中国气象局令第30号令《气象台站迁建行政许可管理办法》(2016)

中国气象局办公室关于印发《气象政府网站建设与管理指南》的通知文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2018.01.19•【文号】气办发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局办公室关于印发《气象政府网站建设与管理指南》的通知气办发〔2018〕2号各省(区、市)气象局，各直属单位，各内设机构：为落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，实现气象政府网站集约建设、有序发展和规范管理，进一步加快平台整合共享，加大信息公开力度，提升政务服务能力，完善监管考核机制，中国气象局办公室组织编制了《气象政府网站建设与管理指南》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中国气象局办公室2018年1月19日气象政府网站建设与管理指南为进一步加强气象政府网站管理，深入推进互联网政务信息数据和便民服务平台建设，提升气象网上政务、业务服务能力，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开和“互联网+政务服务”的要求，结合各级气象政府网站工作实际，制定本指南。

本指南所称气象政府网站是指各级气象部门面向社会提供政务信息和政务服务，且具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平治国理政新理念新思想新战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，加快气象政府网站建设，打通信息壁垒，实现信息资源共享，推进气象公共服务高效化，促进气象工作网上履职能力和服务水平提升，最大限度满足人民群众在互联网上对气象服务期待和需求。

（二）建设目标适应互联网发展变化，推进集约共享，依托气象部门基础设施资源池的互联网资源，实现覆盖气象部门国省市县四级，形成“统一部署、统一标准、统一平台、统一安全、统一运维，统一监管”的气象政府网站群。

中国气象局关于印发气象行政审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2015.04.02•【文号】气发〔2015〕19号•【施行日期】2015.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文中国气象局关于印发气象行政审批制度改革实施方案的通知气发〔2015〕19号各省（区、市）气象局，各直属单位，各内设机构：为认真贯彻执行国家关于行政审批制度改革的各项部署，全面落实《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》（中气党发〔2014〕28号）和《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》（中气党发〔2015〕1号）相关任务，加快推进气象行政审批制度改革，特制定《气象行政审批制度改革实施方案》。

现印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。

中国气象局2015年4月2日气象行政审批制度改革实施方案为全面贯彻落实国家关于行政审批制度改革的各项部署和《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》（中气党发〔2014〕28号）、《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》（中气党发〔2015〕1号）的总体要求，全力做好气象行政审批制度改革工作，制定本实施方案。

一、总体要求和基本原则（一）总体要求深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署和中国气象局党组关于全面深化气象改革、全面推进气象法治建设的总体要求，加快转变职能，推进简政放权、放管结合，依法规范行政审批行为，创新行政审批管理方式，确保把该放的权力放到位、接得住、管得好。

全面依法履行气象管理职能，建立气象部门权力清单制度，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为，为全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设和全面推进气象部门党的建设提供支撑和保障。

（二）基本原则1.简政放权、放管结合。

进一步转变职能、简政放权，向法治、创新、廉洁和服务型政府部门转变，注重通过强化标准规范和行政执法等措施进一步加强事中事后监管，切实提高气象行政管理能力和水平。

除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站迁建审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站迁建审批操作规范；（二）性质：行政许可。

二、设定依据《中华人民共和国气象法》（1999年10月31日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过自2000年1月1日起实施）第十二条：未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。

迁建费用由建设单位承担。

三、实施权限和实施主体根据《中华人民共和国气象法》第十二条、《气象设施和气象探测环境保护条例》（2012年8月22日国务院第214次常务会议通过自2012年12月1日起实施）第十八条、《气象台站迁建行政许可管理办法》（2016年4月7日中国气象局令第30号公布自2016年9月1日起实施）第三、四条的规定：申请迁移除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站，由自治区气象局审批，并报送国务院气象主管机构备案。

四、行政审批条件根据《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象台站迁建行政许可管理办法》的规定，除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站迁建应当符合下列条件：（一）因国家重点工程建设或者城市（镇）总体规划变化；（二）拟迁新址需经省、自治区、直辖市气象主管机构组织专家对科学性、合理性进行评估,能够代表该站所在区域的天气气候特征；符合全国气象观测站网布局；气象探测环境符合《气象设施和气象探测环境保护条例》等法规、标准和中国气象局的有关技术和管理规定；（三）当地人民政府承诺长期保护气象探测环境、编制气象探测环境保护专项规划，并纳入当地城乡规划，占地面积满足观测场地、探测设施、业务用房和附属用房的布局要求，并预留必要的业务发展空间；具有国家法定的土地使用权证或有当地人民政府办理土地使用权证的承诺; 具备必要的供电、供水、交通、通信等基础条件等；（四）迁建气象台站所需费用由建设单位或该气象台站所在地地方人民政府承担；（五）按照国务院气象主管机构的规定，在新址与旧址之间进行至少1年的对比观测；（六）气象台站原址须保留自动气象站并符合自动气象站气象探测环境保护要求。

气象行政许可实施办法第一章总则第一条为了规范气象行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督气象主管机构有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《通用航空飞行管制条例》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称气象行政许可，是指县级以上气象主管机构根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

第三条实施气象行政许可，适用本办法。

第四条实施气象行政许可，遵循公开、公平、公正的原则。

气象行政许可的规定、技术标准和技术规范应当公布；未经公布的，不得作为实施气象行政许可的依据。

气象行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得气象行政许可的权利。

第五条实施气象行政许可，应当遵循便民、高效原则，提供优质服务，提高办事效率。

第六条公民、法人或者其他组织对气象主管机构实施的气象行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益受到损害的，有权依法要求赔偿。

第七条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

被许可人不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借气象行政许可证件或者以其他形式非法转让气象行政许可。

第八条气象主管机构实施气象行政许可，不得在法定条件之外附加其他条件，不得向申请人提出购买指定产品、接受有偿服务等不正当要求。

气象主管机构及其工作人员办理气象行政许可或者实施监督检查，不得索取或者收受申请人财物，不得谋取其他利益。

第二章许可项目与实施机关第九条气象行政许可由县级以上气象主管机构依照法定的权限、条件和程序在法定职权范围内实施。

第十条下列气象行政许可项目由国务院气象主管机构实施：（一）大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站迁建审批；（二）气象专用技术装备（含人工影响天气作业设备）使用审批；（三）外国组织和个人在华从事气象活动审批；（四）法律、行政法规规定的由国务院气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。

中国气象局办公室关于印发《气象行政许可标准化建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2016.12.15•【文号】气办发〔2016〕32号•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文中国气象局办公室关于印发《气象行政许可标准化建设实施方案》的通知气办发〔2016〕32号各省（区、市）气象局，信息中心，办公室、减灾司、预报司、观测司、计财司：根据《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）要求和国务院部门行政许可标准化培训和工作推进会议精神，制定了《气象行政许可标准化建设实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中国气象局办公室2016年12月15日气象行政许可标准化建设实施方案行政审批标准化工作既是规范行政审批行为不断推向深入的重要抓手，也是深化行政审批制度改革的重要举措。

为此，国务院在简政放权工作方案和“十三五”规划中均对推进行政审批标准化建设提出了要求。

为全面贯彻落实国务院关于推进行政审批标准化建设的部署和《行政许可标准化指引（2016版）》要求，切实规范行政审批行为，改进行政审批工作，以标准化促进行政审批规范化，特制定本方案。

一、总体目标通过对气象部门行政许可事项实施情况全面梳理研究，建成中国气象局和省、市、县四级规范统一的、涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系，建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系，以标准化促进行政许可规范化，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度，全面提升气象行政审批工作的质量和时效。

二、基本原则——依法行政。

贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的重要精神和《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》（中气党发〔2015〕1号），严格遵守《行政许可法》和《气象法》等法律法规和部门规章，实现行政许可全事项、全过程、各环节有标准有依据，确保行政许可活动依法有序、规范高效。

气象行业管理若干规定文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2005.12.06•【文号】中国气象局令第12号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局令（第12号）《气象行业管理若干规定》已2005年10月9日经中国气象局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

局长秦大河二00五年十二月六日气象行业管理若干规定第一条为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据《中华人民共和国气象法》，结合气象行业实际，制定本规定。

第二条各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。

第三条国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。

地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。

第四条各级气象主管机构应当组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。

第五条各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。

第六条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。

全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。

省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院气象主管机构和本级人民政府批准后实施。

国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以根据气象事业发展规划制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。

事项编码：****************新建、扩建、改建建设工程避免危害气象台站探测环境审批的审核转报服务指南发布日期：年月日实施日期：年月日新建、扩建、改建建设工程避免危害气象台站探测环境审批的审核转报服务指南一、适用范围涉及的内容：适用对象：个人法人其他组织允许个人代办二、事项审查类型无三、审批依据1. 《中华人民共和国气象法》第二十一条：新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。

2.《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号) 第十七条第一款：在气象台站探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当向省、自治区、直辖市气象主管机构报告并提出相应的补救措施，经省、自治区、直辖市气象主管机构书面同意。

未征得气象主管机构书面同意或者未落实补救措施的，有关部门不得批准其开工建设。

3.《新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》（中国气象局令第29号）四、受理机构行政服务中心A厅无差别受理窗口五、决定机构衢州市气象局六、数量限制无数量限制七、申请条件1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表（原件，2份）；2.事业单位法人证书或企业法人营业执照正、副本或机关组织机构代码证或申请人身份证明（加盖单位印章的复印件，2份，核对原件）；3.新建、改建、扩建建设工程概况和规划总平面图（复印件，2份，核对原件）；4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图（原件，2份）；5.委托代理的，应出具委托协议（原件，2份）。

八、禁止性要求九、申请材料目录十、申请接收申请方式：网上申请现场窗口申请邮寄申请现场自助机申请联系电话：********办公地址: 衢州市行政服务中心（衢州市柯城区白云街道花园东大道169号）一楼A区十一、办理基本流程1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表（原件，2份）；<br>2.事业单位法人证书或企业法人营业执照正、副本或机关组织机构代码证或申请人身份证明（加盖单位印章的复印件，2份，核对原件）；<br>3.新建、改建、扩建建设工程概况和规划总平面图（复印件，2份，核对原件）；<br>4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图（原件，2份）；<br>5.委托代理的，应出具委托协议（原件，2份）。

中国气象局令第29号——新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2016.04.07•【文号】中国气象局令第29号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局令第29号《新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》已经2016年4月1日中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。

2016年4月7日新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法第一条为规范新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督气象主管机构有效实施行政管理，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等有关法律法规，制订本办法。

第二条在大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、高空气象观测站、天气雷达站、气象卫星地面站气象探测环境保护范围内实施新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境的行政许可，适用本办法。

第三条本办法规定的气象台站气象探测环境保护范围和建设工程类别应当按照相应的气象台站气象探测环境保护和建设工程的有关法律法规和国家标准执行。

省、自治区、直辖市气象主管机构应将本行政区域内各类气象台站的位置及其探测环境保护范围向社会公布。

第四条国务院气象主管机构负责全国新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的监督管理。

省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的实施和管理工作。

设区的市气象主管机构或省直管县（市）气象主管机构负责本行政区域内新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的初审和管理工作。

第五条申请人提交以下书面材料，并对申请材料的真实性负责：（一）新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表；（二）事业单位法人证书，企业法人营业执照的正、副本或申请人身份证明；（三）新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图；（四）委托代理的，应出具委托协议。

中国气象局关于加强气象行政许可工作的通知文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2004.07.25•【文号】气发[2004]186号•【施行日期】2004.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局关于加强气象行政许可工作的通知（气发[2004]186号）各省、自治区、直辖市气象局，计划单列市气象局：2004年6月29日，温家宝总理签署国务院第412号令，公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（以下简称《决定》），自2004年7月1日起施行。

《决定》规定，由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留的500项行政审批项目，决定予以保留并设定行政许可，其中涉及气象行政许可项目3项。

此前，国务院曾三次作出取消行政审批项目和改变行政审批项目管理方式的决定。

截止目前，根据国务院的决定，经与国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室确认，共取消1项气象行政审批项目；转变2项气象行政审批项目的管理方式；设定3项气象行政许可；依法继续实施7项行政许可项目（见附件）。

为了进一步贯彻实施《行政许可法》和国务院《决定》，进一步加强气象行政许可工作，现就有关事宜通知如下：一、地方各级气象主管机构要继续加强与当地政府行政审批制度改革工作办事机构和政府法制工作部门的联系，及时通报气象行政许可项目清理和保留情况。

同时，密切配合当地政府法制工作部门，做好依据地方性法规和地方政府规章设定的行政许可项目的清理工作。

二、进一步做好有关行政许可规定的制定和修订工作。

根据《决定》关于“国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布”的要求，中国气象局正在组织修订、制定《防雷减灾管理办法》、《施放气球管理办法》等部门规章，按照《行政许可法》的规定明确行政许可的条件等，予以公布；对于依据地方性法规和地方政府规章保留的行政许可项目，各省、自治区、直辖市气象主管机构应当主动提出修订地方性法规和地方政府规章的建议，争取列入地方立法计划。