综合探究一 完善社会主义市场经济体制-(共41张PPT)

综合探究一 完善社会主义市场经济体制
完善社会主义市场经济体制
辽阳市第一高级中学 杨晓建
使市场在资源配置
本
中起决定性作用
探
究 社会主义市
更好地发挥
体 场经济体制
政府的作用
系
如何完善
综合 探究
核 心 1.政治认同：通过探究如何完善社会主义市场经济体制，相信社会主义市场 素 经济体制适应新时代中国的经济发展态势。
“打车难” ，司机收入高”。如 今市区新增了出租车，出租车的 总量达到了1000辆．从2012年后 出租车迎来了“互联网+时代”， 多款打车软件和传统出租车同台 竞争，2018上半年老周收入下滑， 他所在的出租车公司，和他一样 已经有四成的哥离职。
供不应求 价格上涨, 获利增加,
资源流入
供过于求 价格下降, 获利减少,
⊙结合材料，分析市场价格引导资源配置需要具备的基本条件。 ⊙结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示
⊙结合材料，分析市场价格引导资源配置需要具备的基本条件。 提示：可从建立市场决定资源配置的机制，营造公平竞争的市场环境，完善公平开放透明的市场 规则，破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，完善市 场监管和执法体制、公共服务管理体制等方面进行阐述和分析。
可搜集相关数据和案 例，探究政府应该如何随 着宏观经济形势的变化合 理运用调控手段，并撰写 一篇小论文。
案例
目前我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，宏观政策 要立足于推动高质量发展，聚焦于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，精准把 握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同。
养 2.科学精神：通过探究市场微观主体和政府宏观调控的作用，明确社会主义 体 市场经济体制需要各个市场主体的共同努力。
现 3.公共参与：学生自行查询资料、列举案例、根据探究活动设置的问题对完
善社会主义市场经济体制的措施进行解读，培养合作探究意识。
主议题： 完善社会主义市场经济体制
1.如何使市场机制有效？ 2.微观主体如何才能有活力？ 3.宏观调控如何有度？
2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部 和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。
可搜集典型案例，比 较改革前后企业内部发生 的变化，归纳影响企业活 力的内部因素。
案例
“截至今年9月末，辽宁省属企业混改面达53.8%。通过混 改，辽宁省属企业营收和利润连续33个月实现双增长。”辽宁 省副省长崔枫林说，近年来，辽宁省以混改为关键点和突破口 ，深化国资国企改革，不设准入门槛，不限持股比例，吸引各 类社会资本以出资入股、增资扩股、股权置换、资产证券化等 多种方式参与混合所有制改革。按照产业相近、主业相同原则 ，陆续完成组建交投集团、辽勤集团等12户新集团，近90%的 国有资产总量集中到传统支柱产业、新兴产业和重大基础设施 领域。驻辽央企486个和辽宁省属企业74个项目全部完成管理 权移交和资产划分，处置了“僵尸企业”296户。
一是控制经济下行，保持中高速增长。 二是稳定就业水平，提高就业质量。 三是纠正结构失衡，实现结构优化。
四是保持物价稳定，降低制度运行成本。 五是保障和改善民生，实现共同富裕。 六是统筹内外市场，用好两种资源。
探究路径参考
探究一 市场机制有效
为了保障玉米的生产和供应，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策 。后来，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存 过高，正常流通受阻。近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区 的收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制， 我国成功扭转了前几年玉米格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。
探究路径参考
探究一 市场机制有效
相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于 竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。
近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和 经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运 营提供良好的政策环境。
探究路径参考
探究二 微观主体有活力
某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅 饭”现象严重，企业经管效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构， 董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大貢献的管理人 员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比倒的利润 ，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性 大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。
⊙结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 提示：可从市场缺陷角度谈市场不是万能的正面论述；也可从反面举例，假设将公共物品、特殊 产品、公益型事业市场化后可能出现的情形。可分析政府履行经济职能、实行科学的宏观调控对 经济社会发展的积极影响，知道使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用缺一不可。
某市水源紧张、但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策、导致用水 的个人种单位缺乏约这识、水資源被大量。后来，当地实行阶梯式水价”，对未超过必需 范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按 照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用 。
随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竟争迫使各家企业各出“奇招”。某企业作为这次 改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产 业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地 相关产业的发展。
⊙结合上述材料，分析市场竞争是如何増进消费者福祉的。 ⊙为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？
探究活动建议
2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部 和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。
可查阅资料，梳理政 府激发企业活力的主要做 法，分析这些做法是如何 激发企业活力的。
案例
中航沈飞民用飞机制造有限责任公司是沈阳地区乃至东北地区民用 飞机大部件制造的龙头企业。该公司不但是美国波音公司、英国空客公 司等国际一流飞机制造公司的优质供应商，也是国产大型客机与支线飞 机的主要机体供应商之一，年产值近20亿元。然而，沈阳海关在深入企 业调研时了解到，该企业在办理进口零部件担保时，面临着资金周转“ 难”，手续办理时间“紧”，担保核销“急”等问题。在了解企业需求 的基础上，沈阳海关列明企业“结症”，实施“一企一策”，结合现有 政策，积极探索服务航空制造业的便利化举措，制订服务方案，帮助企 业降低生产经营成本。此外，沈阳海关深入推进优化飞机行业保税监管 工作，允许未经加工的保税料件在符合条件的飞机行业加工贸易企业不 同加工贸易手册间进行调拨，减少企业办事流程，使航空产业最大程度 享受改革红利。同时，实现减免税、保税等核批事项无纸化，提高审核 速度，降低企业制度性成本，真正实现让数据多跑路，让企业少跑腿。
探究活动建议
2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部 和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。
可查阅相关的经济法 律法规和行业规范，评析 市场主体的行为及其结果 ，制作诚信教育宣传或公 益海报。
案例
探究活动建议
3、以“宏观调控如何有度”为议题，探究如何构建科学的宏观调控体系，促进国民经 济平稳运行。
探究活动目标
⊙结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件;能够针对某一具 体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议;能够了解市场经济运行中的法律法规 、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 ⊙结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力 的建议;能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为;能够理解深化经济体制改革对激 发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。 ⊙结合经济运行中宏观调控的具体间题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变 化和特点;能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议;能够进一步领会社 会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信。
提示
⊙结合上述材料，分析市场竞争是如何増进消费者福祉的。 提示：可从加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场竞争达到效益最大化 和效率最优化，以实现竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标的角度入手进行探究，通过 市场竞争使企业提供更加优质的商品和服务，使消费者得到实惠。
⊙为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？ 提示：如消除地方保护、加快建立统一市场，如各种所有制交叉持股、如市场化退出机 制等。
可通过查阅政府网站 或走访政府有关部门，了 解党的十八大以来我国宏 观调控政策的变化和实施 效果，并以“新时代的宏 观调控”为主题，出一期 宣传展板。
案例
由于宏观经济调控行之有效，党的十八大以来我国经济尽管面临不小的挑战，但经济发展与 改革仍取得了非凡的成绩。一是经济运行比较平稳，综合国力显著提高。2012年以来，我国经济 的平均增速达到7.2%，在世界主要经济体中位居前列。二是居民消费价格指数（CPI）不高， 2013年至2016年CPI年均上涨2.0%；生产者物价指数（PPI）从负转正，实体经济由通缩转向复苏 。三是就业问题解决较好，城镇新增就业每年都超过1200万人，城镇调查失业率稳定在4%左右。 四是国际收支不平衡状况得到改善，近年来面临的人民币汇率波动风险得到控制，外汇储备水平 趋于稳定，投资者对中国经济的信心在提高。五是经济结构深刻调整，最终消费支出对GDP的贡 献率从2012年的55%大幅提高到2016年的65%；服务业在GDP中所占的比重不断提高，2013年达到 46%，首次超过第二产业，2015年进一步达到51%，开始占据“半壁江山”。六是“三去一降一补 ”等供给侧的改革取得明显成效，产业升级快速推进，经济发展质量得到改善，环保约束增强。 七是我国经济呈现诸多新亮点，创新驱动发展战略持续推进，以“互联网+”、智能制造为代表 的新经济蓬勃发展，掀起了一轮创业创新的热潮，新设工商企业数量持续增加，地方股权市场迅 猛发展，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。八是守住了不发生系统性经济、金融风险的底 线，避免了大的经济社会动荡。