下载文档原格式
关于推进静脉产业园建设的指导意见静脉产业是以节约资源、保护环境为目的,运用先进技术,将生产和消费过程中产生的废弃物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废弃物资源化和再生利用的产业。
建设静脉产业园区(基地)(以下统称静脉产业园),引导废金属、废塑料、报废机动车、废旧橡胶轮胎、废旧机电、废旧电器电子等“城市矿产”和生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等城镇低值废弃物集聚化、规模化和资源化利用,将传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式改造为“资源—产品—再生资源”循环经济模式,有利于实现变废为宝,减少原生矿产开采,缓解资源约束矛盾;有利于促进废弃物协同处理,减少土地资源占用,降低污染物排放;有利于发展循环经济,培育壮大节能环保产业,提升城市生态文明水平。
为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于建设美丽河南的意见》(豫发〔2014〕10号)和《河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》(豫政〔2014〕72号)、《河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(豫政〔2015〕39号)等文件要求,扎实推进循环型社会建设,经省政府同意,现就推进我省静脉产业园建设提出以下指导意见,请认真贯彻落实。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强生态文明建设的决策部署,以绿色发展理念为指导,以集聚化、市场化、产业化为导向,根据各地城市总体规划和生态环境规划,依托现有再生资源处理基地(集群)和各类垃圾处理场地,加强规划引导,强化机制创新,完善政策措施,采用先进适用技术及装备,推进“城市矿产”和城镇低值废弃物处理上规模、上水平,实现废弃物处理方式由无害化处置向资源化利用转变,推进循环型社会和美丽河南建设。
(二)基本原则。
1.坚持规划先行,推进集约利用。
注重“先规划、后建设”,把静脉产业园建设纳入城市和产业规划,作为新型城镇化建设和产业结构调整的重要内容,引导各地集聚化、规模化利用废弃物,防止乱铺摊子、无序布局。
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”开放型经济发展规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.17•【字号】宁政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”开放型经济发展规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”开放型经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅2021年11月17日南京市“十四五”开放型经济发展规划为进一步优化全市开放型经济发展体制机制，更加凸显高质量发展特征，不断拓展对外开放的广度和深度，着力打造长三角制度型开放高地、新型国际贸易枢纽，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，制定本规划。
一、发展基础与发展环境（一）发展基础1.开放平台日臻丰富，载体功能不断完善江苏自贸试验区南京片区获批建设以来，坚持高标准谋划推进，扎实落实改革试点任务，截至2020年末，形成70余项体现首创要求的制度创新成果，7项改革试点经验在全省复制推广，7个创新实践案例在全省示范借鉴，8项改革试点经验和10个创新实践案例在全市复制推广。
“生物医药集中监管和公共服务平台”获国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。
中国（江苏）自贸试验区总体方案涉及南京片区的97项改革试点任务，已实施92项。
省自贸试验区建设实施方案“三项清单”涉及南京片区的113项改革试点任务，已有105项实施。
《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。
规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。
规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。
3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。
规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。
区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”枢纽经济和现代物流业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.01•【字号】宁政办发〔2021〕45号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”枢纽经济和现代物流业发展规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”枢纽经济和现代物流业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅2021年10月1日南京市“十四五”枢纽经济和现代物流业发展规划枢纽经济是依托交通、物流枢纽等资源要素集聚载体，在特定空间范围内，以聚流、引流、驻流和扩散辐射为特征，通过技术变革和制度创新，优化区域经济要素时空配置，重塑产业空间分工体系，培育具有区域集聚辐射能力的产业集群，全面提升经济运行质量、效率和规模的一种经济形态。
现代物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，物流业一头连着生产、一头连着消费，在市场经济中的地位越来越凸显。
枢纽经济与现代物流业相辅相成、不可分割。
一方面，物流枢纽通过吸引物流要素规模集聚，有利于形成巨大的物流要素流量，培育区域供应链服务功能，引导制造、商贸、信息等产业要素资源聚集，形成要素集聚型枢纽经济与产业集聚型枢纽经济。
另一方面，枢纽经济的发展能够形成反向物流需求，促进供应链体系完善，推动现代物流业高质量发展。
“十四五”时期是我国向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快南京现代化经济体系建设，融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动枢纽经济和现代物流业高质量发展，依据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，制定此规划。
静脉产业园概念规划:静脉产业―区静脉产业园概念规划简稿1、产业园区建设背景随着我国经济持续快速增长，能源资源紧缺压力不断加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出。
绿色发展是实现中国经济发展与环境保护相协调，人与自然和谐统一的新模式。
一区作为我国沿海地区经济发展城市，目前主要以填埋的方式处理垃圾，由一区负责老三区的一区的垃圾处理任务，而一垃圾填埋场处理能力已无法满足一与一区的生活垃圾产生量，且根据一市生活垃圾分类收集、分类处理模式的提出，更多的固废如餐厨垃圾、厨余垃圾、粪便等急需要选址建设处理设施，选址难的问题十分突出。
其他城市如上海、、北京、―等以静脉产业园建设为契机，不仅节约土地而且使得众多固废处理设施的选址难题得以集中解决，给―市固废设施选址建设提供了借鉴。
如果不采取积极的措施，垃圾将会围住城市。
昨天，一市党代表、城管局局长许卫宁在接受记者采访时透露，目前―的三个垃圾填埋场都在超期服役，有的垃圾填埋场原先的过道也已变身填埋垃圾的场地，如果―的垃圾终端处置系统不及时建设，最多2 年时间—的城市垃圾可能将无处堆放。
面对―的垃圾处理现状，许卫宁举出了一个数字，目前—每人每天要产生1.5公斤垃圾，全市每天日产量5000吨垃圾，预计到明后年，就可能达到每天8000吨的垃圾总量。
现在一在用的是三个大型填埋场，分别是轿子山垃圾填埋场、水阁垃圾填埋场和天井洼填埋场，这些垃圾场几乎都是已经超过了设计使用年限，因为再没有新的填埋场，这些超期服役的垃圾场只能“硬着头皮”填埋垃圾。
而所谓的“静脉产业园”就是资源循环利用的集中示范区，如，废弃电子垃圾，拆解成可以利用的工业原材料；废弃油脂可用于生产生物柴油，废旧电池可以提取各种金属等。
因此，一区将以建设国家森林城市、资源节约型和环境友好型城市为目的，在以一区包括已纳入的―区生活垃圾为主的固体废物快速增长和处理设施缺乏的基础上，以生活固体废弃物处理处置为主、以资源化利用项目为辅，建设高标准、高水平、综合性的生活垃圾综合处理处置园区，力争成为实现物质和能量循环流动、减少环境资源消耗、环境、社会、经济效益兼顾的的静脉产业园区。
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”现代服务业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.26•【字号】宁政办发〔2021〕36号•【施行日期】2021.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”现代服务业发展规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”现代服务业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅2021年9月26日南京市“十四五”现代服务业发展规划推动服务业高质量发展，是南京“十四五”时期经济社会发展的重要任务，是南京在社会主义现代化建设新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”的必然要求，是高质量建设“强富美高”新南京的关键举措。
构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系，对提升南京产业基础高级化和产业链现代化水平具有重大意义。
依据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定《南京市“十四五”现代服务业发展规划》，是全市“十四五”时期现代服务业发展的行动指引，是编制全市服务业领域其他专项规划的重要依据。
一、发展背景（一）发展基础“十三五”期间，南京市服务业保持总体平稳、稳中有进的发展态势，总量规模稳步扩大，内部结构持续优化，质量效益不断提升，综合改革持续深化，对推动全市产业转型和消费升级发挥了重要作用，为“十四五”时期推进现代服务业高质量发展奠定了坚实基础。
1.规模增长平稳有力，带动贡献持续增强。
“十三五”期间，南京成为首批知识产权强市创建城市和国家知识产权服务业集聚发展试验区，国家级新区江北新区和中国（江苏）自由贸易试验区南京片区“双区叠加”，为服务业发展创造了一流的营商环境和发展优势。
“十三五”时期，南京市服务业增长平稳有力，服务业增加值五年年均增速8.4%，超过同期GDP增速1.1个百分点，2020年服务业增加值达到9306.8亿元，占全市GDP比重由2015年的57.3%提升到2020年的62.8%，服务经济主导格局不断强化。
静脉产业园建设工作方案静脉产业是以节约资源、保护环境为目的,运用先进技术,将生产和消费过程中产生的废弃物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废弃物资源化和再生利用的产业。
建设静脉产业园区(基地)(以下统称静脉产业园),引导废金属、废塑料、报废机动车、废旧橡胶轮胎、废旧机电、废旧电器电子等“城市矿产”和生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等城镇低值废弃物集聚化、规模化和资源化利用,将传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式改造为“资源—产品—再生资源”循环经济模式。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实省委、省政府关于加强生态文明建设的决策部署,以绿色发展理念为指导,以集聚化、市场化、产业化为导向,根据我市城市总体规划和生态环境规划,依托现有再生资源处理基地(集群)和各类垃圾处理场地,加强规划引导,强化机制创新,完善政策措施,采用先进适用技术及装备,推进“城市矿产”和城镇低值废弃物处理上规模、上水平,实现废弃物处理方式由无害化处置向资源化利用转变,推进循环型社会和美丽X建设。
(二)基本原则1.坚持规划先行,推进集约利用。
注重“先规划、后建设”,把静脉产业园建设纳入城市和产业规划,作为新型城镇化建设和产业结构调整的重要内容,引导各地集聚化、规模化利用废弃物,防止乱铺摊子、无序布局。
2.坚持突出重点,加强协同处理。
紧密结合我市的产业基础、城市布局、废弃物产生量、交通区位等实际情况,明确静脉产业园功能定位和再生资源利用重点,提倡跨产业协同处理废弃物和相关设施共建共享,不搞“小而全”。
3.坚持分类指导,促进专业运行。
注重各类废弃物特点和适用处理技术,按照“城市矿产”类、城镇低值废弃物类和综合类等静脉产业园的建设要求,开展专业化处理和运行管理。
4.坚持政府引导,强化市场主导。
注重发挥政府和市场的协同作用,政府给予必要的政策支持和引导,放宽再生资源利用市场准入条件,充分发挥市场机制的基础性作用。
(三)主要目标到X年,以废金属、废塑料、报废机动车、废旧机电、废旧电器电子为主的“城市矿产”开发利用水平明显提升,以生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物为主的城镇低值废弃物的集聚化、规模化处理能力明显增强,与新型城镇化进程相适应的再生资源回收体系基本形成,全市建成一个在全省具有一定规模的静脉产业示范园。
南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.30•【字号】宁政办发〔2021〕42号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”城镇住房发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府办公厅2021年9月30日南京市“十四五”城镇住房发展规划“十四五”时期，是高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，是南京坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，深入贯彻落实房地产市场平稳健康发展长效举措，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的关键时期。
为更好满足全体居民居住需求，更加科学有序引导土地和资金等要素投放，促进“稳地价、稳房价、稳预期”和住房中长期供需均衡，更高质量建设“创新名城、美丽古都”，实现民生福祉改善提升，根据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十三五”时期，南京住房工作按照“保障基本、服务发展”主线和“五个新成效”总体布局，坚持以人民为中心，落实国家和省、市关于住房保障和房地产市场调控要求，住房保障和住房市场体系不断健全。
经过全市共同努力，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标和任务。
住房保障体系不断健全，保障安居工程取得突破。
围绕住房保障转型“1＋4”体系，形成共有产权房、公共租赁住房、公租房货币化补贴三种保障方式为主的基本住房保障制度。
住房保障政策累计惠及74万余户家庭，城镇常住人口保障性住房覆盖率实现“十三五”预期目标，中低收入住房困难家庭基本实现“应保尽保”。
保障性住房、人才安居住房筹集稳步推进。
南京市江宁区排水专项规划南京广元市政设计有限公司2012年12月项目名称：南京市江宁区排水专项规划项目委托方：南京市江宁区规划局项目承担方：南京广元市政设计有限公司设计号：S12-233工程勘察设计证书编号：A232020769江苏省工程勘察设计出图专用章：南京广元市政设计有限公司规划设计编制完成时间：2012年12月技术协助与指导人员：参与编制人员：前言江宁区位于南京主城区以南，面积1558平方公里。
辖区内有江宁经济技术开发区、江宁科学园、空港工业园、滨江开发区等多个开发区型的管理主体。
现状下辖东山、秣陵、汤山、淳化、湖熟、禄口、横溪、江宁、谷里和麒麟共10个街道。
自2002年，江宁撤县建区后，江宁开发区、江宁科学园等园区的开发建设，推动了江宁区城市建设步伐，至今，以逐步形成了以东山副城为中心，禄口、汤山、滨江、麒麟、湖熟五大新城拱卫，秣陵、淳化、谷里、土桥、铜山。
丹阳、横溪、陆郎等新市镇环绕的城镇格局。
与城市化相对应市政排水设施建设也得到极大的发展，东山副城及各街道集镇，除老城区外，新建城区均采取雨、污分流体制，新建市政道路已基本建成雨、污水管网系统。
并逐步形成了开发区污水收集系统（开发区污水处理厂现状规模8.0万m3/d）、科学园污水收集系统（科学园污水处理厂现状规模8.0万m3/d）收集系统、东山老城区污水收集系统（城北污水处理厂现状规模4.0万m3/d）收集系统、汤山启动区污水收集系统（汤山污水处理厂现状规模4.0万m3/d）、滨江新城污水收集系统（滨江污水处理厂现状规模3.5万m3/d）和禄口新城北部污水收集系统（空港污水处理厂现状规模2.0万m3/d）。
其余街道老集镇也基本建成小型污水处理处理站。
然而，城市化发展速度之快，排水设施特别是污水系统建设仍存在较大问题：一、污水处理厂建设滞后，存在污水无出路的尴尬局面，如江宁开发区二期、秣陵新市镇和谷里新市镇（东善桥）等大片区域污水规划排入南区污水处理厂（未建），又如禄口新城南部区域污水规划排入横溪河污水处理厂（污水处理厂未建），市政道路下污水管道已建成，管道内污水无出路，导致建成管道淤积、堵塞、污水漫流至周边水系，即造成现状排水设施的浪费，又对城市水环境造成严重污染。
