我国地下水水源地保护措施与法案

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我国地下水水源地保护措施与法案
摘要:我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出,饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题,本文就我国地下水水源地保护措施与法案方面浅谈我国对于对于地下水源地保护方面的现状与不足。

关键词:水源地保护实施措施现状法案
1 为什么要进行水源地污染与地质调查:
水污染源调查包括污染源类型、污染来源及时空分布。

污染源分为点污染源、面污染源和内污染源。

其中,面污染源及内污染源调查主要针对湖泊、水库型水源地。

调查成果分级分类反映我国饮用水水源地环境保护基础情况,满足饮用水水源地环境保护规划的需求。

调查突出可操作性,采用“自下而上”的方式,以国家、省市总体指导,以县级市为单位,向地级市、省、全国汇总。

充分利用现有资料,适当补充监测。

水源地保护是保障饮用水安全的最后、也是最关键的屏障,是地下水环境保护的落脚点。

受自然和人为因素的影响,饮用水源地地下水环境状况发生了明显地变化,突出地表现为:因地下水超采等原因,地下水的补给来源和范围发生了深刻变化;受强烈地土地利用活动的影响,地下水水质以发生了深刻变化。

详细的水源地分布情况与水源地水文地质情况调查是制定《全国地下水污染防治规划》的基础。

2. 我国已经开始的水源地保护工作与相关法案:
基础性工作:
20世纪60-80年代,开展了以1:20万为主的区域水文地质普查工作
1981-1984年,完成了全国第一轮地下水资源评价
1998-2002年,以盆地和平原为单元,启动了区域地下水资源及其环境问题调查评价,完成新一轮全国地下水资源评价工作,以及全国地下水功能区划定和《全国地下水利用与保护规划》编制工作
2006-2010年,开展了“全国地方病高发区地下水勘查与供水安全示范工程”工作
1999年以来,中国地质调查局组织开展了珠江三角洲、长江三角洲、淮河流域、华北平原等地区的地下水污染调查评价
2009年,启动了国家地下水监测网工程。

据统计,我国地下水监测点23,800多个,其中,国家级地下水监测点1,925个
水源地保护工作:
2005年,国家环保总局组织完成了56个环保重点城市206个重点水源地有机污染物的监测调查工作,建立了113个环保重点城市饮用水水源地水质月报制度
2006年,国家发改委、水利部、建设部、卫生部对120个城市152个典型饮用水水源地有机污染物进行了调查
同年,国家环保总局开展了县级以上城市(含县级市)集中式饮用水水源地环境基础状况的调查评估工作,编制完成了《全国城市饮用水水源地环境保护规划(讨论稿)》,并实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》
2007年10月,国家发改委、建设部、水利部、卫生部和环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划(2006-2020年)》,对全国城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面的部署
2011年,国务院通过了《全国地下水污染防治规划》
相关标准、规范、导则等:
《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)
《生活饮用水卫生标准》(GB5479-2006)
《供水水文地质勘察规范》(GB50027-2001)
《供水管井技术规范》(GB 50296-99)
《地下水环境监测规范》(HJ/T 164-2004)
《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)
《地下水污染调查评价规范》(DD2008-01)
《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)
3. 已经采取与即将采取的措施
必须有完整的水源地地质、水文地质、取水井结构及运行监测资料,这将为可能污染事件的特征提取及污染确认,加强水质监测力度,特别要加强水环境中出现的未知致病微生物及一些新型污染物检测。

保护区的划分要结合含水层的具体特点,不能简单照搬模型。

特别要注意水源地开采条件下的潜在污染源、污染途径的分析。

制定完备的应急预案,保障备用水源。

全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口,基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势。

不达标饮用水水源地排污总量大幅削减,水源地水质得到一定改善。

这样饮用水水源水质明显改善,稳定达标。

参考文献:《全国饮用水水源地环境保护规划》。