保定市中小企业局民营经济发展情况的调查报告
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中小企业发展调查报告1. 背景介绍中小企业是一个国家经济发展中至关重要的组成部分,具有灵活性和创新性的特点。
近年来,中小企业在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色。
为了了解中小企业发展的现状和存在的问题,我们进行了一项中小企业发展调查。
2. 调查概况本次调查通过问卷形式,对全国范围内的中小企业进行了调查。
共有500家企业参与了调查,涉及了各个行业。
调查内容包括企业运营状况、发展困难、市场环境等方面的问题。
3. 调查结果3.1 企业运营状况根据调查结果显示,70%的中小企业运营状况良好,实现了盈利。
其中,服务业企业表现最为突出,占比超过50%。
另外,还有20%的企业处于亏损状态,10%的企业刚刚开始运营,未能实现盈利。
3.2 发展困难调查结果显示,中小企业面临着一些发展困难。
首先,资金问题是中小企业发展的主要瓶颈之一,约60%的企业认为自己在资金方面面临困难。
其次,市场竞争激烈,近50%的企业表示竞争对手众多,市场份额难以扩大。
此外,法律法规不明确、人才招聘等问题也成为中小企业发展的困扰。
3.3 市场环境大部分中小企业认为当前的市场环境对其发展有一定的帮助,有利于企业发展壮大。
其中,互联网技术的快速发展为企业创新提供了可行性。
同时,政府采取的一系列扶持政策也为中小企业创造了良好的市场环境。
4. 问题分析与建议4.1 资金问题针对中小企业资金问题,建议政府加大支持力度,提供更多的贷款便利和税务优惠政策。
同时,鼓励银行积极创新金融产品,满足中小企业多样化的资金需求。
4.2 市场竞争针对市场竞争问题,建议中小企业加强市场营销能力的培养,通过提高产品质量和服务水平,提升企业在市场上的竞争力。
同时,建议政府加大对中小企业的培育和扶持力度,开展市场准入的监管,减少不合理竞争。
4.3 法律法规对于法律法规不明确的问题,建议政府加强对法律法规的解读和宣传,为中小企业提供更加明确的指导。
同时,设立专门机构,协助中小企业解决法律问题,提高企业的合规意识。
关于当前我省中小企业发展情况的调研报告河北省工商联课题组一、调查问卷情况分析本次调研共发放调查问卷230份,收回有效问卷215份。
问卷设计问题10个,从各个方面了解了当前我省中小企业的发展情况及其对未来发展形式的预期。
调查问卷数据统计如下:1、对当前企业发展的看法。
36%的企业对发展前景选择很担忧,30%的选择说不清,仅有34%的企业很乐观。
2、与去年同期相比企业的利润情况。
26%的企业利润下降,39%的持平,35%的企业利润上升。
3、当前企业的流动资金情况。
40%的企业流动资金不足,52%的选择适中,仅有8%的企业流动资金充足。
4、当前企业的融资情况。
42%的企业融资难,49%的选择一般,9%的企业融资容易。
5、当前企业面临的最大困难。
49%的企业资金缺乏,26%的选择人才和技术,25%的选择其他。
6、企业融资的主要渠道。
43%的选择自筹资金,19%的选择民间借贷,38%的企业通过银行贷款融资。
7、当前企业面临的最大压力。
48%的企业认为最大压力来自于成本上升,17%的选择转型升级,35%的选择市场。
8、企业成本上升的主要原因。
33%的选择用工成本增加;19%的企业选择原材料价格上涨;4%的选择税赋过重;21%的选择其他;23%的企业同时选择了原材料价格上涨和用工成本增加。
9、目前我省有关民营企业的优惠政策情况。
4%的企业认为优惠政策较多;45%的选择较少;39%的选择一般;12%的选择严重不足。
10、我省出台的民营经济优惠政策落实情况。
41%的企业选择难以落实,48%的选择落实一般,11%的企业选择落实的很好。
二、当前我省中小企业发展存在的五个突出问题(一)用工难。
今年以来,尤其在一些劳动密集型企业,用工问题尤为突出,平均用工缺口达到15%至20%。
晋州纺纱工人月工资3000元左右,有的矿棉板工人工资达到4000左右,缺少工人现象仍然严重,此类型企业一般用工缺口三分之一左右,严重时缺少超过一半以上。
关于全市民营经济情况调查—调研报告关于我市民营经济发展情况的调查近年来,我市把实施“民营化”作为当前和今后一段时期经济工作的战略重点,这既是对全市经济发展实际进行深入研究后得出的科学决策,也是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要举措,对提前十年实现全面建设小康社会意义重大。
为促进这一战略决策的深入实施,我们在分管主任的带领下,对民营经济发展现状进行了调研,现将有关情况汇报如下:一、我市民营经济发展现状调查认为,近年来,我市对民营经济发展高度重视,通过招商引资、改革改制、放宽政策、降低门槛、安商扶商等一系列措施,促进了民营经济的快速发展,对优化经济结构、增强发展后劲,提供就业岗位、增加群众收入发挥了重要作用,成为我市经济发展最具活力的因素,是改革开放和经济建设的主力军,名副其实的“中坚力量”。
主要呈现以下四个特点:一是经营领域不断拓宽,行业结构逐步优化。
民营企业的投资领域和经营范围由过去的商业、餐饮业、维修业等逐步向工业、建筑业、种植养殖业、交通运输业扩张,由传统的加工、流通、服务向科技、文化、信息等产业延伸,呈现出多领域渗透、全方位发展的态势。
经营形式也日益多元化,形成了自我发展、租赁、买断、合资、承包等多种经营模式,发展空间明显拓宽。
截止7月底,全市民营经济业户发展到1.7万家,民营企业达2060家,一、二、三产业的比例由去年同期的0.3:60.7:39变为0.2:65.2:34.6,工业地位更加突出,产业结构进一步优化。
二是组织形式日趋完善,整体素质明显提升。
经过股份制改造、“四扩一调”、企业组织形式升级等三个改革阶段,我市企业已走上自我发展与完善的理性轨道。
①企业队伍素质日益提高。
目前,多数公司已按照《公司法》规范升级为有限公司,现代企业制度已初步显现。
全市共有潍坊市以上企业家106名、乡镇企业家172名,总数列潍坊市第一,在专业技术人员队伍中,有5000多人具有中专以上学历,2400多人有初级以上专业技术职称,民营企业的市场生存能力和竞争能力进一步增强。
民营企业发展现状的调查报告民营企业现状分析关于民营企业发展现状的调查报告篇一(一)加强领导,完善组织。
按照区清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求,总公司公司高度重视,立即组织各部门、各分公司召开专题会议,对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行了专题的研究和安排,并及时制定了工作实施方案,成立了领导小组,明确责任和工作要求。
(二)突出重点,明确清理目标任务。
按照我公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案,一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则,采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施,充分运用市场化、法制化手段,将各部门、各分公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。
二是明确目标任务。
在20xx年2月底前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款,中央、省级、市级或区级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款,有条件清偿的“两款一金”等欠款。
对暂时难以落实偿还资金的欠款等,主动对接政府和有关部门,及时收回应收款项,各部门、各分公司要制定详细清偿计划,在20xx年底完成清偿。
在此阶段要落实好严防新增欠款,同时尝试将公司应付账款控制纳入内部绩效考核。
对清理欠款工作台账进行动态管理,并对存在的问题早发现早整改。
通过自查,公司均未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。
(一)加强清查力度。
总公司及各分公司通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度,做到不留死角,防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
(二)完善印证资料。
严格按照区减负办相关规定,做好相关印证资料收集、整理、归档工作。
关于民营企业发展现状的调查报告篇二统一思想,提高站位,充分认识清欠工作的重要性,增强紧迫感和责任感。
按照"摸清底数、实事求是、彻底解决、不留死角"的原则,明确任务,落实责任,把清欠工作落到实处。
(一)清理统计范围。
全县行政机关、事业单位、政府融资平台公司、财政部门监管的地方金融企业和文化企业。
民营经济运行状况调查报告【篇一】民营经济运行状况调查报告为了全面掌握全市民营经济运行情况,确保全年任务目标的圆满完成和认真谋划好明年工作,20XX年11月9日至20日,我局有关领导和各业务处长,分四片对24个县(市)区的民营经济发展运行情况进行了督导和调研。
通过调研,对全市民营经济运行状况有了更为全面的了解,对当前民营经济存在的一些问题看得更准,对明年全市民营经济工作思路和工作重点有了更加清醒的认识和把握。
现将调研情况报告如下:一、全市民营经济运行状况及其特点1、全市民营经济呈良好发展态势。
预计到年底,全市民营经济完成营业收入2400亿元,同比增长20%;实现增加值600亿元,同比增长18%,上缴税金34亿元,同比增长20%。
完成固定资产投入100亿元,全年新安排就业人员和转移农村剩余劳动力10万人。
民营经济占全市国民经济总量达到43%,较上年增长3个百分点。
各项主要指标全部完成年初预定目标。
增长幅度25%以上的县(市)区有矿区、正定、裕华、平山、赵县、桥东、新乐等;增长幅度在20%—25%县(市)区有辛集、晋州、藁城、深泽、无极、元氏、高邑、赞皇等。
2、民营经济大发展、快发展的局面业已形成。
省、市民营经济工作会议后,我局把贯彻落实省、市《关于进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见》作为今后一个时期的工作重点,不断解放思想,更新观念,工作力度进一步加大。
特别是各县(市)区党委、政府,把民营经济发展摆到更加突出的位置,相继出台了一系列加快民营经济发展的文件和意见,尤其是在市场准入,税收减免、行政收费、土地征用、基础设施建设以及奖励机制等方面,从政策和制度上进行了调整完善,激发了广大群众发展民营经济的热情。
矿区在全区开展了以“不评不议抓经济、不争不论促发展”为主题的思想解放大讨论活动,重点消除对民营经济认识上的误区。
为充分调动各级各方面的创业热情,按照“高起点定位,低门槛进入;高效率动作,低成本扩张”的原则,制定出台了具有前瞻性的政策措施,坚持私营个体一起上,一、二、三产齐发展。
保定市民营经济发展现状保定市是河北省的一个地级市,位于华北地区,是中国重要的工业基地之一、保定市的民营经济发展迅速,为地方经济增长和就业创造了重要的动力。
保定市的民营经济主要集中在制造业、服务业和农业等领域。
在制造业方面,保定市拥有一批规模庞大的民营企业,如保定中航集团、保定三力集团等。
这些企业在航空、能源、工程机械等领域具有较强的竞争力和技术优势。
同时,保定市也发展了一批农机装备制造企业,为当地农业现代化提供了重要的支持。
在服务业方面,保定市的民营企业主要涉及旅游、餐饮、金融、文化娱乐等领域。
近年来,保定市的旅游业蓬勃发展,吸引了大量的游客和投资者,民营企业在旅游业中发挥了重要的作用。
此外,保定市的金融和文化娱乐企业也快速发展,为当地经济带来了新的增长点。
保定市的民营经济发展得益于地方政府的积极支持。
政府通过减少企业税负、提供优惠政策、简化审批流程等手段,吸引了大量的企业来保定投资。
同时,政府还积极推动民营企业的创新和科技发展,为他们提供技术支持和政策扶持。
此外,政府还鼓励民营企业与高校、科研机构合作,促进技术创新和转化。
这些举措有效推动了保定市民营经济的发展。
保定市的民营经济发展还面临着一些挑战。
首先,民营企业在融资方面仍然面临困难,很难获得足够的资金支持。
其次,部分民营企业的创新能力和管理水平有待提高,企业之间的竞争压力较大。
再者,由于市场竞争激烈,部分中小企业面临生存困境。
最后,城乡发展不平衡导致一些农村民营企业发展缓慢。
这些问题需要政府进一步加强支持和引导,提升民营经济的竞争力和创新能力。
为促进保定市民营经济的持续健康发展,我认为可以采取以下措施:首先,加大对民营经济发展的政策支持。
政府可以进一步减少企业税负,提供更多的优惠政策,鼓励企业扩大生产和投资。
同时,政府还可以加大对民营企业的融资支持,为他们提供更多的贷款和信用担保。
其次,加强企业的技术创新和管理能力培养。
政府可以与高校、科研机构合作,建立创新中心和技术研发基地,为企业提供技术支持和培训服务。
调研组成员通过实地走访、召开座谈会等形式,深入了解民营经济发展态势和企业生产运行情况,广泛听取有关部门和民营企业意见,针对*省民营经济发展的现状进行分析,对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。
一、做法与成效今年以来,各地、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,深入贯彻落实中央和省出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策,在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力,各方面重视、强化民营经济发展的共识进一步凝聚,鼓励、支持民营经济发展的要素进一步集聚,企业家发展信心进一步提振,民营经济创新创业创造活力持续迸发。
从XX市调研情况看,主要有以下特点:一是优环境,催生发展加速度。
XX在全省率先试点工业项目“义X即开工”审批制度,率先开展压缩企业开办时间、企业名称XX申报等改革,全面推行“XX一次”改革,“证照分离”营业执照全省首发,发布全省首份××违法行为免罚清单,企业设立时间压缩到×个工作日、不动产登记×个工作日、建设项目施工许可审批×个工作日内。
创新拓展“互联网+政务服务”,推进“XX”在线咨询办理服务,有效缩短企业的办事时间。
二是促融资,缓解企业资金难。
XX市在全省首创“XX贷”业务,设立XX万元XX贷风险资金池,支持科技型中小微企业信用贷款。
依托中小企业信用信息系统开展“义X贷”,直接对系统评分X义分以上的企业放贷。
通过“XXXX”举措,将政府性资金存款比例与商业银行对中小微企业信贷规模挂钩,对贷款投放多、纳税贡献高的银行,政府性资金存款规模只增不减,提升了银行服务中小企业的积极性。
三是强服务,打造双创新平台。
××检测技术有限公司依托自身技术优势,打造省级公共安全、环境化工检测及研发公共服务平台,为中小企业提供XX大类近XX项检测、咨询服务。
XX科技创业投资有限公司汇聚产业、学校、金融三方合力,打造产学融协同创新创业服务平台,创设小微企业创业互助基金,采取“政府资金引导、会员自愿认缴、协会托管运营、银行放大贷款、风险共同承担、利益共同分享”的模式,为小微企业提供贷款担保。
中小企业发展状况调查报告一、引言中小企业在现代经济中扮演着重要的角色。
为了深入了解中小企业的发展状况,本报告对中小企业的经营情况、问题所在以及可持续发展进行了全面调查。
通过此次调查,希望为中小企业的发展提供实用的建议和指导。
二、背景中小企业是经济增长和就业的重要推动力量。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战,如市场竞争压力、融资困难、管理问题等。
因此,了解中小企业的当前状况以及面临的问题,对于制定相应政策和措施具有重要意义。
三、调查方法本次调查采用了问卷调查的方式,面向不同行业的中小企业进行了广泛的调研。
数据采集后,进行了合理的分类和分析,以便全面了解中小企业的发展状况。
四、调查结果1. 经营情况根据调查结果显示,大部分中小企业的经营状况良好,实现了一定程度的增长。
60%的企业表示过去一年的收入有所增长,25%的企业保持了相对稳定的发展,仅15%的企业经营状况较差。
2. 问题所在尽管中小企业整体上呈现出积极的发展态势,但仍存在一些问题需要解决。
调查发现,主要问题包括市场竞争压力、融资困难、管理能力不足等。
其中,超过80%的企业表示市场竞争压力是当前最严重的问题,近60%的企业面临融资困难,超过70%的企业认为管理能力需要提高。
3. 可持续发展调查显示,中小企业对于可持续发展的意识逐渐增强。
超过70%的企业表示愿意加强环保意识,近60%的企业计划增加科技创新投入,约50%的企业有意加强员工培训。
这些举措有助于提高企业的核心竞争力,推动可持续发展。
五、建议和措施根据调查结果及对中小企业发展状况的分析,提出以下建议和措施:1. 加强政府支持:政府应进一步加大对中小企业的扶持力度,为企业提供更多的财政支持、税收减免和便利措施,促进中小企业的发展。
2. 加强市场竞争力:中小企业应加强市场竞争意识,注重产品创新和提升品质,通过市场营销手段提高企业的竞争力。
3. 融资支持:银行和金融机构应加大对中小企业的融资支持力度,提供更加灵活的融资产品和便利的融资渠道。
保定市中小企业民营经济发展情况的调查报告按照市委研究室“关于开展民营企业及民营企业家发展壮大情况调研的通知”要求,我们对全市民营经济发展情况进行了认真调研与总结。
从总体上看,我市民营经济深入贯彻“一个战略”(催生、助长、扶强),实施“两大工程”(扶持企业成长工程和企业素质提升工程),发展环境不断优化,民营经济运行平稳,支撑作用明显增强,保持了良好的发展势头。
一、基本情况到2009年,全市民营经济组织发展到23.4万家,从业人员196万人。
完成增加值974.9亿元,同比增长20.2%;上缴税金52亿元,同比增长14.8%;增加值占全市GDP(2007年快报数)的比重达到70.9%,税金占财政收入的比重达到42.7%。
其中,工业企业17089家,规模以上企业1149家;工业总产值1501亿元,增加值385.5亿元,利税总额162.4亿元,同比分别增长21.2%、26.3%和29.7%;在全部民营经济中的比重分别为39.4%、39.5%和25.1%,工业税金在财政收入中的比重达到22.1%。
主要有以下几个特点:(一)质量效益同步提高。
民营经济全员劳动生产率达到49705元,比2006年增加6760元,增14.3%;人均实现利润19271元,增加2187元,增长12.8%。
规模以上企业达到1149家,其中年营业收入亿元以上企业达到104家。
规模以上工业企业完成增加值171.9亿元,同比增长25.6%,超过全市民营经济增速5.4个百分点;占民营经济总量的17.6%,比2006年提高了1.8个百分点。
(二)成长型企业发展迅猛。
市政府认定的100家成长型民营企业,呈现出良好的发展势头。
到2007年9月底,全市百家成长型企业实现营业收入387559万元,同比增长57.1%;上缴税金19320万元,同比增长49.9%;出口创汇116088万元,同比增长82.4%;固定资产投入61598万元,同比增长99.2%,分别高出全市民营经济平均增长水平34.2、30.9、65.2和82个百分点。
(三)产业聚集特色凸显。
全市初步形成各类产业集群44个,集群内营业收入1320亿元,实现增加值320亿元,上缴税金16.5亿元,同比分别增长25.7%、27.2%和33.1%。
其中年营业收入10-50亿元产业集群发展到11个,50亿元以上产业集群发展到6个,100亿元以上产业集群1个,有力拉动了区域特色经济的发展。
容城服装、高阳纺织、安国药材、白沟箱包列入省十大特色产业。
蠡县、容城、曲阳等县分别被国家有关部门授予“中国皮都”、“中国服装名城”、“中国雕刻之乡”等称号。
(四)名企名品牌不断涌现。
“三利”毛线、“古城”蚊香、“丽华”礼帽等8个产品荣获中国驰名商标。
长城皮卡出口28000辆,在中国汽车行业出口皮卡销量第一;丽华礼帽年生产能力600万顶,产品出口率为90%,其中羊毛毡制礼帽占全国同类产品的90%,占世界总销量的40%,是世界礼帽行业中生产规模最大的企业集团;华夏胶粘带和PVC电器胶带国内市场占有率30%,世界同行业生产规模最大;古城蚊香系列产品,国际市场占有率达到30%,生产规模和销售数量均为世界第一;巨力吊索具产量与销量均排亚洲第一。
(五)外贸出口创历史新高。
2007年,民营企业完成出口交货值179.8亿元,同比增长20.7%。
其中机械类出口31.5亿元,同比增长81%,占出口总量的比重比06年提高了6个百分点。
民营企业出口产品由过去的纺织服装独树一帜,发展为纺织服装和汽车制造并驾齐驱的格局,巩固了民营企业的出口后劲。
(六)吸纳就业不断扩大。
我市民营经济拥有职工人数达到196万人,比上年同期新增近10万人。
其中,安置城镇就业达到29万人。
在扩大吸纳社会就业的同时,企业职工工资也在逐步增加,据统计,2007年全市民营企业劳动者报酬累计58.6亿元,比2006年增长36.5%。
二、主要问题改革开放以来,我市民营经济发展最快,政府投入最少,社会受益最大。
已经成为建设经济强市的重要支撑。
但是与省内先进市相比仍存在着较大的差距,主要表现在:一是企业成长慢。
2006年,我市民营企业23086家,仅占民营经济组织的10.2%,石家庄、沧州分别占13.3%和15.1%;规模以上企业的比重为4.4%,而唐山、秦皇岛、承德、衡水的比重均达到6%以上;亿元以上企业98家,唐山、石家庄分别为190家和129家,仅亿元以上企业年营业收入一项指标,我市与唐山相差500亿元以上。
二是产业层次低。
从全市民营经济结构看,2006年一次产业比重为2%,稳中有降趋势,但集约化、产业化程度不高。
二次产业比重持续上升,2006年达到74%;其中纺织业、黑色冶金开采造业、制革及革制品业、食品制造业、塑料加工业等七个行业产值占总量的近34%,而这些行业多数劳动密集型企业,产业低级化、产品初级化问题突出。
三次产业发展速度明显落后于工业,三年平均增速均比规模以上企业增速低10%,尤其新型服务业发展不快,现代服务业不强,传统服务业仍占据主导地位。
2006年,批发、零售业餐馆业占全部服务业营业收入的68.6%。
“三是资金投入少。
十五期间,我市民营企业固定资产投入年均增速 30%,而全省 8 个市均超过 50%,其中石家庄、唐山等市五年累计投入均达 600 亿元以上,我市仅为 493 亿元。
2006年,全市民营经济固定资产投入 178.6 亿元,是历史上投入最多的年份,但投入总量在全省排 7 位。
仅为石家庄的 40%,唐山、邯郸总量的一半。
2007 年民营经济固定资产投资仅为 147.9亿元,比上年少 30.7 亿元。
四是发展环境差。
主要表现:一是政策缺乏原创性。
十五” 以来,我市制定了一系列引导鼓励支持民营经济的政策性文件,与外地比,我们出台的政策性文件并不少,但大多是文件起草征求意见过程中针对性强、突破性大的措施被删除。
二是“三乱”问题仍然存在。
据对 1250 个企业的问卷调查,反映“三乱”问题严重的占 27%,较重的 25%。
大企业“三乱”问题较少,中小企业“三乱”问题突出。
三是社会化服务体系不完善。
我市近几年虽然在推动创业辅导、信用、担保、人才培训等服务体系建设等方面取得了一定成效,但与唐山、邯郸、秦皇岛等市相比还有较大差距。
四是信用环境差。
一方面是部分企业自身素质低,信用意识差,信用管理在企业没摆上集团,逃废债务、合同欺诈、假冒伪劣时有发生;另一方面,社会信用建设滞后,企业诚信、评价、奖惩体系未真正形成。
在人才服务体系方面、人才公共服务、手段少,投入不足,人才中介机构少,业务范围狭窄,没有建立起人才与民营企业的桥梁。
五是瓶颈制约大。
主要是土地、资金、人才三大因素严重制约发展和提高。
土地制约问题,一方面土地政策刚性约束,除重点项目外,新上项目得不到土地支持。
另一方面现有企业,存有土地使用效率低,投资强度低的问题。
资金制约问题,主要是我市金融机构少,尤其是非国有金融机构缺乏,商业银行受理经体制的约束,授信、信贷管理权上收,中小企业信贷规模偏小,2007年底,全市储蓄存款余额1624.76亿元,贷款余额693.37亿元,存贷比为42.7%,其中小企业贷款所占比重仅为10.2%。
人才制约问题,主要是人才总量少、层次结构低。
全市入统工业企业中,中专以上文化程序职工占24%,民营企业仅占7%,全市民营企业经营者队伍中,具有大专以上学历和高阳职称的仅有1%。
据对容城5家服装企业、高阳6家纺织企业调查,初中文化以下职工占75—90%,高中中专文化职工占5—15%,大学专科为5%,大学本科以上专业人才屈指可数。
涞水县民营企业技术人才中,无一名高级技术职称人才,中级职称技术人员仅12人,大专学历的14人,本科以上的仅8人。
受传统就业观念和社会保障制度不完善影响,大中专毕业生不愿去民营企业。
据定州市调查,81%的求职者首选都不是民营企业。
三、对策建议(一)扩大专项资金规模。
我市中小企业创造的增加值占全市GDP的三分之二以上,安置就业占四分之三以上,上缴税金占财政收入40%。
因此,扩大中小企业发展专项资金规模,加大对创业基地、担保融资、人才培训、技术研发、产品检测等公共技术服务平台建设的支持,对于催生小企业,促进企业成长,培育未来经济发展的中坚力量,推动建设强市名城具有重要的战略和现实意义。
国家03年设立中小企业发展专项资金5000万元,04年达到1亿元,05年2亿元、06年4亿元、07年7亿元、08年预计超过10亿元。
我市于2005年设立此项资金,当年安排200万元。
直到2007年一直没有增加。
07年唐山市中小企业发展专项资金已达到2100万元规模,石家庄、秦皇岛、张家口等三个市都在500万元以上,我市设立较早,规模偏小,建议在2008年年度市本级财政预算中,增加中小企业专项资金300万元,总规模达到500万元,以后逐年扩大规模。
(二)增加财政担保资本金投入。
我市担保中心作为财政出资的政策性机构,承担着连结省、县担保机构、端正担保导向、平抑担保收费的重要职责,而现有资本金规模仅800万元,既影响了担保业务的拓展,又制约着全市联保、再担保体系的建立,还因资本金规模小不能享受省财政担保风险补偿的政策支持。
目前,在全省市级机构中,我市财政资本金最少。
11个设区市中,财政出资超过5000万元的有石家庄、邯郸、唐山三市,3000万元以上的有沧州、秦皇岛、承德、张家口五市,1000万元以上的有廊坊、衡水两市。
建议在2008年财政预算中增加担保资本金投入4300万元,使财政资本金达到5100万元。
在此基础上,采取股权合作、资金托管等方式,整合县级财政担保资金,吸纳民资投入,组建亿元规模的国有控股的担保公司,发挥其中小企业融资平台的作用。
(三)大力推进全民创业。
一是尽快制定出台《关于鼓励与支持全民创业的若干政策措施》,放宽创业限制,优化创业环境,建立创业基金,加大财政支持,激活创业主体;二是加强对创业工作的组织领导,近期召开全民创业动员大会,部署创业工作,明确创业目标,表彰创业典型,营造全社会关心、参与、支持创业的浓厚氛围;三是构建创业平台,已建立的全市26个创业辅导基地应继续列入政府报告落实方案,扩大孵化规模,完善服务功能,提高辅导水平,实现以创业促就业的目标。
(四)扶持成长型企业发展。
以引导建立现代企业制度为重点,以打造知名企业、名牌产品及增强企业技术创新能力为核心,依托大专院校、科研机构的优势资源,通过素质提升工程的实施,着力解决企业外部形象、内部管理、生产经营等方面存在的问题与困难,促进成长型企业做大做强;落实部门帮扶责任制,真心实意为企业服务,帮助企业扫除发展中的障碍;加大成长型企业技术改造、技术创新活动的资金支持,鼓励成长型企业在产业升级过程中发挥更大作用。