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固定资产投资审计常见问题及审计方法固定资产投资审计常见问题及审计方法投资决策方面常见问题投资项目先建后批，审批程序不规范。
拆分项目规避上级单位审批。
案例(1)投资项目先建后批，审批程序不规范。
ABC公司离子膜烧碱、PVC树脂于2012年3月、7月两次向其总公司提交开工请示报告，未予以批复，项目实际于2011年7月25日已经正式开工。
ABC公司4万吨三聚氰胺项目于2013年3月开工建设，而该项目在次年2月15日才取得总公司对该项目初步设计的批复，开工时间早于批复时间。
(2)拆分项目规避上级单位审批。
某集团公司总经理任期内，固定资产投资项目众多且规模较大，审计发现二级子公司ABC公司，为了规避投资概算1亿元以上项目需报集团公司审批的规定，将2013年计划投资1.99亿元建设的甲醇项目拆分为投资概算9,928万元联醇及投资概算9,981万元甲醇两个项目，规避了上级单位的审批。
审计方法常见的审计方法包含但不限于：(1)取得项目审批资料，核对项目审批流程，查看项目上报时间、审批时间以及具体实施时间;(2)取得项目资料，检查项目实施具体内容，重点关注工程项目内容相似、临界审批金额、实施时间相同、实施人员相同等疑似项目。
投资执行方面常见问题无项目管理建议书、项目可研报告等，存在边设计边施工的问题;招标程序不合规，合同签订不规范;项目管理存在管理制度不健全、项目资料不完整、档案管理不到位等问题;达到预定可使用状态未及时转增固定资产;试车收入确认、费用性支出资本化、利息资本化等财务核算不规范，影响资产核算准确性。
案例(1)无项目管理建议书、项目可研报告等，存在边设计边施工的问题。
ABC公司烧碱和聚氯乙烯装置项目、甲苯、离子膜烧碱等项目无管理建议书，未编制项目可研报告，开工前施工图纸不完整，在施工过程中设计变更频繁，存在边施工边设计的情况，导致项目成本增加，项目工期、质量以及总预算不可控等问题。
(2)招标程序不合规。
关于固定资产投资项目的审计柴夫我市近几年每年政府财力在基本建设上的投资有几十亿乃至百亿，加上融资建设及非政府的投资建设那更是一个很大的数字。
怎样管好、用好这项巨额资金，使投入获取最好的效益；固定资产投资审计就是为此目的而展开的一项工作，固定资产投资审计在惩治腐败、推进廉政建设也具有非常重要的意义。
一、固定资产投资审计的内容、特点、审计所需的资料固定资产投资审计的内容：主要指的是建安工程部分，它包括国家投资建设项目，也包括集体投资建设项目，随着市场经济的不断发展和深化，也必然包括民营、个体、私营投资建设项目。
从审计内容来看，既包括新增固定资产投资的审计，也包括更新改造固定资产投资的审计；既包括建筑安装工程投资的审计，也包括设备、工器具投资及与工程建设有关的其他投资的审计。
从实施审计的主体看，既包括国家审计监督，也包括社会审计监督，还包括内部审计监督。
固定资产投资审计的特点：固定资产投资审计的特点首先是审计范围的广泛性，固定资产的投资涉及国民经济的各行各业，凡是使用国家资金从事固定资产投资的单位，部门都要接受审计机关的监督，内审人员就是要对所在单位、部门投资的固定资产进行监督。
这不仅包括内审人员所在单位、部门，也包括承担施工任务的建筑施工企业。
固定资产投资效益不仅反映在资金运动的最后成果上，而且体现在资金运动的各个环节，诸如计划、设计、施工、资金和物资供应、竣工验收，因此，固定资产投资审计必须贯穿在投资活动的全过程。
其次固定资产投资审计的特点是审计过程的阶段性。
固定资产投资活动具有投资消耗大、建设周期长的特点，一个建设项目要好几年，当然，这也要看项目的大小，像我市财政投资的有些大项目就需要、年甚至更长。
建设过程又分为前期、中期、后期。
因此，对固定资产投资项目的审计阶段也分为事前、事中、事后进行。
目前，市审计局对固定资产投资审计主要还是事后审计，从前年开始已经尝试对固定资产投资项目进行跟踪审计，也就是事中审计。
技术有限公司固定资产投资项目竣工决算审计办法第一章总则第一条为加强和规范中国xx技术有限公司（以下简称公司）固定资产投资项目竣工决算审计工作，根据财政部《基本建设财务管理规定》和《xx科技集团公司固定资产投资项目竣工决算审计办法》等国家法律、法规和集团公司有关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称固定资产投资项目，是指公司和各控股、参股子公司利用国拨资金、银行贷款、自筹及其他资金等进行投资的基本建设项目和技术改造项目。
第三条本办法所称固定资产投资项目竣工决算审计（以下简称竣工决算审计），是指固定资产投资项目正式竣工验收前，公司内部审计部门（以下简称审计部门）对项目竣工财务决算的真实性、合法性和效益性进行的检查和评价活动，目的是保障项目资金得到合法、合理和有效使用，提高项目管理水平。
第四条本办法适用于公司开展的固定资产投资项目竣工决算审计，各控股、参股子公司可参照执行。
第五条公司及各控股、参股子公司的固定资产投资项目在正式竣工验收前，必须进行竣工决算审计。
第六条公司固定资产投资项目管理部门是竣工决算审计任务的提出部门，由其提出审计委托，同级审计部门负责组织实施。
第七条审计部门开展竣工决算审计工作，可自行承担，也可采用委托方式。
审计部门可以委托集团公司审计部门或有资质的社会中介机构承担竣工决算审计。
采用委托方式时，委托部门应向被委托审计机构提出审计要求，并对审计质量负责。
公司与其他单位联合建设的固定资产投资项目，竣工决算审计工作可以采取自行承担或联合委托的方式，采用委托方式时，应当签署三方协议。
第八条接受竣工决算审计的固定资产投资项目必须具备以下条件：（一）项目已按批复内容全部实施完成；（二）已经完成竣工财务决算，并编制出竣工决算报表。
第九条竣工决算审计费用在被审计项目成本中列支。
第二章审计程序第十条审计部门根据固定资产投资项目管理部门审计委托和年度审计资源安排确定审计项目，并列入年度审计计划。
固定资产投资项目和采购项目内部审计实务指南摘要：一、前言1.内部审计的概念与重要性2.固定资产投资项目和采购项目内部审计的目的和意义二、固定资产投资项目内部审计实务1.审计范围与内容2.审计流程与方法3.审计重点与关键环节4.审计结果与应用三、采购项目内部审计实务1.审计范围与内容2.审计流程与方法3.审计重点与关键环节4.审计结果与应用四、内部审计的挑战与应对策略1.内部审计面临的挑战2.应对挑战的策略与建议五、总结与展望1.固定资产投资项目和采购项目内部审计的重要性2.我国内部审计的发展趋势正文：一、前言内部审计作为企事业单位内部控制体系的重要组成部分，对于保障企业经营安全、促进企业健康发展具有重要意义。
在固定资产投资项目和采购项目中，内部审计能够有效评估项目的合规性、效益性和风险性，为企业决策提供有力支持。
本文将结合固定资产投资项目和采购项目内部审计实务，探讨内部审计的方法、重点及挑战，并提出应对策略。
二、固定资产投资项目内部审计实务1.审计范围与内容固定资产投资项目内部审计主要包括：投资决策、项目实施、项目验收、项目运营等环节。
审计内容涵盖：项目目标与可行性研究、投资计划与预算、招投标、合同管理、工程质量、工程进度、投资效益等方面。
2.审计流程与方法固定资产投资项目内部审计按照计划、执行、报告、整改的流程进行。
审计方法包括：调查访谈、资料审核、现场查验、分析评价等。
3.审计重点与关键环节审计重点关注：项目目标与可行性研究、投资计划与预算、招投标、合同管理、工程质量、工程进度等方面。
关键环节包括：项目立项、招投标、合同签订、工程变更、验收等。
4.审计结果与应用审计结果将作为企业决策的依据，对审计发现的问题提出整改建议，并跟踪整改情况。
对于重大问题，应及时报告企业领导和相关部门，促进企业完善内部控制体系。
三、采购项目内部审计实务1.审计范围与内容采购项目内部审计主要包括：采购决策、采购实施、采购验收、采购运营等环节。
固定资产审计方案固定资产审计方案1. 引言在现代企业运营中，固定资产是公司的重要组成部分，并且通常代表着大量的投资。
鉴于固定资产的价值和重要性，进行固定资产审计是至关重要的。
本文将深入探讨固定资产审计的方案和步骤，并分享对该主题的观点和理解。
2. 固定资产审计的重要性固定资产审计对企业的经营和财务状况起着重要的监控和控制作用。
通过审计，可以确保企业的固定资产记录准确无误，并且合规度高。
固定资产审计也有助于发现潜在的风险和问题，例如资产损失、滥用和浪费等，从而提高企业的运营效率和财务稳定性。
3. 固定资产审计的步骤在进行固定资产审计时，可以采用以下步骤来保证有效性和全面性：3.1. 确定审计目标和范围在开始审计之前，应明确定义审计的目标和范围。
这包括确定审计的时间段、审计的目的和审计的侧重点。
审计可以重点关注固定资产的购置、处置、折旧和保值等方面。
3.2. 收集资料和准备工作审计师应收集相关的资料和文件，例如资产登记簿、购置申请单、处置文件等。
还需对相关的法规、政策和准则进行调研和了解，以确保审计的准确性和合规性。
3.3. 目标风险评估通过对固定资产平台的风险评估，可以确定潜在的风险和问题。
这包括确保资产登记的准确性、固定资产的折旧核算、合规性和资产处置的程序是否符合规定等。
3.4. 采用抽样和数据分析技术为了提高审计效率，可以采用抽样技术和数据分析工具来评估固定资产的风险和问题。
通过对样本进行审计，可以得出对整体固定资产情况的推断和结论。
3.5. 进行实地核查和验证审计师应在实地对固定资产进行核查和验证。
这包括实地勘查固定资产的存货、使用和维护情况，以及与相关人员的沟通和确认。
3.6. 形成审计发现和意见根据审计的结果，审计师应形成审计发现和意见。
这些发现和意见应准确、全面地反映固定资产的情况，并提供改进和建议，以帮助企业提高固定资产的管理和控制。
4. 对固定资产审计的观点和理解固定资产审计是企业经营的重要环节，它不仅能够确保企业的财务状况准确可靠，还能够提高企业的运营效率和控制风险。
固定资产投资项目组织竣工验收是项目建设全过程的最后一项重要工作。
按照国家财税政策规定，建设项目按批准设计文件所规定的内容建设完工后，均要根据设计文件、施工图纸、设备技术说明书及现行的施工技术验收规范等要求，及时组织验收，编制竣工决算报告，办理交付使用财产手续。
审计机关在组织验收的过程中，要重点对建设单位编制的竣工决算及其财产交付的情况进行财税审计监督。
建设项目竣工决算是以实物数量和货币为计量单位，综合反映竣工项目自开始建设起至工程完工止实际建设成果和财务情况的总结性文件。
其审计的主要内容和方法是：(一)竣工决算报表的审计建设项目竣工决算由会计报表和文字说明两部分组成。
由于大中型项目和小型项目的不同情况和特点，其竣工决算报表的设置也不一样。
建设项目竣工财务决算报表的种类有：1.大中型建设项目竣工财务决算报表一般由建设项目竣工工程概况表、基本建设竣工财务表、建设成本表、交付使用资产(工、器、具)明细表、待摊投资明细表等报表组成。
2.小型建设项目竣工财务决算报表一般由建设项目竣工工程概况表、基本建设竣工财务决算总表、交付使用资产总表、交付使用资产(工、器、家具)明细表、待摊投资明细表等报表组成。
3.住宅项目竣工决算报表一般由建设项目竣工工程概况表、基本建设竣工财务决算总表、交付使用资产总表等报表组成。
4.经主管部门批准有未完成工程的竣工验收建设项目要补充编制未完工程明细表、应收应付款明细表、库存设备、材料明细表等报表。
一般来说，财税审计中要注意审查如下问题：1.竣工决算报表是否按规定的期限编制，各种报表的填列是否齐全并符合勾稽关系要求，帐表是否一致，有无缺项和帐表不符等现象。
2.竣工决算说明书反映的数据和情况是否真实、准确，有无决算反映失实的问题。
(二)项目投资及预算(概算)执行情况的审计建设项目竣工时财税审计人员要对全部资金投入情况和预算(概算)执行情况进行审计。
审计时要注意：1.核实各种资金渠道投入的实际金额，查明有无建设资金不到位问题，并分析资金不能到位的原因及其造成的不良影响。
固定资产审计报告一、审计目的本审计报告旨在评估公司的固定资产状况，确保其真实、完整地反映在财务报表中，并确定固定资产价值的准确性。
通过对固定资产的审计，旨在保护公司资产的安全完整，提高资产使用效益。
二、审计范围本次审计的范围包括公司所有的固定资产，包括但不限于房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。
审计涵盖了固定资产的采购、使用、折旧、减值准备等全过程。
三、审计方法本次审计采用了以下方法：实地盘点：对固定资产进行实地盘点，核实账面记录与实际情况是否相符。
凭证抽查：抽查固定资产相关的采购、处置、折旧计提等凭证，验证其合规性和准确性。
比较分析：将本期固定资产数据与上期数据进行比较分析，找出异常变动。
专家协助：在某些专业领域，如房地产估价等，聘请外部专家协助审计。
四、固定资产概述本次审计涉及的固定资产主要包括房屋、建筑物、机器设备和运输工具等。
根据公司财务报表，截至审计基准日，公司固定资产总值为XXX元。
五、固定资产增加审计新购固定资产：核对采购合同、发票、入库单等凭证，确保新购固定资产的账务处理正确。
自行建造固定资产：核查工程合同、施工记录、验收报告等资料，确认建造过程合规，成本核算准确。
投资者投入：核实投资者投入的固定资产是否经过评估，价值是否公允。
其他增加方式：如捐赠、债务重组等，检查相关凭证和协议，确保合规性。
六、固定资产减少审计报废处置：核对报废固定资产的处置申请、审批记录和残值收入等凭证，确认报废处置合规。
出售：核对销售合同、发票等凭证，确认销售收入和成本的核算准确。
投资转出：核实投资转出的固定资产是否经过评估，价值是否公允。
其他减少方式：如捐赠、债务重组等，检查相关凭证和协议，确保合规性。
七、固定资产折旧审计核对折旧政策与会计准则的一致性，检查折旧计算表和折旧费用分配表等资料，核实折旧的计提方法和年限是否符合政策规定。
通过比较本期与上期折旧费用，分析折旧计提的合理性。
八、固定资产减值准备审计核对减值准备政策与会计准则的一致性，检查减值测试报告和审批记录等资料，核实减值准备的计提方法和标准是否符合政策规定。
固定资产投资审计风险防范和控制方法固定资产投资审计是指对企业在固定资产投资过程中的活动进行审计。
而固定资产投资审计风险是指在审计过程中可能出现的问题和隐患，包括投资决策的准确性、投资项目的选择和管理、资金使用的合法合规、资产准确性和完整性等方面。
为了有效防范和控制固定资产投资审计风险，以下是几个方法和措施。
1. 加强内部控制。
企业应建立完善的投资决策程序和流程，确保决策过程的透明度和合规性。
建立完善的凭证和账务管理制度，确保资金使用的合法合规。
企业还应加强资产管理，做到固定资产的准确记录和完整披露。
2. 审慎选择投资项目。
企业在进行固定资产投资时应进行充分的调查和论证，了解投资项目的市场前景和盈利能力，评估项目的风险和回报。
要尽量选择稳定可靠的合作伙伴，避免因投资项目的经营不善而导致的损失。
3. 加强对投资项目的监管和管理。
企业应建立科学有效的项目管理制度，包括项目策划、执行和评估等环节。
对投资项目进行定期监控和评估，及时采取措施调整投资策略，以降低风险。
4. 提高审计人员的素质。
审计人员应具备一定的专业知识和技能，能够准确判断投资项目的风险和问题，做出准确的审计判断。
要加强与企业内部相关部门的沟通和合作，确保审计工作的顺利进行和结果的准确客观。
5. 建立健全的内部审计制度。
企业应建立完善的内部审计制度，包括内部审计机构的设置和运作，审计方法和程序的规范等。
通过内部审计，可以及时发现和纠正固定资产投资中的问题和风险，提高企业的治理水平和风险防范能力。
固定资产投资审计风险防范和控制需要企业加强内部控制、审慎选择投资项目、加强监管和管理、提高审计人员素质以及建立健全的内部审计制度等一系列方法和措施的综合运用。
只有做好这些工作，才能够有效地预防和控制固定资产投资审计风险，保障企业的利益和发展。
审计专业相关知识——固定资产投资概述1.投资收益率法2.净现值法关于净现值法的几点说明：（1）净现值法决策的原则：当NPV≥0时，采纳。
当NPV＜0时，否决。
当两个投资方案都满足NPV≥0时，选择净现值最大的方案。
（2）净现值为零表示这项投资仅赚得其资金成本，并不等于企业没有利润。
（3）当投资规模不同时，不能仅用净现值方法来决策。
3.内含收益率法净现值法与内含收益率法结论的关系：（1）评价独立性投资方案时，两种方法得出的结果是一致的。
（2）评价互斥性投资方案时，在一定条件下可得出相反的结论。
4.盈利指数法净现值等于0时，盈利指数等于1。
【例题】在下列投资决策方法中，属于非折现方法的是：(2003年真题单选题)A.投资收益率法B.净现值法C.内含收益率法D.盈利指数法【答案】A【解析】固定资产投资决策方法有两类：一类是非折现方法，包括投资回收期法和投资收益率法。
另一类是折现方法，包括净现值法、内含收益率法和盈利指数法。
【例题】某固定资产投资项目，当折现率为15%时，净现值等于500万元；当折现率为17%时，净现值为-500元。
则该固定资产投资项目的内含收益率为：(2004年真题单选题)A.14.5%B.16%C.17.5%D.18%【答案】B【解析】选择15%与17%之间的折现率。
【例题】在评判互斥性投资方案时，采用净现值法和内含收益率法得出的结论总是一致的。
【答案】错误【解析】净现值法与内含收益率法结论的关系：（1）评价独立性投资方案时，两种方法得出的结果是一致的。
（2）评价互斥性投资方案时，在一定条件下可得出相反的结论。
【例题】下列有关投资决策方法的说法中，正确的是：(2005年真题单选题)A.净现值小于零的项目一定是亏损项目B.在评价互斥性投资方案时，净现值法和内含收益率法得出的结论是完全一致的C.净现值等于零时，盈利指数等于1D.盈利指数是以绝对量形式反映投资报酬，比较直观、实用【答案】C【解析】A项，净现值小于零的项目不一定是亏损项目。
固定资产投资项目审计内容
以下是 7 条关于固定资产投资项目审计内容：
1. 项目合规性审查那可太重要了啊！就好比建房子，要是根基歪了，那还能立得稳吗？比如看看有没有违反法律法规进行项目建设，有没有按规定办理各种审批手续。
要是啥都不管不顾就开干，那不成笑话啦！
2. 资金使用情况得好好查查呀！这就跟管家里的钱一样，得清楚每一笔都花到哪儿去了，有没有乱花、挪用的情况。
像有些项目资金被挪去干别的了，这能行？
3. 工程质量审计可不能马虎哟！这不就是像给咱自己家装修，得保证质量过硬吧。
要是工程质量有问题，以后这麻烦可就大了去了。
4. 项目进度的把控也很关键呐！你想想，要是本来该建好的房子一直拖拖拉拉完不了工，这多闹心。
要看看是不是按计划推进，有没有延误的情况。
5. 设备采购的审计也得重视呀！这就好像咱买个贵重电器，得看看是不是物有所值，有没有被坑。
不能花大价钱买个不咋地的设备回来吧。
6. 绩效评估更是要好好做做不是？这就如同检验成果一样，如果投入那么多，结果收益寥寥，那不是白折腾了嘛！
7. 风险管理得时刻关注啊！就好比出门得看天气预报，项目中可能遇到的风险都得提前想到，做好应对措施。
不然等问题来了，那可就傻眼啦！
我觉得固定资产投资项目审计内容真的特别重要，只有把这些方面都做好了，才能保证项目的顺利进行和成功！。
固定资产投资审计方法
固定资产投资审计方法
浅谈固定资产投资审计方法
摘要：本文通过对固定资产投资审计的三条主线、十个环节来阐述固定资产投资审计的一般思路与方法。
关键词：固定资产投资审计；三条主线；十个环节
作者通过几年来从事固定资产投资审计工作的实践与经历，总结了一些经验与方法，在此与同行共同交流。
对固定资产投资审计，目前我们主要围绕三条主线，严把十个环节。
三条主线即建设程序实施线、工程资金流向线、管理权限制约线。
十个环节即：立项环节、征地拆迁环节、资金筹集与使用环节、设计监理环节、招标投标环节、合同管理环节、隐蔽工程环节、施工质量环节、工程造价环节、效益发挥环节。
并针对各主线和环节制定了相应的审计方法。
一、三条审计主线
1.以建设程序实施为主线，进行建设项目全过程审查。
从项目的可研报告、项目立项、资金筹集、征地拆迁、施工图设计、项目招标投标、合同管理、工程监理、竣工验收、资金拨付、项目建成投资入使用等过程，全面审查建设项目的建设程序履行情况，建设程序有无后补现象，对缺少的环节和后补办的查明情况和原因，对有疑问的事项，进行下一步环节审计。
2.以工程资金流向为主线，进行资金筹集与使用情况审计。
沿资金的来源与去向流程为线索，资金来源方面以立项文件以资金的来源和金额为依据，审查资金的来源是否正当，以资金文件的要求为依据审查资金来源数量与时间是否与立项文件一致，以拨付到建设单位的金额和时间为依据查证资金的到位情况，以建设单位资金拨付情况逐一查证资金的使用是否适当。
查证时结合建设程序的内容和时间，发现异常时进入下一步环节审计。
3.以项目管理权限制约为主线，注重项目建设过程中的管理审计。
我们认为，一个建设项目问题的多少，主要原因在人的管理，整个建设阶段出现的问题，都离不开人的因素，沿着这条主线，结合建设程序主线和资金流向主线，主要查证相关责任人的管理权限，管理人员的决策、管理情况，查证是否有人为因素造成的问题，分析问题的原因及责任承担者，落实问责打好基础。
二、十个审计环节
1.立项环节审计。
主要关注以下几个方面的内容：
一是可行性研究报告的科学性，包括是否批复规模过大。
如我们在查县污水处理厂可研报告时，认为项目设计规模过大，建成后会形成资产闲置，实事证明自投产以来污水处理量一直未达到设计规模。
二是概算批复的适当性。
如在安全饮水项目、千亿斤粮食项目中往往批复资金过大。
三是项目建成后与实际情况不符或后续投入无来源，形成项目闲置，如公路客运站项目、乡镇文化站项目、青少年活动中心项目，建成后形成长期闲置。
四是项目概算不完整，漏算少算工程投资，造成项目建设过程中资金不足，项目被迫停工，拉长建设工期。
2.征地拆迁环节。
主要审查征地程序是否完整，项目选址意见书、土地征用批复、土地使用证等是否齐全，否是有未批先建、以租代征现象，拆迁补偿是否到位等。
此类问题多发生在市政道路建设和绿化工程中。
3.资金筹集与使用环节。
主要审查资金到位的金额和时间，是否符合相关要求，有无滞留、挪用现象，配套资金是否到位，有无利用概算批复过大，争取上级资金后替代地方配套资金，有无用一个立项文件多头争取资金现象，有无利用合同向关联单位输出资金现象，结合合同审查资金拨付是否及时等。
如：在农村公路养护审计中发现，以前年度的养护资金长期滞留达100多万元。
某单位通过施工合同向下属单位输送资金。
4.设计监理环节。
在延伸审计调查设计监理环节，设计方面主要查证设计是否合理，
是否符合实际情况，建成后是否实用，设计费是否偏高等。
如：某农业设施配套项目，建设的多个小型提灌站工程，建成后发现提灌站所在的河流已多年不通水，造成项目闲置。
某单位委托上级主管部门下属的设计院设计工程，故意抬高设计费用，造成设计费偏高等问题。
监理方面，主要审查监理人员到场情况，对工程质量的把关情况，工程量及付款的计量情况。
如在审计过程中多次发现农业设施项目的监理不到位，有些项目未严格按照图纸施工，工程款支付凭证中没有核定实际工程量，施工单位给群众配发的输水较管质量较差无法使用等现象。
5.招标投标环节。
围绕招标投标过程的真实性，进行招标投标专题审计。
招标投标审计一直是我们关注的重点，一是关注有无应招标未招标现象，查证是否有达到招标金额未招标，采取分解工程直接发包的现象。
二是是否有先行施工后补办招标手续情况。
三是有无借用资质现象，四是有无围标串标现象。
以上现象发生比较普遍，对以上发生的问题，我们多次采取移送主管部门处理、建议上投标单位黑名单等措施，并建议县招标管理办公室对补办招标手续的单位一律不予补办等措施。
6.合同管理环节。
主要审查建设单位对施工合同、设计合同、监理合同、采购合同的执行情况。
有无合同内容与招标投标内容相违背的条款，主要条款意思是否清晰，有无因合同原因造成被施工单位索赔现象，有无施工单位随意提出变更事项，提高工程价款，对投标报价较低的'项目提出变更借机修正工程造价，设计细化程度达不到合同要求，监理未按合同配备监理人员，未按合同提供监理资料，所采购的物料未按合同要求的质量进行验收等现象。
如在审计某单位时，发现投标单位承诺工程质量达到优良，而在合同中约定，工程质量达到优良时，建设单位付工程款2%给施工单位作为奖励费用。
7.隐蔽工程环节。
加强隐蔽工程的跟踪审计，主要作用体现在一是掌握隐蔽工程的实际施工情况，二是督促施工单位严格按图施工，防止偷工减料，确
定工程质量和工程结算的正确。
对隐蔽工程较多的项目，我们事先和建设单位联系，隐蔽工程施工时，我们到现场旁站，核对和记录现场施工情况，为以后的审计积累第一手审计证据。
如在安全饮水工程施工时，我们会及时赶到现场，掌握隐蔽工程的真实情况。
如在安全饮水项目、农业地地埋管项目、重要建设项目的钢筋工程等，我们适时到场，起到了很好的作用。
8.施工质量环节。
重点查证施工单位是否严格按图纸施工，施工材料是否合格，有无偷工减料或减少施工程序等问题。
如在某个桥梁项目审计过程中，施工单位未按图纸安装橡胶支座，造成桥板抗震和伸缩出现问题。
保障房项目地面开裂等质量问题。
9.工程造价环节。
查证工程造价真实性时，一是根据工程招标预算，招标控制价、招标文件、投标文件、施工合同、工程变更，逐一审查这些文件的真实性和适当性。
二是对照招标文件中的工程量清单和工程变更单位内容，现场察看工程完成情况，对未完成的工程量予以核减，保证工程造价的真实和公平。
如在某装修项目审计中，发现由于现场条件限制，大型显示屏未安装，施工单位在工程结算中未扣除该项工程款4万元的情况。
某工程应做两层卷材防水，施工单位只做一层的情况，核减工程造价3万元。
10.发挥效益环节。
工程的最终目的是发挥效益，在项目审计的后期，我们根据以前撑握的情况，对比可行性研究报告中列举的预期效益，查证是否达到了相应的经济效益和社会效益，提出相关建议和补救措施。
如：安全饮水工程，项目完成后水质仍达不到要求的，建议采取相关净化或除氟措施，使群众喝上放心水，使用项目达到应有效益。
总之，把握好以上三条主线和十个环节的审计方法，对提升审计质量，提高审计效率能够起到积极的推动作用。
