2017两会热点话题：构建和谐医患关系

维护正常医疗秩序构建和谐医患关系按照中央党的群众路线教育实践活动部署要求，国家卫生计生委结合深化医改工作，扎实推进“平安医院”创建工作，真抓实干，全面落实各项目标任务，通过开展打击涉医违法犯罪专项行动等方式，维护正常医疗秩序，努力构建和谐医患关系。

一、积极协调配合，各部门联动工作取得实效以党的群众路线教育实践活动为契机，各相关部门积极沟通、大力支持、密切配合，成立了由中央综治办、国家卫生计生委、公安部、司法部等11个部门组成的创建“平安医院”活动工作小组，形成了多部门协作的工作机制；各地积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的综合治理工作格局。

天津、上海、江西、河南、湖南、广东等12个省市组成了由副省长或政法委书记为组长的工作机构。

近半年来，国家卫生计生委会同有关部门，按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪、维护正常医疗秩序，一手抓医疗纠纷预防和处理，连续打出一套改善医患关系的“组合拳”。

各地破获涉医刑事案件639起（其中职业医闹案件21起），刑事拘留657人，对涉医违法犯罪行为形成了有力震慑。

医疗纠纷人民调解组织调解医疗纠纷3.1万件，案件数量较去年同期增长29%，调解成功率85%以上，有效维护了医患双方合法权益。

二、注重顶层设计，探索构建有中国特色医疗纠纷预防与处理制度体系在总结各地医疗纠纷处理工作实践和借鉴国际经验的基础上，不断完善顶层设计，推动建立具有中国特色的医疗纠纷预防与处理制度体系，即院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的制度体系（以下简称“三调解一保险”）。

医院加强内部质量安全管理和医患沟通，医疗秩序总体平稳，广大群众和医务人员反映这些措施操作性、针对性强，切实管用，取得一定成效。

重拳打击涉医违法犯罪活动。

2013年12月起，国家卫生计生委联合中央综治办、公安部、司法部等部门启动了为期1年的维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，对发生的社会影响较大的伤医案件，我委与公安等部门联合督办，会同公安部、司法部对17个省进行了督导检查。

F OCU S社会焦点第一个问题:现在的医患关系处于一种什么样的状态?政协委员如是说这些年来,医患关系矛盾比较大,时常发生冲突,而且近些年可以说愈演愈烈,至于说现在如何判断医患关系的形势,我自己认为,这个东西是很难判断的,我不是社会学家,但是根据我的经验,应该说开始走出谷底,看到了医患关系改善的曙光。

为什么这么说呢?第一,经过这么多年的折腾,大家都感觉到医患关系如果再坏下去,对谁都没什么好处,这是政府、医生、患者和广大的社会公众都不愿意看到的。

所以,大家都开始更冷静地、更合理地、更客观地看待这个问题。

第二,前不久中央召开了关于建设社会主义和谐社会的若干决定,这里面有一大段就是关于医疗卫生方面的改革发展问题,其中就提出来要建立和谐的医患关系,而且提出要尊重医学科学,要尊重医院卫生人员,要给他们创造一个好的生活和工作环境。

在前不久中央的常委35次会议上,总书记专门讲了医疗卫生服务当中的一些问题,再一次提出来要建立和谐的医患关系,要尊重医学科学,要保护广大的医院卫生工作者。

我觉得中央和国务院都非常重视这个问题,国务院温总理这次春节在吉林、辽宁看望广大医务人员时,他甚至说到,现在有些病人对你们医务人员有些个别的意见,政府是理解的,你们有什么想法和意见可以直接向政府反映,这些足以说明党中央、国务院已经开始重视医患矛盾了,这是改善医患关系最有力的武器。

还有一点,现在社会上,从网上和报刊杂志上都看到了,双方的舆论在慢慢地沟通,而且形成了一些共识,所以我觉得,医患关系开始走出谷底,看到了曙光。

医生代表如是说我也有同样的感觉,现在社会的认识和舆论导向都在发生一些良性转变,温总理在吉林长春视察期间就表示,医务人员可能有时候受了一些委屈,但有委屈不要向病人发,可以向我发,因为我是共和国的聚焦两会—如何构建和谐医患关系【编者按】医患关系和谐是和谐社会的重要组成部分,刚刚结束的两会上,建立和谐的医患关系再次成为关注焦点。

多管齐下构建健康和谐的医患关系健康和谐的医患关系，是指医生与患者之间相互信任、相互理解、真诚沟通、密切配合的关系。

构建健康和谐的医患关系，既是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是促进医疗卫生事业协调发展、提高医院诊疗水平和人民群众健康水平的重要条件。

医患关系紧张，医疗纠纷增多，是目前社会关注的热点，已经成为影响社会和谐的一个突出问题。

产生这一问题的原因是多方面的，有医疗资源不足、医疗质量不高、服务态度不好的因素，有医患之间缺乏信任、缺乏理解的因素，也有更复杂的社会因素和深层次的体制机制因素。

因此，解决医患矛盾、构建健康和谐的医患关系，需要多管齐下，需要各方特别是作为主导方面的医疗机构和医务人员共同努力。

当前，应重点抓好以下工作：加快建立普惠性的医疗卫生保障机制。

构建和谐社会，一个重要方面是为全体社会成员平等地提供生存、健康、养老等基本保障。

对人的生存和健康权益的保障是最基本的保障，建立普惠性的医疗卫生保障机制是形成健康和谐的医患关系、不断促进社会和谐的一项基础工程。

医疗卫生保障机制的普惠性主要体现在：一是起点公平，即人人享有基本的医疗保障；二是基本医疗条件公平，即患者不分地域，都能够得到及时的治疗；三是基本医疗过程公平，即要求医生具有敬业精神和良好职业道德，使患者能够普遍地得到尽力救治，享受人文关怀和相对满意的服务。

为此，需要加大政府对医疗卫生事业的投入，使公立医院回归公益性，改变“以药养医”的现状；合理配置卫生资源，使之向农村地区倾斜，尽快改善农村缺医少药的局面，为广大农民群众提供基本的医疗卫生服务；科学规划医疗卫生布局，大力发展社区医院，推进基层卫生机构建设，保障人民群众最基本的医疗需求；加大对医疗器械、卫生产品和药品生产的监管力度，严厉惩处损害人民群众利益的不法行为；等等。

大力发展与医疗卫生事业相关的中介组织。

中介组织具有沟通、协调、服务等职能，不仅发挥着提供一定社会公共服务、维护一定社会群体的利益、推进民主政治建设的作用，而且能够分担社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定。

构建和谐医患关系促进医院和谐发展标签：医患关系；医院；和谐什么是社会主义和谐社会？胡锦涛同志对此做出了最准确、最系统的论述：“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,是实现“建设中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会四位一体的有机统一”。

医疗卫生工作涉及千家万户，与人民的身体健康和生命安全密切相关。

显然建立良好的医患关系是促进医院和谐发展，构建和谐社会的一个重要组成部分，是我们医疗卫生部门的重要任务。

我们必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的高度予以重视。

1 正确认识构建和谐医患关系的重要性和紧迫性构建和谐的医患关系，促进医院和谐发展，是医疗卫生行业学习、贯彻“三个代表”重要思想，全面落实“科学发展观”的具体体现，也是构建和谐社会的重要组成部分。

“人民群众往往通过医疗卫生服务看经济社会发展成果，看党风政风建设，看政府管理水平，看社会公平和谐”，医疗服务承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命，从一定意义上讲，决定着患者的生死存亡。

医务人员和患者之间的一个共同目标就是要战胜疾病，减少痛苦，保障健康和生命安全。

医务人员和患者之间必须建立互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助的和谐关系。

医院对于医患关系中存在的问题不能漠视，它不仅直接影响部分患者的切身利益，而且影响正常的医疗秩序和质量，影响广大医务人员的士气和情绪。

因此，构建和谐医患关系，绝不是可抓可不抓的工作，而是关系到医院和谐发展和医务人员健康成长的大问题。

2 认真分析医患关系紧张的原因当前医患关系紧张，彼此缺乏信任，不能相互理解，医疗纠纷增加，是当前医疗服务中一个十分突出的问题。

我们应该冷静思考存在这些问题的原因是什么？医患关系紧张主要表现在哪些方面？医患关系紧张的原因是多方面的，有医疗资源不足，群众看病难、看病贵；有医疗质量不高、服务态度不好，医疗收费不规范；还有有更复杂的社会因素。

构建和谐医患关系促进社会协调发展刘杰医患关系是医务人员与患者在医疗实践过程中产生的特定关系，是医疗活动中最基本、最重要、最活跃的一种人际关系。

医生与患者在这种关系中分别扮演着服务提供者与接受者的角色。

医患之间的高度紧张，不仅导致看病的过程身心俱疲，而且导致医护人员不愿意承担高风险治疗。

患者随时准备把医生当作被告，而医生时刻提防眼前的患者成为潜在的原告，这种状况很难保证医患双方进行很好的交流，这不论对医务人员还是对患者都是不利的，但最终受害的还是患者。

妥善处理医患关系已成为人们关注的焦点，这也是追求诚信友爱、充满活力和安定有序为目标的和谐社会所不容回避的重要社会问题之一。

目前，医患间矛盾较为突出，医患不和谐的原因也是多方面的。

这其中，既有医疗机构和医护人员方面的原因，也有患者方面的原因；既有社会“矛盾凸显期”的特点，又有医学科学本身的原因。

和谐是矛盾的双方在一定条件下达到统一而出现的状态。

和谐的医患关系是医患间相互理解、信任、尊重的融洽关系。

遇到矛盾和问题时，双方能自觉、理性采用科学的方法平等加以解决。

建立诚信、友好、和谐的医患关系，从而推动和谐社会的创建。

医院要加强医德医风建设、提高质量、深化以病人为中心的服务理念。

1、加强专业理论学习，提高服务质量医疗质量是医院的生命线，医疗技术水平的高低决定了医疗质量的好坏。

由于医学是一门经验学科，又具有很高的风险性，因此医护人员不能仅停留在现有的学校里学到的理论知识，还要努力提高自身业务素质和技术水平。

近几年医院引进了DSA、核磁共振、16排螺旋CT、心脏彩超、先进的生化分析仪等仪器，为医院的发展提供了硬件设施，同时要求医生深化继续教育工作，不断提高医疗服务质量，进一步适应社会对医学、健康的需求，从而赢得患者的尊重和信赖，减少医疗纠纷的发生。

2、强化医德医风教育，树立服务理念医德即医者与病人、医务人员、社会之间的行为准则和道德规范，亦属一般道德在医药卫生领域中的特殊表现。

共同构建和谐的医患关系和谐的医患关系是和谐社会的重要构成部分,构建和谐的医患关系不但是广大患者的普遍愿望,更是医院发展的迫切需要,然而,和谐的医患关系不是一蹴而就建立起来的,它需要相关方面长期不懈的努力。

1 影响医患关系和谐的因素1. 1 医患双方在医疗水平认识上的差异医疗行业是一个高科技、高风险、高责任的行业。

由于医学技术发展水平的限制,目前医学领域还存在诸多医学本身不能解释和解决的问题,而且医疗技术在具体运用过程中本身存在着两种效应,即在解除人类病痛,增进人类健康的同时,也可能发生医源性疾病,造成对机体的伤害。

由于患者个体的差异性,同样的疾病会表现出不同的症状和体征,同样的治疗会产生不同的效果。

因此,在一些疑难病症或危重患者的诊治中,尽管医务人员竭尽全力,最终的效果与患者或家属的期望值存在着一定的差距,有时难以令患者或家属满意或接受。

1. 2 医疗体制存在的问题对医患双方的影响当前,我国医疗体制改革处在推进时期,政府对卫生事业的投入仍然不够。

医院为了自身的生存和发展,不得不偏重于走市场化路子,往往通过高新仪器过度配置、利用以药养医等手段,弥补医疗服务补偿的不足，因而过度消费时有发生。

同时,由于社会医疗资源不足,分布不均,医疗保障水平较低,覆盖面窄,药品购销途径不畅,药品价格虚高,因而造成了患者看病难、看病贵等问题,对比过去计划经济下的医疗统管状况,从而引发患者对医疗服务的怨愤,造成医患关系的紧张状态。

1. 3 医患之间缺乏信任与沟通不信任心理和缺乏真诚有效的沟通是造成医患关系紧张的潜在原因。

由于医患双方缺乏了解和信任,患者到医院就诊前,往往想方设法找关系、托熟人介绍医生,住院后、手术前主动请医生吃饭、休闲,甚至送礼。

有报道说,医生在手术之前将红包退还的举动不但不能令家属感动,反而会令家属坐立不安。

而医生因为担心发生医疗风险,担心患者无端的指控和闹事,为了不给患者留下挑剔的借口或把柄,往往采取防御性医疗行为,表现为诊治疾病时,进行大撒网式的检查,在履行手术签字的告知义务时,夸大手术本身的风险性及并发症等。

构建和谐的医患关系近年来，由于医疗纠纷明显增多，医患关系日趋紧张，加上人们法律意识的不断提高，以及我国医疗体制改革的不断深入，医疗纠纷日益突出，医患关系紧张演变成为医患矛盾，逐渐成为一个亟待解决的社会问题。

面对这种局面，医院以及医护人员应从自身做起，及时转变观念，规范医疗服务行为，加强医患沟通，架起医者、患者及其家属之间情感沟通的桥梁，增进相互理解，化解医患矛盾，共同营造文明的医疗环境，切实维护双方的利益，促进社会和谐发展。

一、当前医患关系的状况一直以来，医患关系基本是健康的。

但随着改革开放的不断深入，医疗行业逐渐成为社会关注的焦点，医患关系紧张演变成为医患矛盾，困扰着我国医疗行业的进一步发展。

（一）医患关系日趋紧张。

据中国医师协会调研数据显示，我国医疗纠纷的数量与案件增长较快，每年约以30%的速度增长。

在频发的医疗纠纷中，因技术原因引起的不到20%，其余80%是由于服务态度、语言沟通和医德医风等问题引起。

同时，由于医疗纠纷增多，导致部分医生在工作中因缺乏安全感而采取规避风险的“防御性医疗行为”，不愿施行风险性较高的诊疗手段，原本凭经验就可以诊断的病情却增加了许多检查项目，不仅浪费了卫生资源，也使医患关系陷入继续恶化的怪圈。

（二）医患纠纷形式各异。

近年来医患纠纷形式多样，内容不尽相同，其中包括医疗态度、医疗收费、医疗过失、医疗事故、医疗美容、医用产品质量等纠纷。

例如，据中国消费者协会统计的数据显示，在我国整形美容行业兴起的近10年来，因美容引起的投诉平均每年有2万起，成为医患纠纷的新内容。

（三）医患矛盾尖锐化。

近年来，我国因医患关系紧张而导致伤害医务人员的事件时有发生，有些地方甚至因矛盾激化引发杀人和爆炸等恶性事件。

（四）医疗诉讼明显增加。

随着人们法律意识的不断提高，以及我国医疗体制改革的不断深入，医疗纠纷日益突出，医疗事故侵权纠纷案件和医疗服务合同纠纷不断增多。

二、导致医患关系紧张的原因医疗行业作为与人民群众的健康、生命直接关联的特殊行业，一直备受社会的关注。

构建和谐的医患关系，规避医疗纠纷首先，要经常开展政治思想与提高业务能力相结合的教育。

尊重患者权利，强化职业道德，树立良好的医德医风，弘扬救死扶伤的人道主义精神，拒绝红包、回扣、吃请现象，为构建和谐医患关系打下良好的基础。

第二，内部和谐是外部和谐的基础，构建和谐的医患关系，医生之间首先必须和谐。

我们每个医务人员必须以人为本，坦诚相待，平易近人。

因为医务人员、患者及家属由于社会地位、经济状况、文化修养、教育程度不同，其思维方式、价值取向等都存在一定差异。

我们医务人员要尊重和爱护患者，使医疗服务更加贴近患者，向患者讲清楚医学具有风险大、技术要求高和治疗不稳定等特点，并不能包治百病。

患者及家属，应遵守就医道德、医院规章制度，尊重医师行医权利和人身权利，做到相互理解和体谅。

要改变目前“向钱看”造成的信任危机。

医生接诊怕患者“找茬儿”；患者就医担心医生不负责任，和谐的医患关系是双向平等的，不存在哪一方强势弱势的问题。

明晰医患双方的权利与义务是防范医疗纠纷的关键。

救死扶伤，治病救人是医患关系的根本，医患关系应该是一种和谐关系，双方都是为了战胜共同的顽敌—病魔。

医生挽救一个患者的生命，患者及家属会终生铭记医生的恩德。

相反，如果由于医生的失误，使患者失去了生活的机会，患方也会遗憾终生。

我们应该高度重视医患和谐，尤其在当今要由“病人养活医院”的情况下，解决看病难、看病贵，不仅是办院宗旨，而且也是医院生存和发展的机遇。

我们必须要坚持“以病人为中心”，“让病人满意为第一标准”的理念，它强调将患者的利益摆在首位。

这对医院的建设，特别是医院的文化建设，医疗质量和医德的提高是一个很大的启发。

必须打破“让病人适应医院”的惯例。

“求医”这是几十年来“病人围绕医院转”的体现。

病人总是求医方，医生也心安理得，可如今，医院“以病人为中心”，把“病人围着医院转”变成“医院围着病人转”，把“求医”转变为“就医”。

这一转变，不是简单的一句口号变动，而是办院方针、办院理念和医疗服务模式的彻底更新。

构建和谐医患关系维护人民身心健康摘要：造成目前医患关系紧张的原因是多方面的，如医疗资源不足、医疗质量不高、医疗体制不完善、医患沟通困难等。

医患不和谐会影响和谐社会建设的进程，因此，构建和谐医患关系具有重要意义。

要构建和谐医患关系，医疗卫生事业必须坚持“为人民健康服务”的宗旨；医院建设必须坚持“以病人为中心”的原则；医务工作者必须坚持“医者仁心”的职业道德；医患双方沟通必须坚持“以诚相待”的态度。

关键词：和谐；医患关系《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证”，提出了努力构建社会主义和谐社会的战略目标任务。

实现这个目标，涉及各方面的工作，医疗卫生事业发展是重要的一环，而构建和谐的医患关系又是其中不可或缺的重要环节，已经成为当前医疗卫生部门的重要任务。

一、目前医患关系紧张的原因医生与病人之间的关系，应该是以诚信为基础的互相平等、互相信任、互相合作、充满人文关怀的和谐关系。

然而，目前现实生活中，医生与病人之间的关系，很不和谐，甚至出现对抗的情况，严重地影响了和谐社会的建立进程。

造成医患关系紧张的原因的多方面的，有医疗资源不足，群众“看病难”、“看病贵”，患者有意见；有医疗质量不高、服务态度不好，群众不满意；也有更复杂的社会因素；既有体制、机制上的问题，也有思想观念方面的问题，还有管理监督不力等原因，归纳起来主要有以下几个方面：医疗效果和患方的期望值反差大有些患者对医疗工作和医学知识缺乏了解，不了解医学的复杂性，对医疗的效果期望值过高。

当患者花了较多的钱而未能得到自己期盼的理想医疗效果时，患者心态不平衡，医患关系的冲突就会出现。

在医疗过程中医务人员缺少对病人的人文关怀医务工作者的天职是治病救人，医学伦理道德也要求医务工作者关爱病人，但有些医生却只重视“病”不重视“人”；在有些医疗机构单位，医疗活动只强调依靠仪器设备，忽视医生与患者的交流。