广西农业产业扶贫的探索与实践
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一、木薯概况 木薯是大戟科木薯属植物,耐旱抗贫瘠,广泛种植于非洲、美洲和亚洲等100余个国家或地区。
木薯是三大薯类(马铃薯、甘薯、木薯)作物之一,热区第三大粮食作物,全球第六大粮食作物,是世界近六亿人赖以生存的粮食,被誉为“地下粮仓”、“淀粉之王”。
木薯全身都是宝!木薯块根的用途:鲜薯食用;加工成蛋糕、薯条、面包等各类食品;畜禽、鱼类的热能饲料;非粮生物质原料,生产燃料乙醇;木薯茎杆的用途:木薯种植种苗;栽培食用菌等的基质材料;粉碎还田肥地;炭化或直接作燃料,代替煤炭利用。
木薯叶片的用途:作为蔬菜食用;提取有效成分抗菌抗虫;鲜叶喂鱼、养蚕等;青贮饲料。
木薯原产南美洲,人类利用木薯的历史有4000年之久。
早在1558年葡萄牙人将木薯引入刚果盆地,并迅速在非洲国家广泛种植。
1740年木薯首次引入亚洲,在印度尼西亚种植,19世纪末木薯在亚洲热带和亚热带地区广泛种植。
1820年木薯由华侨从南洋(马来西亚)传入中国,在广东省高州一带种植,再传播到海南、广西、云南、福建等地。
二、广西木薯产业发展基础 1. 产业初具规模,抗御风险能力强 木薯在广西农业生产中占有重要的地位,是广西少有的特色优势产业之一。
广西是我国最大的木薯生产基地,种植面积和产量均占全国的60%以上;广西也是我国最大的木薯加工基地,木薯淀粉加工厂曾经达100多家。
近些年,广西每年进口的木薯原料是国内生产量的2~3倍,在未来一定时期内,木薯鲜薯或干片仍供不应求,产品不存在卖难问题。
2. 自然资源丰富,扩种发展潜力大 木薯属热带作物,种植需要高温、强光和多雨的气候环境条件,具有明显的地域性。
广西地处南亚热带,北回归线横贯境内,高温多雨,且雨热同季,拥有热作区面积11.4万平方公里,占全国热作区总面积的38.5%,位居全国第一,是我国最适宜发展木薯生产的主要地区。
全区适宜种植木薯的耕地面积较多,目前在尚未开发的12000万亩荒山荒地中约有3000万亩适宜种植木薯。
-140-兴业县位于桂东南地区,隶属于玉林市管辖的以种养为主的农业县,为广西壮族自治区49个区级贫困县之一。
在中央、自治区和玉林市的正确领导下,经过兴业人民多年的攻坚克难,经贫困人口脱贫“双认定”和贫困村脱贫摘帽认定,相关指标均达标,全县人均年收入达到3300元以上,于2017年12月成功摘除贫困帽。
兴业县精准实施“增收工程”、“健康扶贫”、“教育扶贫”和“住房保障”等四大工程,切实抓好扶贫要扶智和建设特色产业项目等重要举措,通过发展优质水稻、生态养猪、规模养鸡、马铃薯、食用菌和农产品深加工、光伏发电等“5+2”特色产业体系,实施“一十百千万”扶贫产业行动,使92个贫困村、建档立卡贫困户18674户74520人顺利脱贫,走出了一条致富之路。
总结兴业县产业扶贫发展特点和脱贫致富的经验教训有助于巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴建设和促进农村经济的可持续发展。
1 兴业县农业扶贫产业发展概况1.1 兴业县农业产业发展的区位优势兴业县位于桂东南地区,地势平坦、耕地资源比较丰富而且土壤肥沃,适合种植热带、亚热带优质高产的高效作物。
位于粮食产区玉贵走廊上,东面与广东、海南等省份相邻,西北紧靠广西、云贵川腹地,南部紧挨广西几大港口,是云贵川最便捷的出海通道。
因此,兴业县有着独特的地理区位,起到连接东西、贯穿南北的作用。
这样的区位优势不仅能够降低作物种子种苗、化肥农药和农产品以及工业原材料的运输成本,同时对于相关产业产品的运输、销售、出口起到推动作用,更重要的是可以将相邻区域的经济串联起来,利用彼此的优势,不同地区间资源互补,打造完整的农业产业体系,助推农村经济快速、可持续发展。
1.2 兴业县产业扶贫发展概况兴业县在市、县两级政府的正确领导下,以脱贫摘帽为奋斗目标,开展产业扶贫、增产增收工作,紧密围绕加快村级集体经济发展,提高贫困户收入为目标,大力发展“5+2” 扶贫产业,五大主导产业分别为优质水稻、养猪业、养鸡业、马铃薯和食用菌产业,二个备选产业为农产品加工产业和光伏发电产业。
8农家之友 2016. 10 上个世纪70年代,美国气象学家提出一个叫“蝴蝶效应”的理论,大意是:亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能两周后会在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。
现在,人们常将“蝴蝶效应”用于初始条件十分微小的变化,经过不断放大,给其未来状态造成极其巨大差别的现象。
这种现象,在广西农业产业扶贫工作中,得到了经典的体现。
扶“小”得“大” 扶贫不在大,关键在于准。
一个小小的政策改变,一个小小的项目可能就令一个农户、一个村,甚至一个乡镇发生大改变。
下面的例子就是证明。
“现在我宣布,陇那生态养殖合作社入股农户本次分得的红利情况:覃瑞茂1268元,覃美艳1486元,覃学恩1362元,覃丽清户1060元……”8月18日,广西崇左大新县宝圩乡板六村陇那生态养殖合作社的分红仪式上,陇那生态养殖合作社农经理宣布了分红名单。
陇那生态养殖合作社由板六村经济能人覃福平创办。
2015年5月,该合作社实施“十百千”产业化扶贫项目,通过“公司+基地+农户”的模式,吸收了44户贫困户入股68.8万元进行良种牛养殖。
项目实施一年来,44头母牛已有22头产仔,牛的收入和用牛粪加工成的有机肥收入,两项加起来共有7.4万元。
接过红包,覃瑞茂老人眼眶里闪动着激动的泪花。
今年69岁的覃瑞茂老人家住板六村陇汤屯,家有4口人,儿子长年在外打工已近10年,由于收入少,两三年才回家一次;两个孙女,一个在读中专,一个在读小学,家庭生活开销大,经济比较困难。
自合作社创办始,他就被招聘到养殖场打工,负责基建管理,月收入2000元。
“我这把年纪了不仅能拿工资,还能入股分红,真是托了合作社的福!”他感慨道。
覃子恩家住板六村那排屯,现家里有4口人,夫妻俩再加上两小孩。
由于妻子脑瓜不太灵便,家庭收入少。
去年4月25日,夫妻俩一起入社打工,他带妻子做些给牛喂饲料等简单的活。
夫妻俩两人工资原来合起来有5000元,后来,覃子恩又多干了一份活,每月增收1000元。
2023 广西扶贫政策知识点汇总2023年,广西展开了全面推进脱贫攻坚的工作,实施了多项扶贫政策,并取得了一定的成绩。
本文将对2023年广西扶贫政策的知识点进行汇总,详细介绍具体政策内容和实施情况。
一、扶贫政策的背景和目标广西是中国西南地区重点扶贫省份之一,贫困面广、贫困人口多。
为了实现充分建成小康社会的目标,广西制定了一系列扶贫政策,旨在解决农村贫困问题,帮助贫困户脱贫致富。
二、精准扶贫政策1.精准识别贫困户:广西采用了“零报告、双重核查、联席认定”的方式,通过建立贫困户信息系统,对贫困户进行全面排查和认定,确保精准识别贫困户。
2.产业扶贫:广西通过发展特色农产品、乡村旅游、农村电商等产业,促进农村经济发展,增加农民收入。
政府组织了培训和技术指导,提供财政扶持资金,帮助贫困户发展产业。
3.就业扶贫:广西通过拓宽就业渠道、提供职业培训、鼓励创业等方式,帮助贫困劳动力就业增收。
政府加大了对劳务输出的支持力度,促进贫困地区劳动力外出务工。
4.教育扶贫:广西通过加强农村义务教育、提供助学金、改善学校条件等方式,保障贫困地区儿童接受良好的教育。
政府还鼓励高校、企事业单位开展支教和志愿者活动,提高贫困地区教育水平。
5.医疗健康扶贫:广西通过扩大医保覆盖范围、提高医疗救助标准、加强基层医疗卫生服务能力等方式,解决贫困人口因病致贫问题。
政府还鼓励医疗机构、医务人员到贫困地区开展义诊和巡诊活动。
6.生态扶贫:广西通过生态补偿、林果养殖等方式,推动贫困地区发展生态经济,保护和修复生态环境。
政府加大了对生态补偿项目的投入,支持贫困地区发展生态农业和生态旅游。
三、扶贫政策的实施情况1.精准识别贫困户:广西建立了贫困户信息系统,全面排查和认定贫困户,确保精准识别。
截至2023年底,全区共认定贫困户154.3万户、贫困人口566.1万人。
2.产业扶贫:广西发展了一批特色农产品产业,如柚子、花椒、竹鼠养殖等。
政府组织了相关培训和技术指导,为贫困户提供了财政扶持资金和优惠政策。
种桑养蚕助力“精准扶贫”的经验总结——以环江毛南族自治县为例全诚;韦善教;邹立;韦永享;蒙国栋【期刊名称】《广西蚕业》【年(卷),期】2017(54)2【摘要】总结了种桑养蚕在广西环江县助农脱贫致富的成功经验.认为政府重视、优越的自然条件、良好的群众基础是环江县发展蚕桑产业重要的基础.采取的产业扶持政策、示范带动策略、种养补贴政策、大力推广新品种新技术等措施有效地推动了产业的发展,为脱贫摘帽的成功起到了关键的作用.认为还存在蚕农经营组织化薄弱、省力化设施推广缓慢、商品小蚕标准化生产技术不到位、专业技术人员紧缺等方面的不足.今后应从培育蚕农互助组织、创新龙头企业带动、强化标准化技术培训、加大政策扶持力度等方面继续推进蚕桑产业的发展.【总页数】4页(P70-73)【作者】全诚;韦善教;邹立;韦永享;蒙国栋【作者单位】环江毛南族自治县蚕业技术指导站,河池市547100;环江毛南族自治县蚕业技术指导站,河池市547100;环江毛南族自治县绿色食品办公室,河池市547100;环江毛南族自治县明伦镇农业技术推广站,河池市547115;环江毛南族自治县农业局,河池市547100【正文语种】中文【中图分类】F326.3;S88【相关文献】1.社会工作助力农村精准扶贫的实践探索——以E村社工精准扶贫为例 [J], 陈晓东; 阚春宇; 李怀钰2.丝绸之路甘肃段A级旅游景区助力精准扶贫现状调查——以黄河石林景区助力龙湾村脱贫为例 [J], 卢晓琴3.丝绸之路甘肃段A级旅游景区助力精准扶贫现状调查——以黄河石林景区助力龙湾村脱贫为例 [J], 卢晓琴4.电力助力脱贫攻坚与乡村振兴路径研究——以环江毛南族自治县为例 [J], 杨铭;易水发;陈丽华;覃曾严;蒙标5.试论"三农"图书助力国家乡村振兴战略——以"不忘初心砥砺前行——走进乡土乡村助力精准扶贫系列丛书"为例 [J], 童云;席清因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
隆安县属于山区县,位于广西壮族自治区西南岩溶山地。
因奇特的地理环境影响,致农业经济发展程局限性。
2015年,隆安县所管辖131个村、1247个自然屯当中,按照自治区当时最新精准识别统一的标准,精准建立档案卡63个贫困村638个屯,建档立卡贫困人口18627户71152人。
隆安县成为我国扶贫攻坚政策的重点县。
隆安县坐落于北回归线以南,环境多雨湿润,且日照充足,具备持续性发展热带经济作物的优良条件。
隆安县耕地面积93.67万亩,林地202.6万亩,前景优良,近年,大力发展优质农产品,建立标准化农业示范区,经过全面种植和当地农业产业的崛起,完善农业产业化整体水平标准化。
依靠当地特色产业逐步发展才是解决脱贫的首要任务,近些年,全线大力开发当地特色农业,根据当地独树一帜的天然环境,发展该县本土特色农产品。
为推动建立长效脱贫机制,本研究从农业产业化的内涵及以其促进长效脱贫的必要性入手,在大量调研的基础上分析问题,借鉴先进经验。
1.隆安县推广本地农业产业扶贫中存在的问题1.1农产业根基不全面首要是全县可耕种面积较少,且实际每年水利灌溉面积仅达到60%,干旱、水涝等问题频出,农业预防、抵抗自然灾害问题较为严重。
其次全县大部分乡村道路条件较差,导致农业及相关产品运输有较大程度困难。
并且该县中低量产土地占大部分,面积达到44万亩,田地质量较低。
农业整体根基较差,限制隆安县发展农业产业的脚步。
1.2部分地域条件较差,贫困面大隆安县属于大山石区,天然条件较差,土地坐落不完整,目前贫困人口约有11万多,大部分居民住在天然条件较为恶劣的山区内,不科学的种植、养殖及外出务工成为主要收入,非常容易因为灾难、染病等不确定因素成为贫困户,加大农民收入是首要难题。
1.3农业产业无法与现代科技化水准接轨农业科技无法完美匹配当地农业发展与农户的实际所需。
针对农业科技宣传的专业人员极少,专业度及架构有所欠缺,专业人员当中老龄化,农作物、水果等种植专业人才匮乏,对当地农产业的发展难有助力。
2023 广西扶贫政策知识点汇总近年来,广西壮族自治区一直致力于扶贫工作,不断加大力度,采取一系列政策措施来推动减贫工作。
本文将对2023年广西扶贫政策的一些重要知识点进行汇总和介绍。
以下是内容的详细描述:一、政策背景与目标广西作为一个多民族地区,自古以来就存在贫困问题。
2023年,广西的扶贫目标是实现整县整村脱贫、全面建成小康社会。
在这一目标下,广西制定并实施一系列扶贫政策,旨在通过发展产业、改善基础设施、加强教育医疗等方面的支持来帮助贫困地区摆脱贫困。
二、产业扶贫政策产业扶贫是广西扶贫工作的重要组成部分,其中包括发展特色产业、支持农村电商和旅游业等。
广西鼓励贫困地区发展适宜的农业和畜牧业,推广科学种植技术和现代化养殖方法,提高农民的产业效益。
此外,广西还鼓励贫困地区开展乡村旅游和创办农产品电商,帮助农民增加收入。
三、基础设施建设政策基础设施建设对于扶贫工作至关重要。
广西在交通、水利、电力等方面加大投入,改善贫困地区的基础设施条件。
在交通方面,广西修建了一批道路、桥梁,提升了交通运输能力;在水利方面,加强了农田水利设施的建设和维护,提高了农业生产能力;在电力方面,广西扩大了农村电网建设,提升了贫困地区的用电质量。
四、教育医疗政策教育和医疗是广西扶贫政策的重要方面。
广西通过提供助学金、建设学校和招聘医生等方式,改善了贫困地区的教育和医疗条件。
在教育方面,广西鼓励贫困家庭送子女上学,并加大对留守儿童和辍学学生的关爱力度;在医疗方面,广西加强了农村卫生基础设施的建设,增加了医疗资源和服务,提高了贫困地区的医疗水平。
五、社会援助政策广西实施了一系列社会援助政策,保障贫困群众的基本生活需求。
这些政策包括提供最低生活保障金、建设保障性住房、发放临时救助金等。
广西还鼓励社会各界参与扶贫工作,通过社会捐助和帮扶活动来改善贫困地区的社会福利。
六、监督和评估机制广西建立了扶贫工作的监督和评估机制,确保政策的有效落实和贫困地区的真实改善。
广西高质量发展的对比案例广西是中国西南地区的一个自治区,自古以来就以其丰富的自然资源和独特的地理环境而闻名。
近年来,广西在高质量发展方面取得了显著的成就。
下面将列举一些广西高质量发展的对比案例,以展示广西的发展成果。
1. 在农业领域,广西通过推动现代农业发展,加强农业科技创新和农业产业化,实现了农业结构的优化升级。
例如,广西发展了优质稻米种植,提高了稻米的品质和产量。
与此同时,广西还推动了茶叶产业的发展,培育了一批知名的茶叶品牌,提高了茶叶的市场竞争力。
2. 在工业领域,广西加大了对传统产业的改造升级力度,推动了新兴产业的发展。
例如,广西在汽车制造领域进行了大力发展,吸引了多家汽车制造企业投资建厂。
这些企业带来了新的技术和就业机会,为广西的经济增长提供了强劲动力。
3. 在旅游业方面,广西依托其独特的自然风光和丰富的人文资源,发展了旅游业成为重要的支柱产业。
例如,广西壮族自治区的桂林市以其壮丽的山水景观吸引了大量游客。
与此同时,广西还开发了民族文化旅游产品,展示了广西丰富多样的民族文化,吸引了更多的游客。
4. 在教育领域,广西加大了对教育的投入,提高了教育质量和水平。
例如,广西积极推动高等教育发展,建设了一批高水平大学和研究机构。
这些高校培养了大量的优秀人才,为广西的经济和社会发展提供了人才支持。
5. 在交通基础设施建设方面,广西加大了对交通基础设施的建设力度,提高了交通运输的效率和便利性。
例如,广西修建了一批高速公路和铁路,缩短了城乡之间的交通距离,促进了区域的经济一体化和发展。
6. 在环境保护方面,广西加大了对环境保护的力度,推动了生态文明建设。
例如,广西积极推动森林资源的保护和恢复,加强了对水资源的管理和保护。
这些措施有效改善了广西的生态环境,提高了人民的生活质量。
7. 在文化产业方面,广西加强了文化产业的发展,打造了一批具有地方特色和文化内涵的品牌。
例如,广西开展了一系列的文化活动和展览,推动了广西文化的传承和创新。
龙州县“小块并大块”土地整治扶贫新模式近年来,广西壮族自治区凭借着得天独厚的地理优势,积极推进农村土地整治和扶贫工作,取得了显著成效。
龙州县通过“小块并大块”土地整治扶贫新模式,实现了贫困地区农民的增收和致富梦想,成为了一道亮丽的风景线。
“小块并大块”土地整治是指通过对分散小块农田进行合理规划,集中整理成大块农田,以提高农田的规模效益和综合生产能力,实现农户增收致富。
在龙州县,“小块并大块”土地整治扶贫新模式的实施主要包括以下几个方面:一、征地拆迁与土地整理龙州县积极推进农村征地拆迁工作,对分散小块农田进行征地拆迁,将其整理成大块农田。
通过合理规划和设计,统一土地标准和利用模式,提高土地的综合利用效益和农田的经济效益。
加大土地流转力度,通过土地流转的方式,整合农田资源,形成规模效益。
二、推动农田水利建设龙州县加大对农田水利设施的建设投入,提高农田水利设施的完善程度,改善农田水利条件,增加农田的产能,提高农田的综合利用效益。
通过加大水利设施的改造力度,实现了对农田灌溉和排水的有效管理和保障,提高了农田的水资源利用率和产能稳定性。
三、深化农业产业发展龙州县积极推进农业产业发展,加大对农业技术推广和培训力度,推动当地农业产业结构的升级和转型。
通过引进新的农业科技和种植技术,推广农业科技成果,培育新的农业产业,增加农田的产出效益和经济效益。
四、促进农民增收致富在“小块并大块”土地整治扶贫新模式的实施过程中,龙州县还加大对农业产业发展的政策扶持和金融支持力度,帮助农民增收致富。
通过加大金融支持和政策扶持力度,帮助农民增加收入来源,提高农田的综合利用效益和经济效益。
通过“小块并大块”土地整治扶贫新模式的实施,龙州县取得了丰硕的成果。
一方面,该模式有效整合了农田资源,提高了农田的规模化经营和综合生产能力,增加了农民的收入来源,改善了农民的生活条件;该模式也有效改善了农田的生态环境,提高了土地的综合利用效益和生态效益,推进了农田的可持续发展和农田的保护管理。
广西富川脐橙产业分析一、产业概况广西富川脐橙产业是广西农业产业中的一个重要组成部分。
富川县位于广西壮族自治区中部,属于南宁市辖区,是一片得天独厚的果园。
该县气候温和,土壤肥沃,雨量充沛,光照充足,这些条件为脐橙的生长提供了得天独厚的环境。
目前,富川县脐橙种植面积达到了18万亩,年产量约为35万吨左右。
脐橙已成为富川县的一大支柱产业,助力当地农民脱贫致富。
各级政府一贯重视富川县的脐橙产业发展。
通过政府引导,农户积极响应,种植面积不断扩大。
还加强了科技创新与产业升级,培育了一批科技示范园,大力推广新技术与新品种,提高了脐橙的品质。
二、产业分析1. 优势(1)气候条件优越。
富川县处于亚热带季风气候区,阳光充足、雨量充沛、气候适宜,有利于脐橙的生长。
夏季炎热多雨,有利果树生长;冬季温和,适宜果实成熟。
这一气候特点使得富川县的脐橙品质独特,味道鲜美。
(2)土地资源丰富。
全县有良好的果树栽培基地,且土地质量好,属于酸性土壤,有机质含量高,有利于果树的生长。
该县的土地资源也十分丰富,在不断推动脐橙产业发展的也能兼顾土地资源的保护。
(3)产业扶贫效果显著。
富川县的脐橙产业与农村扶贫相结合,通过发展富川县的脐橙产业,让更多的农民参与增加了农民的收入,改善了他们的生活水平。
也提高了农村的整体经济实力,为当地经济社会的发展做出了贡献。
2. 不足(1)市场信誉有待提高。
虽然富川县的脐橙在品质上有很大优势,但是由于区域偏远,市场影响力不够,导致品牌知名度不高,客户群体有限。
这也使得脐橙的销售难度加大,需要加大市场营销力度,提升市场品牌影响力。
(2)包装和加工设施不足。
富川县脐橙产业发展较为缓慢,部分原因是因为缺乏完善的包装和加工设施,使得产品的附加值比较低。
加工设施不完善,使得脐橙的附加值较低,限制了产业的发展。
(3)技术水平有待提高。
富川县的脐橙产业虽然发展了一定时间,但是技术水平相对滞后,缺乏高端的科技人才。
需要加大对科技创新的投入,不断提升脐橙产业的技术水平,进一步提高产业附加值。
广西农业产业扶贫的探索与实践
脱贫攻坚以来,自治区农业农村厅深入贯彻落实中央和自治区关于扶贫工作的决策部署,认真履行产业扶贫牵头单位和农业产业扶贫职能职责,按照“前端抓好科技支撑、中间抓好生产组织、后端抓好市场营销”的发展思路,举全厅之力,集全厅之智,全面加强组织领导、政策支持、资金投入和综合保障,产业扶贫铸就了脱贫攻坚强大引擎,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。
一、总体情况
在广西86个扶贫特色产业目录中,有59个农业产业。
2020年,54个脱贫县粮食种植面积和产量分别占全区的35.6%、35.7%,粮食产业带动全区100多万脱贫户实现口粮自给;54个脱贫县蔬菜播种面积和产量分别占全区的41%、38%,蔬菜产业带动全区30多万户脱贫户,户均增收超万元;54个脱贫县水果种植面积和产量分别占全区的43.7%>32.3%,水果产业带动全区80多万户脱贫户,人均增收约2150元;54个脱贫县桑蚕面积和蚕茧产量分别占全区的55.3%>43.6%,桑蚕产业带动全区35.3万户脱贫户,户均增收2.12万元;54个脱贫县茶叶种植面积和产量分别占全区的69.9%>67.4%,茶叶产业带动全区5万多户脱贫户,人均增收约1500元;54个脱贫县生猪存栏和出栏数量分别占全区的44.1%、46.9%,牛存栏和出栏数量分别占全区的48.5%、46.9%,鸡存栏和出栏数量分别占全区的40.9%、41.1%,畜牧业带动全区16.37万脱
贫户,户均收入约4500元;54个脱贫县稻渔综合种养面积占全区的46.31%,稻渔综合种养带动2.6万户脱贫户,人均增收约320元。
二、主要做法
(一)加强工作组织领导
一是落实主体责任。
厅党组将产业扶贫作为最大的政治任务,将产业扶贫工作列为全厅工作的重中之重「十三五”期间,在厅党组召开的137次党组(扩大)会议中,就有56次涉及脱贫攻坚工作,研究部署推进产业扶贫。
先后召开7次全区产业扶贫现场会,多次召开专题工作会议研究和部署推进产业扶贫工作。
二是组建专门机构。
贯彻落实脱贫攻坚“尽锐出战”要求,专门设立厅产业扶贫办公室,从厅机关处室和直属单位抽调30名左右优秀中青年干部全脱产办公,协调推进全区产业扶贫工作。
2019年,厅产业扶贫办公室荣获“全区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
组建粮油、蔬菜、水果、畜禽和渔业等19个产业扶贫小组,强化业务处站协同配合,发挥集团军作战合力。
三是开展专项治理。
以强化资金监管为重点,开展农业产业项目资金监管“抓系统系统抓”专项整治工作,会同自治区纪委监委驻厅纪检监察组联合开展工作督查,确保扶贫项目资金安全有效,有力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
(二)发展壮大特色产业
一是立足全局工作抓规划。
编制《脱贫攻坚特色种养业培育
实施方案》《广西“十三五”产业精准扶贫规划》和《广西农业产业扶贫三年行动实施方案》,确立产业扶贫工作思路、发展目标、方法路径和支撑保障,周密部署和统筹推进产业扶贫。
二是围绕关键环节抓指导。
在贯彻落实国家产业扶贫政策的基础上,立足广西区情农情,会同自治区有关部门制定出台40多份政策文件,涉及产业到户、科技服务、主体培育、产销对接、三产融合、村级集体经济、风险防控等关键环节,构建了较为完备的政策支持体系。
三是紧盯目标任务抓落实。
每年由厅领导带队组成调研组,对有扶贫任务县(市、区)进行产业扶贫工作调研和监督指导。
牵头自治区有关单位组成暗访组,对全区106个有扶贫任务的县(市、区)开展产业扶贫工作暗访监督,推动工作任务落实。
(三)创新产业发展机制
一是科学制定产业目录。
坚持“长短结合”的原则,在开展生产调查和专家论证的基础上,科学遴选86个发展空间广、市场需求大、带动能力强的特色产业,制定全区扶贫特色产业目录和认定标准。
二是突出发展主导产业。
突出发展县级“5+2”、贫困村“3+1”扶贫产业。
有扶贫开发任务县、贫困村在全区扶贫特色产业目录中选择并报自治区审核认定“5”和“3”个产业,在脱贫攻坚期内集中力量发展,原则上不能变动;有扶贫开发任务县、贫困村自主选择确定“2”和“1”个产业,每年可根据实际情况调整1次。
三是加强扶贫对象考核。
将产业扶贫纳入市县党委政府扶贫成效考核重要内容,除考核扶贫产业覆盖率、新型经营主体带动、创业致
富带头人培育等关键指标外,还将扶贫产业产销对接情况、脱贫户产业单户规模、脱贫户家庭产业收入和经营主体带动脱贫户比例等纳入考核内容,充分发挥考核“指挥棒”作用,推动各县产业扶贫工作常抓不懈。
(四)加强科技人才服务
一是引进高层次人才为产业升级“问诊把脉”。
开展首席科学家(院士)进广西等活动,选聘22位国家产业首席科学家在内的H4名区内外知名专家,成立19个国家现代农业产业技术体系广西创新团队,作为广西扶贫产业发展“高端智囊团”,帮助解决产业全局规划、技术创新等难题。
二是充实基层技术推广队伍为生产经营“传经送宝、依托各级科技人才,牵头在全区组建了100个自治区产业扶贫专家服务团、33个国定贫困县产业扶贫专家服务组、133个产业扶贫培训讲师团、3.27万人(岗)贫困户产业发展指导员等队伍,推进到村到户指导。
三是培养农村实用人才锻造“永久牌”服务队伍。
开展新型职业农民、高素质农民、农村实用人才带头人和贫困村创业致富带头人培养培育,打造一支“永不走的扶贫工作队”。
截至2020年,54个脱困县累计培育高素质农民(新型职业农民)73304人,占全区总数的58.8%o四是用好“12316”等信息服务平台实现专家“零距离”。
通过网络平台为农民免费提供网上农业专家咨询、技术培训以及农资代购、农产品代销等服务。
强化广西12316“三农”信息服务体验、提升服务效能,2017—2020年,
广西12316“三农”综合信息服务平台总呼入量18475通。
(五)强化综合支持保障
一是加大资金投入。
2016年以来,配合财政部门累计争取中央和自治区支农资金215.41亿元。
其中纳入统筹整合的财政资金
52.73亿元,统筹整合支持54个贫困县涉农资金34.81亿元,占
统筹整合资金总量的66.02%,由贫困县自主安排。
二是加强主体带动。
指导各地引进和培育新型农业经营主体,开展农业龙头企业评定和农民合作社示范社、示范家庭农场创建,完善和推广联贫带贫机制,带动40多万户贫困户融入产业链发展产业增收。
三是促进产销对接。
每年举办中国―东盟博览会农业展、广西名特优农产品交易会等10余场大型农业展会,开展“广西好嚼”农业品牌认定,推进实施信息进村入户工程,促进贫困地区农产品产得出、卖得去、价格好。
(六)防范产业扶贫风险
一是制定指导文件。
印发《关于切实加强产业扶贫风险防控工作的通知《关于防范化解灾害影响坚决完成脱贫攻坚目标任务的通知》等文件,督促和指导各地围绕带贫主体、产业转型、产业扶贫项目开展产业扶贫风险评估。
二是加强监测与防范。
以贫困县为单位建立带贫主体目录,将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象,系统评估主要风险。
同时,强化决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施,健全风险预警机制。
三是强化业务培训。
每年举办全区产业扶贫干部业务培训班,安排产业扶贫风险防范专题内容,累计培训学员2500多人次,增强风险防范意识和防范能力。
三、形势与展望
脱贫攻坚取得胜利之后,进入全面推进乡村振兴新阶段。
广西农业产业扶贫工作虽取得显著成效,但发展基础薄弱、产业链条较短、质量效益不高等困难和问题普遍存在,巩固产业扶贫成果、推动脱贫地区乡村产业振兴,任务十分艰巨。
下一步,广西将在持续推动产业快速覆盖向产业长期发展转变,产业布局由分散到统筹、由局部向全域转变,由主要支持种养环节向支持产前、产后两端转变上下功夫。
重点抓好以下几项工作。
(一)提质量
加快构建以农业农村资源为依托、以一二三产业融合发展为核心的产业体系,突出发展特色和差异竞争,加快提升特色种养业标准化、规模化、绿色化水平,提升扶贫产业发展质量和水平。
(二)促销售
广泛开展农产品产销对接活动,深入实施消费扶贫活动,推动脱贫地区与龙头企业、批发市场、大型超市、电商平台等建立长期稳定产销关系,不断提升“广西好嚼”品牌,促进脱贫地区农产品顺畅销售,构建产销对接长效机制。
(三)壮主体
引进和培育新型经营主体,大力推广订单生产、就地务工、股份合作等模式,进一步完善联农带贫机制,推动脱贫户、小农户与各类主体建立稳定利益联结关系,分享更多产业发展收益。
(四)强服务
稳定产业发展科技帮扶队伍,加大农技推广服务特聘计划实
施力度,加强产业发展指导员队伍建设与管理,进一步强化产业发展指导、技术服务对接、产品产销衔接等服务职责,强化到村到户科技服务。