第二十二章零星工程管理管理制度
1 目的：为了加强对零星工程的监督管理，规范工程招标分包行为，提高工作效率，特制定本规定。
2 范围：本规定适用于公司所有零星工程的管理。
3 权责单位
3.1 办公室负责本制度制定、修改、废止的起草工作；
3.2 办公室负责本制度制定、修改、废止的核准；
3.3 办公室为本制度的管理单位。
4 作业程序 4.1 零星工程定义是指金额小、时间紧、建设内容简单、不属于基建范围的零星的或临时性的工程。
4.2 零星工程牵头处理部门
4.2.1 设备部：负责水电、照明、空调、监控、IT布线等涉及到机电技术类工程；
4.2.2 采购部：负责不锈钢工程、净化车间系统、窗帘等单一且不涉及土建的工程；
4.2.3 行政部：负责①建筑维修装饰工程：包括门窗、地面、墙面、天花、厕所、漏水、开裂等损坏影响功能或美观的零星工程；②公共设施维修：包括厂区围墙、道路、道牙、地面的维修；③配合生产改造需要发生的零星土建及小型改动项目；
4.2.4 同一工程内涉及到多个牵头部门的，可合并报价处理。
4.3 零星工程的申请及招标
4.3.1 由需求部门先填报《零星工程申报表》，并附设计图纸或施工方案、工程量清单，按照审批权限履行审批手续；
4.3.2 施工单位的选择采取“公开招标”或“邀请招标”的方式进行：
A. 招标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，安排至少两家以上的具备符合工程施工资质要求、资信良好的单位进行报价；
B. 在满足工程质量要求的情况下，采取“最低价中标法”；
C. 下列工程可以《工程项目基准单价》为依据，采用“竞争性谈判”或“询价择优”方式发包： a) 工程内容单一、价格变化小，且工程造价≤1000元的零星工程； b) 采用招标所需时间不能满足工程紧急实施需要的；c) 经技术部门评审认为技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的； d) 潜在投标人或投标人少于两家的或者招标失败的。
4.3.3 根据施工内容确定是否组成评标小组（申请单位、设备部、行政部、采购部），施工报价审批根据财务部《资金审批权限》执行。
4.4 零星工程施工过程管理
4.4.1 施工现场移交
A. 施工前，申请部门/施工场地部门应腾空施工区域，并做好现场产品及财物防护措施；
B. 施工前，设备部做好现场水、电、气等施工必备进场条件，并将施工范围地下埋藏管网的资料及具体位置进行交底。
4.4.2 施工时间规定
A. 施工时间原则安排在08：00—24：00，特殊施工时间需以降低对正常工作的影响为目标，施工期间如遇重要接待任务时，根据接待要求配合临时停工。
B. 下列施工项目需安排在正常上班时外进行（工作日18:30后或周末等休息日）： a) 有噪声、振动等对正常办公造成一定影响的机械性作业； b) 大面积的油漆及其它会产生强烈刺激气味的施工项目； c) 影响正常工作运营的施工项目，如卫生间改造等。
4.4.3 施工现场管理
施工人员及携带工具、材料进入厂区时，必须严格遵守公司门禁规定，做好登记；
B. 施工时前，做好地面、墙面、管网及其他财物的防护后方可施工，并对现场施工人员进行现场保护教育；
C. 地面墙面施工完工后，如需再次进入施工现场时必须做好防护，如人员穿鞋套、梯脚包胶皮等，避免碰撞刮花；
D. 不得随意扩大施工占地面积，严禁堵塞交通及安全疏散通道，各种施工材料，设备不得乱堆乱放；各种废料及物品，做到当天施工当天清理，保证现场的清洁卫生；
E. 运输材料或工具进场时必须从指定的通道装卸，使用电梯时不得超载超重、不得运输易燃易爆品；不得用物品强行挡住电梯门；
F. 施工过程不得破坏建筑物外观、本体结构。如有特殊要求的，需经过审核同意后方可实施；
G. 施工单位应负责现场的卫生工作，及时清理垃圾及多余废料： a) 建筑垃圾必须使用袋装；b) 建筑垃圾不得随意堆放在公共场所、过道及倾倒到垃圾桶内；c) 建筑垃圾堆积到一定数量时必须及时清运出厂区，不准超期、超范围堆放。 H. 施工过程监管：a) 生产及仓储区域：由施工申请部门/施工场地部门监管，行政部派员巡查； b) 公共及特殊区域：由行政部派员监管、巡查； c) 设备部对现场水电气等安全施工措施进行监管。
4.4.4 施工人员行为准则
施工人员进入厂区必须遵守各项安全及规章制度；
进入施工区域必须佩戴相应的安全防护用品，做到不违章冒险施工；
不得大声喧哗；禁止赤膊、穿短裤、穿拖鞋或光脚施工；
不得随意进入非施工区，不得随意闲逛、嬉戏、打闹、玩耍、打游戏
或在公共区域睡觉；
不得擅自使用、故意损坏、偷窃我司或其他单位的工具或任何物品；
不得在厂区范围内吸烟；
未经允许，不得在厂区内拍照，不得将我司任何情况向外界人员泄露。
4.4.5 施工安全管理规定
施工单位必须签署《工程施工环境与职业健康安全协议书》后方可进场施工；
B. 施工单位必须采取切实有效的措施来保障施工人员的人身安全；开工前进行安全教育，自觉穿带好安全防护用品；特种作业人员必须持证上岗，严禁违章、无证操作；
C. 施工单位应组织人员对施工区域、作业环境、设备器具等进行检查，确认符合安全要求；并应做好预防事故发生的技术措施，包括防塌方、防高坠、防触电、防尘、防砸伤等；
D. 应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场；
E. 如施工中需使用电、水源，应事先联系，不得乱拉乱接临时电源线；
F. 严格执行各项防火防爆制度，动用明火必须履行审批手续，并落实监护措施；
G. 不得随意拆改移动消防设施设备，确因工程需要的须报经安全主任批准后方可施工。
4.5 工程验收和结算
4.5.1 零星工程施工完毕，由以下部门组成工程验收小组：
申请部门：负责工作量（含变更）验收；施工工艺及质量验收；
B. 行政部: 负责工期满足验收、安全文明施工验收；
C. 设备部：负责专项技术验收。
