监理规范GBT解析
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GBT50319-2013《建设工程监理规范》(1)
工程质量、造价、进度、安全控制，合同、信息管理和组织协调
工程质量、造价、进度控制，安全管理、合同、信息管理和组织协调。
质量控制（注意审批流程） • 1、审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和 特种作业人员的资格。 • 2、审查施工单位报审的施工方案。（程序性审查和内容性审查2个方面： 1）编审程序应符合相关规定；2）工程质量保证措施应符合有关标准）。 • 3、审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材 料和相关验收标准的适用性。 • 4、检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。 专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进 行查验。 • 5、检查施工单位为本工程提供服务的试验室，检查应包括下列内容： 1） 试验室的资质等级及试验范围；2）法定计量部门对试验设备出具的计量 检定证明；3）试验室管理制度；4）试验人员资格证书。
• 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案； • 7、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； • 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（新增了安全生产管理 方面的职责） • 9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； • 10、组织审查和处理工程变更； • 11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； • 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料； • 13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣 工验收； • 14、参与或配合（原是主持或参与）工程质量安全事故的调查和处理； • 15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
应由总监签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开 工令。（此程序更符合工程实际情况，更有利于建设单位在开工前办理施工 许可证和完成征地拆迁工作职责的履行，注意要提前7天发出开工令）。 由总监签发，并报建设单位。
工程质量、造价、进度控制，安全管理、合同、信息管理和组织协调。
质量控制（注意审批流程） • 1、审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和 特种作业人员的资格。 • 2、审查施工单位报审的施工方案。（程序性审查和内容性审查2个方面： 1）编审程序应符合相关规定；2）工程质量保证措施应符合有关标准）。 • 3、审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材 料和相关验收标准的适用性。 • 4、检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。 专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进 行查验。 • 5、检查施工单位为本工程提供服务的试验室，检查应包括下列内容： 1） 试验室的资质等级及试验范围；2）法定计量部门对试验设备出具的计量 检定证明；3）试验室管理制度；4）试验人员资格证书。
• 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案； • 7、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； • 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（新增了安全生产管理 方面的职责） • 9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； • 10、组织审查和处理工程变更； • 11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； • 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料； • 13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣 工验收； • 14、参与或配合（原是主持或参与）工程质量安全事故的调查和处理； • 15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
应由总监签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开 工令。（此程序更符合工程实际情况，更有利于建设单位在开工前办理施工 许可证和完成征地拆迁工作职责的履行，注意要提前7天发出开工令）。 由总监签发，并报建设单位。
GBT50319-2013解析
在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、 设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合 同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限 和酬金等相关条款。
“市住建委关于印发《宜昌市建设工程企业信用 信息管理办法》的通知，宜市住建规„2013‟1 号”规定：“在本市行政区域内从事建设活动的 建设工程企业的信用信息管理，适用本办法。 本办法所称建设工程企业，是指从事建设活动 的房地产开发企业、勘察设计企业、建筑施工企 业以及工程监理、招标代理、造价咨询、质量检 测、施工图设计文件审查等中介服务机构。”
变化：平行检验的对象、范围和内容应符合有 关规定和监理合同约定。
1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。
1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学 地开展建设工程监理与相关服务活动。
1.0.10 建设工程监理与相关服务活动，除应符合 本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
变化：
四、增加了安全生产管理工作内容
与《建设工程安全生产管理条例》相一致，明 确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐 患的处理以及监理报告的表式。
五、强化了可操作性 除了明确监理规划应包括的内容，还明确了工 程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容 等。
六、修改了不够协调一致的部分内容
如：总监的职责（哪部分不能委托给总监代 表的职责）、监理日志与监理人员个人工作日 记的区分以及监理日志应该由专业监理工程师 填写等。
“承接2项以上（含2项）工程业务的，须办理年 度企业信息登记。 ”
“市建协每年对年度企业信息登记进行一次市场 行为评价，评价结论分不合格、基本合格和合格 三个等次 ” 宜昌市住建委将对管理办法深度开发，对分值进 行调整，对项目经理及总监建立个人诚信档案， 对履责加强监督管理，如：检查时通知后一小时 不到岗的，扣3 单
新版《建设工程监理规范》GB
新版《建设工程监理规范》GB 在建设工程领域，监理是非常重要的一项工作，它涉及到项目的可持续发展、质量控制、安全性等方面。
为了规范建设工程监理工作，保证工程质量和安全，新版《建设工程监理规范》GB于近期颁布实施。
本文将就新版《建设工程监理规范》GB进行详细解读，以帮助读者更好地了解监理规范的内容与要求。
一、背景介绍新版《建设工程监理规范》GB的发布，是为了适应当前建设工程管理的需求，解决过去规范中存在的不足之处，并对监理工作进行进一步明确和细化。
该规范的出台，为监理工作提供了更为清晰的指导和规定，对建设工程的顺利进行起到了重要的推动作用。
二、规范内容概述新版《建设工程监理规范》GB主要包括以下几个方面的内容：1.监理机构与人员的要求新规范明确了监理机构的组织形式、人员资质及职责等方面的要求。
监理机构应具备一定的技术能力和经验，并拥有合格的监理人员。
监理人员应具备相应的专业知识和技能，能够全面负责监理工作，确保工程的正常进行。
2.监理任务与职责新规范明确了监理的任务与职责。
监理工作包括对施工过程、施工成果以及施工单位的操作行为进行全程监控，对工程质量进行评估，以及对工程进度、安全、环保等方面进行把控。
监理机构应及时向建设单位和相关部门汇报工作情况，并提出相应的监理意见和建议。
3.质量管理与控制新规范对工程质量的管理和控制提出了明确的要求。
监理机构应对工程质量进行全过程监测和评估，及时发现和解决存在的问题，并向建设单位提供质量改进的意见和建议。
此外，新规范还对建设单位和施工单位的质量要求进行了详细的说明，鼓励采用更加科学和先进的技术手段，提高工程质量。
4.安全管理与监控新规范对工程施工过程中的安全管理和监控提出了明确的要求。
监理机构应对施工过程中存在的安全风险进行评估和控制，并对施工单位进行安全管理的指导和监督。
建设单位和施工单位应严格按照安全规范进行操作，采取必要的防护措施，确保工程施工的安全进行。
《建设工程监理规范》(GBT50319-2013)的亮点与变化汇总
2013-9-2谈:新版《建设工程监理规范》的亮点与变化发布日期:2013-9-2 15:51:46 点击次数 : 2724 次新版《建设工程监理规范》的亮点与变化2013年 5月 13日, 住房城乡建设部和国家质量技术监督总局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》 (GB/T50319-2013 。
作为监理行业的国家标准, 期盼已久的新版《建设工程监理规范》终于掀开了神秘的面纱, 让行业内人士一睹风采, 这意味监理行业的国家标准已经跨上了一个新的台阶,尽管这一步的迈出花费了数年的时光。
新版规范吸收总结了 20多年来建设工程监理的研究成果和实践经验,贯彻落实了近年来出台的有关建设工程监理的法律法规和政策, 能够在一定程度上解决当前监理行业存在的热点和难点问题, 提高监理工作的质量和服务水平, 促进监理行业的良性发展。
2014年 3月 1日,新版《建设工程监理规范》将正式施行。
修订后《建设工程监理规范》都有哪些新的变化?新版规范对于监理工作会带来哪些影响?近日, 《河南建设监理》编辑耿春采访了参加新版《监理规范》学习归来的几位专家,请他们畅谈新版《建设工程监理规范》修订的亮点和主要变化。
本刊编辑:新版《建设工程监理规范》是在怎样的背景下修订的呢?赵艳华(河南省建设监理协会副会长 :原规范自 2000年颁布实施以来, 《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、九部委联合颁布的《标准施工招标文件》、《建设工程监理合同(示范文本》、《建设工程施工合同(示范文本》等一些法规政策均进行了修订和完善,工程建设领域的形势发生了较大的变化, 与监理相关的法规政策不断地修订、调整和完善, 监理制度的覆盖行业和领域不断地扩大和深化, 监理的社会和市场诉求也呈现出多元化的趋势。
从行业自身建设来看,监理的工作范围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。
建设工程监理规范【GBT50319-2013】解读
解读一新发布《建设工程监理规范》GB/T50319-2013 新变化解读-供参考一、述语1、增加相关服务的概念，并明确相关服务为勘查、设计、维修监理任务。
2、明确总监理工程师必须是注册监理工程（有国证及执业印章）。
3、总监代表最低要求：总监任命，中级以上职称，三年以上监理经验。
4、监理工程师最低要求：中级以上职称，二年以上监理经验。
5、监理员最低要求：中专以上学历，经过监理业务培训。
二、基本规定（增加）1、指出项目监理机构和其他参建方除另有规定（监理通知、监理报告、审批表）外，均采用联系单格式联系。
2、指出施工组织设计、专项方案总监签认，报建设单位（注意其他法规规定，别忘记施工单位总工签认。
危险性大的还要建设单位审批见附表格式要求、）。
3、增加了安全检查、巡视的规定。
检查：1安全生产许可证；2项目经理资质；3专职安全员及特种作业上岗证。
定期巡视危险性大的分部工程。
4、指出安全巡视检查发现隐患的发监理通知，严重的发暂停令（事先经建设单位同意，紧急的可先发并及时报建设单位）。
5、施工单位屡教不改，不服从监理的，增加了监理报告，向建设行政主管部门报告。
三、项目监理机构1、增加并明确了总监理工程师任命书格式A1。
2、总监更换报建设单位审批同意，监理工程师更换报建设单位备案即可。
3、为便于多头管理，保持监理工作公正和独立性，明确指出建设单位指派一名代表与监理单位联系。
4、总监理工程师最多担任其他项目总监不得超过3个项目。
5、明确指出项目监理机构人员和岗位职责由总监确定。
6、总监职责：审查方案中，增加了：1审查应急预案，2检查安全生产管理体系。
明指出组织分部工程验收，组织审查单位工程验收资料。
参与或配合安全事故调查处理，并不得委托总监代表。
7、监理工程师职责：增加处理安全质量问题、事故隐患。
8、监理员职责：改由监理员负责见证取样。
处置施工作业问题。
9、监理设施：按合同有建设单位提供办公、交通、通讯、生活设施。
《建设工程监理规范》(GBT50319-2013)修订解读(郑州授课)
《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）
修订解读
杨卫东 2013.08
目录 contents
1 《建设工程监理规范》修订的背景和依据
2 《建设工程监理规范》修订的总体情况
3 新版《建设工程监理规范》解读
修订的背景
■ 为了进一步推进建设工程监理制度建设的需要
原规范执行已经10多年，工程建设领域的形势发生了较大的变化。一方面，监理制度的覆盖行业和领 域、监理的监管体系、监理的社会和市场诉求等发生了较大的变化；从行业自身建设来看，监理的工作范 围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。
授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有 面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权 工程类注册执业资格或具有中级及以上与业技术职称、3 力的项目监理机构中的监理工程师 年及以上工程实践经验幵经监理业务培训的人员。
根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指 与业监理工程师
令，负责实施某一与业或某一方面的监理工作， 业资格或具有中级及以上与业技术职称、2年及以上工程 具有相应监理文件签发权的监理工程师 实践经验幵经监理业务培训的人员。 经过监理业务培训，具有同类工程相关与业知识，从亊具体监理工作，具有中与及以上学历幵经过监理业 11 从亊具体监理工作的监理人员 务培训的人员。
5.2 施工准备阶段的监理工作（共11条） 5.3 工地例会 （共3条） 5.4 工程质量控制工作 （共13条） 5.5工程造价控制工作 （共9条） 5.6工程进度控制工作 （共4条） 5.7 竣工验收（共2条）
5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作（共47条） 5.1 一般规定（共12条）
调整了监理规划的主要内容
修订解读
杨卫东 2013.08
目录 contents
1 《建设工程监理规范》修订的背景和依据
2 《建设工程监理规范》修订的总体情况
3 新版《建设工程监理规范》解读
修订的背景
■ 为了进一步推进建设工程监理制度建设的需要
原规范执行已经10多年，工程建设领域的形势发生了较大的变化。一方面，监理制度的覆盖行业和领 域、监理的监管体系、监理的社会和市场诉求等发生了较大的变化；从行业自身建设来看，监理的工作范 围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。
授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有 面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权 工程类注册执业资格或具有中级及以上与业技术职称、3 力的项目监理机构中的监理工程师 年及以上工程实践经验幵经监理业务培训的人员。
根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指 与业监理工程师
令，负责实施某一与业或某一方面的监理工作， 业资格或具有中级及以上与业技术职称、2年及以上工程 具有相应监理文件签发权的监理工程师 实践经验幵经监理业务培训的人员。 经过监理业务培训，具有同类工程相关与业知识，从亊具体监理工作，具有中与及以上学历幵经过监理业 11 从亊具体监理工作的监理人员 务培训的人员。
5.2 施工准备阶段的监理工作（共11条） 5.3 工地例会 （共3条） 5.4 工程质量控制工作 （共13条） 5.5工程造价控制工作 （共9条） 5.6工程进度控制工作 （共4条） 5.7 竣工验收（共2条）
5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作（共47条） 5.1 一般规定（共12条）
调整了监理规划的主要内容
建设工程监理规范GBT
建设工程监理规范GBT建设工程监理规范GBT（以下简称监理规范）是我国建设工程监理必备的规范文件之一。
为了确保工程建设质量、保障人民群众的安全，监理规范对于工程监理人员的职责、监理流程、监理文书等都进行了详细规定。
下面将从监理规范的背景、主要内容、推广和应用等方面介绍这一重要规范。
一、监理规范的背景随着市场经济的发展和建设工程的不断增多和复杂化，我国建设工程监理事业得到了快速发展。
为了进一步规范建设工程监理行业，保障全社会经济发展和人民群众生命财产安全，监理规范应运而生。
该规范于2016年3月31日颁布实施，由时任住建部部长陈政高签发。
二、监理规范的主要内容1、监理人员的职责和权限监理规范要求监理人员必须独立自主、公正、客观、勤勉尽责、有执业资格，同时对于施工过程中出现的问题必须及时发现并提出整改意见。
同时，该规范还规定了监理人员的权限范围。
2、监理工作的实施监理规范规定了监理工作的实施流程，包括施工前的准备工作、施工过程中的监督、施工完成后的验收等步骤。
具体包括监理计划制定、监理合同签订、监理人员的工作安排、监理文书的制定等。
3、监理文书监理规范对于监理文书的格式、内容、填写要求等进行了详细规定。
具体包括监理日志、施工图纸变更通知、质量检测报告、工程变更设计审核意见、施工验收报告等。
三、监理规范的推广和应用监理规范适用于所有建设工程领域，从公路、桥梁、隧道到水库、电站、建筑物等各个方面都有涉及。
监理规范还被广泛应用于工程咨询、项目管理、工程设计等领域。
目前，监理规范已经成为建设工程监理的标准化操作规范。
通过对于监理规范的了解，我们可以看到它对于规范和提升我国建设工程监理行业的作用。
作为建设工程监理人员，必须认真学习和遵守监理规范，以确保工程建设质量、保障人民群众生命财产安全。
建设工程监理规范GBT-
建设工程监理规范GBT-建设工程监理规范GBT-34997解读建设工程监理规范GBT-34997是一部关于建筑监理工作的指导性文件，旨在规范和指导建筑监理人员的工作行为，确保工程质量和安全。
本规范共分为十章，包括了监理范围、监理组织、监理人员、监理程序、监理文件等内容。
下面将对其中的重要章节进行解读和总结。
第一章：监理范围监理范围是指监理人员在监理过程中需要履行的职责和任务。
监理范围应明确具体，监理人员应根据监理合同的约定和相关法律法规，开展全面、细致的监理工作。
首先，监理人员应对项目实施进行监督和检查，确保施工完成符合设计要求和相关标准；其次，监理人员应及时发现和纠正违规行为，保障工程质量和安全；最后，监理人员应协助业主解决工程问题，提出专业建议和意见。
第二章：监理组织监理组织是指监理机构的组织结构和运作机制。
监理机构应具有相应的资质和能力，依法设立、合法经营，确保监理活动的独立性和客观性。
监理机构应建立健全的质量管理体系，聘请具有相关专业背景和经验的监理人员，提供专业技术和法律支持，确保监理工作的顺利开展。
第三章：监理人员监理人员是监理机构的核心力量，负责具体的监理任务和工作。
监理人员应具备相应的资格和技能，熟悉监理规范和相关标准，严格执行监理计划和程序。
监理人员应保持良好的工作态度和专业精神，积极配合其他项目参与方，确保监理工作的顺利进行。
第四章：监理程序监理程序是指监理工作的流程和步骤。
监理程序应根据工程特点和监理要求进行制定和调整，合理安排监理人员的工作任务和时间计划。
监理程序应包括项目启动、施工过程监督、质量验收和竣工验收等环节，确保各项监理活动有序开展，达到预期效果。
第五章：监理文件监理文件是监理活动的记录和证据。
监理文件应真实、完整地反映监理工作的过程和结果，包括监理报告、检测报告、工程资料等内容。
监理文件应保存完好，便于后续查阅和溯源，保障监理工作的合法性和有效性。
总结：建设工程监理规范GBT-34997是建筑监理领域的重要依据和规范文件，对监理活动的组织、实施和管理起到积极的指导作用。
监理规范-GBT50319-2013年_解析
3.1.4 工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意 ；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。
（2）监理人员职责
3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：
1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。 3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员 工作。 4 组织召开监理例会。 5 组织审核分包单位资格。 6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运 行情况。 9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织 审核竣工结算。 10 组织审查和处理工程变更。 11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编 写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资 料。
2.0.2 建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察 设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制 ，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履 行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2.0.3 相关服务 工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监理合同约定，在建设 工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
3.2.3 监理员应履行下列职责:
1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2 进行见证取样。 3 复核工程计量有关数据。 4 检查工序施工结果。 5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告
（2）监理人员职责
3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：
1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。 3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员 工作。 4 组织召开监理例会。 5 组织审核分包单位资格。 6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运 行情况。 9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织 审核竣工结算。 10 组织审查和处理工程变更。 11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编 写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资 料。
2.0.2 建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察 设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制 ，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履 行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2.0.3 相关服务 工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监理合同约定，在建设 工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
3.2.3 监理员应履行下列职责:
1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2 进行见证取样。 3 复核工程计量有关数据。 4 检查工序施工结果。 5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告
浅谈学习《建设工程监理规范》GBT50319-2013
浅谈学习《建设工程监理规范》GB/T50319-2013【摘要】：本文针对《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的学习体会，具体阐述了《建设工程监理规范》GB/T50319-2013相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000的一些调整内容，便于广大监理人员从2014年3月1日起更好的贯彻和执行。
【关键词】：监理规范内容调整修订一、内容调整的主要原因《建设工程监理规范》GB/T50319-2013于2013年5月13日发布，于2014年3月1日开始实施，本规范相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000的内容进行了调整和修订，主要原因是随着我国建设工程管理体制改革的不断深化和监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修阶段为建设单位与相关服务也会越来越多，为了与时俱进，进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高监理服务水平，《建设工程监理规范》GB/T50319-2013相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000内容进行了调整修订。
二、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的修订内容《建设工程监理规范》GB/T50319-2013共分为九章和三个附录，比《建设工程监理规范》GB/T50319-2000规范增加了第九章内容，即相关服务。
2013规范修订的主要内容有：1、增加相关服务和安全生产管理的内容；2、调整部分章节的名称；3、删除了部分不协调或与法律规范、政策、标准不一致的内容；4、强化了可在操作性。
三、2013规范的调整与修订《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的九章内容目录分别是：1、总则。
2、术语。
3、项目监理机构及其设施。
4、监理规划及监理实施细则。
5、工程质量、进度控制及安全生产管理的监理工作。
6、工程变更、索赔及施工合同争议处理。
7、监理文件资料管理。
8、设备采购与设备监造。
9、相关服务。
第一章总则中2013规范比2000规范增加了以下几条：开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位，实施建设工程监理宜实施信息化管理。
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分包 单位 资格 审核 基本 内容
1 营业执照、企业资质等级证书 2 安全生产许可文件 3 类似工程业绩 4 专职管理人员和特种作业人员的资格
5.2 工程质量控制
5.2.1 工程开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、 管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。
5.2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，并 应符合要求后予以签认。
施工方案审查应包括下列基本内容：
1 编审程序应符合相关规定。
2 工程质量保证措施应符合有关标准。 5.2.3 施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。 5.2.4 专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设
备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织 专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。
训的人员
专业监理工程师
负责实施某一专业或某一岗位的监理工作
监理单位
书面任命
总监理工程师
负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机 构工作
总监理工程师代表
代表总监理工程师行使其部分职责和权力
中级及以上专业技术职称、3年及 以上工程实践经验并经监理业务
培训的人员
监理员：从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013解析
小组成员：曹成刚 车成虎 米雄真 李东林 罗兆毅 梁涛
一、新版《建设工程监理规范》GB50319-2012修订背景、 修订原则、调研过程及出台的意义
1、修订背景
1.1本规范根据建设部《二OO四年工程建设国家标准制定、修改计划》的通 知（建标【2004】67号）文件的要求修订
4.2 监理实施细则
监理规划
专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批
编制依据
工程建设标准、工程设计文件
施工组织设计、（专项）施工方案
监理实施细则应包括下列主要内容
专业工程特点 监理工作流程 监理工作要点
监理工作方法及措施
5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作
5.1 一般规定
5.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持 预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验 等方式对建设工程实施监理。
总监理工程师应及时签发工程暂停令的情况：
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。 2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。 3 施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。 4 施工单位末按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工 或违反工程建设强制性标准的。 5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
3.2.3 监理员应履行下列职责:
1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2 进行见证取样。 3 复核工程计量有关数据。 4 检查工序施工结果。 5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告
4 监理规划及监理实施细则
4.1监理规划
监理规划应包括下列主要内容： 1 工程概况。 2 监理工作的范围、内容、目标。 3 监理工作依据。 4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。 5 监理工作制度。 6 工程质量控制。 7 工程造价控制。 8 工程进度控制。 9 安全生产管理的监理工作。 10 合同与信息管理。 11 组织协调。 12 监理工作设施。
（2）监理人员职责
3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：
1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。 3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员 工作。 4 组织召开监理例会。 5 组织审核分包单位资格。 6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运 行情况。 9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织 审核竣工结算。 10 组织审查和处理工程变更。 11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编 写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资 料。
一，总则
1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围
、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位
1.0.6 实施建设工程监理 应遵循的主要依据
1、法律法规及工程建设标准; 2、建设工程勘察设计文件 3、建设工程监理合同及其他合同文件
三，项目监理机构及其设施
（1）一般规定
3.1.1 工程监理单位实施监理时，应在施工现场派驻项目监理机构
3.1.2 项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师 和监理员组成，且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要，必 要时可设总监理工程师代表。
3.1.4 工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意 ；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。
总监 理工 程师 不得 委托 给总 监理 工程 师代 表的 工作
3.2.2 专业监理工程师应履行下列职责：
1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 3 参与审核分包单位资格。 4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情
1.2随着建筑行业的发展、各种新材料、新工艺的产生、各种新规范及新文件
的出台，以及针对近年发生的重大安全质量事故。 （上海莲花河畔 倒楼事故）（武汉人货梯冲顶事故）（上海胶州 路火灾事故）
2、修订原则 删除老规范中不适用的内容，在原老规范的基础上对部分条款进行了相应的
补充、细化，使监理机构在理监理过程中更具操作性。
公平
1.0.9 工程监理单位开展建设工程 独立 监理与相关服务活动准则 诚信
科学
二，术语
2.0.1 工程监理单位 依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建 设工程监理与相关服务活动的服务机构。
2.0.2 建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察 设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制 ，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履 行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
3、调研过程
征求了各建设、监理、施工及一部分有代表性的高校、研究院的意见、 吸收总结了近二十年来的研究成果和实践经验。并为更好的贯彻新出
台的建设工程监理法规政策等。
4、新规范出台的意义
如报告制度、带 班制度等
为了更好地的适应建筑市场、规范建设参建各方的行为，以更好的减 少安全及质量事故的发生，修订原建设监理规范。
5.3 工程造价控制
5.3.1项目监理机构进行工程计量和付款签证 的程序 ：
专业监理工程师对施 工单位在工程款支付 报审表中提交的工程 量和支付金额进行复 核，确定实际完成的 工程量，提出到期应 支付给施工单位的金 额，并提出相应的支 持性材料
总监理工程师对专业
监理工程师的审查意 见进行审核，签认后 报建设单位审批
施工组织设计 审查基本内容
1. 编审程序应符合相关规定 2.施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求 3.资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要 4.安全技术措施应符合工程建设强制性标准 5. 施工总平面布置应科学合理
5.1.5 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工 报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审 查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。 3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。 4 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需
要。 5 施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等
施工条件。
5 .5安全生产管理的监理工作
5.5.1 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安 全生产管理的监理职责；并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施 纳人监理规划及监理实施细则。
1 设计交底和图纸会审已完成。 2 施工组织设计已由总监理工程师签认。 3 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员
已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。 4 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
5.1.6 分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单 位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师 审核签认
监理的相关活动
旁站： 项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动
监理活动
巡视： 项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动 平行检验 ：项 工目 程监监理理机合构同在约施定工对单同位一自检检验的项同目时进，行按 的有 检关 测规 试定 验、 活建 动设 。
见证取样 ： 项目监理机构对施工单位迸行的涉及结构安全的试块、试 件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动
况。 5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 7 处置发现的质量问题和安全事故隐患。 8 进行工程计量。 9 参与工程变更的审查和处理。 10 组织编写监理日志，参与编写监理月报。 11 收集、汇总、参与整理监理文件资料。 12 参与工程竣工预验收和竣工验收。