及基本原则一.民法的起源与发展1、民法的语源中华法系：诸法合一民刑不分；民法一词传自日本，具体说法不一。
罗马法市民法万民法2.民法之发展汉谟拉比法典（公元前十八世纪古巴比伦王国）罗马法十二铜表法（公元前451年）《优帝法典》、《学说汇纂》、《法学阶梯》、《优帝新律》法国民法典、德国民法典、日本民法典，中国民法典（清末）3.近代民法模式与现代民法模式抽象的人格——具体的人格私的所有——私的所有的社会制约私法自治——受规制的竞争自己责任——社会责任4.大陆法系与英美法系民法大陆法系：罗马法系，形式上的法典化英美法系：普通法系，判例法法系的相互渗透与合流二.民法的含义调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。
1.平等主体人格平等：人格独立，互不隶属，不存在人身依附关系意思自治：行动自主，不能通过命令令他人服从自己平等与独立：只具有抽象的、相对的和法律理念或形式上的意义2.平等主体之间的财产关系财产：对人具有经济价值的一切事务。
财产关系：人与人之间因财产所发生的具有经济内容的社会关系。
3.平等主体之间的人身关系人身关系：与人身不可分离而不直接体现为一定物质利益的社会关系。
生命健康、姓名、肖像、名誉。
人身关系的分类：人格关系与身份关系分行三.民法的构成1、形式民法与实质民法形式民法：以民法命名的成文法典实质民法：成文的民法典，以及一切具有民法性质的法律、法规及判例、习惯法2、普通民法与特别民法普通民法指民法典，为整个私法之普通法。
对人、地域、事项等不作限制，规范一般的民事生活关系。
特别民法：各民事单行法、商法典。
中国采民商合一主义，民法通则相当于民法典的普通法地位四.民事法律关系模型有甲乙二人，各有其财产AB。
甲乙协商，就交换财产达成合意。
另有一人丙，对甲或乙（及其财产）实施了侵害行为。
就此形成需要由民法予以规范的三种关系：1、甲乙之间的约束关系——契约关系；2、甲乙及其各自所有物之间的关系——财产所有关系；3、甲乙与加害者丙之间的关系——A在财物被侵占的情形下，则要求加害人丙返还财物；B财产毁坏不能返还，或人身伤害的情形，则要求以金钱赔偿损害。
中国现行民事立法体系概要
一、中国现行民事立法体系概要
从年开始实行对外开放，改革经济体制，发展社会主义市场经济。
相继制定了一批重要的民事法律，初步形成一个民事立法体系。
这个民事立法体系，分为以下的层次：第一个层次，是作为民事基本法的民法通则;第二个层次，是各民事特别法，包括属于债权法性质的合同法;属于家庭法性质的婚姻法、收养法、继承法;属于物权法性质的担保法;属于商事法性质的公司法、票据法、海商法、保险法、证券法、专利法、商标法、著作权法。
第三个层次，是民事法规，如国内航空旅客身体损害赔偿暂行条例等。
第四个层次，是各行政性法律、法规中的民法规则，例如土地管理法中关于土地所有权和使用权的规定。
二、中国现行民事立法体系中属于物权法性质的法律法规
(一) 民法通则
中国尚未制定民法典，居于民事基本法地位的是《民法通则》(年月日通过，年月日施行)。
其第五章对民事权利作了列举性规定，第一节“财产所有权及相关财产权”，属于物权性的法律规则。
包括财产所有权的定义(第条)、财产所有权的移转(第条)、关于财产共有的规定(第条)、关于埋藏物和遗失物的规定(第条)、关于不动产相邻关系的规定(第条)。
(二)民事特别法
、《担保法》(年月日公布，同年月日施行)。
主要是第三章关于抵押权的规定、第四章关于质权的规定和第五章关于留置权的规定。
另在第七章关于不动产和动产的定义性规定(第条)。
、《海商法》(年月日公布，年月日施行)。
主要是第二章关于船舶所有权、船舶抵押权、船舶优先权的规定。
、《民用航空法》(年月日公布，年月日施行)。
主要是其中第三章关于民用飞行器所有权、抵押权和优先权的规定。
(三) 财产管理法
现行的若干财产管理法，属于行政法律性质，但其中往往关于物权的规则。
主要有：
()《土地管理法》(年月日通过，年月日施行，年月日修订)。
其第二章关于土地的所有权和使用权的规定。
()《城市房地产管理法》(年月日公布，年月日施行)。
其第二章关于土地使用权出让、土地使用权划拨的规定;第四章关于房地产转让、房地产抵押的规定;第五章关于房地产权属登记的规定。
(四)行政法规
按照中国的立法体制，国务院有行政立法权。
由国务院制定的法律文件，不分民事法律性质或者行政法律性质，统称行政法规。
有关物权的行政法规主要有：
()《城市私有房屋管理条例》(年月日国务院发布)，其第二章关于房屋所有权登记的规定;
()《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(年月日国务院发布)，包括章：第一章总则，第二章土地使用权出让，第三章土地使用权转让，第四章土地使用权出租，第五章土地使用权抵押，第六章土地使用权终止，第七章划拨土地使用权，第八章附则;
()《中华人民共和国土地管理法实施条例》(年月日国务院发布)，其第二章关于土地所有权和使用权的规定。
三、现行有关物权的法律法规的缺点
(一)上述法律法规制定于经济体制转轨时期，难免会受计划经济体制的局限。
例如，按照生产资料所有制对财产所有权进行分类，并强调所谓社会主义公有财产神圣不可侵犯，而对自然人和法人的财产保护不力。
此外，动产和不动产物权，属于基本的民事权利，由行政管理法加以规定，也未必合适 []。
(二)除民法通则、担保法等由全国人大常委会的法制工作委员会组织起草外，多数法律法规均由国务院所属部委负责起草。
负责起草的部委往往不可能从全局考虑，而是较多地考虑本部门、本系统的利益。
这就难免导致现行法律法规的互不协调、重复规定、相互抵触，和缺乏基本制度的规定。
迄今未能建立一个统一的不动产登记制度 []，其原因也在此。
(三)中国原有民法理论是在年代继受苏联民法理论的基础上形成的，大体符合改革开放前单一的公有制形式和计划经济体制，而不符合市场经济的要求。
例如原有民法理论片面强调对公有财产的保护，年的民法通则仍规定“国家财产神圣不可侵犯”，至少给人其他财产可以任意侵犯的印象。
民法通则之未采用物权概念，未规定取得时效制度和善意取得制度等，均源于原有民法理论。
(四)中国向来的立法指导思想强调所谓“立法宜粗不宜细”、“成熟一个制定一个”，不着重法律的科学性和体系性，造成现行法律法规的分散零乱，缺乏关于物权的最基本的规则和基本制度。
例如，缺乏物权、主物、从物、原物、孳息等概念;缺乏区分动产和不动产的准则;缺乏不动产物权和动产物权发生、变更与消灭的基本规则;缺乏关于建筑物区分所有权的基本规则;缺乏善意取得制度、取得时效制度;缺乏关于物权保护的原则和制度等。
四、民法起草工作小组的成立及物权法的起草
按照中国政府确定的建设法治国家的目标，要在年前建成一个与发展市场经济和建设法治国家相适应的完善的法律体系。
按照立法机关的构想，这一法律体系中，宪法和民法、民诉、刑法、刑诉均应制定成文的法典。
现今宪法和刑法、刑诉法、民诉法均已制定较完善的法典，唯民法仅有一个民法通则，尚未制定民法典。
因此，年月，立法机关委托位民法学者、专家，成立民法起草工作小组 []，负责中国民法典编纂和草案准备工作。
民法起草工作小组议定的计划是：年月通过统一合同法年内通过物权法年前完成中国民法典编纂。
民法起草工作小组年月日会议，讨论物权法的起草。
讨论了我提出的物权法立法方案(草案)。
最后作出决议：委托我按照所提出的立法方案起草物权法草案。
鉴于王利明教授对我提出的立法方案有不同意见，因此民法起草工作小组同时作出决议：委托王利明教授按照自己的意见起草物权法草案。
我领导的中国社会科学院法学研究所物权法起草小组，于年月，完成《中国物权法物权法草案建议稿》(以下简称“社科院草案”)。
王利明教授领导的中国人民大学民商事法律科学研究中心，于年月完成《中国物权法草案建议稿》(以下简称“人民大学草案”)。
五、社科院草案介绍。
