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一、黑龙江乡村旅游发展的现状乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村田园风光为旅游吸引物而进行的兼带观光、度假、休闲性质的旅游活动。
作为农业大省的黑龙江省，农业旅游资源十分丰富，在城市郊区和农村有农业旅游示范点５０余处，１３０多家乡村旅游目的地，并拟在“十一五”期间创建１０００多个乡村旅游示范点。
在黑龙江省乡村旅游中，游客或登山踏青，或采摘野菜，或徜徉水边，或欣赏民族歌舞，品味农家炖菜、山珍野味、民族特色菜，体验农家土炕、少数民族帐篷或木屋，能够尽情享受世外桃源的放松和恬静，清新朴实的山野民舍风格，北方少数民族风格，边境异域风格，大森林山居风格，大湿地休闲小屋风格。
这些乡村旅游点服务设施基础较好，吸引了大批游人参观游览，同时也给当地农民带来了可观的经济效益，目前，黑龙江乡村旅游已成为一些农村地区的特色产业。
二、黑龙江乡村旅游发展的困境分析（一）缺乏整体规划与管理近年来，黑龙江的县域乡村旅游发展较快，经营者纷纷扩大规模，但由于多数经营者凭借自己经验经营，单兵独战多，团结协作少，旅游点地域分布远近、组织线路的难度大小等都欠缺考虑，丰富的乡村旅游资源没有得到最佳利用。
目前，黑龙江乡村旅游主要在以一家一户分散经营的低层次、低水平的自发而粗放的模式上徘徊，而时下我国“旅游法”尚未出台，当地政府也没有制定相应的政策法规进行管理和保护，这使得乡村旅游发展欠缺总体规划，造成在没有对旅游资源进行论证、规划和策划的情况下就匆忙上马，开发旅游项目中只重视规模不讲质量，只考虑眼前不顾长远，粗制滥造，存在较大的盲目性。
（二）基础设施及环境建设不尽完善设施设备的不完善导致了客源的可进入性、安全、供水、农家卫生等方面的问题。
黑龙江省的大部分乡村旅游缺少必要的消防设施，一定区域范围内缺少必要的医疗点和医疗设施，游客多，用水量大时，自来水龙头数量明显不够，厨房、厕所的卫生条件与预期标准相差甚远。
村里对苍蝇、蚊子、老鼠等缺乏有效控制。
黑龙江文旅产业发展趋势黑龙江位于中国的东北地区，是中国最大的省份之一。
黑龙江省拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化，拥有许多独特的旅游资源。
近年来，黑龙江省持续推动文旅产业的发展，取得了显著的成果。
本文将分析黑龙江文旅产业的发展趋势，探讨黑龙江省在文旅产业方面面临的挑战以及可能的解决方案。
一、黑龙江文旅产业的发展现状黑龙江省作为中国最大的省份之一，拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化。
省内拥有众多的自然景观和文化遗产，如五大连池、中国雪乡、中俄东线博物馆等等。
这些独特而丰富的旅游资源成为了黑龙江文旅产业发展的基础。
黑龙江省政府高度重视文旅产业的发展，近年来加大了对文旅产业的投资力度。
政府通过加强基础设施建设、提升旅游服务质量、推动旅游产品创新等方式，积极推动文旅产业的发展。
据统计，2019年黑龙江省接待游客数达到了1.15亿人次，实现旅游总收入798.63亿元，同比增长10.5%。
然而，黑龙江省的文旅产业发展仍然面临一些挑战。
例如，黑龙江省的旅游产品创新能力相对较弱，缺乏具有竞争力的旅游产品。
此外，旅游基础设施建设仍然不完善，旅游服务质量有待提升。
此外，黑龙江的旅游资源开发仍然相对滞后，未能充分发挥其潜力。
二、黑龙江文旅产业发展的趋势1. 多元化旅游产品的创新随着人们对旅游方式和内容的需求不断变化，黑龙江省的文旅产业需不断创新，推出更加多元化的旅游产品。
例如，开发以滑雪、温泉、民俗文化体验为主题的旅游产品，吸引更多消费者参与其中。
此外，可以利用黑龙江丰富的农田资源，推出农家乐、采摘游等农业旅游产品，满足人们对乡村休闲度假的需求。
2. 旅游基础设施的提升为了提高黑龙江省的旅游服务质量，必须加大对旅游基础设施的投资力度。
加强景区交通、停车场和厕所等基础设施建设，提供更加便捷和舒适的旅游环境。
此外，还需加强对旅游从业人员的培训，提升他们的服务意识和专业水平。
3. 开发旅游精品线路黑龙江省拥有众多的自然和人文景观，可以根据不同的需求开发出各种旅游精品线路。
哈尔滨市旅游产业发展与城市经济增长研究在当今全球化和城市化的快速发展浪潮中，旅游产业成为了许多城市经济增长的重要引擎。
哈尔滨市作为中国东北地区的重要城市，其旅游产业的发展对城市经济的增长起着至关重要的作用。
本文将对哈尔滨市旅游产业发展与城市经济增长进行深入研究。
一、哈尔滨市旅游产业的现状哈尔滨市位于黑龙江省南部，具有得天独厚的自然资源和独特的人文景观。
近年来，哈尔滨市以其独特的冰雪资源，成功打造了冰雪旅游品牌，成为全国乃至国际上知名的冰雪旅游目的地。
同时，哈尔滨还以其丰富的文化底蕴和历史遗迹吸引了大量的文化旅游者。
由此可见，哈尔滨市旅游产业具有较大的发展潜力。
二、哈尔滨市旅游产业对城市经济的影响1. 哈尔滨市旅游产业的直接经济贡献哈尔滨市的旅游产业创造了大量的就业和经济收入。
旅游业的快速发展带动了相关产业链的发展，如酒店、餐饮、交通等服务业的兴起和繁荣。
同时，旅游业的发展也带动了相关产业的升级，促进了城市经济结构的优化和升级。
2. 哈尔滨市旅游产业对其他行业的拉动作用旅游业的发展对于促进其他行业的繁荣具有重要作用。
比如，哈尔滨市的旅游业吸引了大量的游客，增加了酒店、餐饮等服务业的市场需求，进而推动了这些行业的发展。
同时，旅游业还拉动了文化创意产业、农业等相关行业的发展，促进了城市经济多元化发展。
三、哈尔滨市旅游产业发展的挑战和对策1. 旅游资源开发与保护的平衡哈尔滨市的旅游资源很大程度上决定了其旅游产业的发展潜力。
然而，旅游资源的开发和保护之间存在着一定的矛盾。
哈尔滨市需要在保护自然和文化资源的前提下，科学合理地开发利用旅游资源，实现旅游产业的可持续发展。
2. 旅游服务品质的提升旅游服务品质是旅游产业发展的关键。
哈尔滨市需要不断提升旅游服务的质量，培养专业化的旅游从业人员，提升服务意识和服务水平，以提高游客的满意度和忠诚度。
3. 旅游品牌的打造要实现旅游产业的可持续发展，哈尔滨市需要打造自己的旅游品牌，塑造独特的城市形象和文化特色。
论黑龙江省旅游资源开发优势及存在问题 一、全省旅游资源优势黑龙江是一片神奇富饶的土地，在旅游资源上具有四大优势，即地理气候优势、生态景观优势、边境区位优势和地域文化优势。
一是冰雪旅游资源得天独厚。
冰冻、降雪期达4个多月，冰雕、雪塑、冬泳、冬钓资源也十分丰富；二是森林旅游资源分布广。
境内有大小兴安岭、张广才岭和完达山脉等林区，森林复被率达41.9%，可开发系列森林旅游产品；三是江河湖泊网络四布。
境内有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江、牡丹江、兴凯湖、镜泊湖、五大连池、连环湖、扎龙、莲花湖等，极具开发价值；四是湿地类型多、面积大。
三江平源湿地达200万公顷，松嫩平原湿地达123万公顷，迎春湿地和扎龙湿地、兴凯湖和镜泊湖湿地。
五是西部和东部草原辽阔。
草原占全省土地总面积11.2%，达7600万亩，草种1000多种；六是农业观光旅游资源富集。
全省耕地辽阔、畜牧业较为发达，有洪河农场等现代化大农场，农业旅游发展潜力巨大；七是野生动植物区系繁多。
陆栖脊椎动物482种、两栖类13种、水栖类22科近百种。
共有高等植物183科737属2400多种，植被类型多样；八是历史人文资源特征明显。
古生物化石出土点88处，远古人类遗址12处，唐代渤海国，辽代、金代、清代“龙兴之地”遗址丰富，还有现代历史纪念地近50处，另有自古以来士人流入的文化遗产；九是民族文化风情浓郁。
黑龙江为满族世居之地，还有赫哲、鄂伦春等北方少数民族，构成具有民族特色的旅游资源；十是对俄边境旅游拥有优势。
全省沿边共有35个市、县对俄开放，有20多个一类国际客货口岸；十一是城市观光富有特色。
哈尔滨的欧亚大陆风情、大庆石油文化、伊春林都风貌，以及黑河、绥芬河等口岸城市各具魅力。
加之我省是粮、木、煤、油、畜牧等生产基地和重工、军工地区，与内地对比鲜明，形成独特旅游资源和产品差异。
，丰富的旅游资源为黑龙江省旅游业的发展提供了前提和基础，但在开发过程中存在的一些问题影响了旅游业的进一步发展（一）景区景点开发层次较低，旅游产品文化内涵挖掘不够，旅游文化活力不强。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施的通知黑政规〔2021〕21号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》印发给你们，请认真组织实施。
黑龙江省人民政府2021年12月31日黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施为进一步改善文化旅游产业投资发展环境，落实《黑龙江省文化强省建设规划（2020—2025年）》《黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020—2030年）》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划（2020—2030年）》，扶持规划确定的重点文化旅游产业做大做强，实现规模化、集群化、特色化发展，建设文化强省和旅游强省，现结合我省实际提出如下政策措施。
一、市场主体扶持政策措施（一）世界500强文化旅游企业、“全国文化企业30强”和“中国旅游集团20强”，以及主板、创业板、科创板和北交所上市的文化旅游企业在我省新设立总部或区域总部，年营业收入达到5000万元以上的，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过500万元。
[责任单位：省委宣传部、省文化和旅游厅，各市（地）、县（市）人民政府（行署）]（二）新引进（新设立）的行业领军文化旅游企业，向金融机构申请固定资产贷款1000万元以上的，可按照同期中国人民银行贷款基准利率，给予企业原则上不超过贷款利息50%的贴息，最高不超过200万元。
鼓励政府性融资担保机构为企业提供融资担保服务。
[责任单位：省委宣传部、省文化和旅游厅，各市（地）、县（市）人民政府（行署）]（三）鼓励文化旅游企业“升规入统”，对新纳入规模以上企业统计范围、正常生产经营、履行填报义务的文化旅游企业，给予一次性奖励30万元。
黑龙江省产业振兴行动计划黑龙江省，作为我国重要的老工业基地和粮食生产基地，拥有丰富的自然资源和独特的产业基础。
然而，在经济发展的新态势下，面临着产业结构调整、创新能力提升、市场竞争力增强等诸多挑战。
为实现黑龙江省产业的全面振兴，特制定以下行动计划。
一、产业现状与问题分析黑龙江省的产业结构长期以来以重工业和农业为主。
重工业方面，传统的装备制造、能源等产业在过去为经济发展做出了重要贡献，但如今面临着技术更新换代慢、产品附加值低、市场需求变化等问题。
农业虽然基础雄厚，但在农业产业化、农产品深加工、品牌建设等方面还有很大的提升空间。
同时，新兴产业发展相对滞后，高新技术产业规模较小，创新能力不足，人才流失较为严重。
此外，市场机制不够灵活，营商环境有待进一步优化，制约了产业的发展活力。
二、振兴目标在未来五年内，实现黑龙江省产业结构明显优化，传统产业转型升级取得显著成效，新兴产业蓬勃发展，形成多个具有较强竞争力的产业集群。
具体目标包括：1、工业增加值年均增长达到____%以上，其中高新技术产业增加值占比提高到____%。
2、农业产业化水平大幅提升，农产品加工转化率提高到____%。
3、服务业增加值占地区生产总值比重达到____%。
三、重点产业发展方向1、推动装备制造业智能化升级加大对高端装备制造的研发投入，推动传统装备制造业向智能化、数字化、绿色化转型。
支持企业开展技术创新，提高关键零部件的自主研发能力，打造具有国际竞争力的装备制造品牌。
2、加快能源产业清洁高效发展积极推进煤炭清洁利用，加大对新能源的开发力度，如风能、太阳能、生物质能等。
加强能源基础设施建设，提高能源供应的稳定性和安全性。
3、做强做优农业及农产品加工业培育壮大农业产业化龙头企业，延伸农业产业链条，提高农产品附加值。
加强农产品质量安全监管，打造绿色、有机农产品品牌，拓展国内外市场。
4、培育壮大战略性新兴产业聚焦新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保等领域，加大政策支持和招商引资力度，培育一批创新型企业，推动新兴产业成为经济增长的新引擎。
黑龙江省旅游市场分析现状黑龙江省位于中国东北地区，是一个拥有丰富自然资源和独特文化底蕴的省份。
它以其雄伟壮丽的自然风光、独特的冰雪文化和丰富的民俗风情而闻名于世。
本文将对黑龙江省旅游市场的现状进行分析，以了解该省的发展潜力和面临的挑战。
1. 旅游市场概述黑龙江省拥有得天独厚的自然条件，包括壮丽的自然景观、丰富的动植物资源和独特的地理位置。
这些自然资源为该省的旅游市场提供了巨大的发展空间。
此外，黑龙江省还具有悠久的历史和丰富多样的民俗文化，为游客提供了丰富的旅游体验。
2. 旅游市场竞争分析在黑龙江省，旅游业已成为支柱产业之一。
然而，随着国内旅游市场的竞争日趋激烈，黑龙江省面临着来自其他省份和国外旅游目的地的竞争压力。
例如，附近的吉林省和辽宁省也拥有类似的自然景观和文化遗产，对黑龙江省的旅游市场构成了一定的竞争。
3. 旅游资源开发与利用黑龙江省积极推动旅游资源的开发与利用。
这包括开发具有独特特色和吸引力的旅游景点，提升旅游设施的品质和服务水平，并加强对旅游从业人员的培训和管理。
同时，黑龙江省还加大对旅游市场的宣传和推广力度，吸引更多的游客前来体验黑龙江的独特魅力。
4. 旅游市场的发展趋势随着人们对休闲旅游的需求不断增加，黑龙江省的旅游市场有着广阔的发展前景。
未来，该省可通过进一步开发独特的旅游产品和特色旅游线路，提高旅游服务质量，加强旅游基础设施建设，并积极开展国内外旅游交流与合作，以进一步推动旅游业的发展。
5. 旅游市场的挑战与对策尽管黑龙江省的旅游市场拥有巨大的潜力，但也面临一些挑战。
其中包括环境保护问题、旅游基础设施不完善、旅游服务质量不稳定等。
为了应对这些挑战，黑龙江省可以制定并执行相关的旅游规划和政策，加强环境保护和资源管理，完善旅游基础设施，提高旅游从业人员的素质和服务水平。
6. 结论综上所述，黑龙江省的旅游市场具有巨大的潜力和发展空间，但面临一定的竞争和挑战。
通过积极开发旅游资源，提升服务质量，并制定相应的政策和措施，可以进一步推动黑龙江省旅游业的健康发展。
高峰论道GAOFENGLUNDAO金融支持愿龙江省施游产业发展的现状.间题及建议■中国人民银行哈尔滨中心支行副行长宋志国/文》摘要近年来，黑龙江了腿发展阶段,产业规模不断扩大，对全省经济的贡献率逐年提高。
在旅游业发展过程中，加强和改进旅游业金融服务，可以为旅游业发展提供更强大的资金支持，促进旅游业快速发展。
本文从我省金融支持旅游业现状分析入手，对金融在支持旅游业过程中存在的困难进行剖析，并提出政策建议。
》关键词旅游产业；金迟持；黑龙江金融支持黑龙江省旅游业发展现状（一）加强对旅游业信贷支持的窗口指导，助力“旅游强省”战略实施为培育新经济增长点，2018年5月黑龙江省委、省政府出台《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》，提出建设“旅游强省”目标，金融部门积极落实这一战略，充分依托黑龙江各地独特的旅游资源优势和禀赋特点，按照人民银行哈尔滨中支会同有关部门共同出台的《关于金融支持黑龙江省旅游业加快发展的意见》，结合各自市场定位，加大对观光、康养、冰雪和休闲旅游的支持力度，全省旅游业贷款快速增长。
截至2018年末，我省公园旅游景区管理贷款余额16.67亿元，较2013年末增加7.84亿元，年均增长43.67%;旅行社及相关服务贷款余额4.52亿元，实现了从无到有，并呈级数递增。
（二）银行业金融机构创新信贷产品与贷款担保方式，解决旅游企业融资难题为解决旅游企业因抵押资产不足导致融资难，人民银行哈尔滨中心支行引导金融机构开展金融创新，发放门票收益权质押贷款。
如工商银行林甸支行对大庆北国温泉旅游度假有限公司发放“特定资产收费权支持贷款”17,000万元，期限10年，利率5.39%,通过引入第三方评估，合理确定门票收益权价值，在“中登网”质押登记，确保质押权益合法，引入景区内房产所有权、土地使用权以及企业股权作为附属抵（质）押物，并建立门票收入专户，控制还款资金来源，防范信贷风险。
伊春市农商银行利用景区门票收费权质押贷款，为伊春临海旅游开发有限公司发放“抵押+质押”贷款1500万元，用于五营国家森林公园基础设施扩建工程。
（三）我省银行业金融机构密切关注旅游业发展动态，积极参与省旅游投资集团的组建与相关合作今年年初以来，作为七大产业集团之一的旅游投资集团得到多家银行业金融机构的关注和对接。
2018年11月，国家开发银行黑龙江省分行参加了省旅游投资集团的组建工作会议。
2019年初，建设银行黑龙江省分行与黑龙江省旅游投资集团有限公司（以下简称“省旅游投资集团”）签订了战略合作协议，现阶段工作重点是跟踪好省旅游投资集团，做好智慧旅游平台建设，为我省的旅游企业做好服务。
兴业银行哈尔滨分行也与省旅游投资集团签署了战略合作协议。
交通银行黑龙江省分行抓住我省国企改革将由点到面全面铺开并向纵深发展的有利时机，深入发掘混合所有制改革、产业融合、国有资本投资/运营公司等领域业务机会，主动对接服务国家和全省的重大战略，重点围绕我省七大集团的组建，加大资金投放力度，为客户提供综合化金融服务，其中对旅投集团授8高峰论道GAOFENGLUNDAO信0.4亿元，为银企下一步深度合作奠定了基础。
工商银行正在积极跟踪旅投集团，持续跟踪相关行业发展情况。
（四）金融支持效果显现，旅游业发展态势趋好在金融部门的大力支持下，我省依托绿水青山和冰天雪地两大核心优势，聚焦夏、冬两季，全面推进龙江旅游特色化、精品化、规范化、产业化发展，开创旅游强省建设新局面。
旅游业实现较好发展态势，逐步成为我省战略性支柱产业。
数据显示：近五年来，黑龙江省旅游业收入连年递增，年均增长率达到11.13%。
2019年春节期间哈尔滨冰雪大世界累计接待游客19.5万人次，收入5365万元；太阳岛累计接待游客5.1万人次，收入544万元；融创冰雪乐园累计接待游客1.7万人次，收入299万元。
金融支持黑龙江省旅游业发展面临的困难（一）旅游企业经济效益不佳，银行贷款投放受阻虽然我省银行业金融机构对旅游产业发展较为重视，在信贷政策制定上较积极，但由于旅游企业经营欠佳等原因，对旅游产业发放贷款额在贷款总量中占比较低。
从数据上看，2019年二季度末，我省旅游业贷款余额仅占全省贷款余额的6.55%。
其中，交通运输业贷款占旅游业贷款的九成，而公园和旅游景区管理贷款和旅行社及相关服务贷款余额仅占全省贷款余额的0.08%。
而对58户旅游企业调查问卷显示：“企业申请但未获得银行贷款的因素中”，排在首位的是“经营状况欠佳”，占比23.68%。
一方面，各级政府财政投入不足，对外形象宣传推介费用较少；对内需要配套的基础设施建设严重滞后，影响项目进度，一些旅游项目很难有大的发展。
另一方面，资源开发管理的机制不活，旅游业市场化程度不充分，社会资本没有有效利用。
一些景区的所有权、管理权、经营权没有效分离进而影响大量社会资本进入。
如明月岛景区，始终靠政府补贴运营，缺少社会资本进入，在产品规模开发、资源优化重组等方面始终难以突破。
（二）旅游项目开发资金需求量大，回收期限与贷款期限不匹配从调查情况来看，目前我省旅游企业主要面临信贷经营管理模式与旅游产业特殊服务需求缺乏及时有效的对接。
旅游产业作为一门新兴产业，行业的特殊性决定其项目开发建设资金需求量大、建设周期长、资金实力弱、收入不稳定、收益见效慢，还款速度慢、还款来源与偿还能力难把握等问题，而目前银行信贷需要足值抵押物的经营模式下，各金融机构对旅游业的信贷投放持审慎态度，使信贷资金进入旅游产业的速度缓慢，影响信贷资金支持其建设与发展的深度与力度，造成了地方旅游产业发展与信贷资金支持脱节的局面，二者缺乏及时有效的对接机制。
据对51户银行调查问卷显示：“制约银行发放旅游企业贷款的因素”中“旅游项目开发资金需求量大”占比17.39%。
（三）旅游业贷款抵押担保落实难，融资渠道较为单一目前我省旅游企业普遍缺乏有效抵押资产，融资渠道有待进一步完善，主要表现为承贷主体单一。
各经营主体自我积累薄弱，作为旅游业承贷主体的资产有限，景区主要是山、水、河自然景观，多数属国有资产，大多数旅游企业只有景区承包经营权，没有取得土地使用证，投入的修路建桥等基础设施不可变现，旅游企业向银行申请贷款缺乏足值、有效的抵押做担保，影响信贷资金的投入。
据对51家银行调查问卷显示：“制约银行发放旅游企业贷款的因素中：排在首位的是“缺少抵押物”，占比26.96%。
此外，旅游业大多以政府投资为主，民间资金参与度低，旅游企业与外来企业，特别是和国际国内旅游大集团的合资、合作比较少，影响旅游发展速度和整体层次提高。
在融资方面，手段单一，银行贷款往往作为旅游企业资金需求的重要途径，而利用社会性投资基金参与、发行冰雪旅游企业债券、龙头企业上市等资金成本低廉的融资方式，都没有实质性启动。
调査问卷显示：旅游企业的融资渠道仍以银行贷款为主，占比31.08%0（四）旅游业信贷风险高，金融机构发放旅游业贷款积极性不高一是商业性贷款支持力度较弱。
目前，金融机构虽然在旅游产业发展方面给予了一定的信贷资金支持，但是由于旅游贷款风险高，贷款支持力度不足。
据对51家银行机构调査问卷显示：“影响银行机构发放旅游企业贷款的主要因素”中，信贷风险排在首位，占比28.7%。
旅游业贷款大多通过地方政府投融资平台进入，带有一定的政策性，涉9高峰论道GAOFENGLUNDAO足旅游产业的银行机构较少。
据对51家银行机构调查问卷显示：仅有52.94%的样本银行发放了旅游业相关贷款。
二是信贷产品相对单一。
目前对旅游产业的信贷产品也仅局限于旅游项目的基础设施建设贷款，相关配套贷款和流动资金贷款需求还未得到满足，缺少旅游产业信贷产品的研发与创新。
据调査问卷显示：51家银行中对旅游金融产品进行开发的银行个数仅为19个，其余32家银|行机构均没有旅游金融产品。
对策建议（一）拓宽融资渠道，提高旅游业资金聚集力一是探讨尝试发行国家公园旅游建设彩票，积极对上争取，申请通过发行旅游建设彩票的方式来筹集旅游产业发［展资金，用于旅游发展规划编制、旅游市场开发与促销、城市旅游形象宣传、:旅游项目招商、优势品牌培育、重点旅；游项目建设等。
二是通过做大做强旅游'影响硬件建设和文化建设的方式，引导j社会资本更多参与到景区的建设和保护|之中，为保护和发展现有软硬件环境、设计开发旅游产品、打造规模和提升品质提供保障。
（二）加强信贷产品创新，完善旅i游业金融服务体系金融机构要积极开展信贷业务创新,转变授信模式，注重动产抵押、权利质押。
!允许有信用、有市场、有效益的旅游企业使用经营权、未来收益、其它潜在资I产作为贷款抵质押品，取得贷款。
一是鼓励和支持银行业金融机构开展旅游景区经营权、文化设施经营权、销售合同和门票收入等以现金流量为保证的未来收益权质押贷款，积极探索建立文化旅游企业无形资产评估体系，大力推广优质商标权、专利权、著作权等知识产权质押贷款，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。
二是积极探索开展林权、农村宅基地抵押、农村承包土地经营权质押草牧场质押等抵质押贷款业务，激发乡村文化旅游企业融资活力。
三是针对旅游景区投资规模大、资金需求大的、项目回收期长等特点，适当调整贷款项目要素规定，可尝试推行银团贷款模式，实行贷款的利益共享，风险共担，增强银行贷款的抗风险性。
（三）加强金融机构与旅游企业的沟通联系，降低旅游业信贷风险一是金融机构要提髙风险防控水平，建立完善贷前调査、信息披露、贷中审查、贷后管理全程管控体系，着重加强风险识别、计量和管理能力，提升风险防控各个阶段的专业化水平。
二是着力构建融资配套服务体系，积极配合政府有关部门制定和完善专利权、版权等无形资产以及旅游景点经营权评估、质押、登记、流转和托管的管理办法，规范培育高效的流转市场，突破文化旅游产业融资难的基础性制度障碍。
三是加快推进信用体系建设，完善企业信用信息数据库，减少银企信息不对称带来的偏差，探索以信用建设为支撑的融资模式，降低金融机构支持文化旅游企业发展的经营风险，确保文化旅游产业快速健康可持续发展。
四是完善旅游资源评估体系及流通体制。
一方面，有关部门应完善旅游资源的评估体系，使其能够真正反映旅游企业享有的资源使用权及无形资产价值，以便抵押和流通转让。
另一方面，应完善旅游资源流通体制，增强旅游资源流动性，为旅游资源的登记、抵押、转让提供畅通渠道。
同时旅游企业应提高产权意识，完善产权手续。
（四）推动旅游业提档升级，优化金融服务环境一是明确旅游景区行政主体，科学规划旅游产业发展。
旅游景区的管理机构必须实行政企分开，还原明确的行政主体，分离旅游景区经营权和所有权，解决旅游开发及保护过程中的政企不分导致的发展意愿不强烈、融资渠道不畅通的问题。
二是确定发展重心，做旅游业科学长远规划。
