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开封市人民政府关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2019.05.14•【字号】汴政〔2019〕20号•【施行日期】2019.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文开封市人民政府关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见各县、区人民政府，市人民政府各部门：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，全面开启新时代我市水利现代化建设新征程，现提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、重大意义水是生命之源、生产之要、生态之基。
兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。
新中国成立以来，特别是党的十八大以来，我市水利事业快速发展，为保障水安全、改善水生态、促进经济社会可持续发展做出了突出贡献。
但必须认识到，人多水少、时空分布不均、水资源自然分布与经济社会发展空间布局不相匹配是我市的基本市情水情。
同时，我市地表水污染、地下水超采、湿地萎缩、河湖断流等水环境、水生态问题突出，水利基础设施网络不完善，水资源统筹调配能力不强，部分区域水资源过度开发，治水兴水法规、体制、机制、政策、制度不健全。
水源不够、水量不足、水质不优、水工程不多等问题已成为制约我市经济高质量发展的“水瓶颈”。
当前，中国特色社会主义进入新时代，治水兴水迎来了难得的战略新机遇。
全市上下必须站在贯彻落实习近平生态文明思想、践行新发展理念的高度，充分认识统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的紧迫性、重要性，积极回应人民群众所思所想所盼，加快实施四水同治，推进水利现代化，为开封更加出彩提供坚实的水安全保障。
二、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路，以着力解决水资源保护开发利用不平衡不充分问题为主线，以全面保障水安全为目标，以“三大流域四大灌区”水资源均衡配置为总体布局，以全面深化改革和科技创新为动力，扎实推进河长制湖长制落实，实行最严格水资源管理制度，实施国家节水行动，加快重点水利工程建设，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力，以水资源的可持续高效利用助推全市经济高质量发展。
河南省生态环境厅关于开封市运粮河引黄调蓄工程（一期）环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2024.06.28•【字号】豫环审〔2024〕42号•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省生态环境厅关于开封市运粮河引黄调蓄工程（一期）环境影响报告书的批复开封经济技术开发（集团）有限公司：你公司（统一社会信用代码：914102001706471653）上报的由黄河水资源保护科学研究院编制完成的《开封市运粮河引黄调蓄工程（一期）环境影响报告书（报批版）》（以下简称《报告书》）收悉。
该项目环评审批事项已在我厅网站公示期满，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，经研究，批复如下：一、该项目是《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》《河南省四水同治规划（2021-2035年）》《开封市国土空间总体规划（2021-2035年）》等规划的组成部分，符合《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《黄河流域综合规划（2012-2030年）》《淮河流域综合规划（2012-2030年）》等要求，《报告书》内容符合国家有关法律法规要求和建设项目环境管理规定，符合“三线一单”生态环境分区管控要求，评价结论可信。
我厅批准该《报告书》，原则同意你公司按照《报告书》所列项目的建设内容和生态环境保护措施进行项目建设。
二、你公司应向社会公众主动公开已经批准的《报告书》，并接受相关方的垂询。
三、你公司应全面落实《报告书》提出的各项环境保护措施，确保各项环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保各项污染物达标排放；项目建成后按规定程序实施竣工环境保护验收。
（一）向设计单位提供《报告书》和本批复文件，确保项目设计按照环境保护设计规范要求，落实防治环境污染和生态破坏的措施及环保设施投资概算。
(完整版)水资源论证报告一、项目概况1. 项目名称：市区工程项目水资源论证报告2. 项目地点：市区路号3. 项目规模：本项目涉及万立方米的水资源需求。
4. 项目期限：自项目批准之日起，预计工期为个月。
5. 项目单位：市区工程建设单位二、水资源需求分析1. 水资源需求总量：根据项目规模和用水需求，本项目预计需水量为万立方米。
2. 用水目的：本项目用水主要用于、等用途。
3. 用水结构：本项目用水结构如下：用途：占总用水量的%；用途：占总用水量的%；用途：占总用水量的%。
三、水资源现状分析1. 水资源总量：市区水资源总量为亿立方米，其中地表水亿立方米，地下水亿立方米。
2. 水资源分布：市区水资源分布不均，主要分布在、等地区。
3. 水资源质量：市区水资源质量总体良好，但部分区域存在水质污染问题。
四、水资源供需平衡分析1. 供需平衡分析：根据项目水资源需求总量和市区水资源总量，本项目水资源供需平衡情况如下：总需水量：万立方米；总供水量：亿立方米；供需平衡：供大于求。
加强水资源节约利用，提高用水效率；优化水资源配置，合理分配水资源；加强水资源保护，改善水质污染问题。
五、水资源保护措施1. 水资源保护目标：确保市区水资源总量、水质、水生态等方面得到有效保护。
2. 水资源保护措施：加强水资源监测，掌握水资源动态变化；实施水资源保护工程，改善水生态环境；加强水资源执法监管，严厉打击违法行为。
六、结论与建议1. 结论：本项目水资源需求合理，供需平衡，水资源保护措施可行。
2. 建议：项目单位应加强水资源管理，确保项目用水需求得到满足；相关部门应加强水资源保护，保障市区水资源可持续利用；建议项目单位与相关部门建立长期合作关系，共同推进水资源保护工作。
(完整版)水资源论证报告一、项目概况1. 项目名称：市区工程项目水资源论证报告2. 项目地点：市区路号3. 项目规模：本项目涉及万立方米的水资源需求。
4. 项目期限：自项目批准之日起，预计工期为个月。
开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目采购文件招标编号：汴财单一（2018）49号开封市招标采购服务有限公司2018年8月第一部分采购邀请函开封市招标采购服务有限公司受开封市水利局委托，就开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目以单一来源采购方式进行采购。
邀请贵公司参与本次采购。
1、项目编号：汴财单一（2018）49号。
2、项目需求：详见项目要求。
3、供应商资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
4、标书售价：人民币1000元/套，售后不退。
5、谈判时间：2018年9月12日15时30分。
6、协商地点：开封市水利局会议室7、联系人：宋先生8、联系电话：8开封市招标采购服务有限公司2018年8月30日第二部分项目要求一、项目总体说明：1、本项目为开封市南水北调入汴工程水量指标转让前期工作报告编制项目。
2、资金来源：财政性资金。
3、采购方式：单一来源。
4、采购保证金缴纳方式及数量：本项目不要求提交采购保证金。
二、项目内容随着经济社会的快速发展，开封市已经成为中原地区最具活力的城市之一，近10年GDP翻了3番，需水量增长快。
另一方面，开封市地处黄河下游南岸，分属黄河、淮河两大流域，属暖温带半干旱大陆性季风型气候，降雨量分布不均，年际、年内变化大，但缺乏修建径流调蓄工程的条件。
主要供水水源为黄河水及地下水，水源单一、水质较差。
需水量增加，供水量减少且下降的矛盾不断加剧，水资源供需缺口不断扩大，已成为开封社会经济可持续发展的重要制约因素。
为此，开封市申请南水北调供水指标，并启动了相应的配套工程前期工作。
河南省水利厅同意将南水北调入汴工程列入河南省“十三五”水利规划和“十三五”南水北调专项规划，并纳入河南省南水北调一期供水配套工程进行统筹管理；明确开封市新增用水指标由河南省水利厅负责统筹协调，通过水量交易方式来解决。
根据国务院南水北调办《南水北调中线工程跨区域水量转让运行管理规定（试行）的通知》（国调办投计【2017】21号）、河南省水利厅关于实施《河南省南水北调结余水量指标转让流程的批复》（豫水政资函【2018】6号），南水北调结余水量指标转让须编制水量转让方案与可行性分析等前期工作报告，作为水量转让前的技术支撑。
《河南水利与南水北调》2023年第11期勘测设计引黄调水工程线路比选、设计要素及施工措施王文景（开封第一黄河河务局，河南开封475000）摘要：引黄入杞是一项跨流域、跨县区调水工程，是缓解区域水资源短缺的重要工程措施。
在全面了解工程区域概况的基础上，引用黄河水源入杞，解决该区域内水资源供需矛盾，从而带动区域内经济与社会发展。
文章通过供水线路规划、主要建筑物布置、合理的施工组织设计等，使黄河水资源得到充分利用，且经济及社会效益显著，具有一定的必要性与可行性。
关键词：引黄入杞；跨流域调水；线路比选；设计要素；施工措施中图分类号：TV68文献标识码：B文章编号：1673-8853（2023）11-0063-021项目区概况开封市杞县地处豫东平原，总面积1245km2，常住总人口93.92万，多年平均气温14.20℃，多年平均降雨量654.90mm。
其地处开封市赵口、三义寨、柳园口引黄灌区末端，加之灌区内工程不配套，致使多年来进入的黄河水量很少，地下水为杞县生产生活及农业灌溉的主要供水水源。
根据《河南省超采区评价报告》，目前，杞县地下水超采面积为1180km2，特别是沙沃、苏木、刑口一带，机井静水位在20m以下，严重危及县乡供水安全和生态安全，引用黄河水工程建设迫在眉睫。
杞县政府近期规划了杞县西湖引黄调蓄工程，建成后可改善全县人居生态环境，补充地下水源，也可作为全县居民生活备用水源，同时，也是引黄入杞的理想终点水源库。
2调水线路比选目前，赵口灌区、三义寨灌区和柳园口灌区三大灌区均有杞县调水线路。
赵口灌区调水线路为总干渠—东二干渠—陈留分干—陈留分干上段—跃进干渠，而陈留分干上段入跃进干渠段现状向下游输水能力不足1m3/s，如按照规划设计流量20m3/s进行设计，则两岸永久占地问题难以解决。
三义寨灌区调水路线主要为兰杞干渠，能解决杞县北部阳堌、泥沟、西寨、柿园及裴村店等5个乡镇的引黄灌溉补源问题，但是杞县东南部大部分乡镇的灌溉用水问题无法解决。
开封市人民政府办公室关于印发进一步加快水利改革发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.03.08•【字号】汴政办[2012]26号•【施行日期】2012.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文开封市人民政府办公室关于印发进一步加快水利改革发展的实施意见的通知（汴政办[2012]26号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《进一步加快水利改革发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二0一二年三月八日进一步加快水利改革发展的实施意见为深入贯彻落实中央和省水利工作会议精神，进一步加快我市水利改革发展，现提出如下实施意见。
一、修订完善水利发展规划和重要专业规划（一）水利发展规划。
按照中央和省水利工作会议精神，结合《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号），市、县（区）要抓紧编制或修订水利发展10年规划，争取使更多的水利项目纳入国家水利发展规划，重点解决“老大难”问题，加快推进全市水利改革发展。
到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系等四大体系。
（二）区域防洪规划。
按照“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系，以及当地经济社会发展对防洪的要求，科学编制区域防洪规划。
2013年完成监测预警预报和有效避让体系建设。
按照“防洪措施与城镇建设相配套”的原则，科学制定城镇防洪规划，加快城区重点河道整治，改善城区排水系统，并制定、细化应急排涝预案，到2015年，达到国家规定的基本标准；到2020年，形成比较完善的城镇防洪排涝体系。
（三）农田水利建设规划。
以县为单元编制农田水利建设规划，确定今后10年的发展目标，县级人民政府各部门在安排或申报农田水利建设项目以及协调农田水利建设有关的事项时，均要以《规划》为依据。
河南省发展和改革委员会关于河南省赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.10.21•【字号】豫发改农经〔2019〕646号•【施行日期】2019.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河南省发展和改革委员会关于河南省赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告的批复豫发改农经〔2019〕646号河南省水利厅：报来的《关于报送赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告的函》《河南省赵口引黄灌区二期工程建设管理局关于对赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告进行批复的请示》（豫赵建〔2019〕9号）及有关材料均悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意所报赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告（项目代码为：2019-410122-48-01-023707）。
工程设计灌溉面积220.5万亩，年可引黄2.37亿立方米。
工程总工期28个月。
二、工程建设范围、内容及设计标准工程建设范围涉及郑州、开封、周口、商丘4市的5县3区（中牟县、祥符区、鼓楼区、城乡一体化示范区、通许、杞县、太康、柘城）。
主要建设内容包括：总干渠1条、长18.979公里，干渠9条、总长166.58公里，分干渠6条、总长120.27公里，支渠15条、总长67.338公里；河（沟）道28条，总长度为266.84公里；各类建筑物839座。
本工程的工程等别为Ⅰ等，工程规模为大（1）型。
总干渠及其建筑物工程级别为2、3级，洪水标准为30、20年一遇；其他骨干灌排渠道及其建筑物根据其设计流量分别确定工程级别为3、4、5级，洪水标准为20、10年一遇。
三、工程占地及移民根据自然资源部《关于赵口引黄灌区二期工程建设用地预审意见的复函》（自然资预审字〔2018〕164号），项目拟用地总面积495.72公顷，其中农用地425.35公顷（耕地276.24公顷，不含永久基本农田）。
一、开封市各处引黄灌区 (2)1、黑岗口引黄灌区 (2)2、柳园口引黄灌区 (2)3、三义寨引黄灌区概况 (2)4、赵口引黄灌区 (3)二、开封引黄灌区的发展历程 (4)第一阶段 (4)第二阶段 (4)第三阶段 (5)第四阶段 (5)第五阶段 (5)第六阶段 (6)三、基础设施 (8)四、优势 (8)五、地位 (9)六、总结：.................... 错误！未定义书签。
毕业实习报告一、开封市各处引黄灌区1、黑岗口引黄灌区黑岗口引黄灌区始建于1957年。
1973年，开封市成立了“黑岗口管理处”，负责黑岗口引黄灌区运行管理。
1996年更名为“黑岗口引黄管理处”，隶属原开封市郊区水利局，下设总干、东干、南干、西干四个管理所，分别负责各干渠工程运行管理。
支渠以下工程由乡镇管理。
黑岗口灌区管理处现有在职职工共有54人。
2、柳园口引黄灌区柳园口引黄灌区始建于1958年。
1985年，开封市成立了开封市柳园口管理所，编制12人，职能为管理柳园口引黄灌区原郊区段14.1公里骨干渠道，负责协调开封市城区和开封县用水工作；开封县成立了开封县柳园口管理处，主要负责柳园口引黄灌区开封县境内的灌区管理。
3、三义寨引黄灌区概况三义寨引黄灌区始建于1958年，灌区涉及开封、商丘两市九个县区。
三义寨引黄灌区渠首闸由河南省开封市河务局管理，河南省成立豫东水利工程管理局三义寨分局，作为该灌区的主管机构，主要负责开封市境内向商丘送水工程的管理，协调开封、商丘两市（地）用水。
目前，开封市发挥效益主要在开封市的兰考县。
兰考县现有管理机构2处，即兰考县水利局工管股、东方红管理站，经编委批复编制63人。
杞县管理机构是兰杞干渠管理所管理人员总数为4人。
4、赵口引黄灌区赵口引黄灌区始建于1970年。
1984年经河南省水利厅批准建立了“赵口引黄灌溉工程管理处”，属河南省水利厅豫东局领导，具体协调灌区跨市（地）之间的用水矛盾，随着赵口引黄灌区一期工程的实施和灌区规模的扩大，灌区管理中的矛盾越来越突出，协调任务很重。
开封市引黄入杞工程（祥符区段）项目-招标公告-第四标段：本项目工程建设及结余资金工程的监理服务
2.6标段划分：共4个标段。
其中施工3个标段，监理1个标段。
施工标段：
第一标段：柏慈沟K11+237-K13+700渠道疏浚和左右岸边坡衬砌，新建斗门2座（桩号11+950右、12+163右）
第二标段：柏慈沟K13+700-K16+800渠道疏浚和左右岸边坡衬砌，重建枢纽1处（桩号14+969）。
第三标段：柏慈沟K16+800-K19+906渠道疏浚和左右岸边坡衬砌，K17+749-19+906渠底衬砌，维修水闸1座（桩号19+906）；南干渠0+000-12+830渠道疏浚，维修水闸5座。
监理标段：
第四标段：本项目工程建设及结余资金工程的监理服务。
2.7质量要求：合格。
2.8工期：120日历天。
5.1电子投标文件上传截止及开标时间为2020年 6 月 2 日上午9时30 分。
5.2电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（略）会员系统中加密上传。
5.3加密电子投标文件逾期上传或者未上传指定网站的，招标人不予受理。
5.4 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并按照开标程序解密投标文件、答疑澄清等。
（系统解密时长默认为40钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）
（非正式文本，仅供参考。
若下载后打开异常，可用记事本打开）。
开封市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2014.07.03•【字号】汴政〔2014〕43号•【施行日期】2014.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文开封市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见各县、区人民政府，市人民政府各部门：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（豫政〔2013〕69号）精神，进一步强化水资源开发、利用、节约、保护和管理工作，实现水资源可持续利用和全市经济社会可持续发展，现就我市实行最严格水资源管理制度提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以水资源配置、节约和保护为重点，严格控制用水总量和入河湖排污总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进经济发展方式转变，保障经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，正确处理经济社会发展和水资源开发、利用、保护的关系；坚持统筹兼顾，科学安排生活、生产和生态用水，优化配置流域与区域、城市与农村水资源，促进干支流、上下游、左右岸、地表水与地下水协调；坚持改革创新，完善管理体制机制，强化水资源统一管理。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年，全市用水总量控制在18.5830亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年，用水效率达到或接近全国先进水平；确立水功能区限制纳污红线，到2030年，主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围内，水功能区水质达标率提高到85.7%以上。
为实现上述目标，到2015年，全市用水总量力争控制在15.9400亿立方米以内；农田灌溉水有效利用系数提高到0.539以上；重要江河湖库水功能区水质达标率提高到42.9%以上。
开封市祥符区王庵引黄调蓄工程水资源论证报告编制服务项目谈判文件项目编号：汴财竞谈开封市招标采购服务有限公司年月总目录第一部分谈判邀请函第二部分供应商须知第三部分合同条款第四部分竞争性谈判响应文件格式第五部分用户需求书第一部分谈判邀请函谈判邀请函公司：开封市招标采购服务有限公司受开封市水利局委托，就开封市祥符区王庵引黄调蓄工程水资源论证报告编制服务项目进行竞争性谈判，现邀请你公司参加本项目的采购。
一、项目概况：、开封市祥符区王庵引黄调蓄工程水资源论证报告编制服务项目、项目编号:汴财竞谈、采购方式：竞争性谈判、项目预算金额：万元、编制周期：日历天、采购内容：开封市祥符区王庵引黄调蓄工程水资源论证报告编制服务。
二、供应商的资格要求：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（一）供应商应为在中华人民共和国境内合法成立，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照或事业单位法人证书；（二）具有良好的财务状况，提供年度财务审计报告；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保险的相关材料（近个月的依法缴纳税收证明和缴纳社保证明材料）；（五）提供参加政府采购活动近年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
、供应商须具有建设主管部门颁发的建设项目水资源论证乙级及以上资质。
、供应商年月日至今已完成个类似项目业绩，提供业绩合同。
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）中国政府采购网（）】（提供查询截图）；、本项目不接受联合体投标。
三、谈判文件发售信息：谈判文件发售时间：年月日至月日，上午至：，下午：至：时，法定公休日、法定节假日除外。
谈判文件发售地点：开封市招标采购服务有限公司，北土街号院号楼。
谈判文件售价：元人民币份（售后不退）。
购买标书时须携带以下文件原件及复印件（复印件加盖公章）：、公司授权书、被授权人身份证；、营业执照或事业单位法人证书；、资质证书、业绩合同；、信用查询截图。
不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为供应商资格条件的最终认定，供应商应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝。
四、谈判文件接收信息：谈判响应文件接收截止时间：年月日时分。
谈判响应文件接收地点：开封市水利局会议室。
五、谈判有关信息：谈判时间：年月日时分。
谈判地点：开封市水利局会议室。
六、本项目联系事项：采购人：开封市水利局采购人联系人：管先生联系电话：联系地址：开封市黄河大街中段号采购代理机构：开封市招标采购服务有限公司代理机构联系人：胡先生电话：联系地址：开封市北土街号院号楼第二部分供应商须知第二部分供应商须知供应商须知前附表1.Ａ说明1.适用范围和资金来源1.1.本谈判文件仅适用于本次谈判邀请函中所叙述的采购内容竞争性谈判采购。
1.2.资金来源：财政资金。
1.3.本谈判文件有关条款由开封市招标采购服务有限公司负责解释。
2.本次招标方式2.1本次采购采用竞争性谈判的方式。
3.谈判费用的承担3.1.无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商自行承担与参加谈判有关的全部费用。
开封市招标采购服务有限公司及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.Ｂ谈判文件说明4.谈判文件构成谈判文件用以阐明所需货物（工程）、服务，谈判、谈判程序和相应的合同条款参考范本。
谈判文件由下述五个部分组成：⑴谈判邀请函；⑵供应商须知；⑶合同格式；⑷谈判响应文件格式（见附件）；⑸谈判项目用户需求书。
4.1.谈判文件以中文编印。
5.谈判文件的澄清5.1.谈判文件的澄清是指开封市招标采购服务有限公司对谈判文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。
供应商对谈判文件如有疑问，可要求澄清，按谈判邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报，下同）通知到开封市招标采购服务有限公司。
开封市招标采购服务有限公司根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其必要时将不标明问题来源的书面答复发给已购买谈判文件的每一供应商，该澄清的内容为谈判文件的组成部分。
6.谈判文件的修改6.1.谈判文件的修改是指开封市招标采购服务有限公司对谈判文件中出现的错误进行修订。
6.2.谈判文件的修改将以书面形式发给所有谈判文件收受人，该修改书将构成谈判文件的一部分,对供应商有约束力。
供应商在收到通知后应立即以电报、传真或其他书面形式予以确认。
6.3.在谈判过程中，谈判文件如有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
3.Ｃ谈判响应文件的编写7.要求7.1.供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求编制谈判响应文件。
谈判响应文件应当对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应。
否则，其谈判响应文件将被拒绝。
8.谈判响应文件的组成8.1.谈判响应文件应包括下列部分：8.1.1.谈判响应书8.1.2.报价一览表8.1.3.项目报价明细表8.1.4.供应商基本情况表8.1.5.拟派服务人员组成8.1.6.资格审查资料8.1.7.服务方案及服务承诺8.1.8.谈判保证金供应商应将谈判响应文件装订成册，并编写目录及页码。
上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。
9.谈判响应文件格式9.1.供应商应按谈判文件中提供的谈判响应文件格式（见附件）提供相关材料。
9.2.供应商提交的响应文件中的各项内容必须按照本谈判文件规定的格式和要求编制。
10.报价10.1.报价应按谈判文件附件的详细报价表格式填写谈判项目的单价和投报总价等。
10.2.商务、技术谈判结束后，开封市招标采购服务有限公司将允许所有符合商务、技术要求的供应商对本次货物和服务给出最终报价的机会，该最终报价将做为确定成交供应商的主要依据。
11.证明供应商资格的文件11.1.供应商必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的证明文件，作为谈判响应文件的一部分。
11.2.供应商提交的成交后履行合同的资格证明文件应使应符合谈判文件要求：（1）供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；（2）供应商应有能力履行谈判文件中合同条款和技术要求；（3）供应商满足谈判文件中列出的资格标准。
12.谈判有效期12.1.谈判有效期是指谈判文件所规定的递交谈判响应文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购单位可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对谈判响应文件的实质性内容做出修改。
从递交谈判响应文件截止之日起，谈判有效期为六十（）个日历日。
12.2.特殊情况下，采购单位可于谈判有效期期满之前，要求供应商同意延长谈判有效期，要求与答复均应为书面形式。
供应商可以拒绝上述要求。
对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改谈判响应文件。
谈判保证金➢谈判保证金是为了保护采购人及采购机构避免因供应商的行为带来的损失。
采购人及采购机构因供应商的行为受到损害时，可根据规定没收供应商的谈判保证金。
➢未按规定提交谈判保证金的投标，将被视为非实质性响应予以拒绝。
➢未成交的供应商的保证金，将在项目成交后五日内退还。
➢成交的供应商的谈判保证金，在采购人和成交供应商签定合同且生效后退还或转为履约保证金和采购机构的成交服务费。
➢下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：1)供应商在谈判文件规定的投标有效期内撤回其投标；2)在谈判响应文件中有意提供虚假材料；3)成交供应商拒绝在成交通知书规定的时间内签定合同；4)成交供应商未能按谈判文件规定提交履约保证金；5)未按谈判文件规定按时向采购机构交纳成交服务费。
➢谈判保证金数量及缴纳方式见第五部分“用户需求书”。
13.谈判响应文件的签署及规定13.1.谈判响应文件正本和副本须打印，并由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。
授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”原件应附在谈判响应文件正本中。
13.2.任何行间插字、涂改和增删，必须由谈判响应文件签字人在旁边签字才有效。
13.3.电报、电话、传真形式的投报资料概不接受。
4.Ｄ谈判响应文件的递交14.谈判响应文件的密封和标记14.1.谈判响应文件正本一份和副本二份，正本、全部副本密封在一个不透明的封袋内，并在包装外面清晰的标明项目名称、编号、投标单位名称等，并加贴封条加盖骑缝公章。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
封袋应清楚标明：收件人：开封市水利局项目编号：汴财竞谈项目名称：开封市祥符区王庵引黄调蓄工程水资源论证报告编制服务项目供应商：（供应商全称并加盖公章）供应商地址：*谈判响应文件需密封并在封口加盖供应商公章和授权代表签名后，送达谈判邀请函指定地点。
14.2.每一密封件封口上必须加盖供应商公章和授权代表签名。
14.3.未按上述规定进行密封和标记的谈判响应文件不予接收。
15.递交谈判响应文件的时间、地点以及截止时间15.1.开封市招标采购服务有限公司于规定的递交谈判响应文件时间内接收谈判响应文件，并于“谈判邀请函”中规定的时间、地点进行谈判。
15.2.谈判响应文件须由专人递交。
所有谈判响应文件都必须按“谈判邀请函”中规定的递交谈判响应文件截止时间之前送至指定的地点。
16.迟交的谈判响应文件16.1.开封市招标采购服务有限公司拒绝接收在递交谈判响应文件截止时间后递交的谈判响应文件。
5.Ｅ谈判17.谈判小组17.1.将根据项目的特点组建谈判小组。
其成员由有关技术、经济等方面的专家三人以上单数组成。
谈判小组负责对谈判响应文件进行审查、比较和与供应商谈判。
18.谈判及资料的澄清18.1.在谈判期间，供应商有责任按照谈判邀请函的规定指派专人参加谈判，并按照谈判小组的要求对其谈判响应文件内容作必要的澄清、说明或者补正。
供应商在谈判过程中所做的各种承诺均应补充以书面形式材料，并经法定代表人或其授权人签署，作为谈判响应文件的一部分，对供应商具有约束力。
19.对谈判响应文件的评估和比较谈判小组将审查供应商的谈判资料是否符合谈判文件的资质要求和其他实质性要求，并对谈判资料进行初步评估和比较。
20.谈判原则及办法由谈判小组随机确定供应商的谈判次序。
谈判小组首先审查供应商的资格，然后按谈判次序与合格供应商分别进行谈判。
谈判内容：商务部分；技术部分；投报价格。
谈判结束后，对能够满足谈判文件商务要求和技术要求的供应商，按最终报价由低到高的顺序确定供应商排名。
