压力容器安全状况风险管理
摘要：压力容器用途十分广泛。它是石油化学工业、能源工业、科研和军工等国民经济的各个部门都起着重要作用的设备。压力容器由于密封、承压及介质等原因容易发生爆炸、燃烧起火而危及人员、设备和财产的安全及污染环境的事故。因此研究压力容器的事故状况和管理方法，可有效地改善企业压力容器安全状况。
关键词:压力容器；安全；事故；管理。
1.压力容器风险评估
压力容器的工作条件（如工作压力、工作温度、介质毒性和爆炸危害程度等）决定了其固有的危险性，其危险程度取决于压力容器蕴含的能量和介质危害性的释放（介质特性，也就是说，压力容器作为危险源具有潜在的危险性或固有的危险因素：化学介质的毒性、化学介质对金属和非金属材料的腐蚀性、火灾危害性、物理性爆炸和化学行爆炸、噪声等危险因素，引发人员伤亡、财物损毁、环境污染、能源浪费等风险事件。
压力容器危险源的种类主要有：毒物释放、火灾、爆炸、泄漏窒息等四类。压力容器失效的主要是由于压力或其它载荷超过许用极限而丧失工作能力。失效主要表现为以强度、刚度、稳定性和腐蚀失效四种失效形态。
1.1毒物释放
作业人员与毒性介质接触的可能性、时间长短和介质的毒性程度导致压力容器失效后产生的风险程度，一旦压力容器本体断裂、安全附件意外泄漏、接头泄漏、超压泄放装置失灵、通风设施失效、设备布置不当、违背操作规程都有可能造成作业人员中毒危害。对于长期接触氯乙烯介质时，可能会危及作业人员的健康。压力容器设计时应密切关注化学介质的毒性和作业人员可接受的剂量。
1.2 燃烧和爆炸
火灾必然与燃烧过程紧密相关，燃烧是可燃物跟助燃物发生的一种剧烈的氧化还原反应。压力容器出现的任何一种或多种形式的失效都可能引起燃烧或爆炸。如安全附件之一的温度计失灵，使得容器内的温度升高超过介质的自燃点；压力表出现故障，压力容器内部压力骤升，引起其本体或安全附件出现断裂导致断裂泄漏；压力容器本体先天性强度不足，或因腐蚀、磨损、机械疲劳、材料性能恶化等因素造成使用过程的强度或刚度逐步降低等情形可以以下几个方面分析燃烧和爆炸特性：容器内部的单一或混合易爆介质的易燃和易爆特性；容器内部反应热引起燃烧；容器外部遇火源引起燃烧；腐蚀减薄引起介质泄漏；环境开裂引起介质泄漏；机械磨损引起燃烧；内部压力升高或外来热源引起超压；容器设计性能不足；容器使用性能不足；安全附件失灵；违背操作规程等。
1.3 泄漏窒息
对于压力容器内部的液化气体，一旦泄漏造成的作业人员窒息现象已经得到高度重视，这种风险往往与前三种风险特征相伴而生。如易爆介质泄漏不仅仅引起火灾或爆
炸事故，还因环境缺氧致使现场作业人员窒息或死亡。
以上特征不是孤立存在的，往往因压力容器内介质的特点引发若干危险特征。
2．压力容器风险控制。
为了更好的控制压力容器可能的发生的风险，企业可以建立一套完整的管理体系，或将其囊括在EHS管理体系当中，严格的按照体系当中的条款科学的使用压力容器，有效的预防和控制风险。
2.1 策划
辨识压力容器可能的环境和危险有害因素，并按重要度排序，找出重要环境因素和重要危险有害因素，进行重点监控。
参照压力容器相关的法律法规，对照执行。
2．2 实施与运行
2.2.1 压力容器的使用管理
正确和合理地使用压力容器，是提高压力容器安全可靠性、保证压力容器安全运行的重要条件
1.用压力容器的技术负责人对压力容器的安全技术管理负责，并根据设备的数量
和对安全性能的要求，负责对压力容器使用的培训。
2.建立《压力容器技术档案》，应将容器数量、变动和使用情况定期进行统计。
3.做好压力容器运行、维修和安全附件校验情况的检验、修理、改造和报废等技
术审查工作，压力容器受压部件的重大修理、改造方案应及时上报安全监察机构审查批准。
4.发生压力容器爆炸及重大事故，应迅速上报安全监察机构和上级领导，并立即
组织调查，根据调查结果填写《压力容器事故报告书》，报送当地安全监察部门和主管部门。
2.2.2 压力容器安全管理制度
建立和完善压力容器安全使用管理的各项规章制度并有效地执行和落实，是确保压力容器使用安全的基本条件，为此制定相应的规章制度。
1.负责人责任制
技术负责人对容器的安全技术管理负责外，还应根据使用的具体情况，设专职或兼职人员，负责容器的安全技术管理工作。
2.容器操作责任制
每台压力容器都应设有专职的操作人员，压力容器专职操作人员应具有保证每台压力容器安全运行所必须的知识和技能，并经过技术考试合格。
2.3检查
运行中主要检查内容：
1.工艺条件
工艺条件方面的检查主要是检查操作压力、操作温度及液位是否在安全操作规程规定的范围内；检查工作介质的化学成分，特别是那些影响容器安全成分是否符合要求。
2.设备状况
设备状况的检查，主要是检查容器各连接部分有无泄漏及渗漏现象；容器有无
明显的变形、鼓包；容器外表面有无腐蚀，保温层是否完好；容器及其连接管道有无异常振动及磨损现象；支撑、支座及紧固螺是否完好，基础有无下沉和倾斜；重要阀门的“启”、“闭”与挂牌是否一致，连锁装置是否完好。
3.安全装置
安全装置方面的检查，主要是检查安全装置以及安全有关的器具是否保持良好状态。如压力表的取压管有无泄漏或堵塞现象，同一系统上的压力表读数是否一致；弹簧式安全阀是否生锈、被油污粘住等情况。
2.4 评审
定期对工厂的压力容器安全状况进行内部审核，及时发现，不符合，制定纠正措施，并实施。
建立并执行管理体系中关于压力容器的条款，系统科学的控制压力容器各个阶段可能出现的风险，消除或降低风险，运用PDCA循环不断提高压力容器的安全水平。
压力容器的发展趋势
随着经济发展和社会进步，压力容器的发展趋势特点：
●更高效。高参数、高性能、大型化发展趋势。
●更安全。安全可靠已成为设备的最重要指标。新材料、新技术、新检验方法不断
应用。为实现长周期运行、提高安全性能奠定基础。
●更节能、更环保。随着我国可持续发展战略的实施，节能、环保问题备受关注。
参考文献
马德金；《压力容器设计阶段风险评估的风险研究》
1目的 为了在考虑控制成本与风险平衡的前提下选择合适的控制目标和控制方式，将信息安全风险控制在可接受的水平，特制定本程序。 2范围 本程序适用信息安全管理体系(ISMS)范围内信息安全风险评估活动的管理。 3职责 3.1研发中心 负责牵头成立信息安全管理委员会。 3.2信息安全管理委员会 负责编制《信息安全风险评估计划》，确认评估结果，形成《风险评估报告》及《风险处理计划》。 3.3各部门 负责本部门使用或管理的资产的识别和风险评估，并负责本部门所涉及的资产的具体安全控制工作。 4相关文件 《信息安全管理手册》 《GB-T20984-2007信息安全风险评估规范》 《信息技术安全技术信息技术安全管理指南第3部分：IT安全管理技术》 5程序 5.1风险评估前准备 ①研发中心牵头成立信息安全管理委员会，委员会成员应包含信息安全重要责任部门的成员。 ②信息安全管理委员会制定《信息安全风险评估计划》，下发各部门。 ③风险评估方法-定性综合风险评估方法 本项目采用的是定性的风险评估方法。定性风险评估并不强求对构成风险的各个要素（特别是资产）进行精确的量化评价，它有赖于评估者的经验判断、业界惯例以及组织自身定义的标准，来对风险要素进行相对的等级分化，最终得出的风险大小，只需要通过等级差别来分出风险处理的优先顺序即可。 综合评估是先识别资产并对资产进行赋值评估，得出重要资产，然后对重要资产进行详细的风险评估。
5.2资产赋值 ①各部门信息安全管理委员会成员对本部门资产进行识别，并进行资产赋值。 资产价值计算方法：资产价值= 保密性赋值＋完整性赋值＋可用性赋值 ②资产赋值的过程是对资产在信息分类、机密性、完整性、可用性进行分析评估，并在此基础上 得出综合结果的过程。 ③确定信息类别 信息分类按“资产识别参考（资产类别）”进行，信息分类不适用时，可不填写。 ④机密性(C)赋值 根据资产在机密性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在机密性上的 应达成的不同程度或者机密性缺失时对整个组织的影响。 ⑤完整性(I)赋值 根据资产在完整性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在完整性上的 达成的不同程度或者完整性缺失时对整个组织的影响。 ⑥可用性(A)赋值 根据资产在可用性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在可用性上的 达成的不同程度。
关于颁发《压力容器使用登记管理规则》的通知 为了加强压力容器的使用管理，提高安全经济运行水平，防止和减少事故发生，现颁发《压力容器使用登记管理规则》，请各级劳动部门和有关单位认真贯彻执行。 执行中有何问题，请及时告知劳动部锅炉压力容器安全监察局。 附： 压力容器使用登记管理规则 第一章总则 第一条为了加强在用压力容器的安全监察，提高压力容器安全管理水平，加强统计工作管理，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》第九条的规，特制定本规则。 第二条本规则适用于最高工作压力大、等于０．１ＭＰａ的固定式压力容器、液化气体汽车槽车和液化气体铁路罐车。 本规则不适用于各类气瓶。 第三条压力容器的使用登记，包括注册和办理使用证。 第四条压力容器使用登记的一般要求： １．固定式压力容器的使用单位，必须逐台向地、市级（或有条件的县级，下同）劳动部门锅炉压力容器安全监察机构申报和办理使用登记手续；液化气体汽车槽车和铁路罐车的使用单位，必须逐台向省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构申报和办理使用登记手续。２．经注册的压力容器，在明显部位上悬挂《压力容器注册铭牌》。 第二章新压力容器的使用登记 第五条新压力容器使用登记的申报 新压力容器投入使用前，使用单位必须填写《压力容器使用登记表》（略）一式二份，并携带下述文件向劳动部门办理压力容器使用登记申报手续。 １．产品合格证； ２．产品质量证明书； ３．产品竣工图（总图和必要的部件图） ４．劳动部门检验单位签发的产品制造安全质量监督检验证书； ５．进口产品应有省级以上（含省级）劳动部门锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》。 第六条新压力容器的安全状况定级与注册 １．劳动部门认真核查使用单位填写的登记表和有关资料，确认该压力容器的产品质量符合有关法规、标准要求，《压力容器使用登记表》所填各项内容正确无误后，按《压力容器安全状况等级的划分和含义》（略）的规定，核定该压力容器的安全状况等级，并按《压力容器注册编号方法》（略）的要求，对该压力容器予以注册。同时将该压力容器核定的安全状况等级和注册编号填入《压力容器使用登记表》的“安全状况等级”和“注册编号”栏目内。２．有下列情况之一的新压力容器，不予注册： （１）无设计、制造资格证书的单位所设计、制造的压力容器； （２）安全状况等级达不到１级或２级要求的； （３）申报资料不齐全，不能有效证明其质量是否合格或不真实的。 第七条新压力容器使用证的发放 １．已办理注册且安全状况等级核定为１级或２级的：固定式新压力容器，由地、市级劳动部门发给《压力容器使用证》（略）；液化气体汽车槽车和铁路罐车由省劳动部门发给《液化气体槽（罐）车使用证》（略）。 ２．《压力容器使用登记表》分别由压力容器的使用单位、劳动部门各保存一份。 ３．未办理注册编号的新压力容器不发给使用证。
附件1 产品质量安全风险监控管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的与依据】为了规范产品质量安全风险监控（以下简称风险监控）工作，预防和消除系统性、行业性、区域性产品质量安全风险，保障消费者的人身和财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本办法。 第二条【适用范围】在中华人民共和国境内生产、销售的产品的质量安全风险监控工作适用本办法。 本办法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 食品（包括食品相关产品、药品、化妆品）、特种设备、计量器具等产品以及进出口产品的风险监控工作，按有关法律法规规定执行。 第三条【概念释义】本办法所称产品质量安全风险是指产品存在的发生危及人身、财产安全的不合理危险的可能性及后果。 本办法所称风险监控是指产品质量监督部门等相关主体采取风险信息采集、风险监测、风险评估、风险预警处置等措施监测、控制产品质量安全风险的活动。 本办法所称产品质量安全风险监测（以下简称风险监测）是指产品质量监督部门对影响产品质量安全的风险因素进行检验
检测和分析，识别和验证产品质量安全风险的活动。 本办法所称产品质量安全风险评估（以下简称风险评估）是指对已经存在或者潜在的风险及危害因素进行评价，确定危险程度，提出降低并控制危害产生的解决方案的活动。 第四条【职责分工】国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）统一规划、管理全国产品质量安全风险监控工作。 省级产品质量监督部门统一管理、组织实施本行政区域内的产品质量安全风险监控工作，主要负责风险信息的汇总和分析研判，组织开展风险监测工作，按照指定组织实施风险评估，采取和落实风险处置措施。 省级以下产品质量监督部门主要负责风险信息的采集、核准、预研判和预处置，在地方政府的统一领导下预防和处置区域性产品质量安全风险。 第五条【技术支撑】质检总局产品质量安全风险监控技术机构按照质检总局的规定，承担产品质量安全风险信息采集、风险监测、风险评估等具体技术工作。 省级质检部门产品质量安全风险监控技术机构按照省级质检部门的规定，承担本辖区内产品质量安全风险监控的具体技术工作。 第六条【风险评估专家委员会】质检总局成立产品质量安全风险评估专家委员会，承担与风险监控有关的技术评审及风险评估等工作。 第七条【信息系统】质检总局建立全国统一的产品质量安全风险快速预警系统，收集、分析、处理和发布产品质量安全风
城云科技（杭州）有限公司信息安全风险管理程序
目录
第一章目的 第一条目的：指导信息安全组织针对信息系统及其管理开展的信息风险评估工作。本指南定义了风险评估的基本概念、原理及实施流程；对资产、威胁和脆弱性识别要求进行了详细描述。 第二章范围 第二条范围：适用于风险评估组开展各项信息安全风险评估工作。 第三章名词解释 第三条资产 对组织具有价值的信息或资源，是安全策略保护的对象。 第四条资产价值 资产的重要程度或敏感程度的表征。资产价值是资产的属性，也是进行资产识别的主要内容。资产价值通过机密性、完整性和可用性三个方面评估计算获得。 （一）机密性（Confidentiality）：确保只有经过授权的人才能访问信息； （二）完整性（Integrality）：保护信息和信息的处理方法准确而完整； （三）可用性（Availability）：确保经过授权的用户在需要时可以访问信息并使用相关信息资产。 第五条威胁 可能导致对系统或组织危害的不希望事故潜在起因。 第六条脆弱性 可能被威胁所利用的资产或若干资产的弱点。 第七条信息安全风险 人为或自然的威胁利用信息系统及其管理体系中存在的脆弱性导致安全事件的发生及其对组织造成的影响。 第八条信息安全评估 依据有关信息安全技术与管理标准，对信息系统及由其处理、传输和存储
的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的过程。它要评估资产面临的威胁以及威胁利用脆弱性导致安全事件的可能性，并结合安全事件所涉及的资产价值来判断安全事件一旦发生对组织造成的影响。 第九条残余风险 采取了安全措施后，信息系统仍然可能存在的风险。 第四章风险评估方法 第十条风险管理模型 图1 风险管理模型 图1为风险管理的基本模型，椭圆部分的内容是与这些要素相关的属性。风险管理围绕着资产、威胁、脆弱性和安全措施这些基本要素展开。信息安全风险评估在对风险管理要素的评估过程中，需要充分考虑业务战略、资产价值、安全需求、安全事件、残余风险等与这些基本要素相关的各类属性。 图1中的风险管理要素及属性之间存在着以下关系： （一）业务战略的实现对资产具有依赖性，依赖程度越高，要求其风险越小； （二）资产是有价值的，组织的业务战略对资产的依赖程度越高，资产价
压力容器使用的安全管理规定示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
压力容器使用的安全管理规定示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 爆炸是压力容器的灾难性事故，后果不堪设想。应从 设计、制造、安装和使用管理上采取有效措施，预防压力 容器破坏失效及爆炸事故的发生。 1．压力容器选购、安装的安全审查 （1）保证压力容器符合安全技术要求。从安全出发， 设计、制造压力容器，其技术要求必须达到：结构合理、 过渡连续、变形均匀、强度可靠、稳定性好、材质适宜 等。 （2）根据压力容器的特点不同，选用配备合适的安全 附件，并保证安全附件运行灵敏、可靠。 （3）压力容器必须是取得相应压力容器类型生产许可 证的生产经营单位制造，并有完整的技术资料和产品合格
证、质量证明书等。现场组装焊接的压力容器，安装竣工后，施工单位应将竣工图和原始技术资料及安装质量证明书等移交使用单位。使用单位组织有关部门进行验收，经确认合格后，方可投产使用。 2．压力容器的使用登记 新压力容器投入使用前，必须向锅炉压力容器安全监察机构办理压力容器使用登记申报手续。申报手续所需资料有：①压力容器使用登记表；②产品合格证；③产品质量证明书；④产品竣工总图；⑤检验部门签发的产品制造安全质量监督检验证书；⑥进口压力容器应有 省级以上（含省级）锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告。 锅炉压力容器安全监察机构在核查申报资料，确认该压力容器的产品质量符合有关法规、标准的要求，且申报
风险分级管控制度 一、目的 为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。结合公司实际，制订本制度。 二、范围 适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 三、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订执行）； 《云南省安全生产条例》（2018年1月1日执行）； 《中华人民共和国建筑法》（2011年修订执行）； 《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）； 《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860； 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009。 四、术语和定义 1、危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 五、机构设置 1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体，在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。
2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构，副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理；成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全科。 3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。 六、职责 1.公司职责： ①公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运行，负责对项目部安全生产风险分级管控小组的工作进行监督指导； ②公司应建立风险分级管控管理制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；。 ③公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； ④负责公司级安全生产风险评估工作的开展，公司施工活动危险
质量风险管理方案 一、概述 为完善药品生产质量管理体系，提高药品生产质量管理水平，从源头防控药害事件的发生，促进企业的健康发展，现结合新版《药品生产质量管理规范》，建立企业质量安全风险管理制度，最大限度的保障群众用药安全制定本方案。 （一）目的：指导企业在保证产品均一稳定的基础上，收集整理各种药品安全性资料，评估药品风险，制定风险预警方案并实施，从而在保证药品质量的同时将药品风险最小化，最大程度地保障公众用药安全。 （二）执行依据 《药品生产质量管理规范》 《中华人民共和国药品管理法》 《药品GMP认证检查评定标准》 《中华人民共和国药典》 《药品不良反应监测管理办法》 二、人员及职责 （一）质量风险管理小组： 组长：总经理 副组长：质量副总、生产副总 成员：生产部、市场部、供应部、设备部、质量部及各部门相关人员。 （二）职责： 风险管理小组职责：制定并完善企业风险管理方案，监督、检查企业风险管理的有效实施，并进行定期评价。 风险管理小组组长职责：拥有最高决策权，负责整体工作的协调。 风险管理小组副组长职责：负责组织风险预警方案的制定，并督促、检查、指导风险管理方案的实施。 生产部职责：确保药品生产质量，减少批间差异，最大限度消除生产环节的人为风险，监控生产过程参数符合工艺规程要求，加强员工培训，减少人为差错产生的质量风险。质量部职责：对药品安全性问题，从技术层面加以深化，对工艺参数、小、中试试验情况深入分析，实现药品风险管理的前期预警，同时做好产品质量回顾分析；收集市场不
良反应、质量投诉信息；对验证实施情况、生产过程环境监测情况、偏差处理、变更控制、稳定性考察问题进行汇总分析。 供应部部职责：严把质量关，从源头抓起，控制原料、辅料、包装材料从经审核批准的供应商购货，并对物料验收情况进行评估。 设备部职责：对设备维修计划的执行情况进行分析，保证设备的运行状态，减少因设备异常导致的质量风险。 三、主要内容 （一）定义与分类： 药品风险：药品风险是与药品有关的、危及人体健康和生命安全的危险。 药品风险管理：药品风险管理包括风险评估和风险控制，通过药品风险检出、风险确认、风险最小化和风险的信息交流等四个环节以减少用药风险，并通过风险最小化措施的后效评估，不断提升药品的安全性。药品风险管理是一个循环往复的过程，贯穿于药品的整个生命周期。 药品风险管理计划：药品风险管理计划是药品生产企业在药品上市后为更好地发挥药品疗效、控制用药人群的风险并使之最小化而制定的计划。药品风险管理计划是药品生产企业开展药品风险管理的重要文件。 根据影响药品质量安全的程度，将药品生产企业存在的风险点分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类： Ⅰ类：是指严重影响产品内在质量的风险。 Ⅱ类：是指对产品质量有一定影响的风险。 Ⅲ类：是指对产品本身质量影响不大的一般风险。 对于I类风险，必须采取措施进行有效控制或消除；对于Ⅱ类风险，必须制定相应的措施，限期进行整改；对于Ⅲ类风险，企业可通过警戒，进行控制和消除。（二）制定风险管理方向： 企业开展药品风险管理主要从三个阶段：上市前、上市后、生产过程中的风险控制。但我公司产品对上市前的研究等历史背景已不能改变，目前企业开展风险管理工作主要从上市后和生产过程质量风险管理两个阶段去把握和控制。 (三)风险梳理 企业应将药品生产过程中可能出现的问题列出，包括物料供应商审计，物料采购、
信息安全风险识别与评 价管理程序 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
通过风险评估，采取有效措施，降低威胁事件发生的可能性，或者减少威胁事件造成的影响，从而将风险消减到可接受的水平。 二、范围： 适用于对信息安全管理体系信息安全风险的识别、评价、控制等管理。 三、责任： 管理者代表 信息中心执行信息安全风险的识别与评价；审核并批准重大信息安全风险，并负责编制《信息资产风险评估准则》，执行信息安全风险调查与评价，提出重大信息安全风险报告。 各部门 协助信息中心的调查，参与讨论重大信息安全风险的管理办法。 四、内容： 资产识别 保密性、完整性和可用性是评价资产的三个安全属性。风险评估中资产的价值不是以资产的经济价值来衡量，而是由资产在这三个安全属性上的达成程度或者其安全属性未达成时所造成的影响程度来决定的。安全属性达成程度的不同将使资产具有不同的价值，而资产面临的威胁、存在的脆弱性、以及已采用的安全措施都将对资产安全属性的达成程度产生影响。为此，应对组织中的资产进行识别。 在一个组织中，资产有多种表现形式；同样的两个资产也因属于不同的信息系统而重要性不同，而且对于提供多种业务的组织，其支持业务持续运行的系统数量可能更多。这时首先需要将信息系统及相关的资产进行恰当的分类，以此为基础进行下一步的风险评估。在实际工作中，具体的资产分类方法可以根据具体的评估对象和要求，由评估者灵活把握。根据资产的表现形式，可将资产分为数据、软件、硬件、服务、人员等类型。 表1 列出了一种资产分类方法。
信息分类的重要度分为5类:国家秘密事项、企业秘密事项、敏感信息事项、一般事项和公开事项。 信息分类定义： a)“国家秘密事项”：《中华人民共和国保守国家秘密法》中指定的秘密事； b)“企业秘密事项”：不可对外公开、若泄露或被篡改会对本公司的生产经营造成损害，或者由于业务上的需要仅限有关人员知道的商业秘密事项； c)“敏感信息事项”：为了日常的业务能顺利进行而向公司员工公司开、但不可向公司以外人员随意公开的内部控制事项； d)“一般事项”：秘密事项以外，仅用来传递信息、昭示承诺或对外宣传所涉及的事项； e)“公开事项”：其他可以完全公开的事项。 信息分类不适用时，可不填写。
压力容器安全监督管理办法 1 范围 本办法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业压力容器安全监督管理的职能、管理的内容与要求、检查与考核等。 本办法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业压力容器安全监督工作。 2 引用标准及参考文件 GB/T1.1-2000 标准化工作导则 GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求 GL/T800-2001 电力行业标准编制规则 DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定 DL612-1996 《电力工业锅炉压力容器监察规程》 《锅炉压力容器安全监察暂行条例》 《溶解乙炔气瓶安全监察规程》 质量技术监督局《压力容器安全技术监察规程》 质量技术监督局《气瓶安全监察规程》 质量技术监督局《小型锅炉和常压热水锅炉安全监察规定》 《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》
中国国电集团公司《重大事故预防措施》 《安全生产法》 3 职责 3.1 各部门负责本部门压力容器日常安全管理工作 3.2 锅检站负责压力容器的检查检验工作。 3.3 安监部门负责压力容器安全监察工作。 4 管理内容与要求 4.1 压力容器订货, 来货验收及安装检验 4.1.1 订购新压力容器前, 材料部门通知锅检站，对制造厂及其产品情况进行了解，无劳动部门颁发的压力容器制造许可证厂家的产品，一律不准订购。 4.1.2 设备到货开箱验收应有锅检站人员参加，所有证件，技术资料和设备应逐一进行检查、核实, 设备存在质量问题或技术资料不全者立即找制造厂予以处理。 容器安装完毕投用之前，各有关部门、锅检站共同对设备进行全面检查，合格后方能 4.1.3 投 用。 4.2 新压力容器的使用登记 4.2.1 新压力容器投入使用前, 由锅检站填写《压力容器使用登记表》一式二份, 并携带下述文件于投产前一个月向上级锅检中心办理使用登记申报手续。 4.2.1.1产品合格证。 产品质量证明书。 4.2.1.2
A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 产品质量安全风险防控实 施方案简易版
产品质量安全风险防控实施方案简 易版 温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为了及时分析排查产品质量安全隐患，加 强重点产品质量安全风险防控，及时组织开展 好隐患整治，推进产品质量安全监管工作，根 据区政府和上级质监部门关于严格事中事后监 管，加强产品质量安全风险防控工作的有关要 求，结合部门实际，制定本方案。 一、总体要求 以坚守不发生系统性、区域性、行业性产 品质量安全风险为底线，以组织开展重点产 品、重点行业、重点区域质量安全隐患排查和 整治行动为手段，通过落实风险防控工作责任
制，综合运用日常巡查、专项检查、监督抽查、执法打假等多种措施，全面彻底收集分析排查和整治辖区内的质量安全隐患，努力做到不忽视任何一个领域、不放过任何一个环节、不漏掉任何一个疑点，着力把各类质量安全隐患消除在萌芽状态，全面推进质量安全监管工作。 二、风险防控和整治重点 （一）重点产品：以日用消费品、食品相关产品、危险化学品及其包装物等直接涉及安全健康、影响国计民生的重要工业产品为主。重点做好汽柴油、食品包装材料及容器、危化品及其包装物、电线电缆、消防产品、农资等重点产品的质量安全排查整治工作。 （二）重点行业：以近年来企业消费者投
仅供参考[整理] 安全管理文书 压力容器安全状况的五个等级 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共3 页
仅供参考[整理] 压力容器安全状况的五个等级 根据压力容器安全状况，划分为五个等级。安全状况等级应根据检验结果评定，以其中评定项目等级最低者为评定级别。 1级：压力容器出厂资料齐全;设计、制造质量符合有关法规和标准要求;在设计条件下能安全使用。 2级：出厂资料基本齐全;设计、制造质量基本符合有关法规和标准的要求;根据检验报告，存在某些不危及安全，可不修复的一般性缺陷;在法规规定的定期检验周期内，在规定的操作条件下能安全使用。 3级：出厂资料不够齐全;主体材质、强度、结构基本符合有关法规和标准的要求，存在某些不符合有关法规或标准的问题或缺陷，根据检验报告，确认为在法规规定的定期检验周期内，在规定的操作条件下，能安全使用。 4级：出厂资料不齐全;主体材质不明或不符合有关规定;结构和强度不符合有关法规和标准的要求;存在严重缺陷;根据检验报告，确认在法规规定的检验周期内，需要在规定操作条件下监控使用。 5级：缺陷严重，难于或无法修复，无修复价值或修复后仍难于保证安全使用;检验报告结论为判废。 需要说明的是：安全状况等级中所述缺陷，是指该压力容器最终存在的状态，如缺陷已消除，则以消除后的状态，确定该压力容器的安全状况等级。 第 2 页共 3 页
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编号：AQ-BH-02560 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 产品质量安全风险防控实施方 案 Implementation plan of product quality and safety risk prevention and control
产品质量安全风险防控实施方案 说明：实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确 安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 为了及时分析排查产品质量安全隐患，加强重点产品质量安全风险防控，及时组织开展好隐患整治，推进产品质量安全监管工作，根据区政府和上级质监部门关于严格事中事后监管，加强产品质量安全风险防控工作的有关要求，结合部门实际，制定本方案。 一、总体要求 以坚守不发生系统性、区域性、行业性产品质量安全风险为底线，以组织开展重点产品、重点行业、重点区域质量安全隐患排查和整治行动为手段，通过落实风险防控工作责任制，综合运用日常巡查、专项检查、监督抽查、执法打假等多种措施，全面彻底收集分析排查和整治辖区内的质量安全隐患，努力做到不忽视任何一个领域、不放过任何一个环节、不漏掉任何一个疑点，着力把各类质量安全隐患消除在萌芽状态，全面推进质量安全监管工作。 二、风险防控和整治重点
（一）重点产品：以日用消费品、食品相关产品、危险化学品及其包装物等直接涉及安全健康、影响国计民生的重要工业产品为主。重点做好汽柴油、食品包装材料及容器、危化品及其包装物、电线电缆、消防产品、农资等重点产品的质量安全排查整治工作。 （二）重点行业：以近年来企业消费者投诉反映产品质量问题较为突出、关系安全健康、监督抽查合格率较低、媒体曝光和报道较为关注的化工、电线电缆、农资、建材等行业为重点。近期重点围绕国家取消工业产品生产许可证管理的产品、成品油生产中非法调和非法添加、电线电缆以次充好以及农资、建材行业的以不合格产品冒充合格产品等违法行为开展风险防控和排查整治。 （三）重点区域：以产品质量安全隐患较为集中的重点产品、重点企业所在区域为重点，综合采取多种形式、多种手段开展好质量安全隐患的风险排查和防控整治。 在确定的重点产品、重点企业、重点区域基础上，各股室应当结合各自实际，对本辖区内需要开展风险防控和排查整治的重点进行细化调整，及时组织开展好相应的产品质量安全隐患风险防控和
LEC安全生产风险管理 要点 一、风险管理的基本概念 二、风险管理的理论基础 三、电力企业安全性评价 四、作业现场危险点分析与控制 五、安全性评价和危险点分析的比较六、夯实安全基础，建立安全机制七、开展安全质量标准化工作 一、风险管理的基本概念风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。通过危险辨识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。 一、风险管理的基本概念 1、术语和定义(1) 事故accident造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。 注：这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 (2) 危险hazard可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 (3) 危险辨识hazard identification识别危害的存在并确定其性质的过程。 (4) 事件incident造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 (5) 风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 一、风险管理的基本概念(6) 1
风险评估risk assessment评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。（7） 安全S a fety免遭不可接受的风险的伤害和损失。（8） 可承受的风险tolerable risk根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。（9） 风险管理risk management通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。（10）持续改进COntinU a l improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效的过程。 一、风险管理的基本概念 2、风险管理的重要性（1） 风险管理是企业管理的重要內容风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危险辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 风险管理是高层次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，其整个过程是一个循环往复的过程。 一、风险管理的基本概念（2） 风险管理是安全管理的基础、输入和动力安全管理体系运行的主线是风险控制过程。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别，然后评估每种危害危险的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。 危险辨识、风险评价和风险控制策划的结果是安全管理体系的主要输入。 危害辨识、风险评价是体系运行的动力。企业应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。 一、风险管理的基本概念(3) 每一个员工都要树立风险预控的理念加强安全生产风险管理，是落实“安全第一，预防为主”方针的基础工作，是实现安全管理''关口前移”的必要措施。风险评
产品质量安全风险监测计划 篇一：如何提高产品质量安全风险监测的有效性 如何提高产品质量安全风险监测的有效性 一、引言 产品是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是企业向市场提供的，能满足人们某种需求或欲望的有形物品和无形服务。改革开放以来，随着我国经济社会的发展和生产力水平的提高，市场产品品种得到了极大丰富，产品质量水平亦稳步提升。但是，我们也清醒地认识到，我国当前质量安全形势依然严峻，质量安全风险客观存在，质量安全事件时有发生，如何积极主动、科学有效地识别风险、监测风险、研判风险、防范风险，已经成为亟待解决的一个重要课题。 二、开展产品质量安全风险监测的意义 产品质量安全风险监测是产品质量安全风险监控工作的重要手段之一。产品质量安全风险监控工作是在20XX年“三聚氰胺事件”发生以后，质检部门经过深刻反思，在转变产品质量监督职能、提高行政效能方面采取的重要举措。随着风险监控职能的落实，国家质检总局确定了“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字工作方针，并从20XX 年起，将“严格实施风险分析”列为保安全的“六个严格”之首，明确提出了：“要建立以预防为主的风险管理工作机制，把风险分析作为保安全的第一道防线，全面建立风险监测、风险研判、风险预警和风险
快速处臵机制，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处臵，避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题”。 开展产品质量安全风险监测，是为了及时发现和掌握产品质量安全风险，系统和持续地对影响产品质量安全的风险因素进行产品检验检测、结果分析，为风险研判和风险处臵提供依据；其直接目的就是为了早发现、 早研判、早控制产品质量安全风险，督促企业提高产品质量安全水平，从源头上防范产品质量安全风险。通过开展风险监控工作，可以促使产品质量安全监管模式由“事后监督”向“事前预防”转变，切实提高产品质量监督工作的有效性，降低产品质量安全风险，从而提升人民群众生活水平。 三、产品质量安全风险监测工作发展情况 目前，我国产品质量安全风险监测工作尚处于起步阶段，但发展较快。自20XX年起，总局结合国家监督专项抽查工作，每年选取玩具、学生用品等量大面广、涉及特殊群体、老百姓关注度比较高的消费品，利用监督抽查样品，开展了风险监测试点实践。通过试点实践，积累了一些风险监测工作经验，掌握了一批产品质量安全风险信息，在快速处臵“玩具中邻苯二甲酸酯”等事件中发挥了重要作用。20XX年，总局产品质量安全风险监测中心挂牌成立。20XX年，总局成立产品质量安全风险监测工作领导小组，完成了18种重点工业产品质量安全主动风险监测工作。今年，在总局分批次开展30类以上重点工业产品的主动监测工作基础上，北京、天津、上海、重庆、广东、河北、
信息安全风险管理办法 北京国都信业科技有限公司 2017年10月
前言 本程序所规定的是北京国都信业科技有限公司企业的信息安全风险管理原则，在具体实施过程中，各部门可结合本部门的实际情况，根据本程序的要求制定相应的文件，以便指导本部门的实施操作。 本制度自实施之日起，立即生效。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部起草。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部归口管理。
1目的 为规范北京国都信业科技有限公司企业（以下简称“本公司”）信息安全风险管理体系，建立、健全信息安全管理制度，确定信息安全方针和目标，全面覆盖信息安全风险点，对信息安全风险进行有效管理，并持续改进信息安全体系建设。 2范围 本制度适用于本公司信息管理部信息安全风险管理应用及活动。 3术语和定义 无。 4职责 信息管理部作为本公司信息安全管理的主管部门，负责实施信息安全管理体系必要的程序并维持其有效运行，制定信息安全相关策略、制度、规定，对信息管理活动各环节进行安全监督和检查，信息安全培训、宣传，信息安全事件的响应、处理及报告等工作。 信息安全管理人员负责全行信息安全策略的执行和推动。 5管理规定 5.1信息安全管理内容 信息安全管理内容应覆盖信息管理、信息管理相关的所有风险点，包括用户管理、身份验证、身份管理、用户管理、风险评估、信息资产管理、网络安全、病毒防护、敏感数据交换等内容。 5.2信息管理岗位设置 为保证本公司信息安全管理，设置信息管理部岗位分工及职责时，应全面考虑信息管理工作实际需要及责任划分，制定详细的岗位分工及职责说明，对信息
管理人员权限进行分级管理，信息管理关键岗位有设置AB 角。应配备专职安全管理员，关键区域或部位的安全管理员符合机要人员管理要求，对涉密人员签订了保密协议。 5.3信息安全人员管理 5.3.1人员雇佣安全管理 信息管理人员的雇佣符合如下要求： 信息管理人员的专业知识和业务水平达到本公司要求； 详细审核科技人员工作经历，信息管理人员应无不良记录； 针对正式信息管理人员、临时聘用或合同制信息管理人员及顾问，采取 不同的管理措施。 5.3.2人员入职安全管理 在员工工作职责说明书中除了要说明岗位的一般职责和规范以外，还要加入与此岗位相关的信息安全管理规范，具体内容参看各个安全管理规范中的适用范围部分。人员入职必须签订保密协议，在人员的入职培训内容中应该包括信息安全管理规范的相关内容解释和技术培训。 5.3.3人员安全培训 根据工作岗位对从业者的能力需求、从业者本身的实际能力以及从业者所面临信息安全风险，确定培训内容。考虑不同层次的职责、能力、文化程度以及所面临的风险，信息安全主管部门应该根据培训需求组织培训，制定培训计划，培训计划包括：培训项目、主要内容、主要负责人、培训日程安排、培训方式等，培训前要写好培训方案，并通知相关人员，培训后要进行考核。 5.3.4人员安全考核 人事部门对人员进行的定期考核中应该包括安全管理规范的相关内容。 5.3.5人员离职安全管理 本公司人员离职手续中应该包括如下安全相关的内容：
本程序，作为《WX-WI-IT-001 信息安全管理流程A0版》的附件，随制度发行，并同步生效。 信息安全风险评估管理程序 1.0目的 在ISMS 覆盖范围内对信息安全现行状况进行系统风险评估，形成评估报告，描述风险等级，识别和评价供处理风险的可选措施，选择控制目标和控制措施处理风险。 2.0适用范围 在ISMS 覆盖范围内主要信息资产 3.0定义（无） 4.0职责 4.1各部门负责部门内部资产的识别，确定资产价值。 4.2IT部负责风险评估和制订控制措施。 4.3财务中心副部负责信息系统运行的批准。 5.0流程图 同信息安全管理程序的流程 6.0内容 6.1资产的识别 6.1.1各部门每年按照管理者代表的要求负责部门内部资产的识别，确定资产价值。 6.1.2资产分类 根据资产的表现形式，可将资产分为数据、软件、硬件、文档、服务、人员 等类。 6.1.3资产（A）赋值 资产赋值就是对资产在机密性、完整性和可用性上的达成程度进行分析，选 择对资产机密性、完整性和可用性最为重要（分值最高）的一个属性的赋值 等级作为资产的最终赋值结果。资产等级划分为五级，分别代表资产重要性
的高低。等级数值越大，资产价值越高。 1）机密性赋值 根据资产在机密性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产 2）完整性赋值 根据资产在完整性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产 3）可用性赋值 根据资产在可用性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在可用性上的达成的不同程度。
3分以上为重要资产，重要信息资产由IT 部确立清单 6.2威胁识别 6.2.1威胁分类 对重要资产应由ISMS 小组识别其面临的威胁。针对威胁来源，根据其表现形式将威胁分为软硬件故障、物理环境威胁、无作为或操作失误、管理不到位、恶意代码和病毒、越权或滥用、黑客攻击技术、物理攻击、泄密、篡改和抵赖等。 6.2.2威胁(T)赋值 评估者应根据经验和（或）有关的统计数据来判断威胁出现的频率。 威胁频率等级划分为五级，分别代表威胁出现的频率的高低。等级数值越大，威胁出现
压力容器安全对策措施 1.压力容器使用单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产 的法律、行政法规，根据情况设置安全管理机构或者配置专职，兼职安全管理人员，制订安全操作规程和管理制度，以及事故应急预案，并认真执行，确保压力容器安全使用。 2.压力容器使用单位应当建立压力容器安全技术档案。档案内容包括：压力容 器的设计、制造、安装、改造、维修技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用记录；压力容器及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属的日常维护保养记录；运行故障和事故记录等。 3.压力容器投入使用前或者投入使用后30日内，移动式压力容器的使用单位应 当向压力容器所在地的省级质量技术监督局办理使用等级手续，其他压力容器的使用单位应当向压力容器所在地的市级质量技术监督局办理使用登记，取得压力容器类的《特种设备使用登记证》。 4.在用压力容器应当进行定期检验。只有经过检验合格的压力容器才允许继续 投入使用。压力容器投用后首次内外部检验一般为3年；安全状况等级为1级或者2级的压力容器，每6年至少检验一次；安全状况等级为3级的压力容器，每3年至少检验一次。 5.压力容器的安全附件，主要有安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、压力表、 液面计、测温仪表、快开门式压力容器安全联锁装置等。 6.再用压力容器应当根据设计要求装设安全泄压装置（安全阀或者爆破片装 置）。 7.压力容器最高工作压力低于压力源压力时，在通向压力容器进口的管道上必 须装设减压阀。如因介质条件减压无法保证可靠工作时，可用调节阀代替减压阀。在减压阀或者调节阀的低压侧，必须装设安全阀和压力表。 8.爆破片装置应当定期更换。 爆炸事故原因及预防措施 事故原因：超压，超温，容器局部损坏、安全装置失灵等。 危害： a．及其破坏作用：超压会造成人员伤亡和建筑物的破坏。 b.爆破碎片的破坏作用：致人重伤或死亡，损坏附近的设备和管道，并引起继发事故。 c.介质伤害：介质伤害主要是有毒介质的毒害和高温水汽的烫伤。 d.及燃烧：当容器所盛装的介质为可燃时，容器破裂爆炸在现场形成大量可燃蒸气，并迅即与空气混合形成可爆性混合气，在扩散中遇即形成，常使现场附近变成一片火海，造成重大危害。 预防： (1)在设计上，应采用合理的结构。 (2)制造，修理、安装、改造时，加强焊接管理，提高并按规范要求进行和；加强材料管理，避免采用有缺陷的材料或用错钢材、。 (3)加强使用管理，避免操作失误，超温、超压、运行、失检、失修、安全装置失灵等。 (4)加强检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施。