高等学校资产管理案例研究
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2018年第8期高校资产管理问题及对策研究———以A 大学为案例■陶璐雅(广东工业大学审计处,广东广州510000)【摘要】近年来,高校管理的一个薄弱环节就是资产管理工作。
由于对资产管理的意识淡薄、责任与监督机制不健全、资产管理信息系统无法满足需求等原因,导致高校的资产管理仍存在问题。
笔者通过查阅相关研究,结合A大学审计案例与自身多年高校工作的经验,概述了当前高校资产管理过程中存在的主要问题,从理念、制度、信息化建设等角度,提出了加强高校资产管理的有效措施。
【关键词】高校;资产管理;问题及对策一、资产管理的重要性高校资产,如房屋土地和建筑物、设备资产、在建工程等,是开展教学活动所必不可少的物质基础,也是高校赖以生存和发展的重要资源。
这些固定资产是高校进行教学、科研、行政、后勤等工作的物质基础和必要条件,同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标。
近年来,随着人口的增加、综合素质的提升,高校处于高速发展时期,并大幅增加资产的投入,这就对高校资产管理提出了更高的要求。
高校资产管理工作效率的提升,将直接扩大高校规模、提高教学的质量、进一步加强办学的水平。
因此,如何加强对高校的资产管理,优化资产管理体制,成为了高校管理层面的重要问题。
二、资产管理的现状以A大学为例,A大学在国有资产管理方面实行校长领导,资源管理处组织实施,各相关部门分工合作的管理模式。
学校的国有资产实行价值由财务主管部门统一核算反映,实物管理以资源管理处(下设资产与实验室管理办公室、校园规划建设办公室、校园修缮管理办公室、后勤办公室)、图书馆等为主,各占有、使用单位分级管理。
三、资产管理存在的问题(一)账表反映的资产数据不完整、不准确1.固定资产账实不符以A大学为例,存在建工程账面成本与实际成本不一致、房屋建筑物固定资产账实不符、未按规定结转固定资产等问题。
A大学的在建工程主要包括新体育馆、医学院、学生宿舍等房屋建筑物,由于学校基金会在代付了上述部分工程的部分建设费用1,040万元,而学校的基建账上记载的账面成本未包含这部分基建成本,因此学校账载在建工程成本比实际发生成本少1,040万元。
高校学校财务制度案例分析一、案例简介高校是我国教育体系中的重要组成部分,是培养人才、推动社会发展的重要场所。
然而,随着高校规模不断扩大、财政转移支付不断增加、管理体制改革不断深化,高校财务管理面临着越来越多的挑战。
本案例将以某高校为例,分析其财务管理中存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、案例分析1.高校财务管理的特点在高校财务管理中,存在以下几个突出特点:(1)资金来源多样化:高校的资金来源主要包括政府拨款、社会捐赠、科研项目收入等,具有多样化的特点。
(2)经费分配复杂:高校的经费分配涉及到教学、科研、生活等多个方面,需要合理分配,确保资源的最大化利用。
(3)风险管理重要性高:高校的财务管理中存在着各种风险,包括经费浪费、挪用公款等,需要进行有效的风险管理。
(4)管理体制复杂:高校的管理体制包括校务委员会、教务处、科研处等多个部门,需要协同工作,确保财务管理的顺利进行。
2.案例分析某高校在财务管理中存在以下几个问题:(1)资金使用不透明:某些部门的资金使用不透明,存在资金挪用的情况,导致资源浪费。
(2)经费分配不公平:某些部门在经费分配中存在不公平的情况,导致资源分配不均衡。
(3)风险管理不到位:某些部门对风险管理不重视,存在着各种风险隐患,需要加强管理。
(4)管理体制不完善:某些部门的管理体制不完善,需要进行改革,加强协同合作。
三、解决方案针对以上问题,提出以下解决方案:1.加强资金监管(1)建立资金使用制度:制定规范的资金使用制度,明确资金使用的标准和程序,确保资金使用的透明和合法。
(2)加强审计监督:建立定期审计制度,加强资金的审计监督,发现问题及时处理,确保资金使用的合法性和规范性。
2.优化经费分配(1)建立公平分配机制:制定公平的经费分配机制,保障资源的公平分配,避免资源浪费和不公平现象的发生。
(2)推行绩效考核:建立科学的绩效考核制度,对各部门的经费使用进行审查评估,促进资源的合理配置。
第1篇一、案例背景随着我国高等教育的快速发展,高校的规模不断扩大,财务管理工作也日益复杂。
本报告选取某知名高校作为案例,分析其在财务管理过程中遇到的问题及解决方案,以期为其他高校提供借鉴。
某知名高校简介某知名高校位于我国中部地区,是一所具有悠久历史和优良传统的综合性大学。
近年来,该校在校生规模不断扩大,教学、科研、社会服务等各项工作取得了显著成绩。
然而,随着学校规模的扩大,财务管理也面临着诸多挑战。
二、案例分析1. 财务管理制度不完善(1)预算管理制度不健全该校预算管理制度存在以下问题:- 预算编制不够科学合理,缺乏对学校发展目标的全面考虑;- 预算执行过程中,缺乏有效的监控和调整机制;- 预算绩效评价体系不完善,难以对预算执行结果进行客观评价。
(2)内部控制制度不健全该校内部控制制度存在以下问题:- 内部控制制度体系不完善,缺乏针对性;- 内部控制执行力度不够,存在漏洞;- 内部审计工作不到位,难以发挥监督作用。
2. 财务风险控制不足(1)应收账款风险该校应收账款管理存在以下问题:- 应收账款账龄过长,坏账风险较高;- 应收账款管理制度不健全,缺乏有效的催收措施;- 应收账款信息不透明,难以进行有效监控。
(2)投资风险该校投资管理存在以下问题:- 投资决策机制不完善,缺乏风险评估;- 投资项目缺乏可行性研究,存在投资风险;- 投资收益与风险不匹配。
3. 财务信息化程度低该校财务信息化程度较低,主要体现在以下几个方面:- 财务软件功能单一,难以满足学校财务管理需求;- 财务数据采集和分析手段落后,难以进行科学决策;- 财务信息共享程度低,难以实现信息资源的有效利用。
三、解决方案1. 完善财务管理制度(1)健全预算管理制度- 建立科学合理的预算编制方法,充分考虑学校发展目标;- 建立预算执行监控和调整机制,确保预算执行效果;- 建立预算绩效评价体系,对预算执行结果进行客观评价。
(2)完善内部控制制度- 建立健全内部控制制度体系,针对不同风险点制定相应的控制措施;- 加强内部控制执行力度,确保制度落实到位;- 加强内部审计工作,发挥监督作用。
1、实施背景:湖南某计算机学院是国家教育部2003年批准成立的民办性质的独立学院。
学院位于长沙市风景秀丽的岳麓区,与湖南大学、湖南师范大学等高校为邻。
学院占地面积500亩,总建筑面积10万平方米。
学院配合教学需要建有教学楼群、会议中心、图书馆、学生宿舍楼群、大小餐厅、学生活动中心、室内体育馆、室外运动场所等现代化的教学和生活设施。
湖南某计算机学院前景2、推广范围:湖南某计算机学院全院。
包括计算机系、信息技术系、网络工程系。
3、实施目标:解决计算机软件硬件资产难统计,固定资产分布分散、难于统一管理的现状;·计算机软件及硬件资产难于管理;·实现资产日常管理;·减少盘点工作量,提高盘点效率;·实现专业设备检修、维护管理功能;·与教务管理系统、图书管理系统、设备管理系统、财务管理软件对接,避免重复录入;·实现调拨、转借资产的跟踪管理;·有效管理大量低值易耗品;4、方案实施:经过宇泰软件和该学院的共同努力,目前TAM全面资产管理已在该学院成功实施,固定资产管理系统具有以下功能:1)、独特的权限管理湖南某计算机学院包括3个系及多个部门,各个部门的固定资产在空间上分布相对比较分散。
TAM全面资产管理系统,充分考虑到每一级管理员的职责不同,为相应的每一个操作员制定了各自地操作权限,通过用户的身份和密码识别,保证各级操作人员只能在其权限范围内进行应用。
这样既保证了管理的可靠性、严紧性、信息的安全性,又能具有一定的灵活性以加强各种实际管理过程中的适应能力。
通过固定资产分类、单位、部门、功能模块等信息的交叉,可以很灵活地授出各种用户的权限来满足实际的管理需求。
2)、到期自动提醒维修、检测,保证设备、器械的正常寿命湖南某计算机学院的日常教学中经常会使用到计算机、复印机、投影仪等设备。
以往,师生只知道使用,对于设备的维修、保养没有实际概念,或是不按时保养。
经验撷萃117高校资产管理制度建设探析以山东英才学院为例李京春韩雪洁山东英才学院资产与实验室建设管理处山东济南摘要:资产管理制度建设是对资产管理工作的落实、执行、监管是否全面的一项重要评判标准和对工作有效执行的重要参考依据。
本文对山东英才学院建校20余年来资产管理工作中制度建设方面存在的问题进行分析,探索更加科学、完善的高校资产管理制度建设。
关键词:高校资产管理;制度建设;流程设计;绩效评价一、高校资产管理制度建设现状分析山东英才学院现有的资产管理工作制度,是建校以来资产与实验室建设管理处对各类资产业务相关的规章制度、工作规程全面整理、修改、完善的基础上专门制定的《资产管理制度汇编》,并一直沿用至今。
本校在固定资产管理方面落实并执行了三大规章制度:《固定资产管理办法(总章程)》《仪器设备类固定资产管理办法》《房屋类资产管理办法》。
其中《固定资产管理办法(总章程)》包含了学校对固定资产管理体制、管理原则的要求;资产管理各归口部门的工作职责确定;固定资产的范围界定、资产分类方式的界定、固定资产计价标准的界定;固定资产的预算、购置与验收规定;固定资产的使用、变更管理规定;固定资产处置管理规定;固定资产的仓库管理规定;固定资产清查管理办法;资产管理员岗位职责等一系列总的制度和工作指导章程。
《仪器设备类固定资产管理办法》包括教学、科研类仪器设备管理办法;大型精密贵重仪器设备管理办法;教学、科研仪器设备验收工作规定;教学科研仪器设备维修(维护)管理工作规程;计算机、网络设备维修(维护)管理工作规程;仪器设备、器材损坏、丢失赔偿管理办法;教学、科研仪器设备报废规定;固定资产处置实施细则;固定资产流动及移交规程等。
针对《房屋类资产管理办法》学校专门建立了关于公用房使用管理规定;实验(实训)室用房使用管理实施细则;教职工公寓管理办法等相关制度细则。
2017年以来,学校资产与实验室建设管理处在原有制度基础上对相关制度做出部分修改和调整,增补了对于资产配置标准的相关规定;资产管理员岗位津贴管理办法及发放标准;资产使用单位(部门)及资产管理员考核管理办法等。
高校资产管理工作实践探索与思考李忠明湖北科技学院国有资产与实验室管理处湖北咸宁摘要:固定资产不仅是高校开展人才培养、科学研究的物质基础,也是高校服务社会的重要依托。
如何有效管理固定资产,最大化实现固定资产的使用价值,预防固定资产流失和腐败行为,更好地服务各项工作,是高校需要面对并解决的重要课题。
湖北科技学院围绕资源配置、使用管理、服务保障三个要素,从固定资产的配置预算、采购验收、维护使用和报废处置等方面开展了实践探索,理顺了关系、明晰了责任、健全了制度、规范了管理,为学校人才培养和科学研究提供了组织、制度、资源、服务和安全保障。
关键词:高校;固定资产;资产管理;保障固定资产是高校开展人才培养、科学研究和服务社会等工作的物质基础和保障。
随着高等教育规模扩大和内涵发展,各高校都加大了仪器设备采购和基础设施建设的投入,固定资产的种类和数量也在不断增加,在固定资产管理方面的问题也突显出来。
本校在资产配置、使用管理、服务保障和管理队伍建设等方面也存在诸多问题,直接影响了学校资产使用和管理,为此,学校组织力量,在资产管理的各方面开展了积极探索实践,并取得较好的效果,对高校的资产配置和管理有借鉴作用。
一、健全机构,明晰责任学校资产管理实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制,实施主管部门归口管理部门使用部门三级管理。
学校成立了国有资产管理委员会(以下简称国资委),由主管资产的校领导担任国资委主任。
国资委成员由与资产配置、使用、管理、监督相关部门的负责人和一线教师代表组成,其主要职责:统筹研究学校资产管理制度建设、产权界定、资产配置、资产使用和管理等工作;协调、督促各级资产管理部门贯彻落实管理职责;布置、检查学校国有资产清查工作。
国有资产与实验室管理处为国有资产的一级管理部门,对学校国有资产实施管理。
校办、财务处、基建管理处、教务处、科研处、科技产业管理处、图书馆、档案馆、后勤处、信息中心、资产经营公司、附属第二医院等部门为学校国有资产管理的二级归口管理部门,负责管理其职责范围内的各类资产,并配合国有资产与实验室管理处做好学校国有资产管理及相关工作。
高校资产证券化案例
高校资产证券化案例是一个比较新的金融工具,它可以帮助高校盘活资产,提高资金使用效率。
以下是一个高校资产证券化案例的简单介绍:
某高校拥有一个大型学生宿舍楼,该宿舍楼的入住率较高,每年能够产生稳定的现金流。
为了更好地利用这个资产,高校决定将其进行资产证券化。
具体操作步骤如下:
1. 高校将该宿舍楼的未来现金流收入打包,形成一个资产池。
这个资产池包含了该宿舍楼未来几年的租金收入和其他相关收入。
2. 高校聘请一家证券公司作为资产证券化的管理者,负责整个交易的运作。
证券公司会评估该资产的价值和未来的现金流,并以此为基础确定资产支持证券的发行规模和利率。
3. 证券公司通过承销团将资产支持证券销售给投资者。
投资者购买这些证券后,可以获得相应的收益。
4. 资产支持证券的发行完成后,该宿舍楼的未来现金流收入将直接支付给投资者,以保障他们的收益。
通过这种方式,高校可以将原本无法变现的资产转化为可流通的证券,从而获得更多的资金用于学校的发展和建设。
同时,投资者也可以通过购买这些证券获得稳定的收益。
需要注意的是,高校资产证券化需要具备一定的条件和流程,包括对资产价值的评估、未来现金流的预测、交易结构的设置等。
同时,也需要在法律和监管方面进行合规审查,确保整个交易的合法性和规范性。
高校固定资产处置精细化管理的探索与实践目录一、内容简述 (3)(一)背景与意义 (3)(二)国内外研究现状 (4)(三)研究内容与方法 (5)二、高校固定资产概述 (6)(一)高校固定资产定义及特点 (7)(二)高校固定资产分类 (8)(三)高校固定资产管理现状 (9)三、高校固定资产处置精细化管理的理论基础 (10)(一)产权理论 (11)(二)成本会计理论 (12)(三)风险管理理论 (13)(四)可持续发展理论 (14)四、高校固定资产处置精细化管理的探索与实践 (16)(一)制定详细的固定资产处置管理制度 (17)(二)优化固定资产处置流程 (19)1. 固定资产报废标准制定 (20)2. 报废申请与审批流程 (20)3. 固定资产评估与处置方式选择 (21)4. 处置过程中的监督与审计 (22)(三)加强固定资产处置信息化建设 (23)1. 建立固定资产信息管理系统 (24)2. 实时监控固定资产状态 (25)3. 数据分析与决策支持 (27)(四)引入现代化管理手段提高处置效率 (28)1. 利用大数据分析提高报废预测准确性 (29)2. 引入物联网技术实现固定资产实时监控 (30)3. 采用智能化技术优化固定资产处置流程 (31)(五)加强人员培训与教育提高管理水平 (32)1. 定期开展固定资产管理培训 (34)2. 提高管理人员的专业素养和业务能力 (35)3. 建立激励机制激发管理人员积极性 (36)五、案例分析 (37)(一)某高校固定资产处置精细化管理的成功经验 (38)(二)某高校固定资产处置精细化管理的不足与改进措施 (39)六、结论与展望 (41)(一)主要研究成果与结论 (43)(二)未来发展趋势与展望 (44)一、内容简述随着高等教育事业的快速发展,高校固定资产管理面临着日益复杂的挑战。
为了提高资产使用效率、保障资产安全完整,并适应国家财政体制改革的新要求,高校固定资产处置精细化管理工作显得尤为重要。
第1篇一、背景介绍随着我国高等教育的快速发展,高校的规模不断扩大,资金需求日益增长。
财务管理的规范性和科学性对于高校的可持续发展具有重要意义。
本报告以某高校为例,对其财务状况进行深入分析,旨在揭示高校财务管理的现状、问题及改进措施。
二、案例概述某高校成立于20世纪50年代,历经数十年的发展,已成为一所具有较高教学、科研水平的综合性大学。
近年来,该校在招生规模、学科建设、科研水平等方面取得了显著成绩,但同时也面临着财务压力不断增大的问题。
三、财务状况分析(一)收入分析1. 财政拨款收入:该校财政拨款收入占比较高,但随着国家财政压力的增大,拨款额度逐年减少,对学校发展造成一定影响。
2. 学费收入:随着招生规模的扩大,学费收入成为学校收入的主要来源。
然而,学费收入增长速度较慢,难以满足学校发展的资金需求。
3. 科研经费收入:该校科研实力较强,科研经费收入逐年增长。
但与同类高校相比,科研经费收入占比仍有提升空间。
(二)支出分析1. 人员经费:该校人员经费支出占比较高,主要用于教师工资、福利等。
随着教职工人数的增加,人员经费支出压力不断增大。
2. 公用经费:公用经费主要用于教学、科研、管理等。
近年来,公用经费支出增长较快,但部分支出存在不合理现象。
3. 基建经费:该校基建项目较多,基建经费支出较大。
然而,部分基建项目存在投资效益不高、工期延误等问题。
(三)资产负债分析1. 资产结构:该校资产以流动资产为主,固定资产占比相对较低。
流动资产中,货币资金占比最高,但应收账款、存货等存在一定的风险。
2. 负债结构:该校负债以长期负债为主,短期负债占比相对较低。
长期负债中,教育贷款占比最高,对学校财务状况造成一定压力。
四、问题分析(一)收入结构不合理该校收入主要依赖于财政拨款和学费收入,科研经费收入占比相对较低。
收入结构不合理导致学校资金来源单一,抗风险能力较弱。
(二)支出管理不规范部分支出存在不合理现象,如人员经费控制不严、公用经费使用效率低下等。
144335 高等教育论文浅谈高校资产管理及核算一、高校资产管理及核算存在的问题1、高校固定资产不计提折旧。
(1)不计提折旧,不利于计算高校学生培养成本。
市场经济条件下的教育成本补偿机制应该是包括人员经费,公务费,业务费,修缮费和固定资产折旧在内的所有成本的核算。
由于现行的高校会计制度对固定资产不要求计提折旧,因此对固定资产的核算就是购买时一次计入相应支出中,这种做法不利于核算每年高校学生培养成本。
(2)不计提折旧,使固定资产账实不符。
由于不提折旧,在固定资产的使用过程中发生的有形和无形损耗不能得到反映,固定资产的账面价值保持不变,就虚增了固定资产的价值,会计信息反应失真。
而在高校的资产中,固定资产占总资产相当大的比例,这其中就含有相当大的水分,不能满足新形势下高校投资者及国家财政拨款部门对高校会计报表的实际需求。
2、后勤及校办产业无偿占用高校固定资产。
近年来,为了促进自身的发展,高校开始大力推进后勤集团社会化改革,加大对校办企业的扶持力度。
后勤集团从学校剥离以后,对学校原投资建设的设备无偿使用,不作为投资处理。
校办产业也存在占用校固定资产,产权不清的问题。
这些校内经营单位,在努力搞好经营的同时,没有树立完整的成本意识,对无偿占用的设备不计提折旧,不注重设备的维护和更新改造,这不仅造成费用计算不准确,虚增经营利润,而且使设备破损严重,提前报废。
3、固定资产的报废管理制度较混乱。
一些使用部门不按规定报废资产,或变为私有,或低价处置,或随意变卖,不报经资产管理部门批准,就私自处置。
即使资产管理部门,对报废资产也没有设立严格的报废评估制度,报废处理的大型资产不请专门机构评估作价,一般由管理部门定价或由几个买家竞标报价就可以随意处置了,造成学校资产流失。
还有一些固定资产,早已失去使用价值,使用部门已将其淘汰,但由于没有履行报废手续,管理和财务部门不能将其及时销账,造成资产账面价值与实际不符。
4、资产重复购置,利用效率不高。
基于财务管理的高校固定资产管理研究随着高校建设的不断发展,高校固定资产也呈现出逐年增加的趋势,其无形资产的价值也越来越凸显。
高校固定资产管理是高校科学发展和规范化管理的基础,是保证高校正常运转和发展的重要保障。
因此,对于高校固定资产的管理,必须要建立起高效的管理体系,确保资产的保管、增值及合理的利用,从而提高高校资产的效益,使高校资产达到最大化的价值。
一、高校固定资产管理的意义高校固定资产管理的意义主要有以下几个方面:1、提高固定资产的效益:高校固定资产是高校向学生提供教育服务的物质支撑,高效的固定资产管理可使学校的资源利用效率提高,最终提高学校的教学质量和竞争力。
2、加强固定资产保护:高校的固定资产大多是教育教学的设备、实验设备等,其价值较高,因此要加强对固定资产的保护,防止固定资产被盗、损坏等。
3、规范管理流程:高校要求管理流程规范化,采用高效的管理方式,不仅有助于提高管理的效率,还可以减少人员管理上的差错。
4、财务管理的精细化:高校的管理者必须通过严格的财务控制,合理的进行资产的配置、使用、处置和财务评估等,确保固定资产的保值增值,避免出现浪费、损失、化解风险等问题。
二、财务管理的作用固定资产是一项标准化的资产,其管理方式与流程必须遵守财务管理规范。
财务管理主要是通过预算、核算、监督等手段来达到固定资产的系统管理目标,实现固定资产的保值增值。
1、预算内控财务管理预算内控,是固定资产管理的基础。
高校要把预算控制的权力下放到各学院,严格控制支出,最大限度提高资金的利用效率。
采用预算控制,还可以避免出现因预算不足而出现财务缺口的问题。
2、核算固定资产的管理包括购置、使用、折旧和处置等环节,需要进行资产核算。
通过核算,可以了解固定资产的使用情况,确认固定资产的价值,确定固定资产的折旧、更新、处置进程,进而对固定资产的管理提供数据支持。
3、风险管理固定资产的管理涉及到资金、资产、设备安全等风险问题,面对这些问题,财务管理的精细和规范是必不可少的。
高等学校资产管理案例研究近些年来, 随着我国经济的快速发展, 高等教育投入不断加大, 高校资产规模也日趋扩大, 为提高高校办学水平和人才培养质量、实现高等教育的功能提供了重要的基础。
但随着环境的变化, 高校资产管理工作也出现了许多新的情况, 面临着一系列新的问题,使得资产管理工作越来越复杂,管理理念和方法落后、业务流程不尽规范、责任分工不明确、资产管理与预算管理和财务管理相脱节、资产重购置轻管理、闲置浪费、资产使用效率低下, 账实不一致、缺乏有效的绩效评估和处置规范等问题也日益凸显出来, 在相当程度上给高校发展带来了不利影响。
从现有研究成果看, 目前我国学术界对高校资产管理问题进行系统分析的研究成果相对较少, 理论研究明显不足。
在此环境下, 结合高校资产的特征和管理要求, 对高校资产管理现状进行分析, 发现管理中存在的问题及风险, 构建有效的高校资产管理体系, 不仅有利于高校师生全面了解高校资产的价值, 为参与高校治理、进而优化高校治理结构提供有效的实施路径, 而且可以为高校自身的管理决策提供科学依据, 进而保障人才培养质量,实现高等教育的功能。
从国家层面看, 可以为高校主管部门制定高校资产监管标准和法规政策提供依据。
基于此, 系统研究高校资产管理问题的理论与实践问题具有十分重要的意义。
本文主要采用案例研究方法, 以公共组织理论、投入产出理论、内部控制等资产管理的相关理论为指导,以高校资产管理的制度规范为依据,以BFGY大学(属公立普通高校,基于商业秘密的考虑,全文以BFGY表示)为案例,系统分析了高校资产管理现状、存在的问题及其成因, 着眼于有效保障高校资产的安全完整和提升使用绩效, 综合运用政府会计、管理会计、内部控制、信息技术等学科领域的相关理论和方法, 提出了高校资产管理新的模式, 并对新模式的管理流程进行了系统设计。
在此基础上,基于高校资产的特性和实际情况,分别从政府管理层面和单位层面提出了新形势下进一步加强高校资产管理的对策建议, 主要包括管理制度规范化、改进资产分类、规范业务流程、加强日常会计核算、内部控制制度设计、推进业财一体化、构建绩效评价体系、搭建信息化平台、提供保障条件等方面, 以期为进一步加强政府监管、强化单位资产管理提供参考。
高等学校资产管理研究——以泰安市A校为案例文/山东外贸职业学院泰安校区 秦元金高校资产是高等学校组织教学和科研活动,落实学生培养教育战略的物质基础,是学校综合实力的重要体现。
当前市场经济形势与信息化管理背景下,优化高等学校资产管理目的在于保证学校资产的完整和安全,完善清产核资、评估、投资、运作、收益处置与分配、监管等方面制度规范,提高资产的配置和应用效率,促进教育工作的有效落实。
本文以泰安市A校为案例,对如何加强高等学校资产管理进行分析研究,以期能为相关研究和实践工作提供一定的启示和借鉴。
一、高等学校资产管理现状根据国家相关法律法规,目前我国高等学校均建立了相对完整的资产管理制度。
以A校的资产管理情况来看,为确保教学、科研以及行政工作的有序开展,依据内部控制理论建立了资产管理基本方法,其中在管理职责划分上要求不同岗位相互分离,例如授权和执行岗位相互分离,执行和审核岗位相互分离,执行和记录岗位相互分离等等,确保各环节保持独立,相互牵制监督;严格内部授权管理制度,制定预算管理机制,形成了财务管理体系,利用会计手段推进核查、评估、投资等工作的有效开展。
A校围绕资产购置、资产配置与使用、资产处置这三个主要环节,建立了相对完善的管理系统,在购置环节财务部门需要根据预算安排进行申报,领导部门审批,并通过公开招标等方式进行采购。
在资产配置与使用环节,A校依托大数据系统建立了闲置资产调剂平台,全面收集资产信息,明确闲置资产规模,分析资产开发与利用效率,并提出申请,制定资产配置与使用方案。
在资产处置环节,A校根据国家的管理规范,根据资产的性质,明确其使用年限和使用寿命,并按规定计提折旧,进入报废环节,确保资产效益最大化。
然而,从A校资产管理的整体情况来看,仍有需要改进和完善的地方。
一是资产管理机制不够完善。
A校资产管理工作主要由资产管理委员会负责,委员会下设置资产管理处、财务处、校园管理处、采购服务中心、监察审计处等,按说这些部门各司其职,落实资产管理委员会的相关要求即可。
高校资产管理相关问题研究高校资产管理相关问题研究近年来,随着高校规模的不断扩大和专业设置的不断丰富,高校资产规模不断扩大。
对于高校而言,良好的资产管理能力无疑对于高校的长远发展起到了至关重要的作用。
本文将从高校资产管理的现状、问题、原因、对策等方面进行探讨。
一、高校资产管理现状高校资产管理是指高校财产的管理和使用,包括固定资产的管理、财务管理、现金流管理、项目管理等方面。
目前我国高校在固定资产管理上较为成熟,固定资产目录、流程较为规范,但在日常资产管理方面,还存在着一些问题,例如信息化程度低,实物资产管理不完善,使用效益不高,风险管理不足等方面。
二、高校资产管理问题(一)资产管理信息化程度低高校资产管理信息化程度普遍较低,很多高校资产管理系统都是基于手工记录,存在一定风险误差。
对于高校而言,高效、精准的资产管理对于资产的保值和增值具有重要意义。
(二)实物资产管理不完善高校资产规模庞大,实物资产数量众多,因此对于实物资产的管理也是十分重要的。
但是目前大多数高校在实物资产管理方面仍存在一定的整改空间。
例如,无法实时、全面地监控资产数量与流动情况,增强资产管理的安全性。
(三)资产使用效益不高一部分高校在资产使用方面存在一定的问题,例如机房、实验室等场所使用率不高,存在空置情况,导致固定资产的浪费,降低了资产使用效益,对于高校的资产价值的提升产生不可逆的影响。
(四)风险管理不足在高校日常资产管理中,腐败、机构调整、设备损坏、安全事故等风险不可避免。
因此高校需要从根本上寻求完善的风险控制方式,提升资产管理水平。
三、高校资产管理问题的原因(一)信息化程度低传统管理模式下,高校资产管理模式主要基于人工手写,界面简单,容易操作。
但是这种模式难以处理大规模管理、高质量的数据。
因此当传统极限超负荷运行时,将极不适应庞大的资产信息管理处理需求,因此提高信息化程度显得尤为重要。
(二)管理流程不完善高校资产管理系统的流程较为复杂,监管部门多,时间周期较长,因此不利于资产的流动,也不利于管理部门掌握资产的动态。
高等学校资产管理案例研究高等学校作为教育领域的重要组成部分,拥有大量的资产和资源。
如何有效地管理和利用这些资产,提高学校的综合实力和竞争力,是每个高等学府都面临的重要问题。
本文将通过一个实际案例,探讨高等学校资产管理的相关问题。
某高等学校位于城市中心,拥有一座占地面积较大的校园。
校园内有教学楼、实验室、图书馆、宿舍等多个建筑物以及各种设施设备。
在过去的几年里,学校的资产规模不断扩大,但资产管理却存在一些问题。
首先,校园内的建筑物和设施设备使用率不高。
部分教学楼和实验室仅在特定时段使用,其他时间处于闲置状态。
这种低使用率导致了资源的浪费和资产的闲置,没有充分发挥其应有的效益。
其次,学校缺乏对资产的全面了解和有效监管。
很多时候,资产的购买和维护工作是由各个部门和学院独立进行的,缺乏整体规划和统一管理。
这导致了重复购买、闲置和损耗等问题,使得学校的资产管理效率低下。
为了解决上述问题,学校采取了一系列措施。
首先,学校成立了一个资产管理委员会,负责全面规划和监管学校的各类资产。
委员会由学校领导和相关部门的代表组成,定期召开会议,共同决策重要的资产管理事宜。
其次,学校通过改进设施设备的使用方式,提高了资源的利用率。
例如,将教学楼和实验室的使用时间进行合理安排,实现多班次、多课时的教学方式。
同时,学校积极推行共享经济理念,将闲置的设施设备对外开放,提供给其他高校或企业使用,实现共赢。
此外,学校还引入了信息化管理系统,对资产进行全面监管和管理。
学校建立了资产档案,对每个资产进行编号、分类和登记,明确责任人和使用情况。
通过信息化管理系统,学校可以实时掌握资产的状态和流动情况,及时进行调配和维护,提高了资产管理的效率和准确性。
通过这些措施的实施,学校的资产管理水平得到了明显提升。
建筑物和设施设备的使用率明显提高,资源得到了充分利用。
资产的全面监管和管理有效避免了重复购买、闲置和损耗等问题,节约了成本。
学校的资产管理工作也更加规范和高效。
高等学校资产管理案例研究
近些年来,随着我国经济的快速发展,高等教育投入不断加大,高校资产规模也日趋扩大,为提高高校办学水平和人才培养质量、实现高等教育的功能提供了重要的基础。
但随着环境的变化,高校资产管理工作也出现了许多新的情况,面临着一系列新的问题,使得资产管理工作越来越复杂,管理理念和方法落后、业务流程不尽规范、责任分工不明确、资产管理与预算管理和财务管理相脱节、资产重购置轻管理、闲置浪费、资产使用效率低下,账实不一致、缺乏有效的绩效评估和处置规范等问题也日益凸显出来,在相当程度上给高校发展带来了不利影响。
从现有研究成果看,目前我国学术界对高校资产管理问题进行系统分析的研究成果相对较少,理论研究明显不足。
在此环境下,结合高校资产的特征和管理要求,对高校资产管理现状进行分析,发现管理中存在的问题及风险,构建有效的高校资产管理体系,不仅有利于高校师生全面了解高校资产的价值,为参与高校治理、进而优化高校治理结构提供有效的实施路径,而且可以为高校自身的管理决策提供科学依据,进而保障人才培养质量,实现高等教育的功能。
从国家层面看,可以为高校主管部门制定高校资产监管标准和法规政策提供依据。
基于此,系统研究高校资产管理问题的理论与实践问题具有十分重要的意义。
本文主要采用案例研究方法,以公共组织理论、投入产出理论、内部控制等资产管理的相关理论为指导,以高校资产管理的制度规范为依据,以BFGY大学(属公立普通高校,基于商业秘密的考虑,全文以BFGY表示)为案例,系统分析了高校资产管理现状、存在的问题及其成因,着眼于有效保障高校资产的安全完整和提升使用绩效,综合运用政府会计、管理会计、内部控制、信息技术等学科领域的相关理论和方法,提出了高校资产管理新的模式,并对新模式的管理流程进行了系统设计。
在此基础上,基于高校资产的特性和实际情况,分别从政府管理层面和单位层面提出了新形势下进一步加强高校资产管理的对策建议,主要包括管理制度规范化、改进资产分类、规范业务流程、加强日常会计核算、内部控制制度设计、推进业财一体化、构建绩效评价体系、搭建信息化平台、提供保障条件等方面,以期为进一步加强政府监管、强化单位资产管理提供参考。