中宁县现代农业枸杞产业园建设规划(2018修改)

操作规范 的基地负责人和执行人进行严肃处理 。
５４ 人 员 培 训 制 度 ．
则； 大力推行 以企业为龙 头 ， 基地为依托 ， 标准 为核心 ， 质量 为 保证 ， 品牌为 引领 ， 市场为导 向的枸杞质量 安全标准 化管理发 展模式 ； 强化 组织领导 ， 重视科技 支撑 ， 聚集产业 要素 ， 监控 生 产 过程 ， 全力 攻坚克难 ， 着力建设 一批标准 高 、 模大 、 规 特色鲜
做好基地建设指 导 ， 组织协调和示范 区申报 ， 档案整理 ， 生产原 材料监督检查 ， 生产过程检查 ， 产品质量 监测 等工作 。
超标等产品安全卫生问题都要 向领导小组及 时汇报 ， 及时采取
４ 质 量安全 技 术保 证
首先对枸杞 标准化 、规 范化生产基 地建设 进行可行 性论
证 ， 基 地 环 境 质 量 、 气 质 量 、 质 等 进 行 检 测 评 估 ， 围 是 对 空 水 周 否有 工 矿 企 业 等 污 染 源 ， 制 措 施 能 否 保 证 所 生 产 果 品 质 量 安 控
宁 夏 农 林 科 技 ，ＮｎｘａＪｕ ａ ｏ ｇ ．ａｄ Ｆ ｒｓ Ｓｉ Ｔ ｅ ． ０ ，５ （ １ ：３５ ｉ ｉ ｏｒ ｌ ｆＡ ６ ｎ ｏｅ． ｅ＆ ｅｈ ２ １ ｇ ｎ ． １ ２ ０ ）５ ，５
—
中宁县枸杞标准化生产基地管理措施探析
丁 亮 ， 少 东， 王 张学忠 ， 志花 ， 孙 谢施 耆 韦
明 的枸 杞 安 全 示 范 基 地 。
标 准化枸杞生产基地 每年应根 据生 产情况制定培训计划 ， 加强对基地 和企业生产管理人员 、 技术推广人员 和企 业食 品安 全 质量监督员进 行培训 ， 提高安 全质量防 范意识 ， 强化安 全质 量操作技能 ， 做到持证上岗。

流通企业10-15家,实现产值120亿元以上。为实现《意见》目 标，自治区林业厅下发了《宁夏枸杞产业发展提升规划
(2013-2017)》,指导全区枸杞产业发展。2014年,为进一步加 强枸杞质量监管、品牌保护和市场开拓，推进枸杞产业现代化进程, 自治区人民政府又下发了《加强宁夏枸杞质量监管品牌保护及市场 规范的指导意见》（宁政办发[2014]57号）。以上一系列政策的 出台颁布，进一步确立了枸杞在宁夏优势特色产业中的战略性主导 地位,同时也为中宁枸杞产业发展提供了政策保障和技术支撑。
1.2中宁是宁夏枸杞产业的核心产区
中宁是宁夏枸杞产品生产与文化聚集的核心区，是全国枸杞产 业发展的龙头。近年来”中宁县委、政府紧紧抓住加快农业发展方 式转变的有利时机，成立了推进中宁枸杞现代化发展转型升级规划 工作领导小组,围绕自治区党委、政府加快枸杞产业发展的规划和 部署,汇各方之力,集各方之智,加强顶层设计,科学谋划发展， 系统描绘中宁枸杞产业未来发展的宏伟蓝图。从产业扶持政策的制 定、标准化基地建设、科技创新、品牌保护、市场监管等方面,细 化方案、明确职责、严格考核监督,把中宁枸杞产业放到宁夏乃至 全国的大格局中谋划，加快中宁枸杞产业转型升级，发挥中宁枸杞 品牌价值,提升枸杞产业综合生产能力,引领中宁枸杞产业全面、 健康、快速发展。
1.1宁夏枸杞是我区优势特色战略性主导产业
按照国家〃丝绸之路经济带〃和自治区〃两区建设〃的战略部 署，2013年自治区人民政府印发的《关于发展壮大枸杞产业若干 意见》(宁政发[2013]117号)明确提出：力争到2017年,全
区枸杞基地种植面积达到100万亩，枸杞加工转化率达到25%以
上,产品出口率达到10%以上，枸杞质量安全追溯体系全面建立, 〃三品"认证率达到85%以上；培育产值5亿元以上的枸杞加工

宁夏 中宁县枸 杞产 业发展创新 与配套制度
王 朝 良
（ 宁夏大学 经济管理学院 ， 银川 ７ ０ ０ ） ５０ ２
摘要 ： 枸杞产业是宁夏重要 的特色农业项 目之一 ， 宁夏中宁县是其核心 区。 杞产业的特色包 含人文 、 枸 产地和产品三个方 面。中宁 县既把枸杞的传统特色作为一种 资产专有权加 以保护 ， 同时也注重开发新 的特色和利用途径 。在产业发展管理上 有设立项 目区， 实行项 目管理 ； 推行无公 害生产 ， 强化科技服务 ； 完善产业链 ， 突破加工和销售“ 瓶颈” 等创新举措 ， 这些措施推动着传统产业 的升 级。 相配套 的微观管理制度有产业 发展评价制度 、 企业整合制度和品牌管理制度 ， 也具有理论和实用价值 。 从推动各种特色农 业健 康发展来看 ， 中宁枸杞产业是一个可供借鉴和深入研究的实证案例 。 关键词 ： 宁夏中宁； 枸杞产业 ； 色利用 ； 特 组织路径 ； 配套制度
收 稿 日期 ：０７ ０ － ３ ２０ — ７ ０
基金项 目： 国家自然科学基金项 目（ ０ ６ ０ ３） ７ ４ ３０ 作者简介 ： 王朝 良（９ ６ ， ， １ ４ 一）男 宁夏大 学教授 ， 从事区域经济与特色农业研究。
维普资讯
第 ５期
中 图分 类 号 ： ３ ４３ 文献 标 志 码 ： 文 章 编 号 ： １ ８ — ７ ３ ２ ０ ） ５ ０ ７ — ４ Ｆ０． Ｂ ０ ８ ９ １（ ０ ７０ — ６ ０ ０
一
、
中 宁枸 杞 的特 色及 其 利 用 法 则
枸 杞产业 是 宁夏 自治 区 的六大 特色农业 之一 ， 中宁县是 宁夏 枸杞产 业 的核心 区 ，中宁枸杞 ” “ 则是 宁夏 枸杞
正式注册； 第二 ， 把枸杞产业做大做强 ， 强化传统特色。中宁县枸杞种植面积 占宁夏全区枸杞总面积的 ３％以 ０

宁夏林业近年来，在中央、自治区和中宁县一系列优势特色产业利好政策的指引下，我县涌现出一大批龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体积极参与枸杞规模化发展，建设枸杞标准化生产基地，并取得了绿色、出口、有机、GAP等各类质量认证，枸杞产品质量不断提升，出口量逐年增加，极大地促进了中宁枸杞产业规模化、标准化、高端化、多元化、现代化发展。

一、枸杞产业规模化发展情况、枸杞产业发展情况截止2015年，全县枸杞种植面积稳定在20万亩，规模化种植面积占总面积的46.9%，巩固创建全国绿色食品原料枸杞标准化生产基地和国家级出口枸杞质量安全示范区分别达到10.41万亩和3万亩，建成全区首个国家认证枸杞中药材GAP基地2020亩，小盐池滩等片区枸杞干果400项农残检测指标全部优于出口标准，建成中杞、杞鑫苗木合作社2个自治区级枸杞良种苗木繁育基地。

全县共培育枸杞龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体120余家，其中有40多家新型农业经营主体自建标准化枸杞生产基地，规模达到2000亩以上的有6家，规模达到1000亩以上2000亩以下的有9家，规模达到200亩以上1000亩以下的有30家。

按照经营模式大致分为以下三种类型：1、“企业+基地+标准化”经营模式。

由枸杞龙头企业采取流转农民土地或租赁国有山荒地开发建设标准化枸杞基地，例如杞泰公司2014年流转恩和镇秦庄村1200亩农民土地建成集基地生产、培训研发、精深加工、电子商务、国际市场拓展及销售为一体的产业体系；大地公司自2013年租赁红梧山5900亩国有山荒地建成集枸杞育苗、新品种展示、枸杞GAP示范种植、加工、采摘体验、文化展示为一体的枸杞高新技术示范园区。

2、“合作社+基地+农户+标准化”经营模式。

由枸杞专业合作社采取流转农民土地方式建设标准化枸杞基地，例如众合枸杞专业合作社先后流转恩和镇花寺村等村农民土地建设1000亩出口枸杞基地，流转后失地农民除了能领取土地承包费，还能到基地打工挣工资，增加了农民收入，实现合作社和农民利益双赢；2013年舟塔乡依托自治区枸杞产业提质增效项目，创新机制，成立9个村级枸杞专业合作社，采取流转农民土地方式将枸杞老产区逐步实施改造、进行品种更新，连片种植枸杞近万亩，农民以土地入股方式张秀萍参与，不但能领取土地承包费，还能分红，有空了还可以到合作社基地打工挣工资，促进农民增收。

宁夏枸杞产业存在问题及改革措施摘要：宁夏回族自治区中宁县因独特的自然地理条件和悠久的种植历史特产优质的红枸杞。

枸杞具有十分可观的营养价值和药用价值及其经济价值。

然而中宁县枸杞产业发展疲软，没有形成特色产业链条。

从生产到加工、出售暴露出了很多问题，发展已到瓶颈阶段，既有问题难以解决，产业发展难以实现突破。

通过对中宁县枸杞产量2005年——2010年变化趋势分析寻找枸杞产量保障的方法。

尝试对1吨枸杞深加工增值转换比率计算，为枸杞深加工商解除后顾之忧提供理论依据。

对2005年——2010年来甲级枸杞价格变化趋势分析枸杞的需求趋势并开拓市场，提供有可行性的营销理念。

从而为枸杞产业的发展以及产业链的形成开辟新途径，提供可行性改革措施。

确定宁夏中宁县枸杞未来发展方向为立足国内市场、大力拓展海外市场。

以建设枸杞品牌形象为基础，走深加工化道路，促进枸杞产业集群，建设中宁县农业主导产业枸杞产业经济模式。

关键字：枸杞产业；既有问题；趋势分析；改革措施；中宁县1 引言中宁枸杞是宁夏特产，位居宁夏五宝之首。

是中宁县农业产业主导产业，具有地方特色。

中宁县是枸杞原产地，栽培枸杞已有600多年的历史，得益于宁夏地区独特的地理和气候条件，以及宁夏农林科学院枸杞研究所和宁夏枸杞工程研究中心等科研机构多年来的研究成果，使得宁夏枸杞品质远远胜过其它地区所产的枸杞。

1.1存在问题。

作为主导产业在其发展过程中起初是稳步上升，目前发展进入艰难时期。

暴露了很多急需解决的问题。

1.1.1缺乏技术，目前产品处于初加工阶段。

枸杞市场主要还是以枸杞干果这种原材料为主，开发出的新产品不多，枸杞的深加工不足，枸杞深加工企业全县仅有13家。

缺乏科研人才，全自治区只有宁夏大学、宁夏农林科学院枸杞研究所、宁夏枸杞工程研究中心等几个屈指可数的机构在研究枸杞产品开发。

目前研制出了枸杞酒、枸杞叶茶、枸杞籽油等。

研发出的部分新产品受技术限制难以规模生产以供应市场。

1.1.2产品恶性竞争，企业之间缺乏合作与交流。

宁夏枸杞产业发展
宁夏枸杞产业发展迅速，已经形成了完整的产业链和产业集群。

以下是一些关于宁夏枸杞产业发展的关键信息：
1. 种植面积和产量：宁夏是中国枸杞的主要产区之一，其种植面积和产量均居全国前列。

根据统计，2019年宁夏枸杞种植面积达到84万亩，占全国的50%以上，枸杞干果产量达到18万吨，占全国的60%以上。

2. 产业布局：宁夏枸杞产业主要集中在中宁县，该县已经成为全国最大的枸杞产区和集散地。

除了中宁县，宁夏其他地区也有枸杞种植和加工企业，形成了多个产业集群。

3. 销售渠道：宁夏枸杞产品主要通过线下销售渠道进入市场，包括商超、批发市场、药店等。

近年来，随着电子商务的兴起，宁夏枸杞产品也开始通过电商平台进行销售。

4. 品牌建设：宁夏枸杞产业在品牌建设方面取得了一定的成绩。

一些知名品牌如“百瑞源”、“杞动力”、“早康”等在市场上拥有较高的知名度和美誉度。

5. 科技支持：宁夏枸杞产业注重科技支持，大力实施“科技兴杞”工程，加大对枸杞深加工核心技术攻关力度，不断提升枸杞制品的科技含量和附加值。

6. 产业链发展：宁夏枸杞产业链式发展迭代升级，形成了从种植、加工到销售的完整产业链。

同时，随着产业的发展，枸杞产业与其他产业的融合也在不断加深，如文化旅游、健康养生等。

7. 政策支持：宁夏政府对枸杞产业发展给予了大力支持，出台了一系列政策措施，包括财政资金支持、税收优惠、金融扶持等，以促进枸杞产业的健康发展。

总之，宁夏枸杞产业发展迅速，已经形成了完整的产业链和产业集群。

未来，随着科技的进步和市场需求的不断增长，宁夏枸杞产业将继续保持良好的发展势头。

年茨龄 的枸杞果树 ， 一茬 枸杞成熟后需要采摘 工 １ ５人 片经营 的方式 ， 将大面积基地划分 为若 干个作业 片区 ， 方可一天 内摘尽 ， 一年夏果 最少 按 ６茬摘取 ， 每 亩共 需 分片 区组织生产管理 ， 切实解决企业 管理不到位 、 生产 劳力 ９ ０人次 ，如果全 县枸杞 种植面 积最多 按十万 亩 成本高 、 经济效益差 的实 际问题 ； 针对 目前茨农分散经 算， 所需摘果工Байду номын сангаас９ ０ ０万人次 。 茨农 眼看着红红的果实挂 营 、 质 量无法有效 提升 实际 ， 通过 创新管 理机制 ， 由种 满枝头却苦恼找 不到摘 果工 ， 一旦天公不做美 ， 一茬枸 植大户带动辐射周边农户 ，变分散经 营为适度规模经 杞鲜果就会烂在果树上 。 营 。科学引导经营主体全面推行统 防统 治和工厂化制 四是摘 果工 工资上 涨厉 害 ， 茨农 难 于承受 。据茨 干技术 ， 切实解决农 残超标 、 二次 污染等 问题 ， 全 面提 农反 映 ，农户雇用 的摘果工大 多是 我县周边各县 的妇 升 枸 杞 产 品 质量 。 女、 儿童 ， 往年摘枸杞一斤 １ － ２ 元左右 ， 最高 １ － ３ 元， 今年 ２ 强 化科技 创 新 ， 着力提升 产业发展 水 平 摘一斤鲜果工资 １ ． ７元以上 ，高峰期每斤 ２ 元也难于找 坚持把科技创 新作 为提 振枸杞 产业 的重要 支撑 。 到摘果工 ， 今年 又出现了一种新 情况 ， 外来摘果工都有 进一步加大科技创新力度 ， 积极引进 、 实验 、 示范、 推广 位工头 ， 茨农要想雇 用摘果工 ， 除了按斤付工资外 ， 还 枸杞新 品种 、 绿色有 机枸杞标 准化 生产 、 节 水滴灌 、 病 要 向工头付每位摘果工 ７ 元 的人头费 ， 否则别想雇 到人 虫害统 防统 治 、 测土 配方施肥 、 机械 制干 、 机械拣选 等 工， 更是加大了茨农的种植成本。 大户用工从山东 、 河南 新技术 ， 有力地促进科技创新来加速枸杞产业 的发展 。 省 引进 ， 与摘果工签订用工合 同 ， 枸杞 夏果摘完后付工 积极与各大专 院校科研机构联动 ，创新枸杞科 研成果 资， 因合 同制约还能稳定住劳力 ， 农户就不幸运了。 来提升这一产业 的效益 。 五 是枸杞 加 工工 业延伸产 品 的开发缓 慢 。目 前， ３ ． 突 出深加 工 ， 着 力提 高产品 附加 值 我县枸 杞加工工 业开发 的产 品大多是枸 杞酒 系列 、 枸 坚持把 深加工作为提振枸杞 产业 的关键环节 。立 杞茶 、 枸杞芽菜 、 枸杞饮料等初级产 品。真正具有高 附 足市场需求 ， 从政策环境 、 项 目建设 、 资金投入 、 人才支 加值产 品的龙头企业少 ，而且 精深加工产 品的研发滞 持等方面采取有效措施 ， 积极研制开发科技含量 高 、 市 后， 科技研发 的费用投入 少 ， 中宁枸 杞 内含营养成分 和 场竞 争力强 、 利润 回报相对较高的新产 品。 活性物质没有得 到深度 开发 ， 其 营养 、 保健 、 美容 、 医药 ４ ． 狠 抓 市场流通 ， 着 力提 升 产业 综合效益 等价值 尚未得 到充分发挥 ，枸杞 精深加工转化率不 到 坚持把建立现代市场体系 、发展 多元 化营销作为 １ ０ ％。枸 杞 ９ ０ ％以上 以干果的形式销售 ， 附加值低 ， 制 提升产业综合效益 的重要途径 。利用建成 的全国最大 约 了枸杞产业综 合效益 和可持续发展 。 的 中宁 国际枸杞交易 中心 ， 向其他省市扩 张 ， 形 成全 国 六是农 户加 工枸 杞 干果 工 艺落后 。 种植枸杞 由于 的中宁枸杞直销商业 网点 ，来保护 中宁枸 杞的商业 品 空气 中水份低 ， 日照高温 下 ， 不 采用农 药枸杞茨树容 易 牌 ， 来提升 中宁枸杞及附加产 品的价格 ， 从 而达到更高 起虫 ， 就是采用低毒 、 低残 留 、 半 衰期短 的农药 ， 大部分 的 经 济效 益 。 仍属较低档次的无公害产品。 枸杞干果仍存在不 同程度 ５ ． 实施 商标战 略 ， 着力保护 品牌 声誉 的化学农 药残 留物 ， 晾晒过程 中二次污染 问题也没有从 坚持把品牌保 护作为提振中宁枸杞产业的重要措 根本上解决 ， 影响着产 品的质量。另外部分企业 产品质 施。逐步建立起“ 中宁枸杞” 中国驰名商标异地 维权打 量认证滞后 ， 中宁枸杞的质量等级标准亟待规范。 击联合机制 ， 坚持不懈地开展证 明商标维权 、 枸杞市场 七 是 品牌 保护 措施 力度 不 够强 硬 。中宁枸杞价 清理整顿活动 ，严 厉打击假 冒中宁枸杞 销售等不法行 格一 旦上涨 ，在 中宁交 易市场 和对外 贸易上 青海 、 新 为 ，全力抓 好 中宁枸杞包装物 、标识 的使 用管理等工 疆、 内蒙 、 甘肃 等地枸杞 就会大量涌入 ， 以次充好 、 以假 作 ， 维护 中宁枸杞产销市场经 营秩序 ， 着 力提升商标 品 乱真 ， 冒充 “ 中宁枸杞 ” 驰 名品牌 销售 的现象十分严重 ， 牌核心竞争力 ， 有效保护 中宁枸杞品牌声誉 。 不仅 侵犯 了“ 中宁枸杞 ” 驰名商标 的专用 权 ， 而且严重 ６ ． 深入 宣传推 广 ， 着力挖掘 产业 文化 内涵 损 害和欺骗 了广大消费者的权益 。 深入挖掘枸 杞历史 文化 、 医药 文化 、 饮食文 化 、 酒 四、 对策 建议 文化等方面 的资源优势 ， 用枸杞文化提升 内涵 ， 用枸杞 枸杞产业 的长足发展 ，成为 了中宁走 向世界 的一 文 化 塑 造新 中 宁形 象 。 张名 片 ， 但要使这张名 片做得更 加靓丽 ， 还需要在产业 ７ ． 加 大资金扶持 力度 ， 确保 产 业发展 政策 、 财政支撑 、 科技创新 等方 面抓好 落实 ， 才能让这 坚持加大 财政投入作 为推进 产业发 展 的基 础 ， 以 名片成为 中宁人 的骄傲 。 全新 的方式提振 中宁枸杞产业 ，巩 固中宁枸杞产业 的 １ ． 狠抓 产业 基地 建设 ， 全力夯 实产 业基础 世界地位 ， 设立枸杞产业专项资金 ， 对农 户采取贴息 贷 坚持把 出口枸杞基地建设作为提振枸杞产业 的重 款 、 以奖代补等措施 ， 重 点扶持 出 口基 地 、 龙 头深加 工 市场开拓 、 科技研发 、 技 术革新 、 产 品推介 和 要举措。采取政府 引导 、 政策扶持 、 科技支撑 、 企业参 与 企业培育 、 产 品检测 、 质量体 系认 证等 环节 ， 着力解 决 等多种有效措施 ， 力促枸杞基地建设 。 全县枸杞 种植面 品牌 宣传 、 积 已达 ２ ０万亩 ， 着力提 升基地 生产效 益 ， 加 强生产 管 枸杞采摘劳力等问题 ， 共 同助推产业宏伟发展 。 （ 作 者单位 ： 中宁县统 计局 ） 理， 对 于企业建成 的 出 口枸 杞基地 ， 实行 统一 管理 、 分

宁夏农林科技，作者简介：宋学云（1967-），男，宁夏中宁人，林业工程师，主要从事枸杞等经济林苗木繁育及栽培工作。

通讯作者：唐建宁，高级林业工程师，主要从事林业技术推广和自然保护区管理工作。

收稿日期：2017-12-301中宁县枸杞种苗产业生产现状1.1种植面积及苗木生产情况1.2枸杞种苗销售情况1.3枸杞种苗发展前景2中宁县枸杞苗木生产存在的问题2.1苗木种源不清、品种混杂问题严重宁夏中宁县枸杞苗木生产存在的问题及对策分析宋学云1，孔祥2，俞建中1，杨武1，雍明海2，唐建宁31.宁夏中宁县林场,宁夏中宁7551002.宁夏中宁县清水河林场,宁夏中宁7551003.宁夏罗山国家级自然保护区管理局，宁夏吴忠751900摘要：文章从枸杞苗木种源、产业规划、种植、销售、监管等方面分析了当前中宁县枸杞苗木生产存在的问题，并针对性地提出了应对措施，以期对枸杞苗木产业全面发展提供参考。

关键词：枸杞苗木；问题；对策中图分类号：S567.19文献标识码：A文章编号：1002-204X （2018）02-0026-03Problems and Countermeasures of Wolfberry Nursery Industry in Zhongning County of NingxiaSONG Xue-yun et al.Abstract Key words 26. All Rights Reserved.2.2苗木生产缺乏规划，无序竞争激烈2.3育苗密度过大，造成苗木合格率太低2.4良种采穗圃建设步伐滞后2.5育苗单位或个体诚信体系缺失，法律意识淡薄2.6枸杞种苗供求信息不健全2.7苗木生产经营活动监管不到位的现象时有发生3应对措施3.1严格枸杞苗木生产经营许可证制度，提高行业准入标准，促使枸杞苗木生产经营活动向公司、企业及大户集中3.2加快枸杞种质资源收集步伐，加强优良品种的筛选和试验示范工作，推进枸杞品种创新与推广3.2.1收集枸杞制种资源，做好研究开发利用工作. All Rights Reserved.3.2.2做好优良品种的筛选和试验示范工作，推出枸杞新品种和优势育种材料3.3建设规范的采穗圃基地，加强技术服务工作3.4加快苗圃基地化、标准化建设3.4.1政府支持、政策引导3.4.2加快枸杞种苗标准化建设3.4.3开展枸杞种苗质检工作3.4.4完善销售手续，加强种苗售后服务工作3.5加强枸杞种苗生产与销售信息化工作3.6加大枸杞种苗行政执法力度参考文献：[1]孔祥，俞建中，宋学云，等.枸杞良种采穗圃营建及管理技术[J].宁夏农林科技，2014，55（11）：19-20，32.[2]宁夏林木种苗管理总站.林木种苗质量管理标准与制度汇编[Z].宁夏林木种苗管理总站，2013.[3]宁夏回族自治区质量技术监督局.DB64/T1206—2016枸杞良种采穗圃营建技术规程[S].宁夏林业厅，2016.[4]宁夏回族自治区质量技术监督局.DB64/T423—2013宁夏主要造林树种苗木质量分级[S].宁夏林业厅，2013.[5]宋学云，俞建中，孔祥，等.影响枸杞嫩枝扦插育苗成活及成苗的关键技术[J].宁夏农林科技，2017，58（2）：28-30.[6]曹有龙，巫鹏举.中国枸杞种质资源[M].北京：中国林业出版社，2015.[7]宁夏回族自治区林业厅.再造宁夏枸杞产业发展新优势规划（2016—2020年）[Z].宁夏回族自治区林业厅，2015.责任编辑：李晓瑞实习编辑：周慧. All Rights Reserved.。

宁夏回族自治区人民政府关于加快枸杞产业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府关于加快枸杞产业发展的实施意见各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：枸杞是我区的传统优势特色产业，也是农业战略性主导产业之一。

近年来，我区枸杞种植面积迅速扩大，基本实现了区域化布局、良种化栽培和苗木无性化繁育，枸杞产量和深加工产值均保持了30％以上的增长速度，其商品交易量占到全国市场的一半以上。

枸杞产业升级提速的条件已基本具备。

为了认真贯彻落实《自治区党委、人民政府关于加快林业发展的意见》（宁党发〔2004〕12号）和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》，做大做强枸杞产业，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增效、农民增收和农村经济持续、快速发展，现就加快枸杞产业发展提出如下实施意见。

一、科学规划，合理布局（一）指导思想。

充分发挥资源优势，立足国内外市场，大力实施名牌战略，以科技创新为动力，以加工龙头企业为依托，加强枸杞及其深加工产品开发研究，改进鲜果采后商品化处理手段，实行区域化布局、规模化种植、集约化经营、标准化管理，尽快把我区建成具有国内领先水平的枸杞生产加工基地。

（二）发展目标。

到2006年，全区枸杞种植面积达到50万亩，总产量突破8万吨，制干设施普及率达到80%，商品量占国内市场的60%以上，出口量占全国的70%左右，精深加工率达到30%，实现总产值20亿元。

全面实现无公害生产，绿色食品认证率达到30%。

稳步推进国内外市场流通网络体系建设，培育枸杞深加工、营销集团公司5－7家，把宁夏枸杞系列产品全面推向国内外市场。

维普资讯
甘肃 农 业
２０ ０ ７年第 ｌ 期 （ ２ ６期） １ 总 ５
守 咿
郭 荣① 温淑 萍②
（ 宁夏绿色食 品办公 室 ② ① 宁夏农林科 学院 宁夏 银川 ７ ０ ０ ） ５ ０ １
枸 杞 是 宁 夏特 产 ， 誉 为“ 宝 ” 是珍 贵 的 中 药 材 和 高 级 滋 被 红 ， ㈢ 产量 、效益逐年增 加 ２０ ０ ６年 全 县 枸 杞 干 果 总产 量 达 ２４ ． ５万 吨 ， 占全 区 的 １２ 枸 杞 干 果 产 值 ３ ６亿 元 ， 农 业 总 产 ／； ． 占 值 的 ３．％ ６ ５ ；全 县 农 民 人 均 来 自枸 杞 产 业 的 现 金 收 入 达 １９ ４６ 元， 占人均 纯 收 入 的 ４ ．％ １７ 。枸 杞 产 业 的 发 展 不 仅 解 决 了南 部 山
补 品， 已有 ６ ０多年 的栽培历史 。 ０ 近年 来宁夏枸杞产业在 自治区
各 级 政 府 领 导 的大 力 重 视 下 ， 标 准 化 生 产 、 范 化 管 理 、 业 在 规 产 化 经 营 的 理 念 指 引 下 ， 入 了快 速 发 展 的 轨 道 。 宁县 是 宁夏 枸 跨 中 杞 的重 点 发 展 县 ， 杞 已成 为 优 势 特 色 产 业 、 向 型产 业 、 民 枸 外 农 增收的支柱产业。
一
区农村剩余劳动力和城市下 岗职工约 ５万人 的就业 ，还带动 了
县 内交 通 运 输 业 、 装 业 、 工 业及 第三 产 业 的大 发 展 。 包 加 Nhomakorabea、
中宁县枸杞产 业现状
㈣营销 体 系 日益完善
建立了 以市场为依托 、营销大户为
近年来 ， 中宁县 的枸 杞产业按照“ 兴产 业、 建基地 ， 举龙 头、 活流通 ， 上企业 、 促加 工” 的基 本思路和“ 区域化布 局、 准化操 标

宁夏回族自治区发展和改革委员会关于中宁县国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案的批复文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2016.08.30•【字号】宁发改审发〔2016〕151号•【施行日期】2016.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文自治区发展改革委关于中宁县国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案的批复宁发改审发〔2016〕151号中宁县发展和改革局：你局《关于报送<中宁县创建国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案>的报告》（中宁发改发〔2016〕299号）收悉。

经我委与自治区经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、农牧厅、商务厅、旅游委共同审核，原则同意你县农村产业融合发展试点示范县实施方案。

现将有关事项批复如下：一、试点示范类型。

主要围绕产业链延伸型农村产业融合发展方式进行试点示范。

以推进枸杞全产业链延伸融合发展为重点，带动相关特色优势产业多领域延伸、多环节互补。

二、试点示范达到的目标。

到2020年，全县以枸杞产业为核心的农村产业融合发展水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成。

农业增加值达到22亿元，年均增长4%以上。

农村居民人均可支配收入达到15420元，年均增长10%。

三、试点示范主要任务。

结合你县地理环境特征，以黄河、清水河为轴线，按照“区域化布局、规模化种植、有机化生产、品牌化经营、国际化销售”思路，构建“两廊一区一核多组团”农村产业融合发展空间布局。

发挥市场经营主体在农村产业融合发展中的主力军作用，到2020年，全县新增国家级龙头企业4家，区级龙头企业18家、市级龙头企业60家；培育农民专业合作社和家庭农场等新型农村经营主体400个。

通过构建订单协作型、股份合作型、产销联动型、链式利益型等利益联结机制，推进农民持续增收。

四、有关要求。

中宁枸杞品牌建设发展现状及建议作者：井辉隶郭洁郭卫春来源：《现代农业科技》2017年第17期摘要通过对中宁枸杞品牌建设的现状进行分析，提出在枸杞专业村成立枸杞专业合作社；从根本上管好、用好中宁枸杞证明商标；以品牌引领、质量追溯为支撑，扩大中宁枸杞销售；做好中宁枸杞深加工产品开发等建议，以期为中宁枸杞品牌建设提供参考。

关键词中宁枸杞；品牌建设；现状；建议；宁夏中宁中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）17-0261-02中宁枸杞品牌是原产地证明商标和中国驰名商标。

中宁枸杞具有4 000多年的悠久历史、2 000多年的药用历史及600多年的人工栽培历史。

中宁枸杞以其独特的药用、食用、保健价值而闻名于世，曾是皇室贡品。

全县枸杞种植面积达到1.33万hm2，枸杞种植、加工、流通等环节的总产值突破32亿元，枸杞产业已成为农民增收致富的重要支柱产业。

枸杞属药食同源、药食两用型作物，随着国际、国内消费市场对产品质量安全要求越来越高，品牌消费意识越来越强，在现代农业、精品农业、特色农业深入人心的今天，枸杞产业发展也出现了一些困难，尤其是中宁枸杞品牌保护难问题严重困扰着枸杞产业的发展[1-2]。

1 品牌建设发展现状1.1 倡导枸杞专业合作社统管农户的模式目前，中宁县仍有40%枸杞采取一家一户分散栽培模式，管理粗放，生产水平参差不齐，农业投入高，生产过程及产品质量不可控。

60%枸杞虽然是规模化、标准化方式建设的连片枸杞基地，例如有些枸杞营销、加工企业采取流转土地的模式建立基地，但由于生产、加工、营销战线长，长久以来，导致企业耗费资金、耗费精力，把自身品牌真正做大做强的还是不多。

实践证明，在农业发达国家及我国农业强省（地区），专业合作社是发展现代农业不可缺少的中间组织，其可以集中有效解决产前、产中、产后一家一户“想办办不了、办不成、办不好”的诸多环节，实现一家一户小生产与大市场的有效对接。

宁夏回族自治区农牧厅、宁夏回族自治区财政厅关于批准创建自治区现代农业产业园的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区农牧厅,宁夏回族自治区财政厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】宁农（计）发〔2018〕37号•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宁夏回族自治区农牧厅、宁夏回族自治区财政厅关于批准创建自治区现代农业产业园的通知宁农（计）发〔2018〕37号有关市、县（区）农牧局、财政局：为贯彻落实农业部、财政部及自治区党委、政府关于推进现代农业产业园建设的决策部署，根据《自治区农牧厅财政厅关于开展自治区现代农业产业园创建工作的通知》（宁农（计）发[2018]17号），经县（区）申请、市级推荐，自治区农牧厅、财政厅组织专家评审，报自治区人民政府同意，现批准石嘴山市、吴忠市利通区、中卫市沙坡头区等3个现代农业产业园创建自治区现代农业产业园。

现就有关事项通知如下。

一、深刻认识创建意义。

创建自治区现代农业产业园是贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，加快实施乡村振兴战略和自治区“三大战略”、深入推进农业供给侧结构性改革、建设农业农村现代化的重要举措，是推进农民增收机制创新的重要载体。

相关市、县（区）要按照自治区要求，建立由政府分管领导挂帅、农业、财政部门牵头的自治区现代农业产业园建设领导小组，负责统筹协调推进产业园建设事宜，及时解决产业园建设中遇到的突出问题，加强对自治区现代农业产业园创建工作的跟踪监管，避免“重申报创建、轻建设管理”现象的发生。

要积极推动本市、县（区）政府出台支持现代农业产业园建设的政策性文件和措施，促进产业园健康快速发展。

二、准确把握创建目标。

开展自治区现代农业产业园创建的市、县（区）要按照“建设高起点、高标准的现代农业发展先行区”的要求，以提高农业质量效益和竞争力为中心，以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，聚焦做大做强主导产业、促进生产要素集聚、推进适度规模经营、创新农民利益共享机制等任务，明确功能定位、创建思路、支持政策、运管机制、保障措施等。

中卫市人民政府关于印发“中宁枸杞”品质品牌保护办法的通知文章属性•【制定机关】中卫市人民政府•【公布日期】2012.10.24•【字号】卫政发[2012]234号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中卫市人民政府关于印发“中宁枸杞”品质品牌保护办法的通知（卫政发〔2012〕234号）中宁、海原县人民政府，沙坡头区管委会，市政府有关部门：《“中宁枸杞”品质品牌保护办法》已经市人民政府第161次常务会议研究，现印发给你们，请认真执行，抓好落实。

二O一二年十月二十四日“中宁枸杞”品质品牌保护办法为切实加强枸杞品质品牌保护，充分发挥“中宁枸杞”中国驰名商标的品牌带动作用，提升“中宁枸杞”的市场美誉度和核心竞争力，把“中宁枸杞”打造成农业增效、农民增收的支柱产业，现制定“中宁枸杞”品质品牌保护办法。

第一章基地建设第一条利用2年时间（2013-2014年），在中宁宽口井、红梧山、清水河流域，沙坡头区兴仁镇、香山乡压砂地，海原县高崖乡等无污染的移民开发区建设枸杞绿色生产示范基地4万亩，其中2013年建设2.5万亩，2014年建设1.5万亩。

第二条基地严格按照绿色食品生产技术规程操作，并建立严格的生产监管档案。

第三条基地推行龙头企业带基地连农户和用工业化管理的模式，全面推行绿色产品标准化生产。

第二章制定标准第四条土壤及基地环境标准选择无污染的新开发区土壤，基地周边无工业污染，产地环境符合NY/T391规定。

第五条施肥标准重施基肥：施农家肥6000kg/亩，深耕25cm，覆平保墒。

新垦荒地要平整土地，进行条状、穴状改土施肥。

幼龄期施肥：新植枸杞于5月底、6月底、8月初分三次分别施入100g/株复合肥（N、P、K，3.6：1.8：1）；两年生枸杞亩施腐熟的农家肥（牛粪、羊粪）2000kg，于4月中旬、5月中旬、6月中旬、8月中旬分别每株每次施入200g 复合肥。

宁夏回族自治区自治区人民政府印发关于发展壮大枸杞产业若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区自治区人民政府印发关于发展壮大枸杞产业若干意见的通知（宁政发〔2013〕117号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：现将《关于发展壮大枸杞产业的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府2013年11月28日关于发展壮大枸杞产业的若干意见枸杞产业是我区13个农业特色优势产业之一。

近年来，在产业政策的扶持下，全区枸杞种植面积不断扩大，品质稳步提升，销量和产值大幅增加。

但同时还存在着产区资源优势不够明显、优新品种培育不够迅速、品牌保护体系不够完善、市场流通网络不够健全等问题。

为进一步提升全区枸杞产业发展水平，加快推进枸杞产业现代化，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和自治区第十一次党代会精神，以枸杞产业现代化为目标，进一步优化枸杞产业发展布局，加快推进枸杞产业科技创新与应用，着力培育壮大龙头企业，加强枸杞市场流通网络建设，全面提升枸杞产业的良种化、标准化、专业化、组织化水平，努力打造国内一流、世界知名的枸杞产业品牌。

（二）发展目标。

力争到2017年，全区枸杞基地种植面积达到100万亩，枸杞加工转化率达到25%以上，产品出口率达到10%以上；枸杞质量安全追溯体系全面建立，“三品”认证率达到85%以上；培育产值5亿元以上的枸杞加工流通企业10家-15家，实现产业总产值120亿元以上。

二、主要任务（一）加快优新品种选育及良种苗木繁育。

鼓励科研院所和企业采用现代化的选优、杂交、航天及生物技术，定向培育药用、加工、鲜食枸杞专用新品种，实现选育一批、储备一批、推广一批，力争到2017年选育出3个-5个经济性状突出、抗逆性强的新品种。

1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年中宁县农业农村局的项目规模主要分布于 200-500 万区间，占项目总数的 28.1%。500 万以上 大额项目 19 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 12 日 生成
2/21
1.4 行业分布
近 1 年中宁县农业农村局的招标采购项目较为主要分布于农业服务 工程监理服务 其他土木工程建 筑行业，项目数量分别达到 35 个、12 个、6 个。其中农业服务 环境治理业 其他土木工程建筑项目 金额较高，分别达到 19535.54 万元、2197.66 万元、1329.94 万元。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
宁夏凯祥工程监理 有限公司
396.6 \ \ \ \ \
2022-02-21 2022-04-08 2022-03-18 2022-04-30 2022-06-16 2022-04-20
本报告于 2023 年 02 月 12 日 生成
4/21
重点项目 段）
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
中宁县 2022 年白马乡白马村和
TOP7
三道湖村新植枸杞高标准农田建 中海景建设集团宁 设项目（高效节水）（监理一标 夏有限公司
\
段）
中宁县 2022 年白马乡白马村和
TOP8
三道湖村新植枸杞高标准农田建 中海景建设集团宁 设项目（高效节水）（监理二标 夏有限公司
\
段）
TOP9
中宁县 2022 年喊叫水乡石泉村 高标准农田建设基建设工程 有限公司
1400.2 1334.5 1301.7 1175.9 1175.9 1171.6 1167.6 1167.6