浅析“天狼号”劫持事件引发的海盗赎金问题
- 格式:doc
- 大小:25.50 KB
- 文档页数:6
探究海盗赎金的共同海损性质一、引言进入21世纪,随着全球经济形势的不断恶化,海盗行为日益猖獗。
根据国际海事组织IMO的统计,1984至1994年,全球累计发生的海盗劫掠船只的案件总数未超过100件;但自1996年以来,每年发生的涉及海盗行为的案件均超过200件,部分年份甚至超过300件。
在上述海盗劫持船舶的案件中,有80%均是通过向海盗支付赎金得到解决的,其中就包括2021年10月15日,索马里海盗劫持世界第二大油轮——沙特阿拉伯“天狼星”号轮并索要2500万美元赎金;而仅2021年一年间,全球用于缴付海盗赎金的金额总数就达到了1.5亿美元。
并且,由于世界各国政府基于打击海盗的行为动机、使其获取赎金的目的不致轻易得逞的考虑,往往拒绝向海盗支付赎金,故由政府出面代为支付赎金的情况实则只在少数,更多情况下,仍旧是由被劫持船舶的所有人船东独力承担支付海盗赎金的重大损失。
由此可见,海盗劫持船舶的行为不仅严重威胁到了国际航运安全,同时由此产生的海盗赎金的支付问题还对海上货物运输当事人的权利义务分担、责任的划分和船货双方利益的平衡造成了十分重大的影响。
因此,有必要从法律的角度对海盗赎金的法律性质进行界定,并在此基础上确定围绕海盗赎金的支付所引起的船货双方的权利义务关系。
二、海盗赎金应当被列为共同海损迄今为止,判例法历史上将海盗赎金列为共同海损的先例需要追溯至1590年的the”Hicksv. Palington”案[1950] Moore’s KB297。
该案的判决认为,为了保护其他利益避免遭受损失而将货物交给海盗的损失是一种牺牲,该牺牲可以作为共同海损得到分摊。
而自此之后的数百年间,则再无相关的判例支持海盗赎金应当被列为共同海损的观点。
至于世界各国的立法中,亦只有《德国商法典》第706条明确规定,在船舶被敌人或海盗捕获的情况下,任何赎回船货的开支和赎回人质的开支均可以列入共同海损。
因此,海盗赎金能否定性为共同海损,还有待通过其与共同海损的构成要件的比较分析和对其在具体实践中的考察加以确认。
浅谈索马里海盗的国际法问题摘要:近年来,索马里地区军阀割据,社会动荡不安,以致海盗四起,他们劫持来往商船,绑架过往船员,勒索巨额赎金,严重威胁着国际间的贸易。
2010年11月10日,被索马里海盗劫持的新加坡籍货轮“金福号”上19名中国船员回国,索马里海盗问题再次升温,成为国人关注的焦点。
从索马里局势入手,以国际法的角度阐述了何谓海盗,分析了索马里海盗形成和发展的原因,并在此基础上提出了几点关于解决索马里海盗问题的建议。
关键词:索马里海盗;血酬;解决方针自1991年以来,索马里国内一直战火纷飞,沿海地区也因为海盗的频繁出没而被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。
2008年11月沙特超级油轮“天狼星”号被索马里海盗劫持;2009年11月29日,一艘30万吨希腊油轮在印度洋海域被索马里海盗劫持;据国际海事局公布的数字,2009年索马里附近海域发生海盗袭击事件214起,至少47艘船只被劫持。
而2010年共发生445件袭击案,被劫持了53只船,1 181名船员,比2009年上升10% [1]。
透过这些现象,我们可以看到一个本质性的问题——索马里问题近几年在持续不断的升温,严重危害着国际海上贸易的发展,威胁着局部地区的和平与稳定。
为了从本质上弄清索马里海盗的问题,本文首先定义何谓海盗。
何谓海盗?远在古希腊时代,历史学家普鲁塔克(Plutarch)就对海盗行为作了这样一个定义,即海盗行为是指非法袭击轮船或沿海城镇,不具有战争性质,只以抢劫钱财为唯一目的的活动。
由此也作出了对海盗最早的定义,即非法袭击轮船或沿海城镇,不具有战争性质,只以抢劫钱财为唯一目的而活动的个人或者组织。
由于经济全球化,各国海上理论和实务的水平提高,公海等概念的提出,现代在国际法上所认同的海盗,是指在非管辖的地带以私人目的对船舶或者飞机及其乘务员进行任何非法形式的扣押或者暴力行为的私人或私人组织。
1958年《公海公约》明确阐述了海盗的定义,1982世界各国签署的《海洋法公约》也仍旧沿袭了这一定义。
海盗赎金法律性质分析[摘要]自金融危机以来,海盗赎金案例渐增,海盗行为已对国际航运产生重大的消极影响。
据Lloyd’s List报道,2010年索马海盗所获得的赎金总共高达2.38亿美元,单艘船舶的平均赎金也从2005年的15万美元达到了2010年创纪录的540万美元。
文章从不同角度对海盗赎金的性质进行分析,认定海盗赎金应当作为共同海损。
[关键词]海盗赎金;共同海损;施救费用一、海盗赎金的性质分析(一)单独海损在我国,单独海损是指凡由于自然灾害、意外事故或不可抗力所直接造成的船舶或货物的损害。
那么海盗赎金是否属于单独海损呢?首先,空载船舶被海盗劫持只产生一方的不利益,支付赎金仅是使船舶尽早释放,但此时的赎金仍不应作为单独海损,因为单独海损指的是损失本身,而支付赎金后,船舶是完好交付给船东的。
其次船舶载货航行情况下,支付海盗赎金符合共同海损的构成要件。
其一,船货处于同一海上航程中;其二,船货面临被海盗劫持共同的危险;其三,采取的措施是额外支出的费用和损失,即海盗赎金。
其四,最终取得了效果,即船货被释放。
(二)救助报酬海难救助是对在海上面临真实危险的船舶、货物和客货运费的全部或部分,由外来力量进行救助的行为。
由此看出海难救助的要件:其一、被救物必须是法律所认可的救助标的,其二、被救物处于真实的危险之中,其三,救助人是出于自愿行为,其四、救助取得了效果。
下面就赎金能否作为救助报酬进行分析:其一,有学者曾指出,实施救助的外来力量可以是从事救助工作的专业救助人,也可以是过往船只或者其他人。
因此救助人应该是第三人,而不是船东,而在船货被海盗劫持之后往往是由船东支付赎金,因此从这点上看不符合海难救助的构成要件。
其二,救助标的仅仅是对物的救助,而海盗赎金中不仅包括对船货的救助也包括对人命的救助。
其三,船东支付赎金并不是本身自愿行为,船东支付赎金是想将损失减少到最低,这也不符自愿行为要件。
其四,海盗不是救助人,其行为也是非法的,这样的话何来的救助行为的合法?(三)施救费用施救费用制度是为了鼓励被保险人在发生保险事故时尽力施救,从而减少保险人的损失,由此而产生的一切合理费用由保险人支付给被保险人的一种制度。
浅析1985年“彩虹勇士号”事件1985年,发生了一起震惊世界的“彩虹勇士号”事件,这是一起扬名国际的海盗劫持事件,也是国际社会对海盗活动的一次警醒,其影响至今仍在。
本文将从事件的发生背景、经过及影响等方面对这一事件进行较为详细的分析,以期更好地理解这一历史事件。
一、事件的发生背景1985年7月5日,“彩虹勇士号”一艘英国籍货轮被索马里海盗劫持,在印度洋西南部进行了44天的劫持。
首先我们来看一下当时索马里的政治、经济、社会情况。
索马里位于非洲东部,是撒哈拉以南最贫穷的国家之一。
索马里政治动荡,社会秩序失序,经济发展困难,这些因素加剧了国家的贫困和落后。
在这种情况下,海盗活动成为了一种非法获取财富的手段。
海盗们利用现代化的船只和武器进行抢劫,让周边国家和国际社会为之担忧。
与此在国际上,由于没有强有力的国际联合打击海盗的机制,导致了索马里海盗活动的无法得到有效的遏制,为他们的肆无忌惮劫持活动提供了可乘之机。
值得一提的是,远洋航行的商船一般并不装备军事武器,这为海盗们提供了更多的机会,也让海盗行为变得更加猖獗。
二、事件的经过1985年7月5日,“彩虹勇士号”在前往孟加拉湾的途中,被索马里海盗劫持。
这起劫持事件引起了国际社会的高度关注和强烈谴责。
海盗们在劫持过程中威胁船员,并要求巨额赎金。
在接下来的44天里,船员们遭受了严重的心理和生理压力,他们被迫忍受着风浪、食物和水的不足,以及极其艰难的环境条件。
而在救援方面,国际社会也进行了大规模的努力。
包括美国、英国、法国等多个国家的军舰都赶赴了劫持船的附近,试图通过外交和军事手段解救被劫持的船员。
最终,通过各方的努力和斡旋,船员们终于在8月18日被成功解救,而劫持者也被控制和逮捕。
这一劫持事件的解决,彰显了国际间的合作精神和联合行动能力。
三、事件的影响这一事件再次凸显了海盗活动在国际上的严重性和危害性。
此次事件的发生,使得国际社会对海盗活动的关注加剧,加速了相关国际合作机制的建立和完善。
《关于索马里海盗问题的论文》【内容摘要】:索马里海盗问题是国际社会中最受关注的问题,它的形成与发展是各国都在研究的。
对于这个棘手的问题,为了能早日处理好,联合国做出了许多决定,各国间也加强了合作关系。
【关键词】:索马里、海盗、劫持、打击索马里海盗已经成为现在海上运输者的最大的“敌人”,他们的劫持活动让所有国家政府都头疼,俄罗斯、印度、北约、中国等都有派遣军舰前往索马里附近海域执行巡逻任务,保护过往商船。
但海盗并没有因此而罢手,反而更疯狂的作案,并把魔掌伸向了更遥远的海域。
一、索马里海盗的发展1、索马里海盗的形成原因首要原因是内乱。
1991年以来,索马里一直处于军阀武装割据,国家四分五裂的无政府状态。
国内各派打打停停,部族各自拥兵自重,国家军队官兵各自携枪投奔自己的部族参战抢占首都,瓜分地盘,经过不断分化组合,逐渐形成索马里兰、邦特兰、拉汉文兰和艾迪德等摩加迪沙派别四分天下的格局。
和解会议时开时散,各派武斗时打时停,和平进程举步维艰。
国际社会曾12次调解索问题,以美国为首的多国部队曾在摩加迪沙遭到重创,最终被迫撤离;国际社会的多次干预和调停均未奏效。
今天新的内战还在继续!这就为海盗在陆地上提供了众多据点。
由于索没有强有力的中央政府,外国渔船在索领海偷捕现象严重。
索部分派别也向外国渔业公司出售捕鱼许可证。
同时战乱使索马里成为非洲人道主义危机最为严重的国家。
据联合国难民署估计,索马里境内的流离失所者目前约有120万人。
此外,领国肯尼亚收容的索马里难民人数也在不断增长。
可见,内战对索马里人的生活造成了严重的影响,这也是促使他们如此的一个重大原因。
地理因素。
索马里海盗出没的海域,位于红海、阿拉伯海以及印度洋的交汇处,这一地区由于苏伊士运河和能源通道的原因,业已成为全球海上运输必不可少的重要一环——换言之,海盗不愁没“买卖”可做;同时,这里海情十分复杂,不仅航道狭窄(尤其是红海一带),而且周边沿海地区港汊密布,客观上有利于海盗得手后迅速脱身和隐藏。
走进非洲之角索马里,为何遍地海盗,带你看“索马里”的真实现状说起索马里,第一反应都是海岛,其实索马里除了海盗,还有很多真实情况,今天一起来看看吧。
2008年,索马里海盗劫持了一艘“天狼星”号的邮轮,这是一艘超级大型邮轮,长330米,排水量高达331.8万吨,最多的时候可以承载200万桶石油原油,大约是沙特日产原油的四分之一,即便船上有很多护航人员,索马里海盗扔劫持了“天狼星”,并且开出了2500万美元的赎金,好在沙特王子有一个砍价技能,把2500万美元的赎金砍到了300万美元。
这是索马里海盗最成功的一次行动,这次以后,索马里的海盗越来越多。
索马里海盗真正做到了“靠海吃海”,在最猖獗的时候,每年勒索的金额高达4亿元,海盗人员每年收入超过50万,高昂的利益驱使之下,很多平民百姓也纷纷加入,让这里乱成了锅粥。
索马里,在非洲大陆的最东部,占地面积63.7万平方公里,索马里也拥有非洲最长海岸线,当地人口约有1544万,人均GDP只有480美元。
在公元前17世纪,索马里被称为“非洲之角”,还在索马里半岛建立了邦特国,主要生产香料。
明朝郑和第三次下西洋的时候,还访问了索马里的几个城池,当地淳朴的百姓看到了郑和的团队,兴奋之余,还给朱棣邮寄了一只“长颈鹿”。
朱棣收到礼物后,问“此为何物?”底下的官员纷纷表示,这就是传说中的“麒麟”,朱棣问到“为何麒麟脖子这么长”,官员又回答道“因为这只麒麟非常上进”。
索马里建国后,仍旧保留了非常浓重的部落特色,两人初次见面会问所属部族是哪一个。
索马里群众基本都是索马里族,索马里民族又分为萨布族和萨马来族,萨马来族人占全国人口的六分之五。
当地能耕种的土地只有不到100万公顷,而需要养活一千多万人,由于连年的战争,粮食无法供给,在九十年代,粮食产量还能有40万吨,到了2010年,只能生产23万吨。
好在当地的骆驼比较多,在2012年统计当地的骆驼有700万头,是全球养骆驼最多的国家。
索马里海盗为何近年销声匿迹?只因大国炮火之下,众生平等今天涛哥给大家唠唠索马里海盗,大家有没有发现近几年,这帮孙子存在感特别低,曾经让各国商船闻之丧胆的索马里海盗为什么在2016年之后,仿佛一夜之间消失了呢?昔日令人为之色变的索马里海盗横行一时的东非毒瘤2019年底,涛哥我曾去东非的坦桑尼亚钓过鱼,当时就有人问我:在海上有没有遇到过索马里海盗?我说没有啊,然后翻了翻地图,发现我钓鱼那地儿还真是离着索马里不远:红色区域为索马里海盗活动区域,蓝色五角星是我钓鱼的地方索马里海盗在十几年前,到底凶悍到啥程度呢?又干成了哪些大买卖呢?首先,大家目测这船有多大?天狼星号油轮沙特阿拉伯的天狼星号,长330米,排水量31万吨,抵得上3艘航空母舰大小!好~家~伙~这么大个,还不是武装军舰,你说往海盗跟前一晃悠,这不招人犯罪么?于是乎不出意外,被劫了。
当时油轮上整整齐齐码着200万桶原油,总价值超过1亿美金!海盗自家没有提炼石油的技术和工厂,整这么多原油没用,充其量能回岸上点个煤油灯,在他们眼里,值钱的就是这艘造价1.2亿美元的油轮本身,和船上25条船员的人命,打钱!不打钱就撕票加凿船!要说还是沙特土豪呢,别的国家谈判都是至少3个月起,沙特上前1个礼拜搞定,用直升飞机空投下300万美元的赎金,一手交钱一手交人,齐活儿。
这算是索马里海盗“封神之劫”了。
而仅仅在两个月之前,海盗们刚刚释放了一艘乌克兰军火船。
这艘军火船装着33辆T-72主战坦克,6门防空火炮,100多具榴弹发射器及大量弹药。
海盗们开出的条件是,赎金3500万美元!最后乌克兰政府迫于无奈,给了320万美元赎回了自己的船。
乌克兰被劫持的“法伊尼”号军火船索马里海盗不挑国家,发起的是无差别攻击,当然其中也包括我们中国。
2006年,台湾庆丰华号船只被劫,船上的一名辽宁船员当场遇害,在付了150万美元赎金后,另外10余名船员7个月后才被释放回国。
2008年11月,索马里海盗劫持了天津渔船“天裕8号”,并勒索170万美元。
浅析“天狼号”劫持事件引发的海盗赎金问题2008年11月15日上午10点,索马里海盗击败护卫军舰后,劫持了沙特阿拉伯货物价值高达1亿美元的超级油轮”天狼星”号,同时被劫持的还有轮船上的25名工作人员。
”天狼星”号是世界上第二大的油轮,也是索马里海盗首次劫持如此巨大的货轮。
负责营运”天狼星号”的维拉国际公司发表声明,声称船上25名船员情况安全,公司已成立危机小组,寻求海盗释放船员及交还油轮。
但有保险公司指出,如此大的油轮,经过讨价还价,船公司最终可能要付出500万美元赎金,换取油轮和船员获释。
当被海盗“掠夺”时,被劫持者应当怎么保护自己呢?
当今只有两种方法: 1.投保海盗险。
2.交付海盗赎金。
第一种,我们知道如果当事人投保了海盗险,那么他如果被海盗“掠夺”后,可以向保险人索要赔偿金。
那么第二种呢?第二种还分为两类: 1.已经投保了海盗险。
2.没有投保海盗险。
第二种的第二类情况,毫无争辩,只能由自己承担责任。
可是第一类情况如何?当事人已经交付了保险金,出于对货物、船舶的价值、或者时间等因素的考量,觉得需要赎回货物对自己更为有利,此时,如果被保险人支付了海盗的赎金,该笔费用可否再向保险人进行“报销”呢?
一、海盗赎金的性质
赎金其实是一种海盗行为的新的表现形式,它跟以往的海盗行为及其造成的损失是大有区别的。
海盗对于被劫持的船舶和货物并
没有毁坏或者变卖,因此不能算做单独海损或者实际全损;海盗志在赎金,只要支付了赎金,船东就可以得到船只和货物的控制权,所以也不能定为推定全损。
笔者认为就赎金的实际作用来说,可以看做共同海损。
我国《海商法》第193 条规定:共同海损是指在同一海上航程中,当船、货和其他财产遭遇共同危险时,为了共同安全,有意而合理地采取措施所直接造成的特殊牺牲、支付的特殊费用。
构成共损的要件:
(1)船舶、货物和其他财产必须遭遇共同危险。
(2)采取的措施必须是有意的、合理的。
(3)牺牲和费用的支出必须是特殊的。
(4)措施必须要有效果。
对于第(1)要件,索马里海盗劫持船货,显然是符合这一要件的。
虽然这种危险有别于物理损失,船货在被劫持期间都是完好的,但是如果不采取应急措施,则将不可避免地给船货带来共同危险。
对于第(2)要件,交赎金这一措施是“有意”的,应该不存在争议,存在争议的是其是否“合理”。
在船、货和人员被海盗劫持的情况下,从目前已发生的案例来看,除了交赎金很难有更好的措施保证人、船、货全身而退,交赎金有其合理性。
但是在有些国家这种行为是不合法的。
而且随着近几十年来海盗活动的猖獗以及9.11 事件的发生,如果海盗是一个公开的政治或恐怖组织,而船东所在国家的法律禁止对该类组织提供资金支持,那么支付赎金很
可能被认定是非法行为,也就不能被认定为共损牺牲而得到补偿。
而且从社会正义角度而言,向海盗交赎金,确实存在一定的问题,这些都有可能成为指责支付赎金措施不合理的理由。
因此,从法律上认为交纳赎金构成共同海损还是有缺陷的。
对于第(3)要件,付赎金解除船货共同危险的支出是既不同于因意外事故造成损失的单独海损,也不同于在正常营运情况下所发生的合理损耗和开支。
是在被海盗劫持这种特殊情况下的特别支出。
对于第(4)要件,就目前的已发生的索马里海盗事件来看,只要付出了赎金,船货都可以安全脱离危险,所以付赎金在目前的形势来看是一种有效的措施。
此外,由于被勒索的是船东,而不是货主,货主并未参与该施救活动,并且支付赎金性质也不能等同于减少承保风险的施救行为,因此按照施救费用认定是不合理的,所以赎金不能算做是施救费用。
综上所述,虽然在合理性上有所争议,但是整体看来,把赎金定性为共同海损是比较合适的。
事实上,船东为了赎回被海盗扣押的船舶和货物而支付的赎金可以作为共损牺牲向货主和其他利益方要求分摊损失,或者作为保险损失要求保险公司赔偿,这已经成为被普遍接受的航运商业习惯,只是此前此种事件的发生概率比较低并且索要的赎金的金额没有现在”天狼号事件”索要的金额巨大,所以没有成为引起业界关注的一个迫切需要解决的问题。
二、保险公司赔付海盗赎金的要件
要件一:保险公司承保的风险。
我们知道海盗风险属于保险公司其他风险,并且保险公司也对海盗风险的定义作出了解释。
保险公司承保的海盗风险是指强盗为了个人的目的无区别地对保
险标的进行劫掠所造成的损失。
根据我国海运货物保险条款的规定,海盗风险属于海运货物战争险条款的承保责任。
要件二:保险事故发生即通知保险人。
在一般情况下,只要船舶被海盗劫持,被保险人肯定第一时间通知保险人,因为被保险人可不想因为这么个不通知的行为,增加自己向保险人索赔时保险人用来抗辩的理由。
要件三:为防止或者减少保险公司所承保的风险造成的损失所采取的措施的费用。
我们可以想象,当现实中一艘船舶被海盗所劫持,船舶所有人能采取的的措施一般只有两种: 1.告知保险人等待保险人的通知,进而海盗风险是承保范围内,向保险人索赔。
2.如果海盗开具赎金,可以交付赎金赎回船舶。
第二种措施,实际上就是船舶所有人防止承保风险造成其对船舶占有权的丧失
所采取的措施的费用。
因为这种对船舶占有权的丧失直接导致的后果就是全损。
要件四:仅仅是被保险人(包括其代理人、雇佣人)支付的。
海盗所开出的赎金针对的对象一般都是是船舶所有人,或者是与船舶有利害关系的一方,毕竟海盗也会是考虑他所针对的对象是否对其掠夺的标的享有利益,也因此,对标的物享有利害关系的一方往往会为了自己的利益考虑,会去与保险公司签订承保
该标的的保险合同,将自己列为被保险人(此处所说的被保险人和收益人都是同一人)。
要件五:不得超过保险金额。
通常合理的情况下,海盗所开出的赎金不可能大于船舶本身的价值,而被保险人和保险人之间订立保险合同时,往往是根据船舶的本身价值进行全额投保的,所以,赎金一般也不会超过保险金额。
要件六:合理的必要的费用。
这是施救费用中最核心的要件,有些人认为支付海盗的赎金是不合理的,而且是不必要的。
不合理的理由:海盗行为不合法,由此产生的费用不合理。
不必要的理由:你不需要支付赎金,因为合同中订有战争险条款,保险公司会进行理赔。
首先,合法与合理不是等同的。
以前我们都有一个感性的认识,认为合法的就是合理的。
其实不然,法是统治阶级的意志的表现,不是客观规律。
古往今来,恶法的存在就很好的体现了这点,我们不能说合法的就是合理的,合理的就一定要合法。
它们的关系只是交集,但不能认为不合法导致的结果必然是不合理。
再次,如果你是保险人,你的承保人船舶被劫持了,你会面对两种费用,一种是海盗开出赎金的,通常情况下,作为一个精明的保险人肯定会选择赔付赎金,因为他觉得这个从利益角度来看是合理的。
最后,海盗是存在于海上的一种特殊风险,不能简单把它与陆地上的违法行为相提并论。
英国 1906年《海上保险法》明确将
海盗列为海上危难,而海上危难是指来自航海或在航海中易于发生的危难。
既然在保险业,海盗行为已经得到了众多人的共识,它就应该成为一种主观合法的客观事实。
综上所述,在船舶被劫的情况下,海盗赎金可视为共同海损,只要符合特定的情形,是可以得到保险公司”报销”的。
因此,在积极打击海盗行为的同时,对于海盗赎金的法律地位及其合法性问题,应尽早达成共识。
对于保险人应当与其他利益方及其被保险人、船东互保协会等保持密切联系,随时了解事态发展,配合船方制定解救计划,并在必要的时候提供协助。
作者简介:张一祯(1987-2),男,汉族,上海人,上海海事大学2010级国际法研究生,研究方向:海商法。