国外环境审计研究述评
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审计国外发展现状调研根据以往的观察和调研,以下是关于国外发展现状的审计报告:1. 经济发展:国外的经济发展呈现出稳步增长的趋势。
在过去几年中,许多国家的国内生产总值(GDP)保持了持续增长,与此同时,一些新兴市场国家的经济增长速度更是快于其他地区。
这种经济增长主要得益于外贸的发展,不断增加的消费需求以及投资的增加。
2. 产业结构:国外的产业结构已经发生了显著的变化。
传统的制造业、工业和重工业逐渐减少,而高科技、电子商务以及服务行业得到了迅猛发展。
国外许多国家正在努力实现产业升级和转型,以提高经济的竞争力和创新能力。
3. 科技创新:国外许多国家都将科技创新作为推动经济发展的重要引擎。
在人工智能、云计算、大数据、物联网等领域,国外一些科技公司取得了重要的突破和进展。
此外,创业公司的数量也在增加,创业精神和创新文化逐渐成为国外发展的重要特征。
4. 能源和环境:国外对于可持续能源和环境保护的重视程度越来越高。
取代传统的化石能源,可再生能源(如风能、太阳能、水能等)的使用正在扩大。
许多国家还制定了严格的环境保护政策和标准,以减少对环境的影响。
5. 社会发展:国外的社会发展也得到了长足的进步。
教育水平的提高、医疗卫生条件的改善以及社会福利政策的完善,为国外居民提供了更好的生活质量和发展机会。
此外,社会多样性和包容性也逐渐成为国外社会的重要特征。
6. 国际合作:国外国家之间的合作与交流也在不断增强。
国际贸易、投资、文化交流等方面的合作不断深化,为各国之间的发展创造了更多的机会和可能性。
在审计国外发展现状的过程中,我们对以上各方面进行了深入的研究和分析。
根据我们的观察和调研结果,国外的发展呈现出多样化、创新性和可持续性的特点,国外的经济、科技、环境和社会等领域都在不断取得进步。
同时,我们也建议企业、政府和其他利益相关方继续加强合作,以推动国外的可持续发展。
毕业论文(设计)文献综述题目:企业环境绩效审计研究专业:会计学一、前言部分近年来,随着世界经济的不断发展,环境问题日益的突出,而企业是导致环境问题产生的主要主体之一。
企业在组织经营活动时不能仅考虑自身的经济利益最大化,还要兼顾企业活动对环境造成的影响。
作为企业内部审计的一部分,环境绩效审计已越来越被企业管理者得到重视。
我国企业环境绩效审计也随着世界的发展趋势而不断地发展。
(一)写作目的企业绩效审计从二十世纪40年代中期在美国第一次提出之后,在世界各国,尤其是西方发达国家得到了广泛研究和深入实践。
随着环境问题日益的凸显,世界各国越来越重视环境问题,企业是导致环境问题产生的主要主体之一,企业环境绩效审计也随之受到了越来越多的关注。
由于我国环境绩效审计起步较晚,对企业环境绩效审计的研究还存在着一些不足,譬如企业环境绩效审计评价指标体系、企业内部环境专项审计等方面还有待进一步的完善。
公众对于企业环境绩效审计工作缺乏认识,我们有必要阐述我国企业环境绩效审计的必要性以此来唤起公众对环境绩效审计的重视。
本文拟针对我国目前企业环境绩效审计存在的问题提出相关的完善措施和建议,以期为我国更好的建立企业环境绩效审计,使企业环境绩效审计在企业中发挥更大的作用尽自己的微薄之力。
(二)有关概念环境审计,也称为环境、健康和安全审计,是审计学科在可持续发展目标下开拓的一个新审计领域,是国家环境管理系统(EMS)的组成部分。
绩效审计是指审计人员采用现代技术方法,客观、系统地对政府部门及企事业单位的项目、活动和功能就其实现经济性、效率性和效果性的程度进行独立的评价,提出改进意见,改善公共责任,为有关方面决策提供信息。
环境绩效审计是指审计机关通过检查被审计单位的环境经济活动,依照一定的标准,评价资源开发利用、环境保护、生态循环状况和发展潜力的合理性、有效性,并对其效率、效果表示意见的行为。
其内容包括:对政府监督环境法规执行情况的审计、对政府环境项目的效益进行审计、对其他政府项目的环境影响进行审计、对环境管理系统的审计、对计划的环境政策和环境项目进行评估等。
国外水资源环境审计经验及启示【摘要】本文主要讨论了国外水资源环境审计的概念、意义、主要内容、方法与技术,以及案例分析和对我国的启示。
通过对国外水资源环境审计的深入研究和总结,可以为我国水资源环境审计工作提供有益的借鉴和启示。
国外水资源环境审计在技术手段和方法上更为成熟,结合实际案例对审计工作的效果和成果进行展示,使得我国在水资源环境审计领域可以借鉴其经验,提升审计工作水平和质量。
本文也提出了国外水资源环境审计对我国的一些启示,为我国未来水资源环境审计工作的发展方向和重点提供参考。
【关键词】国外水资源环境审计,概念与意义,主要内容,方法与技术,案例分析,对我国的启示,结论1. 引言1.1 引言水资源是人类生存和发展的重要基础,而水资源环境的审计则是保障水资源可持续利用的重要手段。
国外在水资源环境审计方面积累了丰富的经验,这些经验对我国的水资源管理具有重要的启示意义。
本文将结合国外水资源环境审计的概念、内容、方法、案例分析等方面,探讨国外水资源环境审计的经验及对我国的启示。
通过学习国外的先进经验,可以为我国水资源环境审计工作的改善提供参考,提高水资源的利用效率和环境保护水平。
2. 正文2.1 国外水资源环境审计的概念与意义1. 概念:水资源环境审计是指通过系统性地对水资源及其环境进行审核和评估,以科学评估水环境质量、水资源利用状况、环境风险等,从而提供决策支持和管理建议的一种手段。
2. 意义:国外进行水资源环境审计的主要目的是为了保护水资源环境、推动水资源可持续利用、促进环境保护和经济发展的协调发展。
审计可以发现水资源环境存在的问题,提出改进建议,为政府决策和企业管理提供科学依据,促进各项水资源管理工作的有效开展。
3. 国外水资源环境审计还有助于提升公众对水资源环境问题的认知度,促进社会各界对环境保护的积极参与和支持,推动形成全社会共同关注水资源环境的良好氛围,实现水资源环境审计和可持续发展的良性循环。
浅析国外资源环境审计对我国的启示资源环境审计是一项控制和预防环境污染,保护和改善生态环境的重要管理体系。
目前,荷兰、美国、加拿大等国家已经实施了非常成熟的环境审计制度,对于我国环境保护审计相关制度建设完善方面有很重要的启示作用。
例如,我国应该加强环境保护审计的法律法规建设,扩大审计范围,提高公众的参与度,建立并全面落实环境审计评价标准等。
这些都是解决和缓解当前环境保护问题的重要举措。
作为一名环境保护审计工作人员,应该从日常工作的实际情况出发。
一、国外资源环境审计现状荷兰、美国等国家已经建立并实施完善的相关审计制度和法律法规,并且在实践中已经取得非常满意的效果。
例如荷兰实行的国家环境政策计划,颁布的《环境管理法》,并建立审计制度开展了自主的环境审计工作。
其审计法律法规由法院制定,包括政策执行方面的合规审计和绩效审计,政府环境审计与社会组织的自主审计等,各部分各级机构均相互合作,相互监督,分工合作的基础上又相互协调和配合,根据审计结果提出新的审计发展建议,这样良性循环,最终荷兰环境审计工作得以顺利开展。
并且审计机构也相当完善,包括:环境监测局、负责环境政策执行的中介机构以及负责向私营机构提供咨询和帮助服务的机构等,在国家政府的扶持下,全国公众也积极参与到环境审计和评价工作中,实现了全民共同监督和实践的双赢局面。
在美国,合众国建立了《国家审计准则》。
对环境审计工作提出具体的指导和参考标准,通过宏观的控制制定了相关的操作指南。
不仅如此,美国在多年实践中,还建立了《国家标准》,这是美国审计的重要依据,详细的规定了环境审计的发展和实施计划,每一个阶段的目标都非常清楚。
在政府的控制下,人们的环境审计和保护意识得到极大的提升,形成全国至上而下的环境审计体系,各企业和机构均配合法制环境的标准规范和要求。
而我国目前环境审计还处于不断摸索的阶段,虽然已经建立环境审计相关法律法规,推行了环境审计评价体系,但是公众参与度不够高,效果不理想,所以,还需要不断借鉴和研究,发展和制定更加科学的准则。
国外企业社会责任审计研究述评与启示一、概述随着全球化的深入发展和经济社会的不断进步,企业社会责任(CSR)逐渐成为企业运营和发展的重要组成部分。
作为衡量企业是否积极履行其社会和环境责任的重要手段,企业社会责任审计(CSR审计)逐渐受到广泛关注。
国外在企业社会责任审计研究方面起步较早,积累了丰富的理论和实践经验,为我国开展相关研究提供了有益的借鉴和启示。
国外企业社会责任审计研究主要聚焦于审计内容的界定、审计方法的创新、审计标准与指标的构建以及审计结果的披露与应用等方面。
这些研究不仅推动了企业社会责任审计理论体系的完善,也为企业实际操作提供了有力的指导。
同时,国外学者还关注到了企业社会责任审计在促进企业可持续发展、提升企业社会形象以及增强企业竞争力等方面的积极作用,进一步强调了其重要性。
我国在企业社会责任审计方面的研究尚处于起步阶段,与国外相比还存在一定的差距。
本文旨在对国外企业社会责任审计研究进行综述和评价,分析其主要观点、研究方法以及实践应用情况,以期为我国企业社会责任审计的发展提供有益的参考和借鉴。
同时,结合我国实际情况,探讨如何进一步完善我国的企业社会责任审计体系,促进企业更好地履行社会责任,实现可持续发展。
1. 企业社会责任审计的概念与重要性企业社会责任审计,作为一种新兴的审计形式,旨在对企业履行社会责任的情况进行全面、客观的评估与监督。
其核心概念在于通过审计手段,确保企业在追求经济效益的同时,能够积极承担对环境、社会和利益相关者的责任,实现可持续发展。
企业社会责任审计的重要性主要体现在以下几个方面:它有助于推动企业将社会责任融入其经营理念和战略中,从而提升企业整体的道德水平和信誉度。
通过审计揭示企业在社会责任方面的短板和不足,为企业改进和提升提供有力支持。
企业社会责任审计还有助于加强企业与利益相关者的沟通与合作,增强企业的社会影响力。
随着全球经济的不断发展和社会问题的日益突出,企业社会责任审计越来越受到关注和重视。
国内外水环境审计研究的文献综述国内外水环境审计研究的文献综述其他综述:新凯恩斯菲利浦斯曲线研究综述1956-1966年农村社员小私有的文献综述我国工资的发展模式分析综述中国商学教育的历史演进的综述知识产权保护与“赶超陷阱”的综述分析个性化印刷定制技术的文献综述水环境审计是指审计机关、内部审计机构和社会审计组织,对政府和企事业单位的水环境管理系统以及经济活动对水环境产生的影响进行监督、评价和鉴证的审计活动。
水环境审计包括:专项资金审计、专项工程管理审计、合法性审计、用水审计、清洁生产审计、流域水质量审计。
本文对国内国外水环境审计的相关研究成果作一梳理与综述,为深入开展该领域的研究提供基础和参考。
国内外已有研究的回顾(一)国内已有研究的回顾由于水环境污染和水资源短缺的严峻形势,使我国对水环境保护日益重视,为了有效地监督和评价水环境的保护情况,我国广泛开展了水环境审计。
同时,国内学者对水环境审计也进行了研究,大致可概括为以下三个方面:1.对水环境绩效审计的研究我国对水环境审计研究一直以环保专项资金的审计为主,但正逐渐向绩效审计方向转变。
水环境绩效审计既表现出与绩效审计所具备的共性,又表现出水环境绩效审计的特性,国内学者结合水资源的特点,对水环境绩效审计的研究内容进行了探讨。
审计署在1994年提出以滇池为样本的环境污染控制领域环境绩效审计,其研究的主要内容是:评估治理项目的经济性、效益性和效果性,检查水污染控制措施、污水处理设施的建设等方面环保资金的使用情况(当时,国家对水环境效益审计还是以水环境资金审计为主)。
严飞在《关于水环境效益审计若干问题的探讨》中认为,中国的水环境效益审计应把对环境管理责任的履行情况的鉴证作为水环境审计的重要内容,在围绕水环境资金投入使用效益进行审计的基础上,对政府部门和企事业单位履行环境责任的情况,以及环境管理系统的健全性、有效性进行监督、评价和鉴证。
他把经济责任审计作为水环境绩效审计的主要内容。
国内外环境审计研究综述摘要:随着环境问题的日益突出以及环保观念的日益增强,自上世纪70年代环境审计诞生以来,国内外涌现出大量的环境审计研究成果。
本文从环境审计的理论研究和实证研究两个层面对国内外环境审计研究成果及观点进行归纳和梳理,并总结当前国内外环境审计的研究现状,以期有助于我国环境审计研究的推进。
关键词:环境审计;理论研究;实证研究一、引言自改革开放政策实施以来,中国创造出了令世界瞩目的经济发展成就。
国家统计局数据显示,1979-2012年,中国经济每年度的经济增长速度接近10%,而世界同期的经济增长速度不足3%。
在1979年,我国的国内生产总值仅有4062亿元,而2016年,中国国内生产总值己高达74.41万亿元,38年间,增长了183倍。
然而,在经济建设领域取得卓越成就的同时,与西方发达国家也曾经经历过的一样,经济的飞速发展也带来了日益严重的环境问题。
如何协调经济发展与环境保护之间的关系,是当前我国需要面对的一个严峻考验。
二、国内外环境审计研究回顾(一)环境审计的理论研究1、环境审计的定义及本质环境审计诞生于上世纪七十年代,目前国内外对环境审计有不同的称谓,如“环境审计”,“绿色审计”,“环境保护审计”,“资源环境审计”等。
Tomlinson & Atkinson(1987)阐述了七种类型的环境审计定义:环境影响报告草案审计、决策点审计、执行审计、绩效审计、项目影响审计、预测技术审计和环境影响评价程序审计,分别代表对环境影响评价的不同阶段和内容的审计。
此研究中“环境审计”等同于“环境影响评价”。
相较于西方国家,我国对环境审计的研究相对较晚。
我国关于环境审计的研究主要产生于上世纪九十年代之后。
张彤(2000)认为环境审计不应作为一项独立的审计类型。
刘达朱、王本强等(2002)参照最高审计机关国际组织环境审计委员会提出的定义框架,将政府环境审计界定为“为促进政府实施可持续发展战略,由审计机关对政府和(或)企事业单位等被审计单位的环境管理以及有关经济活动的真实、合法和效益性所进行的监督、评价和鉴证等工作”。
国内外环境审计实证研究综述作者:范海琳来源:《商情》2020年第09期【摘要】随着人们对环保的关注,环境审计作为检验环境管理实践的工具,受到了越来越多的重视。
本文对收集到的国内外环境审计实证研究成果进行梳理,简要分析国内外研究的差异,并就提升我国环境审计实证研究提出建议。
【关键词】环境审计 ;实证研究 ;综述一、引言上世纪60年代,环境审计基于监督环保政策有效实施的需要而产生,并在环境保护和可持续发展中发挥着重要的作用。
环境审计实证研究对审计实务进行解释和预测,具有较强的实践指导作用,因此评析环境审计实证研究具有重大意义。
本文对收集到的国内外环境审计实证文献进行梳理和简要分析,并就提升我国环境审计实证研究提出建议,以期对我国有关研究和实践有所借鉴。
二、国外环境审计实证文献综述(一)环境审计与宏观环境Stafford(2006)以美国为样本研究发现,政治环境、州与联邦的联系是政府采纳环境审计立法和监管政策的关键影响因素,而美国环保局的反对意见对环境审计立法和政策实施具有显著的遏制作用。
Earnhart & Leonard(2013)对1999—2001年间实施环境审计的美国化工制造工厂进行实证检验,结果表明联邦检查对工厂环境审计频率具有负面影响,而联邦制裁具有正面影响。
(二)环境审计与企业特征Seol & Bae(2006)调查了192家S&P 500公司,结果表明进行环境审计的公司和没有进行环境审计的公司在行业属性上存在显著差异。
Evans(2011)利用极大似然法对美国密歇根州的生产工厂进行分析,研究发现工厂规模和受监管程度与环境审计显著正相关。
Mgbame & Ilaboya(2013)研究了160家尼日利亚公司,发现盈利能力与年度报告中环境信息的披露呈显著正相关,它决定了公司是否可能将环境信息纳入外部审计。
Darnall et,al(2009)利用國际经济组织和国际调查的数据开展研究,结果表明环境审计的使用与内部和外部利益相关者有关,并且不同类型的环境审计有助于提高运营效率,从而提升经营业绩。
企业环境信息披露的国外研究综述【摘要】环境信息披露研究在世界各国的发展很不平衡。
本文通过对联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组、美国、欧盟和日本环境信息披露情况的研究,以及国际上关于环境绩效和环境审计研究情况的回顾和比较,从主导思想、披露内容、发展层次和研究薄弱点等方面进行了综合评述,得出了相应的结论和启示。
回顾人们对环境信息披露做出的努力及其成果是必要的,因为这既是对探索者的尊重,又是继续进行研究的基础,可以给我们很多启示。
一、国外研究综述由内容看,企业面向社会公开的环境信息至少应包括环境财务信息和环境绩效信息两个方面,环境审计信息的提供又可进一步保证企业对外披露环境信息的质量。
早在20世纪70年代,西方的部分会计学者就提出了“环境污染会计”这一概念,认为企业会计应当计量由于其生产经营活动所造成环境污染的外在成本,并应当将这些外在成本内在化。
以英国《会计学月刊》1971年比姆斯( F. A. Beams)发表的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年马林(J. T. Marlin)发表的《污染的会计问题》两篇文章为代表,揭开了环境会计研究的序幕。
环境会计虽源于社会会计,但最终独立于社会会计并产生了环境财务会计、环境管理会计和环境审计等诸多分支。
不可否认,欧美、日本等发达国家、地区的环境信息披露研究在世界上居领先地位。
在这些国家有关企业的会计核算与报告中,对环境负债、环境费用与成本、环境收入收益等会计要素有着较为全面的研究,并在会计实务中加以应用,为其他国家的环境会计核算和环境信息披露提供了很多可供借鉴的经验。
(一)联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)近年来在环境信息披露的研究和实践方面,联合国各有关组织尤其是ISAR 正发挥着越来越大的全球性的影响力和带动力。
早在1989年,联合国贸易与发展会议(UNCTAD)下设的ISAR在该工作组第七次会议上就开设了企业环境会计这一课题,首次对环境会计和环境信息披露的全球进展情况进行了讨论;在1991年召开的第9次工作组会议上发表了《出于对政府及信息利用者考虑的结论》;在1994年就环境会计信息的披露范围提出了较为详细的建议;在1995的第13次会议上,更是把环境会计问题作为会议的中心问题,最终在1997年12月发表了《企业层次的环境财务会计和报告》作为环境会计和报告的实务指南;在1998年第15次会议上,环境会计和报告成为会议的主题,会议讨论、修改了《环境会计和报告的立场公告》。
环境审计于20世纪70年代出现,现已发展成为一门新兴的独立学科,从环境科学的角度来看它是生命周期评估的延伸,而从审计科学的角度来看它又是绩效审计的一种新的发展。
环境审计的出现和发展是社会和经济持续发展的必然的要求,也是人类环境意识增强及经济活动发展的必然结果,因而,必须从社会和经济发展的角度来研究它。
60年代以来,环境污染到处可见,日趋严重,已成为世界性的严重问题,以致人们在惊呼:“我们生活的地球是一个封闭的系统,已经没有‘多余’的空间来丢弃弃物。
”面对这样严重的情况,首先发达国家,继而发展中国家的政府、企业、公众和公众组织都采取了严格的措施,对污染进行有效的控制和管理。
这样,环境审计作为环境管理的一个重要的工具逐渐发展起来。
下面着重对环境审计及其社会动力在国内外迅速发展状况进行评述。
1.环保法规体系和执法力度的完善和加强,清洁生产环境审计和房地产交易环境审计的出现和发展。
环境事业的发展启动于环境的立法,近四十余年来世界各国有关环境的法律有着长足的发展,以美国为例:20世纪70年代美国有关环境的法规不足千页,而80年代中期超过了六千页,到了90年代中期已超过了一万三千页。
不但有关法律条文增加,而且对污染的处罚更严重。
对污染环境的企业不但课以重金罚款,而且要追究污染企业主要负责人的法律责任直至徒刑。
企业不单要对生产过程中的污染负责,也要对商品消费过程中的污染负责。
法律规定:各公司必须负起减少自己最终生产的废物垃圾的责任。
企业要负责产品废弃后的回收和处理。
即使企业关闭了,也要恢复地貌环境(如矿山),要为企业关闭后30年中出现的环境问题负责。
不但立法,而且执法力度和深度加大,如美国环保局1994年就有案可查200件环境案件作为刑事案件移送司法部门提起公诉,比1993年增加36%;对250家个人和公司提起了刑事诉讼,并执行了监禁和罚金,比1993年增加40%。
这种“谁污染,谁负责”的严厉法律和严格的执法使得企业不得不重视环境问题。
国外环境审计研究述评2011-11-22 8:51未知【大中小】【打印】【我要纠错】摘要:1990年以来,随着环境保护观念的不断深入,环境审计在西方国家得到了较快发展,与此同时,相关的研究也大量涌现。
学者们从不同的角度对环境审计的基本理论与主体,公司环境审计政策选择与成本效益,规则与立法,程序与方法等问题进行了深入的研究。
这些研究对于我国环境审计理论研究和相关实务均具有一定的借鉴意义。
关键词:环境审计;环境治理;法律监管;内部审计一、引言科学技术和工业化的迅速发展使人类物质生活水平得到了极大提高,但这在很大程度上是以牺牲环境和资源为代价的。
第二次世界大战以来,随着工业化、城市化进程的加快,人类活动对环境的影响越来越大,尤其是一些国家和地区片面追求经济增长而忽视环境的保护与治理,这导致人类的生活和生存环境日益恶化,并导致了全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、淡水资源缺乏、水污染、生物多样性丧失、极端性气候变化频发等不利后果,无论是发达国家还是发展中国家都多次出现环境公害事件。
环境问题已经成为关系到人类能否生存和进一步发展的重要因素,并引起国际社会的广泛关注。
目前,加强环境保护、实现可持续发展已成为各国社会经济发展中的重要议题。
有效的环境管理系统是减少环境不利影响、实现可持续发展的重要手段,而环境审计作为环境管理的一种重要工具,受到世界各国(地区)、有关国际组织以及各类企业、非营利组织的关注。
许多国际或区域性组织及相关的国家和地区都已发布了环境审计指南。
从实践来看,在西方国家,环境审计在政府部门、私营组织当中均得到了较快发展。
例如,1992年以来,美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家的政府环境审计都得到了快速发展。
在各类私营组织中,内部环境审计更是发展迅猛。
1991年一项对75家加拿大私营公司的调查表明,有57家制定了环境审计计划[1]。
1992年普华永道会计师事务所对236家制造业、公用事业、天然产业公司进行的调查表明,有许多公司实施了内部环境审计,其中对环境事项的会计处理进行审计的公司达到33%,对环境法规的遵循性及相关的报告要求进行审计的公司达到40%,对内部环境政策与程序的遵循性进行审计的公司达到58%[2]。
1983年以来,我国政府审计机关不断探索政府环境审计工作,并且随着我国环境保护与治理力度的日益加大,我国政府环境审计实务也有较大的发展和创新。
但是,客观地说,我国目前的环境审计工作还存在许多不足,无论是审计范围、审计内容、审计目标,还是审计方法,均有待进一步研究,而且人们对于环境审计的含义、内容、目标等问题还存在不同程度的模糊认识。
随着我国环境污染的不断加剧以及“科学发展观”、“生态文明”以及“低碳经济”观念的不断深入,我国有必要进一步推进环境审计工作,尤其是企业内部环境审计工作,以促进环境管理系统的提升和环境保护目标的实现。
这就需要理论界进一步加强环境审计理论与实务的研究。
由于国外环境审计发展相对成熟,有关理论研究也较为深入,本文将对国外相关文献进行简要的回顾和总结,以期对我国相关理论和实务研究有所帮助。
二、国外环境审计理论研究回顾鉴于环境审计的重要性,许多国际组织都对其进行了研究,并发布了相关的指引、规范。
这些指引和规范极大地推动了相关国家和地区环境审计理论与实务的发展。
限于篇幅,本文只回顾相关的理论研究文献。
国外学者对环境审计的关注主要集中于以下几方面。
(一)环境审计的基本概念环境审计出现的时间并不长,许多学者对环境审计的相关基本概念进行了探讨。
1. 关于环境审计的定义。
Tomlinson(汤姆林森)等对环境审计的七种定义进行了探讨。
这七种定义包括EiSEIS是指环境影响报告。
草案复核或审计、决策点审计、执行审计、绩效审计、项目影响审计、预测技术审计、美国电子工业协会(EIA)程序审计,它们分别代表对环境影响评价的不同环节和内容进行的审计[3]。
Thomson(汤姆森)等认为,环境审计是环境管理系统整体的一个组成部分,通过环境审计管理层可以确定组织的环境控制系统是否能够对遵循监管要求和内部政策提供充分保证。
简言之,环境审计是一种自我评估程序,组织借助环境审计可以确定其是否达到法律和内部环境目标的要求。
一般而言,环境审计是对公司、机构和政府的管理系统、政策、实务进行的系统、定期评估,其目的在于确定组织是怎样影响环境以及消耗资源的;环境审计还包括其后的调整或纠正行动[1,4]。
Lightbody(莱特博迪)则认为,环境审计包括广泛意义上的环境评价与复核[5]。
此外,Natu(纳特)等学者也探讨了环境审计的定义[68]。
总的来说,现有文献中关于环境审计的定义可谓五花八门,但多数学者倾向于将环境审计看成是一种有用的环境管理工具。
2. 关于环境审计的目的。
一些学者讨论了环境审计的目的,如Boivin(博伊文)等认为,环境审计的主要目的是评价公司对有关法律规章的遵循以及公司的经营与业绩,并确定组织的风险。
环境审计还有助于开发旨在减轻环境风险的弥补性计划[9]。
3. 关于环境审计的内容与种类。
汤姆森等认为,环境审计可分为遵循审计、环境管理系统审计、交易审计、处理、储存和处置设备审计、污染防范审计、环境负债审计、产品审计[4,7,10]等。
Thompson (汤普森)等则认为,环境审计不仅仅限于设备审计、废料审计、财产转让审计,所有的环境审计都应当包含以下四个基本要素:验证公司对有关监管要求的遵循性;验证公司对行业标准的遵循性;评价日常环境事项的管理情况;提出纠正已识别缺陷的行动计划[1,8]。
由此可见,对于环境审计的内容与种类,学者们的观点并不一致。
4. 环境审计的动力与发展趋势。
汤普森等指出,在过去,环境审计的主要驱动力量是对诉讼的担心以及监管部门的要求。
随着人们对环境问题认识的提高以及环境治理成本的提高,环境审计的动力发生了变化,信贷机构、董事会、行业组织、政府、投资者、会计职业团体均已成为环境审计的驱动力量。
他们认为环境审计的发展趋势是:越来越强调环境审计的标准化;越来越强调审计师的教育与资格认证;有越来越多的来自环境科学、工程、管理或会计领域的人从事环境审计工作[1]。
Black(布莱克)认为,传统的环境审计关注法律规章的遵循,但当环境审计发展到一定阶段以后,它应更多地关注环境管理系统的有效性。
他提出环境审计应从以下五个方面实现转变:(1)更广泛的审计。
环境审计除了关注遵循性外,还要评价组织环境系统的有效性,环境审计师应当识别影响环境的流程点、衡量环境损害的可能性、减轻环境风险。
(2)整合化的环境审计。
环境审计师应当融入组织的整个业务,从而对业务循环产生直接的影响。
(3)涉及面更广。
环境风险存在于组织的整个生命周期当中,组织中的所有经营人员都对环境审计负有责任。
(4)环境审计人员应当进行统一认证。
(5)环境审计与内部审计的作用应合并[11]。
(二)有关环境审计主体的研究国外学术界对环境审计主体的研究主要集中于注册会计师和内部审计师在环境审计中的作用问题。
1. 注册会计师参与环境审计的问题。
注册会计师传统上更多地关注财务审计,当环境审计出现以后,注册会计师是否应当介入以及如何介入呢?一些学者对注册会计师在环境审计中的作用进行了调查。
这些调查表明,尽管会计职业界将环境审计市场作为其新的业务增长点,但很少能够取得成功,目前的环境审计业务仍然主要由非会计师完成。
Tozer(托泽)等的调查表明,多数的环境审计业务主要是由具有民用与工业工程、生物与化学技能和知识的人士所完成,被调查者没有雇用会计师从事环境审计工作[5,12]。
汤姆森等也指出,在美国,多数的环境审计团队,无论是内部的还是外部的,均主要由科学家和工程专家组成[4,1314]。
莱特博迪对新西兰的调查表明,进入21世纪后,参与环境审计的财务审计师的数量在增加,但多数的财务审计师仍然没有从事环境审计业务,这或许是由于他们并没有从事环境审计业务的需求,或许是由于他们不具备相应的专业技能[15]。
不过,zbirecikli(奥兹伯斯克利)认为,环境问题将会对企业的财务状况和长期财务安全产生显著影响,这促使会计和审计职业越来越关注环境问题。
他认为,在1970年—1989年期间,环境审计与报告主要关注法律的遵循性。
此时,环境审计与会计工作是由组织以外的非会计领域的人员来完成的。
而到了1990年—2000年,环境审计与报告成为环境管理系统的一个部分,其目标是管理层为了确定组织的环境控制系统是否能够为遵循相关的监管要求和内部政策提供充分的保证。
此时,注册会计师介入环境审计与报告活动[16]。
Moor(穆尔)等则从环境审计和财务报表审计关系的角度分析了注册会计师在环境审计中的作用。
他们认为,注册会计师参与环境审计,可以对环境管理系统进行独立、客观的评价,并且可以与科学家、工程师一起对企业的流程及其对环境的后果进行深入地了解和评价,从而实施全面审计[8]。
那么,注册会计师应当如何进入环境审计业务领域或者说在环境审计中发挥更大作用呢?Dixon(狄克逊)等认为,阻碍财务审计师在环境审计中发挥更大作用的因素是审计师自身的素质以及公司对环境报告缺乏需求。
他们进而提出,财务审计师要想在环境审计中发挥作用,就必须改革会计教育,职业界应当就环境会计与报告以及环境报告的鉴证发布相关的指南[17]。
穆尔等也认为,现实中注册会计师不愿意从事环境审计业务在很大程度上是由于缺少环境审计的公认准则[8]。
莱特博迪则认为,会计师可以利用其专业技能来推进审计理论与方法方面的培训[5]。
Power(鲍尔)讨论了注册会计师进入环境审计领域的战略问题[18]。
2. 内部审计师在环境审计中的作用。
Tucker(塔克)等认为,应当重新考虑内部审计师的作用。
这是因为,环境管理发展的趋势是越来越重视审计环境系统以及评估环境风险敞口、计量环境负债,这为具有会计背景的内部审计师提供了机会。
内部审计师应当接受相关培训,以便在环境审计方面发挥更大作用[19]。
此外,还有一些学者和组织探讨了环境审计师的能力框架及教育问题。
例如,他们提出采用问卷方法来引导学生学习环境审计技术,并培养解决问题的能力[20]。
加拿大环境审计协会则提出了注册环境可持续预测管理审计师的技能与知识框架。
(三)公司及地区环境审计政策选择在许多国家,环境审计是公司的自愿行为。
那么,为什么有的公司会自愿进行环境审计,而有的公司却不愿意进行环境审计呢?或者说,影响公司环境审计决策的因素有哪些?一些学者对此进行了研究。
Elliott(雅利安)等研究了法律监管对公司环境审计的影响。
他们认为,对环境具有潜在危害的公司更可能实施环境审计,但研究结果并未支持这一假说。
对此,他们认为,其原因在于这些公司可能并不认为环境问题是多大的问题或者是并未从战略层次来处理环境问题。