推行行政执法责任制 努力建设法治财政

深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》努力建设法治政府近年来，我县认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，深化行政管理体制改革，健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

一、加强组织领导，推动依法行政工作深入开展依法行政是政府工作的基本准则，是依法治县的核心内容。

我县高度重视依法行政工作，从强化组织领导，完善机制入手，明确责任，狠抓落实。

一是强化领导责任。

随着《全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实的不断深入，我县依法行政的意识越来越强，充分认识到推进依法行政工作，责任在政府，关键在领导。

我县把依法行政作为管理社会和经济事务的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强对全面推进依法行政工作的领导。

2007年，调整充实了全面推进依法行政工作领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，统筹推进政府及政府各部门的依法行政工作。

各乡镇、行政执法部门也成立了相应的领导机构，认真落实依法行政首长负责制，做到一把手亲自抓，从而为推进依法行政工作提供了组织保障。

二是完善工作机制。

在广泛调研的基础上，制定出台了《关于全面推进依法行政工作的意见》（垦政发…2007‟18号），并依据该意见，相继制定了一系列配套文件，建立完善了政府决策机制。

同时，进一步完善了行政执法责任制的考评工作，把依法行政工作纳入年度工作考评和督查考核内容，促使各部门主要领导切实履行第一责任人的责任，督促各级执法部门自觉完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，全县执法工作得到全面规范。

近年来，各级各部门领导依法行政的责任意识普遍增强，对依法行政工作更加重视，对政府法制工作更加关心，全县自上而下形成了依法行政的良好氛围。

三是加强执法队伍建设。

行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风关乎政府形象。

河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见豫政办〔2015〕42号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻党的十八届三中、四中全会和省委九届九次全会精神,全面推进依法行政,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动全省各级行政机关严格规范公正文明执法,经省政府同意,现就全面落实行政执法责任制提出以下意见,请认真贯彻落实。

一、充分认识全面落实行政执法责任制的重大意义党的十八届三中、四中全会对全面落实行政执法责任制提出了明确要求,省委九届九次全会通过的《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》对推进行政执法体制改革、大力推行服务型行政执法、全面落实行政执法责任制作出了具体部署。

2005年以来,全省各级政府、各行政执法部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),梳理执法依据,分解执法职权,厘清执法责任,开展行政执法责任追究和评议考核,推行行政执法责任制工作取得了较好成效。

但从总体上看,我省在全面落实行政执法责任制工作中仍存在执法责任不明确、执法行为不规范、执法监督力度不够、执法责任落实不到位等问题,影响了执法效果,一定程度上阻碍了推进依法行政的进程。

各级政府、各行政执法部门要充分认识全面落实行政执法责任制的重要意义,坚持问题导向,采取有力措施,加大工作力度,推动行政执法责任制全面落实,实现严格规范公正文明执法,为全省经济社会发展创造良好的法治环境。

2024年财政局长述职报告例文一、确保资金高效使用，清晰界定各项资金支付审批权限与程序。

二、持续加强自我建设，以提升财政工作的"驾驭力"。

财政作为国家经济的综合管理部门，承担组织收入分配、调控经济运行及实施财政监督等核心职责。

为应对不断变化的新形势，解决财政工作面临的新挑战，我始终致力于提升个人综合素质和驾驭能力。

一是坚持政治理论学习，强化政治素质，正确处理工作与学习关系，深入学习党的政策，自觉接受群众监督。

二是加强财经知识学习，提高业务素质，通过系统学习现代经济管理、财税法规等，进一步拓展理财视野，提升依法行政能力。

三是强化工作使命感与责任感，以党的纪律和党员标准严格要求自己，全身心投入工作，发挥模范带头作用。

三、着力队伍建设，全面激发干部队伍的"战斗力"。

我始终将建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良的干部队伍作为财政工作的关键。

一是通过规范的制度进行人员管理，建立健全各项规章制度，确保工作有序进行。

二是以高标准培养人，鼓励干部职工参与各类培训，提升整体业务水平。

三是通过树立榜样，发挥模范带头作用，激发全体干部职工的工作热情，形成团结协作的工作氛围。

四、严格依法行政，坚决增强拒腐防变的"免疫力"。

作为财政局长，我始终坚守廉洁奉公的原则，自觉用党的标准严格要求自己，做到自重、自醒、自警、自律。

一是秉公办事，不徇私情，严格遵循法律法规，确保财政收支合法合规。

二是以身作则，廉洁自律，正确对待手中权力，坚持原则，杜绝铺张浪费。

五、严格履行审计职责，强化"监督力"。

我组织对多个行政村的财务收支情况进行全面审计，查处违规违纪资金，提出改进建议；对多个企业和单位的资金收支进行审计，确保资金使用的合规性和有效性；对离任书记进行任期经济责任审计，确保责任明确、交接清晰。

面对财政工作的不足和问题，我制定了具体的整改措施，包括加强学习、改进工作作风、提升工作水平、廉洁自律等，以不断开创财政工作的新局面。

法治财政建设实施方案一、背景分析。

随着我国经济社会的快速发展，财政领域的改革和建设也日益受到重视。

法治财政建设是贯彻国家法治理念，推进财政事务依法行政的必然要求，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

为了更好地推进法治财政建设，制定和实施相应的实施方案势在必行。

二、总体目标。

法治财政建设的总体目标是建立健全的法律法规体系，构建依法行政的财政管理体制，推动财政事务的规范化、制度化、法治化发展，提高财政管理的科学化、民主化水平，促进财政资源的合理配置和有效利用，实现财政管理的公平、公正、公开。

三、重点任务。

1. 健全法律法规体系。

加强对财政法律法规的研究和制定，完善财政管理相关法律法规，建立健全财政法规体系，确保财政管理工作依法开展。

2. 构建依法行政的财政管理体制。

加强对财政管理体制的改革和完善，建立健全财政权力清单和责任清单，规范财政管理行为，加强对财政权力的监督和约束，确保财政管理依法行政。

3. 推进财政事务的规范化、制度化、法治化发展。

加强对财政事务的规范化管理，推动制度建设和规章制度的完善，确保财政管理工作有章可循、有法可依。

4. 提高财政管理的科学化、民主化水平。

加强对财政管理的科学研究和技术支持，推动财政管理工作的民主决策和公开透明，促进财政管理的科学化、民主化发展。

四、保障措施。

1. 加强组织领导。

各级党委和政府要高度重视法治财政建设工作，加强组织领导，明确工作责任，强化工作措施，确保法治财政建设工作顺利推进。

2. 完善工作机制。

建立健全法治财政建设工作机制，明确工作流程和工作责任，加强协调配合，形成工作合力，推动法治财政建设工作深入开展。

3. 加强宣传教育。

通过各种形式和渠道，加强法治财政建设的宣传教育，提高广大干部和群众的法治意识，营造良好的法治氛围。

4. 加强监督检查。

建立健全法治财政建设的监督检查机制，加强对法治财政建设工作的监督检查，及时发现问题、解决问题，确保法治财政建设工作取得实效。

附件1：关于加强法治财政建设的实施方案为深入贯彻依法治国基本方略，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下称<纲要>）、《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号，以下称<意见>）、财政部《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》（财法[2005]5号,以下称<实施意见>）和江苏省财政厅《关于加强法治财政建设的实施意见（试行）》（苏财办[2010]40号），促进财政科学化精细化管理，加快实现建设法治财政目标，现就全市财政系统加强法治财政建设制定如下实施方案。

一、充分认识加强法治财政建设的重要意义法治财政是财政系统依照法律、法规和规章的规定，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，行使国家赋予的财政职责和行政权，实现财政管理的法治化、规范化和制度化。

加强法治财政建设、加快实现法治财政目标是建设法治政府的重要组成部分，对于推进财政改革和发展，加快预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”（以下称“四位一体”）财政管理体制建设，实现依法行政依法理财具有十分重要的意义。

（一）加强法治财政建设是构建公共财政管理体制的重要任务法治是在社会主义市场经济条件下建设公共财政的基础，加强法治财政建设、推进依法行政依法理财是加强公共财政管理体制建设的重要而又紧迫的任务。

通过加强法治财政建设，将财政预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督过程中被实践证明行之有效的改革措施以法律、法规的形式固定下来，建立健全财政法规制度体系，严格财政执法，加强财政执法监督，不仅有利于增强财政政策的刚性，提高财政工作的主动性，保障财政职能有效发挥，而且有利于规范财政行为，确保财政权力公开、透明，财政管理更加科学精细，使全市财政工作更好地适应社会发展和公共财政建设的要求，加快实现法治财政、阳光财政、民生财政目标。

（二）加强法治财政建设是实现法治财政目标的有力保障国务院《纲要》和财政部《实施意见》出台后，我们认真贯彻落实，取得了明显成效。

湖南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实国务院加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议精神的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2006.09.13•【字号】湘政办明电[2006]136号•【施行日期】2006.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实国务院加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议精神的通知（湘政办明电[2006]136号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：9月4日，国务院召开了加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议，对加快推进政府职能转变和管理创新工作进行了全面部署，温家宝总理发表了重要讲话。

经省人民政府常务会议学习研究，现就贯彻落实会议精神通知如下：一、深入学习领会温家宝总理重要讲话精神。

各级各部门要站在贯彻落实“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度，认真组织学习温家宝总理重要讲话，把思想和认识真正统一到国务院的部署和要求上来，深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。

当前要着重在转变政府职能、防止滥用权力、增强政府执行力和公信力等方面下功夫，重点抓好制度建设、推行行政执法责任制、政务公开、打击商业贿赂等工作，切实推进政府自身建设和管理创新，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、进一步加强制度建设。

按照加快转变政府职能、推进依法行政和政务公开的要求，进一步加强政府法制工作，尽快制定、完善相应的规章制度。

要进一步加强市场监管制度、应急机制、公共财政体制、行政收费行为规范、行政许可、电子政务体系建设、政务公开等方面的制度建设。

要积极开展问责制和绩效评估试点，按照“循序渐进、逐步推进”的原则，进一步加大试点推进力度，在认真抓好试点的基础上，总结经验，完善办法，有组织、分阶段地在全省逐步加以推广。

加强依法理财建设法治财政王文童2012年第5期——政治建设加强依法理财，既是贯彻依法治国方略、建设法治政府的重要内容，也是加强财政支出管理、提高政府理财水平的有效途径。

建设法治财政是财政改革与发展的重要任务，这就要求各级财政部门和广大财政干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强财政立法，规范财政执法，完善财政监督，不断提高依法理财能力和水平。

这些年来，我省财政部门紧紧围绕省委、省政府的战略部署，在应对国际金融危机、支持经济发展、调整经济结构、改善民生、深化改革、保障重点支出、资金管理科学化精细化和干部队伍建设等方面加大工作力度，为促进全省经济社会较快平稳发展做出了积极的努力。

但我省财政工作依然存在一些困难和问题，如省、市、县预算管理体制还需进一步完善；财政资金短缺与浪费并存，财政监督管理有待进一步加强，资金整合与绩效有待进一步提高等等。

这些问题在一定程度上影响和制约了湖北经济社会发展大局，解决这些问题，需要我们积极探寻财政改革规律，完善财政管理体制，实现制度创新，全面建设法治财政，大力推进依法理财、依法行政。

一、推进依法理财、建设法治财政的实践近年来，湖北省财政部门认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照省委、省政府的统一部署，通过“四个坚持”推进依法理财制度建设，建设法治财政，为深化财政改革、履行财政职能、加强财政管理创造了良好法制环境，财政法治工作取得了显著成绩。

2011年省财政厅被财政部评为“全国财政五五法制宣传教育先进集体”，并作为全国财政系统唯一的代表上报中宣部、司法部表彰，并荣获“2006-2010年全国法制宣传教育先进集体”称号。

（一）坚持以法制宣传教育为重点。

“五五”普法规划全面实施以来，省财政部门高度重视财政法制宣传教育工作，在细节上做文章，在实效上下功夫，财政法制宣传教育工作深入开展。

健全了全省财政普法依法治理网络，全省各市（州）、县（市、区）财政局均成立了普法领导小组和法制机构，在乡镇财政所设立兼职法制员。

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20XX年以来，我们县财政局法制工作坚持科学发展观，全面贯彻落实党会精神，认真贯彻落实全省、全市、全县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，与时俱进，务实创新，进一步增强全县财政干部的法律意识，落实施行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法行政水平，严格进行财税执法监督，经过上下共同努力，全局依法行政水平不断提高，行政执法工作取得了比较明显的成效，得到上级部门的认可，上半年我们曾经获得“全县法制工作先进单位”“先进集体”等殊荣。

现将一年来法制工作情况总结如下：一、主要做法(一)健全组织机构，进一步规范行政执法工作程序领导高度重视这项工作，成立相应组织机构。

县局调整充实了局行政执法工作领导机构，健全和完善了一系列工作制度，使各个有关科室各负其责，分工合作。

局行政执法责任制领导小组对性质比较复杂案件的实施集体审理，实施严格的行政执法责任制。

并且，在行政执法工作程序进行了严格的规定，不允许违背程序办事。

(二)组织普法培训，使工作人员法制工作意识得到树立根据全年财政中心工作需要，有计划有步骤组织了财政法制培训。

内容包括《中华人民共和国行政许可法》、、《中华人民共和国宪法》会计法注册会计师法企业财务通则企业会计准则。

等有关会计法和财政政策等，精品特别是加强了对《行政许可法》和会计法的培训学习，做到掌握要点，吃透重点，熟记焦点。

学习方式上采取指导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等的方式进行，多形式立体化开展一系列普法宣传教育合适，构建城乡普法宣传教育大格局。

经过集中和日常培训，有效增强了财政干部依法理财、依法行政的意识，提升了全县依法行政的能力和水平。

高度重视，切实加强对“六五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。

以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求我局副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业，局机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%关干部理论学习为契机，注入普法学习内容，组织领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘，周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识，从而提高了广大干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

江苏省财政厅印发关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2011.03.15•【字号】苏财基层〔2011〕7号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文江苏省财政厅印发关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见的通知苏财基层〔2011〕7号各市、县（市）财政局：现将《关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：《关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见》江苏省财政厅二〇一一年三月十五日关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见为更好发挥乡镇财政职能作用，构建与我省经济社会发展水平相适应的乡镇财政管理体制和运行机制，推进预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”建设，提高乡镇财政科学化精细化管理水平，推动我省乡镇财政工作再上新台阶，现就关于进一步加强乡镇财政工作提出如下指导意见。

一、充分认识进一步加强乡镇财政工作的重要性乡镇财政是最基层的一级财政，是财政工作体系的基础。

经过多年的改革和发展，我省乡镇财政日益壮大，工作水平明显提高，在巩固基层政权、促进农村经济社会发展和农民增收、维护农村社会稳定等方面发挥了积极作用。

随着我省城乡统筹发展和公共财政建设步伐的加快，乡镇财政承担的工作任务日益繁重，工作要求不断提高，乡镇财政工作对全局的影响也越来越大。

但在思想认识、职能定位、机构队伍建设、监督管理等方面还存在不相适应的问题，制约了乡镇财政职能作用的发挥。

必须看到，在当前和今后一个较长时期内，我省乡镇财政在服务政府有效履行职能、服务当地经济社会发展、贯彻落实财政政策等方面发挥着不可替代的基础保障作用。

基础不牢，地动山摇。

因此，进一步加强乡镇财政工作，既是形势发展的客观需要，也是深化财政改革的必然要求，对于促进我省农村的改革和发展、提升财政工作的整体水平都具有极其重要的意义。