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浅析“三网融合”一、三网融合的概念三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
实现三网融合就是要实现电信网、广电网、互联网相互兼容和连接，并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
二、我国三网融合的必要性和抉择三网融合的概念首次在国内被提出后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划。
1998 年，三网融合的概念首次在国内被提出，但受限于当时的技术条件、行业管理体制及对未来民用信息产业发展的方向判断等，未能实现。
在“十五”规划中，政府表示要“促进电信、电视、计算机(即互联网)三网融合”。
在“十一五”规划中，三网融合变为“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建议”，对在5 年内推进三网融合做出了明确要求。
三网融合是各种通信资源的一次有机结合，其必要性取决于其在应用上的巨大优势。
1、三网融合可以节约资源，降低成本，避免电信、广电、互联网的网络各自独立，布线混杂，造成重复建设。
归属工信部的电信网、互联网和隶属广电总局的广播电视网间的互联互通，业务运用上互相渗透，有利于对网络资源实现最大程度的共享。
2、三网融合会增加用户选择权。
在宽带接入方面，原来只有电信运营商提供的ADSL 拨号、光纤接入等方式，未来短期内就有可能采用广电运营商的光缆解调器（Cable Modem）方式接入。
3、三网融合有利于促进中国经济发展。
如果实现三网融合，预计中国固定宽带网络上所承载的媒体与娱乐业务收入，将超过移动通信所承载的部分，将促进中国GDP 增长。
2024年三网融合市场发展现状简介三网融合是指将传统的电信、广播电视和互联网三大行业融合在一起，实现资源共享、信息互通、产业互联的全面融合发展。
在过去几年中，中国的三网融合市场取得了快速发展，成为推动信息技术和传媒产业变革的重要力量。
本文将从三网融合市场的现状、发展趋势和面临的挑战等方面进行探讨。
三网融合市场现状1. 政策支持中国政府在促进三网融合方面采取了一系列支持政策，包括设立专项资金、加强法律法规制定和调整，鼓励广电、电信和互联网企业合作等。
这些政策措施为三网融合市场的发展提供了政策环境。
2. 市场规模扩大随着消费者对高速网络和多媒体服务的需求增加，三网融合市场规模不断扩大。
移动宽带、数字电视、互联网电话和物联网等新兴业务快速发展，为三网融合市场带来了新的增长点。
3. 服务创新与升级三网融合市场的发展也推动了服务的创新与升级。
通过三网融合，用户可以获得更高质量的服务体验，如高清视频、智能家居和云计算等。
这也推动了行业的竞争和进步。
4. 企业合作加强为了更好地实现三网融合发展，广电、电信和互联网企业之间的合作日益加强。
各大企业纷纷推出联合业务，共享资源，以提高效率和优化用户体验。
三网融合市场发展趋势1. 高速网络的普及随着5G技术的快速发展，高速网络将逐渐普及，为三网融合市场提供更好的网络基础设施。
高速网络的普及将进一步推动移动宽带和物联网等新兴业务的发展。
2. 产业协同融合三网融合市场的发展趋势是产业协同融合。
广电、电信和互联网企业将通过技术创新和资源整合，打破传统行业壁垒，实现更深层次的融合发展。
3. 智能化应用加速三网融合市场的另一个趋势是智能化应用的加速。
人工智能、大数据和物联网技术的发展将推动智能家居、智能交通、智慧城市等领域的快速发展。
4. 用户需求多元化随着用户需求的不断多元化，三网融合市场将更加关注用户体验和个性化服务。
企业需要不断创新，提供符合用户需求的定制化产品和服务，以提高市场竞争力。
三网合一工作总结
三网合一是指将电信、广播电视和互联网三大网络融合在一起，形成一个统一
的信息通信网络。
在我国，三网合一工作已经取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
下面就对三网合一工作进行总结和分析。
首先，三网合一工作取得了一些显著的成绩。
通过三网合一，我国的信息通信
网络得到了整合和优化，网络覆盖面和服务质量得到了提升。
同时，三网合一也促进了信息产业的快速发展，为经济社会的发展提供了强有力的支撑。
此外，三网合一还加强了网络安全管理和监管，提升了网络安全水平，为人民群众提供了更加安全可靠的网络环境。
其次，三网合一工作还存在一些问题和挑战。
首先是网络建设和运营成本较高，需要大量的投入和资源。
其次是网络安全和隐私保护问题，随着网络的融合，网络安全和隐私保护面临着更加复杂的挑战。
再次是网络服务质量和用户体验问题，尽管三网合一提升了网络服务质量，但在一些地区和领域仍存在着不足和问题。
最后，为了进一步推动三网合一工作，我们需要加强政策引导和监管，促进网
络建设和运营的合理有序发展。
同时，还需要加强技术创新和人才培养，提升网络安全和服务质量。
另外，还需要加强国际合作和交流，推动网络融合的国际化发展。
总之，三网合一是我国信息通信网络发展的重要方向，取得了一些成绩，但也
面临着一些挑战和问题。
我们需要继续加强工作，推动三网合一工作取得更大的成就，为我国信息通信网络的发展做出更大的贡献。
FOCUS | 焦点50编辑 | 张雪超 美术编辑 | 冯炬三网融合监管政策面临的问题及建议文 工业和信息化部电信规划研究院 马军 李怒放 马源出于顺应客户消费趋势、ICT技术发展趋势以及社会经济发展等方面考虑，全球许多国家都十分重视推进三网融合，逐步构建适应三网融合的政策法规环境。
对国外三网融合政策从监管体系、法律体系、行业政策三个方面特点的分析，有利于针对我国三网融合监管现状提出相应的建议。
三网融合在定义上是指电信网、广播电视网、互联网三张网的融合，实际上三网融合不仅涉及技术、网络、业务等层面，而且包括产业发展、行业监管、法律法规等多方面，是一个系统性工程。
从三网融合的含义来看，监管层面的融合和创新是三网融合的重要组成部分。
三网融合是一个长期的目标，由于电信网、广播电视网、互联网原有的不同监管政策，因此合理的三网融合监管政策将有助于网络、业务等层面三网融合的持续推进，也将有利于我国三网融合的长期健康发展。
2.目前我国电信网、广电网和互联网的行政管理体系差别很大，增加了三网融合的行业管理难度我国电信监管采用的是以工业和信息化部为核心、部省两级集中垂直的管理体制。
工业和信息化部对电信行业的监管和管理权已在《中华人民共和国电信条例》中确认，国家发改委和其他相关部委对普遍服务及电信资费等政策的制定具有相应职能。
我国广电业监管的相关部门有广电总局、工业和信息化部和发改委等部门。
广电总局实施行业管理，重点是内容安全和文化健康；工业和信息化部监管传输网建设、频谱资源分配和设备制造业管理；发改委监管价格并负责基础设施的规划。
现行广播电视行政管理体制为“四级办、四级管”的基本格局。
我国对互联网实施多头监管，监管部门有13个。
工业和信息化部是互联网的行业主管部门；国务院新闻办、文化部、国家广电总局、新闻出版社、教育部是专项内容管理部门；公安部负责互联网的安全监督；中宣部负责对互联网意识形态工作的宏观协调和指导。
09简述"三网合一"及存在的问题摘要:本文从社会角度和技术角度简单解释了“三网合一”的成因，技术困难，解决方案。
分析了光通信在“三网合一”中的重要作用。
并阐述了实现三网合一面临的商业问题，相关行业的整合问题。
关键词:三网合一，光通信技术，FTTH，HFC一．引言最近几年，世界各发达国家如美国、欧洲各国、日本等陆续通过相应的立法打破了以往电信运营业与有线电视网(CATV)运营业相互独立，不得经营对方业务的局面，以政策手段来促进CATV和电信业务的激烈竞争，以繁荣信息业。
随着信息市场的开放，电信部门和CATV公司相互独立的重叠网的建设，势必造成大量资金浪费，导致通信局面混乱，也不利于信息业的长远发展。
随着电信与信息技术的飞速发展和电信市场的开放以及用户对多种业务需求的与日俱增，国际上出现的三网合一的潮流，已成为国际化的大趋势。
三网合一正逐渐成为世人瞩目的焦点，同时也孕育着巨大的市场机会。
二．形成“三网合一”趋势的原因三网合一已成为国际化的大趋势，形成这种趋势是有多种原因的。
(1)数字技术将不同物理信号统一为二进制比特流，在信息的传输、交换、选路和处理过程中已经实现了融合。
数字技术的迅速发展和全面采用，使得语音、数据和图像信号都可以通过I／O信号在网络间进行传输和交流，而无任何区别，为在信息传输、交换和处理过程中实现融合奠定了基础。
(2)利用波分复用技术在单一光纤上传输320Gbi怕的系统已经商用。
具有巨大可持续发展容量的光纤传输网是三网各类业务的理想传输平台。
大容量光纤通信技术为各种综合业务信息传送提供了宽敞、廉价、高质量的信息通道。
光通信的发展使得传输成本大幅度下降，也使得通信成本与距离无关。
因而从传输平台上具备了三网合一的技术条件。
(3)TCP／IP协议的普遍使用，使得各种以IP为基础的业务都能实现互通。
TCP／IP协议不仅成为占主导地位的通信协议，而且还为三大网络找到了统一的通信协议，从而在技术上为三网合一奠定了最坚实的联网基础。
“三网融合”存在的主要问题（一）运营主体的立场不同，融合观念区别较大广电和电信就三网融合各具立场，在融合观念上存在较大区别。
大部分广电部门由于担心自身在资金实力与市场化能力方面与当地的电信、联通、移动等电信运营商差距较大，“三网”融合后，其数字电视业务可能会受到电信IPTV的直接冲击，因此广电希望IPTV、手机电视的集成播控业务只能由广电部门负责、宣传部门指导；电信则认为广电政企不分，担心三网融合政策向广电倾斜，政府的干涉不利于双方的市场化竞争，因而希望掌握部分互联网电视的集成播控权。
同时，电信部门认为广电大规模推进双向化改造不符合节约型社会建设要求，巨额投资将最终转嫁到广大用户身上，并且宽带接入市场竞争加剧不利于整个行业的发展。
在台网分离、内容运营和监管模式上，广电和电信均存在较大的分歧。
（二）业务的主管部门不同，监管体系急待完善电信网与广电网的运营主体不同，属于不同行业，行业间均设立了业务壁垒。
中国电信、中国移动、联通等三家电信运营商经营宽带接入和语音电话等基础通信业务，由工业信息化部（通信管理局）监管；而广电系统则负责广播电视制作、播出、传输的运营，由宣传部及广电局监管。
在市场准入、技术标准、应用领域等方面存在各自核心利益，而两个部门依托各自在技术和内容管理方面的优势都力争发挥主导作用。
“三网融合”最大的挑战来自监管和运营体制长期形成的固有模式。
由于电信和广电产业属于“分行业监管”，多年来三网融合进展十分缓慢，监管体制问题已成最大障碍;其次，运营体制上的差异也严重阻碍了“三网”融合的实施，有公益属性的广电业和市场化程度较高的电信业采取的是完全不同的商业模式，如何建立与三网融合相适应的监管体系是当前政府有关部门需要突破创新的重要问题。
（三）广电运营主体不统一，体制机制亟待创新电信行业是在原有行政垄断体制中最早、最充分和最深入实行企业化和市场化改革的行业，较早的实现了“全程全网”，目前正在全面推广光纤网络建设。
我国“三网融合”发展存在问题及对策分析摘要：本文通过对我国电信网、广播电视网、互联网优劣势的具体分析，阐明了”三网融合”发展的必要性，同时总结了其发展过程中遭遇的瓶颈、问题，从而提出相关应对策略。
关键词：三网融合必要性立法监管普及率推广一、文献综述所谓“三网融合”，是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。
事实上，关于“三网融合”的实例在生活中屡见不鲜。
例如，手机用户通过手机终端观看视频，电脑用户通过电脑终端打电话等，通过一个媒介终端，一条数据线路即实现了看电视、上网、通信等多重功能的体验。
自2001年3月15日，国务院在十五计划纲要中第一次明确提出“三网融合”，已然过去21年，尽管近年来国家举措不断，继2010年确定12个首批试点城市之后，国务院于今年1月又确定了42个第二批试点城市，至此，三网融合试点已覆盖全国54个城市和地区。
然而，由于法制建设、监管体系、利益分配、偏远地区网络覆盖等多方面的原因，“三网融合”的发展道路依然显得困难重重，始终无法普及至中国每一个普通家庭。
一直以来，由于国家相关法律法规、行政政策的制约，通信行业（包括中国联通、中国移动、中国电信）、广电行业、互联网行业基本互不干扰、各自为阵，形成了在网络状况、经营范围等方面的不同特色，优势与弊端明显。
然而，随着科学技术的日益发展，人们生活品质的不断提高，三大网络独立经营，垄断各自领域的状况已经很难满足人们的发展需求，实现三网互通互联变得刻不容缓。
二、“三网融合”面临问题及对策互联网的开放性、兼容性使得它与电信网、广播电视网的融合顺利无阻，而广播电视网与电信网的融合却基于多方原因，举步维艰。
（一）立法缺失，资源不平衡——整合法律体系，调整准入政策从美国、英国、日本等“三网融合”体系较为健全的国家的发展经验来看，它们无不把立法作为其发展“三网融合”的第一步，从而为发展提供依据和准绳。
“三网合一”及存在的问题鲍春晖计算机学院 2015141461001摘要：三网合一技术是人类步入信息文明时代以来的又一次重大革新。
三网合一技术不仅实现了当前的网络资源共享、避免了重复建设的发生，还形成了适应性广、费用低且容易维护的多媒体基础平台。
三网合一技术不但体现了科学技术的蓬勃发展，还满足了人们更高的生活需求，提高了人们的生活质量、水平，为繁忙的人们提供了便利的生活条件。
同时三网合一技术也存在许多问题。
本文就其技术优势及存在的问题做简单分析。
关键词：三网融合；优势；劣势；问题引言：三网合一是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。
三合并不意味着三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用融合。
三网融合应用广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居等多个领域。
以后的手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。
三者之间相互交叉，形成你中有我、我中有你的格局。
一、三网合一的背景随着信息技术的飞速发展，实现三网融合已成为全球公认的未来信息通信的发展方向和必然趋势，也是我国目前促进信息和文化产业发展、提高国民经济和社会信息化水平以及拉动经济增长的一项重要任务。
1.1 基本概述在中国物联网校企联盟的“科技融合体”模型中，“三网融合”是当下科技和标准逐渐融合的一个典型表现形式。
“三网融合”又叫“三网合一”，意指电信网络、有线电视网络和计算机网络的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络，其中互联网是其核心部分。
三网融合打破了此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，明确了互相进入的准则——在符合条件的情况下，广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电网络提供的互联网接入业务等；而国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，IPTV 传输服务、手机电视分发服务等。
1.2 发展历程2001年3月15日通过的十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”：“促进电信、电视、互联网三网融合”。
2006年3月14日通过的十一五规划纲要，再度提出“三网融合”：积极推进“三网融合”。
2008年1月1日，国务院办公厅转发发展改革委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广电总局六部委《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》提出“以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”。
2008年5月23日，运营商重组方案正式公布。
中国联通的CDMA网与GSM 网被拆分，前者并入中国电信，组建为新电信，后者吸纳中国网通成立新联通，铁通则并入中国移动成为其全资子公司，中国卫通的基础电信业务将并入中国电信。
2009年1月，中国移动、中国电信、中国联通分别获得TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA的3张3G牌照，三家新运营商进入电信全业务竞争时代。
2009年5月19日，国务院批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》的通知文件指出：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展（工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责）。
2009年7月29日，广电总局发出《广电总局关于印发 <关于加快广播电视有线网络发展的若干意见> 的通知》，指出：加快广播电视有线网络发展，对于巩固和拓展党的宣传文化阵地、满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求、推动我国广播影视改革和发展、推进三网融合、促进国家信息化建设，具有十分重要的意义。
2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。
会议上明确了三网融合的时间表。
3月12日，工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访，透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。
4月初工信部联合广电总局就给国务院三网融合领导小组递交了一份《三网融合试点工作方案(第一稿)》，但是这份草案没有得到认可，被迅速打回重新制定方案，要求5月初再次拿出试点方案。
2010年6月底，三网融合12个试点城市名单和试点方案正式公布，三网融合终于进入实质性推进阶段。
二、三网合一技术的优势分析诚然，至今为止可能仍有大部分民众还未察觉到三网合一技术。
但是三网合一技术在人们生活背后默默的存在，并且极大程度上改善了人们的生活水平这一事实无法被抹消。
相关人士与众多有识之士均知，当今三网合一技术的应用已普及化，且一直发挥着其重要作用。
深刻了解三网合一技术的优势，有助于人们顺应时势的浪潮，取得非凡的业绩。
2.1数字技术传统的模拟传输方式被数字传输方式代替是当今信息社会发展的历史必然。
数字技术有以下几个方面的优势，传输的效率高，信号质量好，抗干扰的能力强，还可以多功能复用等。
数字技术可以把不同的信号都计算为二进制的比特流，在信息的处理、传输、交换等过程，就可以实现融合，这样，无论是语音、数据还是图像信号，就都可以以二进制的比特流在网络之间进行交流和传输。
2.2 光通信技术从技术的角度来看，光通信技术比人们预想的要快得多，经过短短几年的发展就产生了10g、40g dwdm，而今又在迈向全光网的领域。
光纤传输网拥有巨大的可持续发展的容量，是三网融合进行传输各种业务的理想跳板。
3.3tcp/ip协议现在大多数用户都在用tcp/ip协议，所以各种业务都要以ip为基础进行互通。
tcp/ip协议不仅是占主导地位的通信协议，而且还是为三大网络融合而存在的统一通信协议，它在技术上为三网的融合奠定了广泛而坚实的融合基础。
三、三网合一的劣势及存在的问题鉴于三网合一技术为各界各行业造就了种种优势，且得到了社会与民众的广泛应用，因此，对于其目前所存在的急需改善的种种劣势，有必要在第一时间深入研究，并果断采取行动，加以完善。
3.1 监管力弱，不统一从其他国家的网络融合过程中，可以看出各国与地区在建立融合的网络时，都采用了不同的监管体制：英国采用了ofcom，不论是广电，还是电信，都进行统一监管。
美国fcc则区分广电与电信，分而治之。
国际上的相关数据表明，三网的融合依旧受到实践等方面问题的限制，“三网的融合”并不一定可以过渡到“三网合一”的境界。
将来，广电的运营商与电信的运营商可能在电视或电信的某些业务上展开竞争。
因此，监管体制在改革中，必须与局势的前进步伐保持一致。
3.2 市场的机制还不够健全市场机制是三网进行融合的基础。
在三网融合做得好的国家与地区，广电的市场化改革都很到位，其中，企业的市场化合作同样是三网进行融合的重要途径。
广电企业与电信企业通过合作、竞争等多种手段开展网络的融合业务，并开拓一些新的业务。
我国广电和电信企业就要在发展产业、共享利益、优势合作的前提下，加大在资本、业务等方面的合作，但是，现在还只是局限于市场利益的驱动，进行局部的联合，还算不上产业的融合。
所以，还有待于今后的进一步提高。
3.3 双向进入有缺陷信息技术的持续快速发展为三网的融合打下了基础，然而，国际三网的融合经验告诉我们，制度与体制也是推进三网融合的重要条件和保障。
国际上大都允许电信与广电双向进入，但是，对电信开放的比较宽，对广电业的准入却相对严格许多，这些现象出现的深层原因是体制与政策的问题，禁止双向进入为三网的融合设置了一定的障碍。
再加上改革不同步等，所以到目前为止，广电的网台分离改革依旧不到位，在经营的环节就没有市场竞争，这也是目前三网融合举步维艰的重要原因。
因此，要加快体制的改革，打破部门的教条主义，推进创新制度，促进三网的融合。
3.4 三网融合的相关法律缺失从其他国家的经验来看，就算没有统一的监管机构，只要国家在法律和体制的框架内对广电与电信有效协调，就可以统筹发展。
如中国香港等地。
但是，各国与地区的做法都应当与自己国家的国情相适应，融合的监管体制需要统一的法律体系相配合。
3.5 宽带基础设施比较单一为了网络的融合发展，很多地区都允许互进。
但是，由于宽带的基础设施建设情况不同，广电与电信的企业相互之间的进入效果差距大。
现在，广电的系统已经加大了网络的双向改造与光纤入户改造，这对推进三网的融合有重大促进作用。
3.6 资金的投入不足信息化是当今发展的大趋势，也是推动社会变革的重要力量。
从一些国家的发展来看，三网的融合趋势是历史必然的，推动这一趋势的主要动力，一是无法遏制的飞速发展的技术，二是信息化发展的迫切需求，三是企业发展的市场竞争需求，无论电信还是广电都有这方面的压力和需求。
所以，三网的融合是历史必然的发展趋势，也是国家进行信息化改革发展的关键。
3.7 部门之间的利益纠纷很难解决中国还处在一个转折期，政府有关部门有相关的规定，通讯与广电“井水不犯河水”。
但是，随着技术的不断进步，这些规定以及形成的观念，对经济的发展以及百姓的社会需求已经产生了阻碍。
国家虽然也看见了这两者之间的矛盾，不断地调整相关的规定使其适应新的需求，但是距离三网的融合，推动经济的发展，适应社会最新需求还有一定距离。
四、结论尽管三网融合已是历史的大势所趋，但仍是一个长期而艰巨的过程，以新兴互联网技术为代表的先进生产力推动着传统领域的发展，也促使上层建筑发生变革。
因此，它是一个系统工程，需要各方面的共同努力。
参考文献：[1]李强.三网融合,前景几何[j].中国报道,2010(03).[2]张宗府.有线网络跨区域整合有望加快[j].中国记者.2009(10).[3]杜诗露.网络电视：念占三网合一的制高点[j].当代电视,2009(11).。
