基层电子政务应用安全解决方案
1.背景
随着基础信息网络的不断发展和延伸，基层电子政务应用日益丰富，电子政务应用的信息安全问题更加突出和严峻。建立以商用密码为基础的系统应用和安全集成解决方案，以统一门户和数据资源平台为基础，采用商用密码为用户提供身份认证、传输加密、安全存储、电子印章等安全应用支撑，从网络层、数据层、应用层为用户构建一个完善的信息安全保护体系。
2.应用安全需求
在基层电子政务平台建设过程中，围绕着政务应用的安全保障问题，可以归纳出很多安全需求和安全技术。尤其以应用层的安全需求最为突出。随着业务需求的发展和安全威胁的不断增多，应用层面上的安全问题呈现日趋多样的特点。
以公文传输为例，其最基本的一个流程为：发文—〉收文—〉回执—〉批示—〉传阅—〉下载保存—〉打印控制，在这一系列环节中，可以归纳出几个典型的应用安全需求：
z公文来源可信：确实是某个信任的机构发出的公文；
z经手人权限可控：对不同的用户设置不同的权限，对可见的内容和可做的操作做严格控制；
z内容严格保密：点到点的全程密文传送；
z收发双方不可抵赖：发送方不能否认自己的发出行为，收方通过带数字签名的回执系统，不能否认收到的事实；
z审计记录健全：各种操作有严格的记录，保留备查。
另外，随着政务信息化建设的日益推进，很多地方的政务系统已经不再满足于简单的公文安全传输要求，而是将起草、审批、会签、办理等环节联合起来，提供完整的公文流转和办公功能，这就需要解决文件在整个应用过程的管控问题。
3．应用安全设计
针对安全需求尤其是应用安全需求，在基层电子政务平台构建过程中，可采用商用密码技术和产品，为用户提供多类安全服务。以数字证书应用为基础，通过对称密码和非对称密码应用，解决身份认证、数据保护、权限管理、安全审计以及责任认定等一系列安全问题。
主要的应用安全设计包括：
身份认证：在服务端和客户端之间实现基于数字证书的可靠身份认证，很好地解决了系统的安全登录问题。
数据传输的机密性和完整性：业务数据在进行点对点或点对中心传输时，采用以商用密码为基础的密码服务中间件，对传输内容进行加密和电子签名，防止对信息的非法获取和篡改，在应用层建立安全的数据传输通道。
数据存储的机密性和完整性：系统数据采用商用密码产品进行加密存储，辅以校验措施来保证数据存储的机密性和完整性，防止数据的非授权访问和修改。
权限管理：系统提供基于数字证书的权限管理，通过验证数字证书，确定用户身份，实现对用户权限的可靠分配。
责任认定：通过电子签名技术为电子政务应用中的数据录入、审批、修改、删除等操作提供事后追踪、审核手段，使得对任何越权操作企图以及安全事件具有良好的可追溯性，并为司法举证提供依据，实现对关键操作的责任认定。
安全审计：通过系统的审计模块可以记录每个用户的重要操作，拥有权限
的人员可以查看审计日志记录。并对用户的网络行为、各种操作进行实时的监控，对各种行为进行分类管理，规定行为的范围和期限。
基层电子政务平台在建设中，还可集成部署其他安全设备，如：防火墙、入侵检测、防病毒等，配合安全管理制度，构建一个完善的信息安全体系。
4．应用实例
如上图所示，一个典型的B/S架构基层电子政务平台中，A、B、C等多个客户端通过浏览器登录到中心服务器平台，使用系统各项功能。如果A点需要向B点发送一个带有敏感信息的公文，则通过在上图中标示出的几个环节，发挥商用密码的安全保障作用:
①通过电子认证服务机构，可提供具有法律效力的数字证书和相关的证
书管理服务；
②A、B两个客户端，使用智能密码钥匙中存储的数字证书，分别与中心
服务器平台中的认证服务器建立基于数字证书的可靠身份认证过程，
并依靠验证过的身份，实现基于角色的权限管理，使A和B都在自己
的权限范围内，严格受控的使用系统功能；通过单点登录技术，一个
身份角色可以使用平台中的多个应用系统；
③从A点发往B点的公文，通过使用加密和电子签名/电子签章等手段，
实现文件数据的全程机密性和完整性保护；同时，归档公文和客户端
上的公文都可实现加密存储；B点在同意接收公文后,会自动向A发送
带有数字签名的回执,证明确实收到了该公文；
④在中心服务器平台中，实现严格的用户权限控制和安全审计；通过运
用系统的多项安全功能，实现任意操作的事后追溯和责任认定；另外，系统中心端可酌情部署边界保护设备、漏洞扫描系统、入侵检测系统
等。
1.商用密码产品清单
（1） 电子认证服务机构（CA）
（2） 智能密码钥匙及数字证书
（3） 认证服务器
（4） 电子签章系统
（5） 密码服务中间件
（北京海泰方圆科技有限公司供稿）
电子政务网络安全风险分析 对于电子政务专用网络内部而言，具有资源分类别、分级别、密级区别等特点，各个用户、各个部门拥有自主储存、使用和传递共享的资源。因此，电子政务专用网络内部也必须对各种信息的储存、传递和使用进行严格的权限管理。我们认为在指导思想上，首先应在对电子政务专用网络安全风险分析的基础上，做到统一规划，全面考虑；其次，应积极采用各种先进技术，如虚拟交换网络（VLAN）、防火墙技术、加密技术、虚拟专用网络(VPN)技术、PKI技术等，并实现集中统一的配置、监控、管理；最后，应加强有关网络安全保密的各项制度和规范的制定，并予以严格实行。为了便于分析网络安全风险和设计网络安全解决方案，我们采取对网络分层的方法，并且在每个层面上进行细致的分析，根据风险分析的结果设计出符合具体实际的、可行的网络安全整体解决方案。 从系统和应用出发，网络的安全因素可以划分到如下的五个安全层中，即物理层安全风险分析、网络层安全风险分析、系统层安全风险分析、应用层安全风险分析、管理层安全风险分析。 电子政务网络安全方案设计 1. 网络安全方案设计原则 网络安全建设是一个系统工程，电子政务专用网络系统安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排、统一标准、相互配套”的原则进行，采用先进的“平台化”建设思想，避免重复投入、重复建设，充分考虑整体和局部的利益，坚持近期目标与远期目标相结合。 在进行网络系统安全方案设计、规划时，应遵循以下原则：需求、风险、代价平衡的原则，综合性、整体性原则、一致性原则，易操作性原则，适应性、灵活性原则，多重保护原则，可评价性原则。 2. 电子政务网络安全解决方案 （1）物理层安全解决方案 保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。它主要包括三个方面：环境安全、设备安全、线路安全。 为了将不同密级的网络隔离开，我们还要采用隔离技术将核心密和普密两个网络在物理上隔离，同时保证在逻辑上两个网络能够连通。 （2）网络层安全解决方案 防火墙安全技术建议：电子政务网络系统是一个由省、各地市、各区县政府网络组成的
《2012电子政务形考作业1》答案 2012年05月15日 一、填空题 1、计算机；网络；通信 2、人类思维能力；信息 3、软；硬件 4、标准管理；共享；业务协同 5、政务；技术 6、非垄断性 7、人治；法治 8、公众服务 9、效率政府；效能政府 10、电子服务； 二、名词解释 1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 2、电子政府：是指利用网络技术构建一个区别于传统的
实体政府机构的网上“虚拟政府”，通过网络方式，政府为民众提供打破时空界限和部门界限的高效服务。 3、办公自动化：主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工业务，从而大幅度地提高办公效率。 4、G to C：是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。 5、G to B：是指政府与企业、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。 6、电子政务的创新理念：是指在构建和组织电子政务运行过程中，我们要与时俱进，全面进行技术创新和管理创新。 7、政府管理环境：是指政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。这里所指的政府管理环境是指硬环境和软环境。 三、简答题 1、电子政务的基本模式及构成 答：（一）基本模式有四种：（1）G2B（政府对企业）模式；（2）G2C（政府对社会公众）模式；（3）G2G（政府对政府）模式；（4）G2E（政府内部）模式。 （二）构成分别是： （1）G2B（政府对企业）模式的构成：电子采购与招标；电子税务；电子证照办理；信息咨询服务；中小企业电子服
电子政务内网建设解决 方案 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
电子政务内网建设解决方案对于电子政务内网，政务专网、专线、VPN是构建电子政务网络的基础设施。安全政务网络平台是依托专网、专线、VPN设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安全支撑平台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台:电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、VPN构造的电子政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以打造安全电子政务办公平台、安全政务信息共享平台。 3）安全支撑平台:安全支撑平台由安全系统组成，是电子政务内网信息系统运行的安全保障。 电子政务内网系统拓扑图 三级政务内网建议拓扑图 电子政务内网按照等保标准要求，进行安全域的划分。根据不同的划分原则，大致可以分别网络基础架构区、安全管理区、数据处理区、边界防御区、办公区、会议区等安全子区域，在实际的网络设计中，可以根据相关标准，按照实际需要进一步细分，如上图所示。
划分安全域的目标是针对不同的安全域采用不同的安全防护策略，既保证信息的安全访问，又兼顾信息的开放性。按照应用系统等级、数据流相似程度、硬件和软件环境的可共用程度、安全需求相似程度，并且从方便实施的角度，将整个电子政务业务系统分为不同的安全子域区，便于由小到大、由简到繁进行网络设计。安全域的划分有利于对电子政务系统实施分区安全防护，即分域防控。 安全支撑平台的系统结构 电子政务安全支撑平台是电子政务系统运行的安全保障，由网络设备、安全设备、安全技术构成。电子政务安全支撑平台依托电子政务配套的安全设备，通过分级安全服务和分域安全管理，实现等级保护中要求的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复，从而保证整个电子政务信息系统安全，最终形成安全开放统一、分级分域防护的安全体系。电子政务安全支撑平台的系统结构下图：电子政务安全支撑平台系统结构 安全支撑平台的系统配置 1、双归属：两台通过VRRP协议连接，互为冗余，保证主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。 2、认证及地址管理系统－DCBI：DCBI可以完成基于主机的统一身份认证和全局地址管理功能。 1）基于主机的统一身份认证。终端系统通过安装认证客户端，在连接到内网之前，首先需要通过DCBI的身份认证，方能打开交换机端口，使用网络资源。 2）全局地址管理。 ·根据政务网地址规模灵活划分地址池
天津师范大学 实验报告 课程名称电子政务 一、实验的目的： 首先，电子政务模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台，通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。 其次，通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合
起来，让我们能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 最后，实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。 二、实验内容与步骤: 奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。 该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让我们在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作，使我们了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。 软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。 三、实验过程: 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明
华为电子政务网络平台解决方案 解决方案综述 华为公司通过在政府行业二十多年的辛勤耕耘，深刻理解政府客户所关注的需求重点，同时依靠自身在ICT领域深厚的技术基础，针对政府客户有针对性的推出了电子政务网络平台解决方案。解决方案提供整体的的网络部署、安全规划、政务云建设、政府协同办公等方案；在整个电子政务信息化建设架构中，以网络为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通、及业务平台数据处理，能够同时满足全IP、高带宽的业务体验保障需求，降低运营风险，增强系统可靠性。方案整体逻辑框架如下图1所示： 图1 电子政务网络平台解决方案 电子政务网络平台解决方案主要包括五方面内容：互联互通的统一政务网络、云管端立体的安全防护体系、数据共享应用支撑的融合政务云平台、政府协同办公服务平台、集中统一的网络运维服务管理。 网络解决方案基于国家电子政务传输骨干网，采用扩展外网，整合优化已有业务专网的策略，构建形成统一的国家电子政务外网平台，打通各个部委和分支地域，实现各部门间安全的互联互通，并支持从IPv4向IPv6的平滑演进。 政府安全审计与认证从终端、设备、网络和数据中心各个层面为政府网络提供安全保障，通过一系列的安全防护措施使整个环境达到高安全、高可靠；通过物理隔离、逻辑隔离、策略隔离、应用隔离、准入隔离等手段，达到防御目的，完全满足政府等保三级标准要求。 适配政府行业特点为政府部门量身打造的政务云解决方案，采用柔性云化的策略，
既支持对传统数据中心资源的管理，也支持对新增服务器资源的管理，可满足多个不同部门差异化安全服务及自管理的要求，在政府部门履行职能、提供面向公众服务的业务应用以及基础信息资源的开放共享方面提供有力支撑。 政府协同办公平台解决方案可承载各级政府部门的内部办公、管理协调、即时消息、视频会议、监督决策等业务应用，实现政务信息资源的共享及办公业务的协同。 方案亮点： 统一政务网络解决方案 统一政务外网解决方案主要为解决目前政府网络无统一规划、专网割裂、上下级分散管理等问题，确保从中央政府到省/市政府、区县政府、以及地方乡镇政府的可靠接入和高安全性，并满足语音、视频、数据多业务的统一承载。 图二统一政务网解决方案 华为统一政务网络解决方案涵盖了广域、城域、政务园区、乡镇接入、办公楼、专网迁移、网络维护等多个场景下政府的需求，有效匹配政府多层级管理、业务场景复杂的特点，实现政府上下级及不同部门间横纵拉通，满足公务人员随时随地的接入的要求，并为市民提供更好的互动服务，保障政令畅通、管理无盲区。适配政府业务场景需求，包含的子解决方案有： 政务外网广域网络解决方案政务外网省市城域网络解决方案政务外网区县城域网络解决方案政务外网乡乡通网络解决方案政务园区网解决方案政府办公大楼网络解决方案乡镇政府办公楼网络解决方案政务专网迁移解决方案政府办事大厅网络解决方案政府多层级网络维护解决方案政务外网等保三级解决方案 方案亮点： 1.网络全覆盖，保障政务网络纵横贯通
x Web应用安全解决方案 一、应用安全需求 1 .针对Web的攻击 现代的信息系统，无论是建立对外的信息发布和数据交换平台，还是建立内部的业务应用系统，都离不开Web应用。Web应用不仅给用户提供一个方便和易用的交互手段，也给信息和服务提供者构建一个标准技术开发和应用平台。 网络的发展历史也可以说是攻击与防护不断交织发展的过程。目前，全球网络用户已近20亿，用户利用互联网进行购物、银行转账支付和各种软件下载，企业用户更是依赖于网络构建他们的核心业务，对此，Web安全性已经提高一个空前的高度。 然而，随着黑客们将注意力从以往对网络服务器的攻击逐步转移到了对Web 应用的攻击上，他们针对Web 网站和应用的攻击愈演愈烈，频频得手。根据Gartner 的最新调查，信息安全攻击有75%都是发生在Web 应用而非网络层面上。同时，数据也显示，三分之二的Web站点都相当脆弱，易受攻击。 另外，据美国计算机安全协会（CSI）/美国联邦调查局（FBI）的研究表明，在接受调查的公司中，2004年有52%的公司的信息系统遭受过外部攻击（包括系统入侵、滥用Web应用系统、网页置换、盗取私人信息及拒绝服务等等），这些攻击给269家受访公司带来的经济损失超过1.41亿美元，但事实上他们
之中有98%的公司都装有防火墙。早在2002年，IDC就曾在报告中认为，“网 络防火墙对应用层的安全已起不到什么作用了，因为为了确保通信，网络防火墙内的Web端口都必须处于开放状态。” 目前，利用网上随处可见的攻击软件，攻击者不需要对网络协议深厚理解，即可完成诸如更换 Web网站主页、盗取管理员密码、破坏整个网站数据等等攻击。而这些攻击过程中产生的网络层数据，和正常数据没有什么区别。 2 . Web安全防范 在 Web应用的各个层面，都会使用不同的技术来确保安全性，如图示1所示。为了保证用户数据传输到企业Web服务器的传输安全，通信层通常会使用SSL技术加密数据；企业会使用防火墙和IDS/IPS 来保证仅允许特定的访问，所有不必要暴露的端口和非法的访问，在这里都会被阻止。 防火墙IDS/IPS 图示1 Web应用的安全防护Web应用 注入式攻击 网页篡改 已知Web DoS攻击服务器漏洞跨站脚本 端口扫描网络层恶意执行 模式攻击
电子政务网络安全风险评估问题发现及保障建议 近些年，随着统筹协调机制、“互联网政务服务”、信息资源整合共享等概念的出现和逐步落地，以及数字化、网络化、智能化为特质的新一代信息通信技术(ICT)加快驱动，政府再次转型驶入新型电子政务建设快车道。电子政务领域信息系统也从早期的门户网站、邮件系统、办公系统不断得到创新和运用，网上办公、数据集中、各种业务支撑系统层出不穷。与此同时，这些信息系统面临的网络安全问题也越来越突出。本文总结分析近些年对电子政务领域各种信息系统进行风险评估过程中发现的网络安全问题，分析电子政务网络安全发展趋势，提出安全保障建议，旨在为新型电子政务建设以及政府治理体系根本性变革提供参考。 一、电子政务信息系统网络安全面临的问题和挑战 (一)安全设计与应用实现存在匹配失衡现象，敏感数据防护手段不成熟，数据安全不容乐观 电子政务作为国家重要信息系统，承载包括国家、企业以及个人的敏感信息，成为黑客组织、商业情报机构的关注焦点。我国电子政务领域信息系统建设“交钥匙工程”现象仍然存在，安全设计和应用实现不够合理和科学，不能抓住安全和业务的平衡点，业务系统最终
呈现出的结果背离最初安全设计目标和预期使命。粗放型的管理理念和管理体系与现有安全管理工具不能相互融合支撑。同时，注重外围边界安全，忽视内网安全，只重视以网关产品为主要形式的边界防御，对内部网络、业务应用和数据安全的管理不够重视，无法保证整体网络安全性。数据加密存储或加密传输手段实现比例很低，缺乏切实有效的数据防外泄手段，敏感数据得不到重点保护，缺少实质性的安全防护措施。目前，数据窃取的技术手段与工具也在快速发展，数据泄露的风险进一步加大，数据安全形势不容乐观。 (二)信息系统建设运维人员组成复杂，面对新应用新技术应急资源未得到合理有效整合 电子政务信息系统设备非国产化问题还未得到彻底解决，安全设备购买后要么“裸奔”，要么被束之高阁。一些单位还购买了专门的安全服务，将信息系统安全配置与管理全权交给集成或安服公司，虽然在一定程度上节省了专业人员的培养成本，但是，随着厂商业务的拓展、售后服务人员的更迭、产品质保期的结束，会产生很多不可控的因素，人员安全意识、安全技能以及安全防护水平均存在参差不齐的现象，网络安全保障受制于人。随着无线网络、云计算、大数据等技术的不断普及，移动执法、移动监测、移动服务、移动媒体等广泛应用，恶意代码攻击、个人隐私泄露的途径也在不断扩大。电子政务领域网络安全应急方面主要问题表现在缺少供决策者作战指挥的固
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/555331191.html, 电子政务系统中的软件平台 作者：程静 来源：《电脑知识与技术·学术交流》2008年第33期 摘要：电子政务系统是实现政务信息化，建立电子政府的基础技术平台。为了更好地提高政府工作效率与综合管理能力，加快电子政务建设，我们必须结合先进的信息技术和先进的管理模式，要充分发挥先进管理模式的作用，软件是关键，必须通过借助先进的软件平台来实现。 关键词：电子政务系统；软件；信息 中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)33-1369-01 电子政务系统是一种基于互联网的政府政府信息服务和业务处理平台。随着全球信息化发展的趋势，政府管理对电子政务系统的依赖性逐步增加，电子政务在政府实际工作中的作用日益突显，政府的公文往来、资料存储、服务提供都以电子化的形式来实现。电子政务的建设涉及计算机硬件、网络、软件等，没有先进的软件，电子政务就好像没有车的高速公路，再好的网络，再多的硬件也没用，只有通过软件平台才能使科学的政务管理流程借助于先进的信息技术加以实现，政府信息化最终也是靠软件实现的。 电子政务系统中的软件平台，包括操作系统、网络协议、网络服务系统、网络管理系统、数据库管理系统、中间件、应用软件等。 1 操作系统 操作系统是控制和管理计算机硬件与软件资源、合理组织计算机工作流程、方便用户使用计算机的一组控制程序的总称。操作系统处在整个电子政务系统的最底层，它是对硬件系统功能的扩充，为其他软件提供支持，是整个软件系统的基石。操作系统的选择在整个电子政务系统的软件选择中是最重要的，不仅仅牵涉到操作系统本身的问题，还直接影响其他软件的选用，目前微机上常见的操作系统包括UNIX、LINUX、Windows等。 2 网络协议 网络协议是网络上所有设备（网络服务器、计算机及交换机、路由器、防火墙等）之间通信规则的集合，在网络上，不同的计算机之间必须使用相同的网络协议才能进行通信。为了实现异种机、异种操作系统之间进行通信，必须建立一套网络协议标准。常见的协议有：TCP/IP 协议、IPX/SPX协议、NetBEUI协议等。目前，网络一般采用的是TCP/IP协议。
互联网+政务服务解决方案 一、背景介绍 1.1平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注电子政务领域十余年，开发出符合互联网时代的新一代互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。 1.2现状痛点 事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上
实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。 1.3整体框架 二、解决方案 2.1政务服务平台 2.1.1网上办事大厅 主要完成各个局级部门之间的数据收集、分发等管理。数据交换系统主要包含前置交换子系统、交换传输子系统、中心交换子系统、交换管理子系统、交换信息采集子系统、系统接口平台等六个子平台。 2.1.2网上APP服务平台 民众通过手机终端程序，按照审批事项办理的条件，提交事项办理的申请，同时民众可以通过拍照功能准备申请材料并提交上报。
网站安全防护解决方案 WEB应用是当前业务系统使用最为广泛的形式。根据 Gartner 的调查，信息安全攻击有 75% 都是发生在 Web 应用层而非网络层面上。同时，数据也显示，2/3的WEB网站都相当脆弱，易受攻击。据美国国防部统计，每1000行Web 代码中存在5~15个漏洞，而修补一个漏洞通常需要2~9小时。 根据CNCERT的最新统计数据，2007年CNCERT共接到网络安全事件报告4390件。2007年我国大陆被篡改网站总数达到了61228个，同比增长1.5倍;其中政府网站(https://www.doczj.com/doc/555331191.html,)被篡改3407个，占大陆被篡改网站的7%。CNCERT统计显示，大陆地区约有4.3万个IP地址主机被植入木马，约有362万个IP地址主机被植入僵尸程序。从以上数据可以看出，提高业务网站的安全防护，是保障业务正常进行的必然前提。 因此，对于影响力强和受众多的门户网站，需要专门的网页(主页)防篡改系统来保护网页和保障网站内容的安全。 政府门户网站的潜在风险 政府门户网站因需要被公众访问而暴露于因特网上，容易成为黑客的攻击目标。其中，黑客和不法分子对网站的网页(主页)内容的篡改是时常发生的，而这类事件对公众产生的负面影响又是非常严重的，即：政府形象受损、信息传达失准，甚至可能引发信息泄密等安全事件。。网页篡改者利用操作系统的漏洞和管理的缺陷进行攻击，而目前大量的安全措施(如安装防火墙、入侵检测)集中在网络层上，它们无法有效阻止网页篡改事件发生。目前，政府门户网站常因以下安全漏洞及配置问题，而引发网页信息被篡改、入侵等安全事件：
1. 网站数据库账号管理不规范，如：使用默认管理帐号(admin，root，manager等)、弱口令等; 2. 门户网站程序设计存在的安全问题，网站程序设计者在编写时，对相关的安全问题没有做适当的处理，存在安全隐患，如SQL注入，上传漏洞，脚本跨站执行等; 3. WEB服务器配置不当，系统本身安全策略设置存在缺陷，可导致门 户网站被入侵的问题; 4. WEB应用服务权限设置导致系统被入侵的问题; 5. WEB服务器系统和应用服务的补丁未升级导致门户网站可能被入侵 的安全问题等。 政府门户网站安全防护解决方案 根据目前政府门户网站可能存在的安全隐患及风险，给政府门户网站提出如下安全防护解决方案： 在政府门户网站信息系统的Internet边界上或者WEB服务器的前端部署KILL-WEB应用防火墙，并在Web防火墙上实施以下安全策略： l 对政府门户网站及网上系统进行全面的安全防护，过滤如SQL注入、跨站脚本等因传统防火墙不能防护的安全问题; l 对政府门户网站进行WEB隐藏，避免利用扫描软件对其进行信息获取分析; l 设置政府门户网站页面防篡改功能及恢复功能，避免恶意篡改页面;
1.1 某市政府网络系统现状分析 《某市电子政务工程总体规划方案》主要建设内容为：一个专网(政务通信专网)，一个平台(电子政务基础平台)，一个中心(安全监控和备份中心)，七大数据库(经济信息数据库、法人单位基础信息数据库、自然资源和空间地理信息数据库、人口基础信息库、社会信用数据库、海洋经济信息数据库、政务动态信息数据库)，十二大系统(政府办公业务资源系统、经济管理信息系统、政务决策服务信息系统、社会信用信息系统、城市通卡信息系统、多媒体增值服务信息系统、综合地理信息系统、海洋经济信息系统、金农信息系统、金水信息系统、金盾信息系统、社会保障信息系统)。主要包括： 政务通信专网 电子政务基础平台 安全监控和备份中心 政府办公业务资源系统 政务决策服务信息系统 综合地理信息系统 多媒体增值服务信息系统
某市政府中心网络安全方案设计 1.2 安全系统建设目标 本技术方案旨在为某市政府网络提供全面的网络系统安全解决方案，包括安全管理制度策略的制定、安全策略的实施体系结构的设计、安全产品的选择和部署实施，以及长期的合作和技术支持服务。系统建设目标是在不影响当前业务的前提下，实现对网络的全面安全管理。 1) 将安全策略、硬件及软件等方法结合起来，构成一个统一的防御系统，有效阻止非法用户进入网络，减少网络的安全风险； 2) 通过部署不同类型的安全产品，实现对不同层次、不同类别网络安全问题的防护； 3) 使网络管理者能够很快重新组织被破坏了的文件或应用。使系统重新恢复到破坏前的状态。最大限度地减少损失。 具体来说，本安全方案能够实现全面网络访问控制，并能够对重要控制点进行细粒度的访问控制； 其次，对于通过对网络的流量进行实时监控，对重要服务器的运行状况进行全面监控。 1.2.1 防火墙系统设计方案 1.2.1.1 防火墙对服务器的安全保护 网络中应用的服务器，信息量大、处理能力强，往往是攻击的主要对象。另外，服务器提供的各种服务本身有可能成为"黑客"攻击的突破口，因此，在实施方案时要对服务器的安全进行一系列安全保护。 如果服务器没有加任何安全防护措施而直接放在公网上提供对外服务，就会面临着"黑客"各种方式的攻击，安全级别很低。因此当安装防火墙后，所有访问服务器的请求都要经过防火墙安全规则的详细检测。只有访问服务器的请求符合防火墙安全规则后，才能通过防火墙到达内部服务器。防火墙本身抵御了绝大部分对服务器的攻击，外界只能接触到防火墙上的特定服务，从而防止了绝大部分外界攻击。 1.2.1.2 防火墙对内部非法用户的防范 网络内部的环境比较复杂，而且各子网的分布地域广阔，网络用户、设备接入的可控性比较差，因此，内部网络用户的可靠性并不能得到完全的保证。特别是对于存放敏感数据的主机的攻击往往发自内部用户，如何对内部用户进行访问控制和安全防范就显得特别重要。为了保障内部网络运行的可靠性和安全性，我们必须要对它进行详尽的分析，尽可能防护到网络的每一节点。 对于一般的网络应用，内部用户可以直接接触到网络内部几乎所有的服务，网络服务器对于内部用户缺乏基本的安全防范，特别是在内部网络上，大部分的主机没有进行基本的安
电子政务管理系统设计 与实现 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
电子政务管理系统设计与实现 摘要 电子政务的管理系统是以电子网站为平台，以共享、简化、便捷、高效为核心，以政务信息流、工作流为整体结构的政务专网管理系统。本文介绍了对电子网站建设和政府政务信息管理进行需求分析，对系统进行了总体规划和功能划分，以及对系统的功能和结构框架进行设计，最后介绍了系统功能的实现，以及系统实现采用的关键技术等。本系统的使用将为政府内部专网办公提供方便高效的管理平台。 【关键词】电子政务网站建设管理系统 1引言 电子政务管理系统，是运用计算机、网络和计算机等现代信息技术手段，实现政府政务信息流程和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个共享、简化、便捷、高效的政府内部政务运作模式。通过构建web网站系统，帮助政府机关更高效办公，节省政府的办公经费。 2系统分析 电子政务管理系统是我们团队采取https://www.doczj.com/doc/555331191.html,技术，利用vs2013开发平台，设计开发电子政务管理系统，是一种简
化、便捷、高效的政务专网管理系统。这个系统是为了帮助政府部门制定自己政务信息流以及工作流的网上办公室，而且对政府办公部门进行统一管理，对政务公文、政务报表以及审批流程实现电子化，减少政府办公经费投入以及节省人力资源。该系统是适用于各级政府内部专网办公的综合性网站。 2.1动态管理网站 在我们系统中，管理员可以动态添加、修改和删除用户，并为用户分配权限、区域以及职务，这样可以做到对政务部门机构进行模拟，完善政府政务的信息流和工作流，并且给网站的开发人员和维护人员带来便捷。 当用户想利用系统建立自己所管理的地区时，只要填写地区信息，并且对地区的可见性进行选择，就实现地区的动态添加。 用户可以在自己的工作台动态添加自己地区的组织机构。 2.2网站功能模块
电子政务网络安全解决方案 电子政务网络安全概述 以Internet为代表的全球性信息化浪潮日益深刻，信息网络技术的应用正日益普及和广泛，应用层次正在深入，应用领域从传统的、小型业务系统逐渐向大型、关键业务系统扩展，典型的如行政部门业务系统、金融业务系统、政府机关商务系统等。伴随网络的普及，安全日益成为影响网络效能的重要问题，而Internet所具有的开放性、国际性和自由性在增加应用自由度的同时，对安全提出了更高的要求。如何使信息网络系统不受黑客和工业间谍的入侵，已成为政府机构、企事业单位信息化健康发展所要考虑的重要事情之一。 网络规划 各级网络 利用现有线路及网络进行完善扩充，建成互联互通、标准统一、结构简单、功能完善、安全可靠、高速实用、先进稳定的级别分明却又统一的网络。 数据中心 建设集中的数据中心，对所有的信息资源、空间、信用等数据进行集中存放、集中管理。为省及各市部门、单位的关键应用及关键设施提供机房、安全管理与维护。 网络总体结构 政府机构从事的行业性质是跟国家紧密联系的，所涉及信息可以说都带有机密性，所以其信息安全问题，如敏感信息的泄露、黑客的侵扰、网络资源的非法使用以及计算机病毒等。都将对政府机构信息安全构成威胁。为保证政府网络系统的安全，有必要对其网络进行专门安全设计。 所谓电子政务就是政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务的职能转移到网络上完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。 实现电子政务的意义在于突破了传统的工业时代“一站式”的政府办公模式，建立了适应网络时代的“一网式”和“一表式”的新模式，开辟了推动社会信息化的新途径，创造了政府实施产业政策的新手段。电子政务的出现有利于政府转变职能，提高运作效率。
智慧政务信息系统介绍 根据国家要标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室颁布的《电子政务标准化指南》，通常意义下的电子政务的总体框架由网络基础设施层、应用支撑层、应用层和公众服务层组成，信息安全与管理贯穿于各个层面中。我们提出了电子政务平台的总体框架，采用分层的思想对电子政务建设任务进行分解，以明确接口定义，并发建设，易于整合资源，缩短整体建设周期。 如图所示为电子政务平台的分层逻辑模型，整个逻辑结构按照功能可以自下而上划分 为三个层次： ?基础设施层 ?应用支撑层 ?应用层 同时，电子政务平台的安全保障体系（包括信息安全基础设施）、运行监控和维护贯穿于电子政务平台的各个层次。 基础设施层是为电子政务平台提供政务信息及其它运行管理信息传输和交换的平台，牵涉到互联网、政务外网和政务内网三个部分。其中政务内网与政务外网实现物理隔离，政务外网和互联网之间逻辑隔离。基础设施建设内容主要包括区域网络交换管理中心、网络、服务器、存储系统以及配套的基础软件和数据库等。 应用支撑层主要是针对电子政务平台的一些公共应用服务单元或特点进行归纳和抽象，建立相应的服务元素，为电子政务应用系统提供基础的模块化构件或服务，有效地简化电子政务应用系统的设计和实现，并有助于电子政务应用系统的优化设计。应用支撑层的内容主要包括多样化接入服务、统一的WEB公众门户服务平台、通用的电子政务构件、数据
中心和数据交换、工作流程管理、应用集成模块、统一的用户管理等。 应用层是整个电子政务体系面向最终用户的层面，主要包括面向公众服务的公众服务系统、面向政府决策支持的内部办公系统和内部业务系统，以及电子政务门户网站。 电子政务安全保障体系和信息安全基础设施主要是面向电子政务应用的通用安全服务，包括各个层次的安全措施，和一个智能化的提供认证和授权的平台。 另外，电子政务平台建设过程必须在国家相关电子政务的标准、政策、法规指导下进行。结合各地的具体情况在国家标准和政策法规的基础上，逐步完善电子政务建设标准体系和政策法规是一项长期的任务。 6 方案应用框架描述 结合国家电子政务标准，并针对城市电子政务建设实际情况，规划出城市电子政务系统与业务流程规范、业务接口及数据交换模型。旨在深化政务关键业务重构，实现信息资源共享，政务公开，改进管理体制，以提高政府办事效率及更好的便民服务，实现高效、廉洁、公正、严明的政府行政体系。 针对一站式办公平台与业务协同信息模型图，其电子政务系统平台结构总体设计如下：
解决方案-交大博通电子政务平台 博通电子政务平台，是为了快速构建电子政务应用系统而设计的，由构建平台和运行平台组成，集成了MIS数据应用和GIS数据应用的管理，真正实现网上并联智能化审批和图文一体化。 通过构建平台，可轻松地实现对数据结构、界面展现、业务逻辑、工作流程、组织机构、权限分配等方面的修改，并可对业务规则进行显性的调整，以适应新的业务需求。 1.技术架构 电子政务平台为标准3层技术架构，即客户交互层、应用服务层、数据存储层。系统整合了多种高级开发语言，发挥其各自最大优势，形成的一套完整、严谨、安全、灵活的业务服务设计和运行平台。 服务端采用Java语言开发的J2EE体系结构，通过SOAP、WebService等多种通讯协议对外提供API服务；客户端核心模块采用.Net研发，为用户提供优秀人机交互操作界面，并满足批量数据运算处理和各种复杂规则的前置校验，结合Html、Flex等中轻量Web客户端满足用户信息发布等需求。 图形服务采用先进的ArcGISServer，为用户提供高效、稳定地图形展现、分析、打印等业务操作。
服务端采用JAVA语言开发，支持跨平台、跨数据库的多种部署要求，能够全面满足多变的IT基础设施。采用行业标准技术的WebAPP，支持单点或集群部署。核心功能包括： 1. 数据集成管理服务：通过数据集成管理服务，可以整合信息孤岛、合理利用现有企业资源。使用JDBC访问各类关系型数据库，采用JOTM（Java Open Transaction Manager）实现分布式事务处理管理，结合JTA（Java Transaction API）保证多数据源的数据完整性、一致性。 2. 文档管理服务：解决用户对企业各类电子文档统一管理的需求，提升用户质量体系。 3. 空间地理服务：集成ArcGis服务，为用户提供空间数据管理、地图浏览、空间地理信息查询等服务。 4. 组织机构服务：完善的组织机构模型，满足用户的部门、岗位、人员及权限分级授权的需求。 5. 流程控制服务：以流程为导向，实现组织机构见的数据流转控制。强大的业务表达式、组织机构表达式，可灵活高效的协助用户梳理、整合业务流程。 6. 即时消息服务：系统内组织机构的即时消息服务； 7. 虚拟文件服务：以文件系统模式管理系统的各类服务资源。 8. 安全认证服务：支持CA登陆认证、单点登陆控制、核心数据加密及防篡改等。 9. 其他信息发布服务：公告发布、专题信息、部门共享文档、软件园地等资源信息发布途径。 10. 数据交换中心：对于数据集成管理服务不可直接访问的数据，可以通过数据交换中心进行数据交换。 2.构建平台 电子政务构建平台是实施人员或系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作。利用构建平台，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应于用户需要，
以太科技信息数据安全防“脱库”解决方案 1.前言 近日不断有黑客陆续在互联网上公开提供国内多家知名网站部分用户数据库下载，国内外媒体频繁报道，影响恶劣，引起社会广泛关注。其中涉及到游戏类、社区类、交友类等网站用户数据正逐步公开，各报道中也针对系列事件向用户提出密码设置策略等安全建议。 注册用户数据作为网站所有者的核心信息资产，涉及到网站及关联信息系统的实质业务，对其保密性的要求强度不言而喻。随着网站及微博实名制规定的陆续出台，如果在实名制的网站出现用户数据泄露事件，将会产生更恶劣的影响。 针对近期部分互联网站信息泄露事件，工信部于2011年12月28日发布通告要求：各互联网站要高度重视用户信息安全工作，把用户信息保护作为关系行业健康发展和企业诚信建设的重要工作抓好抓实。发生用户信息泄露的网站，要妥善做好善后工作，尽快通过网站公告、电子邮件、电话、短信等方式向用户发出警示，提醒用户修改在本网站或其他网站使用的相同用户名和密码。未发生用户信息泄露的网站，要加强安全监测，必要时提醒用户修改密码。 各互联网站要引以为戒，开展全面的安全自查，及时发现和修复安全漏洞。要加强系统安全防护，落实相关网络安全防护标准，提高系统防入侵、防窃取、防攻击能力。要采用加密方式存储用户信息，保障用户信息安全。一旦发生网络安全事件，要在开展应急处置的同时，按照规定向互联网行业主管部门及时报告。 工信部同时提醒广大互联网用户提高信息安全意识，密切关注相关网站发布的公告，并根据网站安全提示修改密码。提高密码的安全强度并定期修改。 2.信息泄密的根源 2.1.透过现象看本质 2.1.1.攻击者因为利益铤而走险 攻击者为什么会冒着巨大的法律风险去获取用户信息？ 2001年随着网络游戏的兴起，虚拟物品和虚拟货币的价值逐步被人们认可，网络上出现了多种途径可以将虚拟财产转化成现实货币，针对游戏账号攻击的逐步兴起，并发展成庞大的虚拟资产交易市场； 2004年-2007年，相对于通过木马传播方式获得的用户数据，攻击者采用入侵目标信息系统获得数据库信息，其针对性与攻击效率都有显著提高。在巨额利益驱动下，网络游戏服务端成为黑客“拖库”的主要目标。 2008年-2009年，国内信息安全立法和追踪手段的得到完善，攻击者针对中国境内网络游戏的攻击日趋收敛。与此同时残余攻击者的操作手法愈加精细和隐蔽，攻击目标也随着电子交易系统的发展扩散至的电子商务、彩票、境外赌博等主题网站，并通过黑色产业链将权限或数据转换成为现实货币。招商加盟类网站也由于其本身数据的商业业务价值，成为攻击者的“拖库”的目标。 2010年，攻防双方经历了多年的博弈，国内网站安全运维水平不断提升，信息安全防御产品的成熟度加强，单纯从技术角度对目标系统进行渗透攻击的难度加大，而通过收集分析管理员、用户信息等一系列被称作“社会工程学”的手段的攻击效果
电子政务中的网络安全问题分析与研究 【摘要】随看互联网技术的不断进步与发展，电子政务中的网络安全问题也成为政府部门关注的重要内容。尤其在日常检查、统计决策等业务的开展方面，要求实现数字化与网络化，以满足信息融合发展的要求。本文主要对电子政务网络安全的基本概述、电子政务系统安全风险以及构建网络安全体系的措施进行探析。 【关键词】电子政务安全风险网络安全体系前言：在信息网络融合发展的趋势下，政府部门也开始应用互联网技术以实现办公网络化、电子化以及自动化的目标。然而电子政务实际运行过程中存在一定的网络安全问题，导致其应有的效果无法充分发挥出来。因此对电子政务中网络安全问题及其相应的完善策略分析具有十分重要的意义。 一、电子政务网络安全的基本概述 对电子政务网络安全的概念目前仍未形成比较全面的定义。但从广义角度分析，其主要以网络信息安全为基础，将网络系统中涉及的数据信息及其自身的软件与硬件进行保护，避免因恶意侵入所造成的泄露、修改以及破坏情况的发生。在内容方面既存在管理问题，也包括技术问题。其中管理方面主要指通过内部使用人员的管理确保电子政务实现政
府要求的信息化与开放化，而技术问题侧重于对不法分子攻击的预防。因此针对现阶段电子政务中的网络安全问题，需从技术与管理方面进行完善。 二、电子政务中存在的网络安全问题分析 1、从网络层安全风险角度。电子政务的网络层安全风险主要体现在数据传输风险、网络边界风险以及网络设备安全风险等方面。在数据传输风险中，往往存在业务数据泄露以及数据被破坏的情况。利用上下级网络或同级局域网络进行数据传输过程中由于包含相关的敏感信息或其他登录通行字且缺乏专门控制数据的软件与硬件，不法分子会采用不同的攻击手段窃取或直接破坏数据信息。在网络边界风险方面，由于电子政务中的网络节点多为不可信任域，入侵者很可能利用Sniffe 等程序对系统中的安全漏洞进行探测，并在此基础上窃取内部网中的用户名或口令等信息，导致系统瘫痪的情况发生。同时内网与外网的互通也是产生网络边界风险的重要原因。在网络设备安全风险方面，主要体现在如路由器或交换机等设备方面，其安全性关乎电子政务系统的运行。 2、从物理层、系统层与应用层角度。电子政务系统中的物理层风险主要指周边环境对网络或线路所造成的影响，如设备的毁坏、设备被盗或线路老化等情况，也存在自然灾害等对设备造成的破坏。通常可利用物理隔离技术解决
电子政务网络安全解决方案 一、结构简单、功能完善、安全可靠、高速实用、先进稳定的级别分明却又统一的网络。数据中心建设集中的数据中心，对所有的信息资源、空间、信用等数据进行集中存放、集中管理。为省及各市部门、单位的关键应用及关键设施提供机房、安全管理与维护。网络总体结构政府机构从事的行业性质是跟国家紧密联系的，所涉及信息可以说都带有机密性，所以其信息安全问题，如敏感信息的泄露、黑客的侵扰、网络资源的非法使用以及计算机病毒等。都将对政府机构信息安全构成威胁。为保证政府网络系统的安全，有必要对其网络进行专门安全设计。所谓电子政务就是政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务的职能转移到网络上完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。实现电子政务的意义在于突破了传统的工业时代“一站式”的政府办公模式，建立了适应网络时代的“一网式”和“一表式”的新模式，开辟了推动社会信息化的新途径，创造了政府实施产业政策的新手段。电子政务的出现有利于政府转变职能，提高运作效率。图示：原有电子政务网络情况电子政务网络的应用系统和网络连接方式多样，由于网络本身及应用系统的复杂性，无论是有意的攻击，还是无意的误操作，都将会给系统带来不可估量的损失。非法进入的攻击者可能窃听网络上的信息、窃取用户的口令、数据库的信息；还可以篡改数据库内容、伪造用户身份、否认自己的签名；更有甚者，攻击者可以删除数据库内容、摧毁网络节点等等。因此在电子政务网络的建设中，构建网络安全系统以确保网络信息的安全可靠是非常必要的。物理安全风险分析网络物理安全是整个网络系统安全的前提。物理安全的风险主要有：◆地震、水灾、火灾等环境事故造成整个系统毁灭；◆电源故障造成设备断电以至操作系统引导失败或数据库信息丢失；◆设备被盗、被毁造成数据丢失或信息泄漏；◆电磁辐射可能造成数据信息被窃取或偷阅；◆报警系统的设计不足可能造成原本可以防止但实际发生了的事故。链路传输风险分析网络安全不仅是入侵者到政府机关内部网上进行攻击、窃取或其它破坏，他们完全有可能在传输线路上安装窃听装置，窃取你在网上传输的重要数据，再通过一些技术读出数据信息，造成泄密或者做一些篡改来破坏数据的完整性；以上种种不安全因素都对网络构成严重的安全威胁。因此，对于