建设“五个现代化天津”践行新时代的新要求
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天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.12•【字号】津政办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知各区人民政府,市政府有关委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市综合交通运输“十四五”规划》印发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅2021年8月12日天津市综合交通运输“十四五”规划目录第一章发展基础第二章“十四五”发展目标第三章“十四五”重点任务第四章保障机制“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年。
交通运输连接生产和消费两端,是畅通国内大循环和国内国际双循环的基础依托和重要环节,“十四五”时期要深入落实构建新发展格局赋予交通运输的新要求、新任务,着力完善现代化高质量综合交通运输体系。
本规划依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,对标对表《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》、《天津市国土空间发展战略》等文件,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,明确“十四五”时期本市综合交通运输发展的基本思路、发展目标、重点任务和保障措施,涵盖港口、航空、铁路、公路、城市公共交通等领域,是指导“十四五”时期本市综合交通运输高质量发展和部门依法履行职责的重要依据。
第一章发展基础“十三五”期间,本市依据《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《天津市综合交通运输“十三五”发展规划》,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,为本市全面建成高质量小康社会提供了强有力的交通保障。
东丽区人民政府关于印发东丽区2024年政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府•【公布日期】2024.01.12•【字号】东丽政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文东丽区人民政府关于印发东丽区2024年政府工作报告的通知东丽政发〔2024〕1号各街道办事处,各委、办、局,各直属单位:《东丽区2024年政府工作报告》已经区第十八届人民代表大会第五次会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
天津市东丽区人民政府2024年1月12日政府工作报告——2024年1月9日在东丽区第十八届人民代表大会第五次会议上区长李春各位代表:现在,我代表东丽区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是东丽发展进程中极不平凡、极其重要的一年。
市委市政府调研指导东丽工作,寄予我们“坚持智能化绿色化融合化方向,塑造高质量发展新动能新优势”殷切希望,极大提振了我们迎难而上、攻坚克难的信心决心,为推动东丽高质量发展、打造经济大区指明了前进方向。
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,坚定不移落实市委市政府决策部署和区委工作要求,创造性抓好推动高质量发展“十项行动”贯彻落实,深入实施十项三年行动计划和四项年度攻坚行动,统筹扩内需、调结构、防风险、惠民生各项工作,与全区人民一道,团结奋斗、踔厉奋发、砥砺奋进,在全面建设科创绿谷、都市新区的新征程上迈出坚实步伐。
这一年,我们稳增长、提质效,面对周期性和结构性矛盾叠加局面,持续提振全社会发展信心,实施一系列拼经济、促发展工作举措,预计地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长16%,高质量发展的步伐越来越稳健。
国家发展改革委关于印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案(2024—2035年)》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2024.08.14
•【文号】发改环资〔2024〕1198号
•【施行日期】2024.08.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
国家发展改革委关于印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案(2024—2035年)》的通知
发改环资〔2024〕1198号天津市人民政府,外交部、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、国家能源局、国家外汇局:
《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案(2024—2035年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
国家发展改革委
2024年8月14日。
1.根据本讲,中国近年来在网络技术发展迅猛,最新的移动网络是()(3.0 分)A.5GB.4GC.3GD.2G我的答案: A √答对2.从经济上来讲,社会主义的本质,主要就体现在()上。
(3.0 分)A.共同富裕B.国家强大C.GDP增速D.物质丰富我的答案: A √答对3.根据本讲,“不忘初心,牢记使命”中“初心”体现在()。
( 3.0 分)A.为人民服务B.人民的愿望C.国家强盛D.文化繁荣我的答案: B √答对4.时代的主题是()。
( 3.0 分)A.战争与革命B.和平与发展C.合作与共赢D.合作与发展我的答案: B √答对5.根据本讲,马克思主义的唯物史观中,起最终决定作用的是()( 3.0 分)A.生产力B.生产关系C.经济基础D.上层建筑我的答案: A √答对6.我国的经济发展目前进入了()时代。
( 3.0 分)A.传统经济B.计划经济C.短缺经济D.过剩经济我的答案: D √答对7.根据本讲,共产党的阶级基础是()( 3.0 分)A.资产阶级B.农民阶级C.工人阶级D.统治阶级我的答案: C √答对8.根据本讲,“崖山之后无中华”中的崖山之战是发生在什么朝代的事情。
(3.0 分)A.元朝B.明朝C.清朝D.宋朝我的答案: D √答对9.本讲提到,三个时代——三次飞跃,体现了“不忘初心,牢记使命”的新时代10.理论与实践的逻辑,逻辑起点在()。
( 3.0 分)A.历史B.文化C.经济D.发展我的答案: A √答对11.根据本讲,()是我国现代化思想的启蒙期。
( 3.0 分)A.新中国成立B.新文化运动C.五四运动D.辛亥革命我的答案: C √答对1.根据本讲,新常态、新矛盾、新目标的大背景包括()( 4.0 分))A.时代转型期B.发展换挡期C.矛盾升级期D.结构升级期E.改革攻坚期我的答案: ACE √答对2.根据本讲,新时代的实质要义包括()几个重要概念。
( 4.0 分))A.新时代B.新目标C.新思想D.新矛盾E.新涵我的答案: ACDE ×答错12.本讲提到,走进新时代是中国人民“站起来”后的历史延伸,事关()。
天津2023十项行动实施方案一、加快发展高端制造业1. 提升天津高端制造业核心竞争力,加快培育一批具有国际竞争力的高端制造企业。
2. 推进制造业数字化转型,加强人工智能、大数据等新兴技术在制造业中的应用。
3. 加强研发创新,培育一批创新型中小企业,推动技术研发成果转化为实际生产力。
二、打造智慧城市1. 推进智慧交通建设,提升交通管理智能化水平,优化交通出行体验。
2. 加强智慧安防建设,提高城市安全管理能力和应急响应能力。
3. 推进智慧能源建设,提高能源利用效率,推广清洁能源。
三、促进金融创新与服务升级1. 完善金融创新引导政策,鼓励金融机构加大科技金融、绿色金融等创新业务的开展。
2. 优化金融服务体系,提升金融服务效率,加强金融风险防控。
四、推动科教兴市1. 加强高等学校与产业合作,促进科研成果转化。
2. 加大科研经费投入,培育一批有竞争力的科研团队。
3. 加强职业教育培训,提高劳动者技能素质。
五、深化改革开放1. 推进市场准入制度改革,建立公平竞争的市场环境。
2. 扩大对外开放,吸引更多外商投资。
3. 推进国有企业改革,增强企业竞争力和活力。
六、加强生态环保1. 加大污染防治力度,推动产业绿色升级。
2. 完善生态补偿机制,保护生态环境。
3. 加强水资源管理,提高水资源利用效率。
七、促进文化旅游发展1. 增加文化创意产品的研发和推广,提升文化产业竞争力。
2. 加强旅游基础设施建设,提升旅游服务质量。
3. 推广天津优秀传统文化,加强文化遗产保护和传承工作。
八、推进农村振兴1. 推动农村土地制度改革,提高农民土地流转率。
2. 发展现代农业,培育一批农业龙头企业。
3. 完善农村基础设施,改善农民生活条件。
九、加强社会事业建设1. 增加医疗卫生资源投入,提高医疗服务水平。
2. 完善社会保障体系,提高社会保障水平。
3. 推进教育公平,提高教育质量。
十、加强党的建设1. 加强党风廉政建设,严厉打击腐败行为。
天津市南开区人民政府办公室关于印发南开区加快新型基础设施建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市南开区人民政府办公室•【公布日期】2022.04.26•【字号】南开政办发〔2022〕4号•【施行日期】2022.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文天津市南开区人民政府办公室关于印发南开区加快新型基础设施建设工作方案的通知南开政办发〔2022〕4号各委、局、办,各街、公司:经区人民政府同意,现将《南开区加快新型基础设施建设工作方案》印发给你们,请照此执行。
天津市南开区人民政府办公室2022年4月26日南开区加快新型基础设施建设工作方案为贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加快推进新型基础设施建设部署要求,加快新型基础设施建设,着力创造新供给、激发新需求、培育新动能,制定如下工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势,加快建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施,加大新型基础设施重大项目谋划实施力度,推动城市更新发展,促进产业转型升级,打造经济高质量发展新引擎。
二、目标任务到2023年,通过不断拓展,谋划、实施一批人工智能、大数据等新型基础设施建设项目,推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合。
聚焦智慧城市建设,推广一批融合应用场景,智慧城市建设和治理水平全方位提升。
新建一批创新平台和科技基础设施,在关键领域取得重大成果,打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地支点的能力不断提升。
三、重点工作(一)加快建设信息基础设施1.推进5G网络深度覆盖,配合推进天津市千兆5G和千兆光网“双千兆”工程在南开区实施落地。
加强与基础电信企业合作,引导企业加大5G建设力度,做好通信基础设施建设问题点位协调工作。
学习深学笃用天津行动奋进社会主义现代化大都市建设新征程心得体
天津行动奋进社会主义现代化大都市建设新征程,是我国一次新的重大发展战略安排,也是我深督学习的主题之一。
天津作为新一代社会主义大都市,要实现现代化,必须以发展经济为核心,以加强改革、深化改革为前提,以创新发展理念、创新发展模式为标志,以推进国际融合、全球化步伐为准绳,从发展的整体性和可持续性出发,实施“三位一体”的战略定位,实现经济发展、政治建设、社会文明、文化繁荣的前进步伐。
要想建设一个可持续发展的天津,就要提升和巩固发展的基础、充实发展的动力、确保发展的质量。
要着力加强民生和社会服务领域体制机制改革,改善政府公共服务和社会治理,着力提升社会服务领域人力资源配置水平,完善食品和药品安全保证体系,强化教育、医疗、养老的任务担备;着力完善证券市场协调治理,加强城市资源综合配置,着力深化水利和农村综合改革,提升天津建设及经济文化发展水平。
本次天津行动奋进社会主义现代化大都市建设新征程,深刻让我了解到,实现天津现代化建设,需要大力倡导社会主义初心,坚持原则谋篇布局;不断优化聚焦发展格局,补齐基础设施短板;坚持把创新发展放在更加突出的位置,提出体系创新、机制创新奋力改革;在深化改革、推进全面依法治国的基础上,持续不断推动天津现代化建设,使之发挥表率先锋作用,助力完成社会主义现代化。
关于中国梦我的梦心得体会和感想精彩5篇每一个人都怀有一个梦想,每一个国家都拥有他的灵魂。
中国梦是什么?这次漂亮的为亲带来了5篇《关于中国梦我的梦心得体会和感想》,如果能帮助到亲,我们的一切努力都是值得的。
关于中国梦我的梦心得体会和感想篇一为进一步高扬爱国主义旗帜,厚植家国情怀,弘扬爱国主义精神,全面加强新时代爱国主义教育,根据《新时代爱国主义教育实施纲要》精神,结合我市实际,制定如下实施方案。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把实现中华民族伟大复兴中国梦作为鲜明主题,坚持爱党爱国爱社会主义相统一,坚持爱国主义基本要求和具体实际相结合,坚持全面覆盖和突出重点相结合,坚持弘扬爱国主义精神与维护民族团结、扩大对外开放相结合,固本培元,凝心聚魂,遵循规律,创新发展,唱响爱国奋斗主旋律,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,为加快建设“五个现代化天津”、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
1.加强理论武装。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥领导干部“关键少数”作用,深刻学习领会其核心要义、精神实质、丰富内涵与实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实做到学思用贯通、知信行统一。
持续加大理论研究阐释力度,发挥天津市中国特色社会主义理论体系研究中心和市社科规划项目作用,深化千名学者服务基层活动,整合集聚全市高校社科研究机构资源力量,推出一批具有政治高度、思想厚度、理论深度的研究成果。
加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲,综合运用面对面宣讲、媒体专栏、融媒体传播等形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,高度凝聚爱国共识。
2.加强课堂教学和思政课建设。
实施青少年爱国主义教育强基铸魂工程,把青少年作为爱国主义教育的重中之重,紧紧抓住青少年“拔节孕穗期”,充分发挥课堂教学主渠道作用,发挥思想政治理论课爱国主义教育主阵地作用,将爱国主义教育贯穿学校教育全过程。
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2024年工作要点的通知文章属性•【制定机关】天津市交通运输委员会•【公布日期】2024.01.30•【字号】•【施行日期】2024.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2024年工作要点的通知市港航局、市交通运输执法总队,机关各处室、各直属单位:根据2024年全市交通工作会议部署,现将《天津市交通运输委员会2024年工作要点》印发给你们,请认真学习贯彻,结合实际抓好落实,确保全年目标任务圆满完成。
2024年1月30日天津市交通运输委员会2024年工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年,是我市实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键之年。
做好2024年全市交通运输工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,深入落实市委十二届四次全会部署,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力落实京津冀协同发展等重大国家战略,着力落实“十项行动”,聚焦保交通运输资源供给、保通保畅、保安全稳定,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化高质量综合交通运输体系,努力当好社会主义现代化大都市的开路先锋。
2024年主要任务指标:交通运输固定资产投资100亿元(含津潍高铁),公路、水路货物周转量同比增长力争达到4%,港口集装箱吞吐量突破2300万标准箱。
一、聚焦保基础设施供给,强化综合立体交通网建设(一)加快构建铁路网。
建成津静市域(郊)铁路首开段;加快建设津潍高铁、京滨城际铁路(北辰—滨海新区);完成黄万铁路电气化改造工程(天津段)、静海城投铁路专用线;开工建设新港北集装箱中心站二线束。
推进黄万铁路扩能改造工程前期研究。
天津市东丽区人民政府办公室关于印发东丽区生态环境保护“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府办公室•【公布日期】2022.06.30•【字号】东丽政办〔2022〕7号•【施行日期】2022.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文天津市东丽区人民政府办公室关于印发东丽区生态环境保护“十四五”规划的通知东丽政办〔2022〕7号各街道办事处,各委、办、局,各直属单位:经区人民政府同意,现将《东丽区生态环境保护“十四五”规划》印发给你们,请遵照执行。
2022年6月30日东丽区生态环境保护“十四五”规划“十四五”时期,是东丽区推动绿色高质量发展,着力构筑创新创业高地、新兴消费高地、绿色生态高地、品质生活高地、人才汇聚高地,全面建设科创绿谷、都市新区的关键时期,是深入打好污染防治攻坚战,实现生态文明建设取得新成效的攻坚时期。
为做好东丽区“十四五”时期生态环境保护工作,根据《中华人民共和国环境保护法》和国家有关规划计划、《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《天津市深入打好污染防治攻坚战行动方案》《天津市生态环境保护条例》《天津市生态环境保护“十四五”规划》(津政办发〔2022〕2号)及《关于印发天津市“十四五”规划编制工作方案的通知》(津十四五规编〔2020〕1号)等,制定本规划。
第一章生态环境保护工作基础及面临形势一、“十三五”时期生态环境保护工作回顾(一)工作成效“十三五”时期,东丽区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,将生态环境保护工作作为“一把手工程”,坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署,落实市委、市政府关于生态文明建设和环境保护工作要求,深入践行“两山”理论,坚持依法治污、科学治污、精准治污,坚持目标导向和问题导向,团结依靠全区人民,攻坚克难、砥砺奋进,以改善生态环境质量为目标,全面推进生态环境治理,完成“蓝天、碧水、净土”三大保卫战阶段性目标,严格环境执法监管,不断提升环境服务质量,有效解决生态环境突出问题,加快补齐生态环境短板,区域生态环境质量稳定向好,群众环境幸福感持续提升,全区绿色高质量发展不断深入。
建设“五个现代化天津”践行新时代的新要求作者:徐华娟来源:《求知》 2018年第5期天津市第十一次党代会提出了建设“五个现代化天津”未来五年发展的规划蓝图:将天津建设成为具有创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治和文明幸福的现代化天津,为未来五年的发展描绘了蓝图,也为未来健康、持续的发展定下了总基调。
天津的发展要按照党的十九大描绘的蓝图在确定的时间内实现现代化,还要按照中央经济工作会议的精神,就本地区的具体形势与存在的问题加以具体分析、逐个突破解决。
因此,“五个现代化天津”建设,从远景规划来说,就是如何遵循党的十九大报告规划的蓝图与程序;从近景规划来说,就是如何按照中央经济工作会议的要求,逐一落实具有天津地域特色与区域发展实际需求的规划蓝图。
一、“五个现代化天津”建设的原则方向与党的十九大报告高度一致学习党的十九大报告,对照天津的五年发展规划,可以发现,天津发展规划既是国家长期发展蓝图的一个阶段性组成部分,也是这个长期发展战略在天津地域化的开启部分。
1.要认识到天津“五个现代化”发展方向的内涵,代表着天津发展建设的不同层面,体现了城市未来发展的不同功能与需要。
首先,关于发展建设的方式方法层面“术”的内涵,即“创新”与“包容”,契合了“坚持新发展理念”。
未来城市建设与发展的动力来自技术创新带来的科技革命,以及由此引发的制造业、加工业及服务业的革命与飞跃,而传统地依靠投资拉动、环境承载、劳动密集、资源消耗的发展模式将逐步成为过去。
其次,健康持续发展要依赖于一个良性健康的平台——完善的社会主义市场经济环境。
生态宜居与民主法治是建成这一健康良性的市场环境平台的重要保障。
生态宜居、绿色环保、可再生可持续的生态环境是天津可持续发展的有力保障;民主法治措施是维护市场发展建立公序良俗、公平正义的成熟市场所必备的软环境,是市场发展的有力保障。
这必将带来天津的腾飞与巨变,为天津在国家经济结构中的地位不断夯实基础,增添分量,使天津建设成为独具特色、名副其实的一线城市。
因此,“五个现代化”奠定了天津未来发展的模式与方向。
2.要认识到天津“五个现代化”发展规划与国家全面发展的总基调、与京津冀一体化协同发展的战略规划一脉相承。
以包容创新作为发展的核心方向与主导内容,展示了天津将以高新科技研发、制造、产业化模式发展,走出一条工业制造业城市发展新路,契合了“坚持全面深化改革”的精神。
包容的市场化发展意味着海纳百川的胸怀与魄力,形成一个丰富多彩的市场,高科技研发与精细服务业并存,自动化人工智能与物流餐饮业各领风骚,美食街与金融界交相辉映……包容中彰显繁荣、孕育先进、透露文明。
“五个现代化天津”兼顾软硬两个环境的协调规划和建设,也同样考虑了京津冀区域协同发展的需要,特别是可持续发展的需要。
天津要承接容纳北京转移来的部分功能,就需要在天津原有基础上扩大功能,增加容量,提高环境的承载力。
同时,市场良好的秩序就越发重要。
因此,搞好软硬环境建设,做到民主法治现代化,做到生态宜居的现代化,是京津冀协同发展的内容之一,也是天津为京津冀协同发展作出的重大贡献。
“五个现代化天津”的发展方向为京津冀协同发展提供了一个良性发展的模式。
3.从更加深广与长远的角度思考,“五个现代化天津”发展规划与国家“四个全面”战略布局的总体思路一脉相承,也与“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现一脉相承。
可以说“五个现代化天津”建设是“四个全面”战略布局具体的、地域化的实现,是“四个全面”战略布局天津化的具体实施,也是中华民族伟大复兴中国梦实现途径的大胆探索,不但制定出了天津未来发展的蓝图与发展模式,也为其他地区的发展提供了一个样板与表率。
从更深层次来看,“五个现代化天津”建设发展模式,是实现“两个一百年”战略目标的实践过程,也是实现中华民族伟大复兴中国梦、有着地域特色的组成部分,还是对社会主义核心价值观的忠诚践行。
只有包容创新才能健康发展,才有实力去解决在社会发展和社会治理中存在的问题。
实现“两个一百年”奋斗目标,突出地体现在人民群众物质的丰富与生活的满足——深深的幸福感。
既有生态宜居、青山绿水的生态环境,又有健全的民主法治和公平正义的社会环境,每一个劳动者才会真正体会到社会主义发展带来的幸福生活。
“五个现代化天津”建设规划是战略规划,是对党的战略目标最具体、最通俗又最准确的诠释,贴近每一个人的生活,与“坚持社会主义核心价值体系”“坚持在发展中保障和改善民生”“坚持人与自然和谐共生”等理念的核心思想有着高度的政治契合度。
二、“五个现代化天津”建设要牢牢把握中央经济工作会议的精神中央经济工作会议明确提出:中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
面对新时代的新形势,中央经济工作会议确定未来三年须完成的攻坚任务为:防范化解重大风险,重点是防控金融风险;精准脱贫,关键是瞄准特定贫困群众精准帮扶;污染防治,打赢蓝天保卫战,做好调整产业结构。
因此,“五个现代化天津”建设要紧紧遵循中央经济工作会议的具体要求,对存在的问题要及时发现,逐步彻底解决。
1.更加突出“五个现代化天津”建设在“质”方面的创新、发展与提高。
质的改善与提高,一是直接地改善产品的加工制造与工艺水平,促使其质量提高层次,更新换代;二是渐进地从量变到质变,以达到产品升级换代的目的。
因此,对于不同的产业领域所处的不同发展层次,要具体问题具体分析,让“直接”与“渐进”相结合,制定出相应的质量升级路线图、时间表。
对居于较领先的行业产业,力促其直接升级换代,如移动通讯业、互联网业务服务、航空运输、高铁运输等新兴产业;对于相对不是很先进的行业产业,可以通过改革创新其行业规范、交易模式、简化程序等手段以量变促质变;对于一些落后的劳动密集型与夕阳产业则应根据发展规划该减产能的减产能,该替代淘汰的就替代淘汰。
通过制定有针对性的创新发展、以质取胜的改革发展规划,就可以逐步将天津的改革创新发展引领上良性、科学与不断提高的轨道。
从“质”的性质来讲,质的提升可以从软环境与硬环境两个方面实现。
一方面,制造水平提高、产品升级换代就属于硬环境的质的提高改善,环境硬指标的改善包括水、大气、土壤、绿化、植被等具体的数据指标要求等;另一方面是软环境质的改善与提升:政府效率、社会治安、市场公平、金融秩序、人民幸福感、居民的满意度等,都直接或间接地反映党和政府的治理水平,最终关系到党是否遵循自己的宗旨,做到了全心全意为人民服务。
中央经济工作会议要求2018年要做好的八项重点工作是:深化供给侧结构性改革;激发各类市场主体活力;实施乡村振兴战略;实施区域协同发展战略;推动形成全面开放新格局;提高保障和改善民生水平;加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度;加快推进生态文明建设。
这八个方面的工作更多地涉及了政策制定和落实的软环境方面质的提升与改善,在“五个现代化天津”建设中对所欠缺与不足之处亟需加以调整和弥补,以达到微观上符合中央经济工作会议的要求。
2.金融业是现代经济发展的血液。
在连续十几年的经济高速发展与金融投资领域火热壮大的同时,也埋下了可能出现整体金融风险的“黑天鹅”与“灰犀牛”,所以必须注意在经历了经济过快、过热增长之后经济增长的“冷”与“慢”。
因此,在“五个现代化天津”建设中创新发展、开放包容这样“放”的大势之下,还要注意在金融风险防范方面“收”与“稳”的政策与措施。
如对于火热了十几年的房地产业,要紧紧把握党的十九大报告中“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,防范曾经高杠杆带来的金融风险,回归产业应有的经济定位与在国民经济中的合理作用。
对于经济火热时期的地方债务问题,必然会有一个偿还的高峰期。
那么,如何做到分期分批有计划地偿还债务,做到尽量不影响或少影响未来的建设与发展,就需要我们运用智慧和体制的优势逐步化解。
那么,适度“收”与“缓”的政策措施就要嵌入到“五个现代化天津”建设规划中去。
不出现金融风险,特别是防止系统性风险的出现,做到金融血脉畅通,才能保证满足各个领域现代化建设的需要,若不小心防范,就会影响全局的发展势头,给党的事业造成不可估量的损失。
3.贫困问题是我国奔小康步入现代化所必须解决的障碍,到目前为止我国已经形成了一整套的科学有序的扶贫模式。
在“五个现代化天津”建设发展规划中,文明幸福的现代文明就包括脱贫奔小康的发展目标。
按照中央经济工作会议的具体要求,就要在“五个现代化天津”建设发展规划中制定详细规划与行动方案,定位于特定贫困群众以做到精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,打好精准脱贫的攻坚战。
精准扶贫关键在于“精”,就是要具体到户、落实到人;有实施者、有监督者、有保障与监察机制;既要稳步落实、精准实施,还要预防扶贫中的虚假敷衍、欺骗腐败等违纪违法行为,做到“真扶贫,扶真贫”;还要在精准扶贫的同时,注意发展贫困地区内生产力水平的改善和提升,逐一建立相关的保障体系,使精准扶贫的效果显著而持续,在技术上与制度上实现双重保障。
4.防止污染,打赢蓝天保卫战既是中央经济工作会议的一大目标,也是天津市生态宜居现代化建设的规划蓝图。
应该进一步修订和细化环境治理规划方案,按照中央经济工作会议的时间表,建立起天津市蓝天保卫战的时间和地域行动方案。
同时,注意相关行业部门多方联动,监管、督察部门尽职尽责。
对于短期见效的项目,按中央经济工作会议的要求按时达标,对于如地表径流、地下水的污染等难以短期达标的范围,也要制定出精准的时间表和大致达标指标,使我们的宜居现代化天津建设稳步推进,每年都有新变化,每年都有可感、可见与可预见到的生态环境的改善,让津门大地常见蓝天、常拥青山绿水。
作者系中共天津市委党校、天津行政学院科研处副处长、副研究员、博士后责任编辑:双艳珍。