流通领域商品质量监督与管理依据

流通领域商品质量监督管理办法流通领域商品质量抽检流通领域商品质量监督管理办法(2016年3月17日国家工商行政管理总局令第85号公布)第一章总则第一条为加强流通领域商品质量监督管理，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条县级以上工商行政管理部门(包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门，下同)依照法律、法规以及本办法的规定，对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理，依法查处商品质量违法行为。

第三条工商行政管理部门对流通领域商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，加强商品质量监督管理，督促经营者履行商品质量义务，保护消费者合法权益。

第四条工商行政管理部门建立情况通报、信息共享、案件移送、监管联动的机制，加强执法协作，提高监管执法效能。

第五条工商行政管理部门对商品质量违法行为实施行政处罚，应当依照公正、公开、及时的原则，坚持处罚与教育相结合，教育和督促经营者自觉履行法定义务。

第二章经营者的商品质量义务第六条销售者应当建立健全进货检查验收、停止销售及退换货等商品质量管理制度，保障商品质量，按照法律、法规以及本办法的规定和对消费者的承诺履行商品质量义务，承担商品质量责任。

第七条销售者应当严格执行进货检查验收制度，如实记录进货检查验收情况，并根据商品特点采取必要的保管措施，保持所销售商品的质量。

检查验收的内容主要包括：(一)供货商的主体资格；(二)商品合格证明和其他标识；(三)对依照法律、法规规定实行生产许可证或者强制性产品认证制度的商品，查验其许可证、认证证书。

第八条销售的商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别，不得误导消费者，并符合下列要求：(一)有商品质量检验合格证明；(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址；(三)根据商品的特点和使用要求，需要标明的商品规格、等级、所含主要成分、含量以及其他需要事先让消费者知晓的内容；(四)限期使用的商品应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期；(五)使用不当，容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品，应当有明确的警示标志或者中文警示说明；(六)其他法律、法规及强制性标准规定应当标明的内容。

流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法第一章总则第一条为加强流通领域商品质量管理，规范市场秩序，保障消费者权益，依据《中华人民共和国商品质量法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于在中华人民共和国境内进行商品生产、销售、进口的生产经营者、销售者和消费者的行为。

第三条流通领域商品中的质量问题，指商品不符合国家相关标准、技术要求或者与销售者、生产者关于商品质量的约定不一致，导致商品无法正常使用或者使用后存在安全隐患等情况。

第四条商品质量管理应坚持公平、公正、公开、透明的原则，为消费者提供安全、符合需求的商品。

第五条相关部门应加强对商品质量管理的监督和指导，依法查处生产经营者和销售者的违法违规行为。

第二章商品质量责任第六条生产者应当按照像关法律法规和标准规定，保证商品的质量安全，承担生产者责任。

第七条销售者在销售商品时，应当查验商品质量，确保商品质量符合要求。

第八条消费者购买商品享有商品质量安全和符合合同约定的权益。

第九条生产者、销售者应当建立健全商品质量追溯制度，确保可以查明商品质量问题的责任方和来源。

第三章商品质量监管第十条国家相关部门应当对流通领域商品质量实行监督、检测和抽查制度。

第十一条对于涉嫌质量问题的商品，相关部门有权进行抽样检测和专项调查。

第十二条生产经营者应当按照国家相关标准建立商品质量控制制度，并委托合格的第三方机构进行商品质量检测。

第十三条对于不符合质量要求的商品，相关部门有权责令生产经营者进行整改，情节严重的，可以依法吊销生产许可证或者销售许可证。

第四章商品质量纠纷解决第十四条消费者在购买商品时，发现商品质量问题，可以依法向相关部门投诉，也可以与销售者商议解决。

第十五条消费者因商品质量问题产生的合法权益纠纷，可以通过调解、仲裁和诉讼等方式解决。

第十六条对于生产经营者和销售者存在严重违法违规行为的，相关部门可以依法赋予行政处罚，并公示于媒体上。

第五章附则第十七条本办法自发布之日起施行，同时废止之前的有关流通领域商品质量管理的规定。

国家工商行政管理总局关于做好2008年流通领域商品质量监测工作的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】工商消字[2008]23号【发布部门】国家工商行政管理总局【发布日期】2008.02.13【实施日期】2008.02.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家工商行政管理总局关于做好2008年流通领域商品质量监测工作的通知（工商消字[2008]23号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为了深入贯彻国务院的部署和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，巩固产品质量和食品安全专项整治工作成果，进一步强化商品质量监管，根据全国工商行政管理工作会议的部署，现就做好2008年商品质量监测工作通知如下：一、进一步提高认识，高度重视商品质量监测工作各地要进一步从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识商品质量监测对于确保食品安全和商品质量的重要意义，按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，及时总结商品质量监管工作经验，针对存在的问题和不足，采取切实有效措施，加大监测工作力度，完善监测相关规章制度，规范工作程序，严格工作纪律，进一步提高监测工作的科学性和有效性，不断提升商品质量监管水平，推进商品质量监管工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，切实维护商品市场秩序，保护消费者和经营者合法权益，促进经济社会又好又快发展。

二、突出重点，扎实认真做好商品质量监测工作各地要按照总局的部署和要求，结合本地商品质量监管和消费维权工作的实际情况，突出重点，强化商品质量监测工作。

一是以食品为重点，突出抓好农产品、畜产品、水产品和加工工业食品的质量监测，主要检测农药兽药残留、瘦肉精、甲醛含量、微生物含量、禁用工业化学品、食品添。

流通领域商品质量管理办法近年来，随着消费者对商品质量的关注度不断提高，商品质量管理愈加受到重视。

为了保障消费者权益，维护市场秩序，我国不断完善商品质量管理法律法规和政策，其中《流通领域商品质量管理办法》就是一项重要的法规。

本文将从该办法的背景、主要内容和实施效果等方面逐一进行讨论。

一、背景介绍商品是市场经济中的核心，商品质量直接关系到消费者的切身利益和企业的生存发展。

然而，由于市场竞争激烈，一些不良商家为了追求暴利，往往采取降低成本、以次充好的手段，严重损害了消费者的权益，破坏了市场秩序。

为此，我国不断加强商品质量管理，保护消费者权益，促进商品质量提升。

二、主要内容《流通领域商品质量管理办法》是我国针对商品质量管理的基本法规，主要涉及以下几方面内容：1. 商品质量责任制度办法明确指出，生产者和流通者对其销售的商品质量负有的责任，并规定了商品的安全性、合格性等方面要求。

同时，加强了对虚假宣传的打击，禁止虚假夸大宣传，保护消费者的知情权。

2. 商品质量监督检查根据办法，国家相关部门将建立一套完善的商品质量监督检查体系，对商品的生产、销售等环节进行监管。

同时，加强对商品质量监督检查人员的管理，确保他们的工作公正、客观。

3. 抽查和追溯制度办法规定了随机抽查和追溯制度，对流通领域的商品进行抽查，确保商品质量符合要求。

同时，建立商品追溯体系，追踪商品从生产到销售全过程，准确判定商品质量问题的责任主体。

4. 侵权责任和赔偿办法明确了商品质量问题引发的侵权责任和赔偿制度。

一旦商品质量出现问题，被害人可以要求侵权责任人进行赔偿，并且规定了合适的赔偿方式和标准。

三、实施效果自《流通领域商品质量管理办法》实施以来，取得了显著的效果。

一方面，消费者的知情权得到保护，信息透明度大大提高，消费者可以更加有信心地购买商品。

另一方面，不良企业受到了严厉的制裁，一些以次充好的现象得到有效遏制。

同时，各级监管部门对商品质量进行了更加细致的管理，提高了监管效果。

流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法一、引言随着经济的发展，商品的流通结构变得日益复杂，商品质量管理成为保障消费者权益和维护市场秩序的关键环节。

本文将重点介绍流通领域商品质量管理的相关办法。

二、监督管理机构流通领域商品质量管理的监督管理机构应当建立完善，包括但不限于质量监督部门、市场监管机构等。

这些机构应当配备专业人员，负责商品质量的检验、监督和管理工作。

三、商品质量标准制定明确的商品质量标准是流通领域商品质量管理的基础。

商品质量标准应当包括产品的基本要求、技术参数、检验方法等内容，以确保商品的质量符合国家标准和相关法律法规。

四、质量检验与监督对流通领域的商品进行质量检验和监督是保障消费者权益的重要手段。

监管部门应当加强对商品质量的抽检工作，对不合格产品实施下架处理，并追究责任。

五、质量投诉处理消费者对商品质量存在疑问或投诉时，应当有相应的投诉处理机制。

监督管理机构应当及时受理消费者投诉，开展调查核实，并依法处理投诉事件。

六、商家自律管理商家应当自觉遵守相关法律法规和标准要求，加强对商品质量的管理和监督。

商家应当建立健全的质量管理制度，保证商品质量合格，并提升消费者满意度。

七、社会监督社会各界应当加强对商品质量的监督和检测，共同维护市场秩序。

消费者可以通过举报方式、网络平台等渠道对商品质量问题进行曝光，促使商家提高质量意识。

八、总结通过本文介绍流通领域商品质量管理的办法，可以加强对商品质量的监督和管理，保障消费者权益，维护市场秩序。

监管部门、商家和消费者应当共同努力，推动商品质量管理工作不断完善，为消费者提供安全、可靠的商品。

广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】粤工商消字[2016]111号【发布部门】广东省工商行政管理局【发布日期】2016.05.15【实施日期】2016.05.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范（广东省工商行政管理局2016年4月20日以粤工商消字〔2016〕111号发布自2016年5月15日起施行）根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》《流通领域商品质量抽查检验办法》等法律法规规定，结合本省实际，制定本工作规范。

一、适用范围本省工商行政管理部门以及履行流通领域商品质量监管职能的其他相关监管部门〔以下称为工商（市场监管）部门〕在职能范围内依法对辖区内流通领域商品质量实施抽查检验（以下称为流通领域商品抽检），依据抽检结果依法对不合格商品进行处理的监督检查活动，均应当依照本规范进行。

国家工商行政管理总局、广东省工商行政管理局（以下称为省工商局）对流通领域化肥、农药商品质量抽检工作另有规定的，从其规定。

受委托承担抽样检验任务的机构（以下称为承检机构），开展抽样检验任务时应当依照本规范及抽样检验相关规定进行。

二、抽检工作分工全省流通领域商品抽检工作由省工商局统筹安排，省工商局负责以下工作：（一）负责制定全省商品抽检年度计划，核定各级工商（市场监管）部门计划抽检的商品品种；（二）负责制定省工商局直接组织的抽检实施方案；（三）统一管理本省流通领域商品抽检结果及其信息；（四）指导各级工商（市场监管）部门对抽检不合格商品的检查和处置工作。

地级以上市工商（市场监管）部门（以下称为市工商（市场监管）部门负责以下工作：（一）配合省工商局制定全省流通领域商品抽检年度计划；（二）配合省工商局组织实施流通领域商品抽检相关工作，承担省工商局委托的现场抽样、检验结果的通知、复检安排及异议的处理等工作；（三）根据当地政府专项部署或突发性质量安全监管工作需要制定由市工商（市场监管）部门组织实施的商品抽检计划；（四）负责指导本辖区流通领域商品质量监管工作，组织对销售抽检不合格商品行为进行检查和调查处理；（五）负责对本辖区工商（市场监管）部门依据抽检结果查办案件的指导、督办、统计和报送工作。

辽宁省工商行政管理局关于印发《辽宁省工商行政管理局流通领域商品质量监管工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省工商行政管理局•【公布日期】2011.12.13•【字号】•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文辽宁省工商行政管理局关于印发《辽宁省工商行政管理局流通领域商品质量监管工作规范（试行）》的通知各市，绥中县、昌图县工商行政管理局：现将《辽宁省工商行政管理局流通领域商品质量监管工作规范（试行）》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

二〇一一年十二月十三日辽宁省工商行政管理局流通领域商品质量监管工作规范（试行）第一章总则第一条为进一步规范和加强全省流通领域商品质量监管工作，完善工商行政管理监管执法体系，全面提升流通领域商品质量，有效维护商品市场经营秩序，切实保障消费者和经营者合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和《辽宁省商品质量监督条例》等法律法规，制定本规范。

第二条本规范所称的流通领域商品质量监管（以下简称“商品质量监管”）是指工商行政管理机关（以下简称“工商机关”）依法对流通领域商品质量开展的市场执法检查、商品质量监测、商品质量违法案件查处以及引导经营者加强自律等行政行为。

第三条本规范所称的流通领域包括商品的销售，经营性服务中使用，以及与商品销售、经营性服务中使用相关的运输、保管、仓储。

本规范所称的流通领域商品是指包括销售的、经营性服务中使用的，以及与销售、经营性服务中使用相关的运输、保管和仓储的商品。

本规范所称的商品经营者是指商品销售者、经营性服务中使用商品的服务者，以及与商品销售、经营性服务中使用相关的运输者、保管者和仓储者。

本规范所称的重要商品是指流通领域中关系国计民生和涉及人体健康、人身和财产安全的商品。

第四条全省各级工商机关在商品质量监管中的职责是：（一）省工商行政管理局（以下简称“省局”）负责全省流通领域商品质量监管总体工作。

流通领域商品质量监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为加强流通领域商品质量监督管理（以下简称商品质量监管），保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，根据《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规，制定本办法。

第二条（管辖及范围）县级以上工商行政管理部门（包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门，下同）依照法律、行政法规以及本办法的规定，对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理，依法查处商品质量违法行为。

食品、农产品、化妆品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等法律、行政法规另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第三条（监管制度）工商行政管理部门对商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，通过日常检查、抽查检验和专项执法等方式，加强商品质量事中事后监督管理，督促经营者履行商品质量义务，保护消费者合法权益。

第四条（监管要求）工商行政管理部门应当加强对商品质量安全风险分析研判和预防管控，建立资源共享、信息通报、案件移送、监管联动、执法互助的机制，加强社会协同和执法协作，提高监管执法效能。

第五条（监管原则）工商行政管理部门实施行政处罚，应当依照法定职责和执法程序，坚持处罚与教育相结合，严格、规范、公正、文明执法，及时公布处罚信息。

第二章经营者的商品质量义务第六条（总体要求）经营者应当依法从事商品经营活动，建立健全商品质量管理制度，加强内部商品质量管理，履行商品质量义务，承担商品质量责任。

第七条（进货检查验收义务）销售者应当严格执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明商品合格证明和其他标识，索取并保存能够证明进货来源的购货凭证，采取相应措施保持销售商品的质量。

第八条（负面清单）销售者不得销售下列商品：（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全要求或者不符合强制性标准的商品；（二）不符合在商品或者其包装上标注采用产品标准的商品，不符合以商品说明、实物样品等方式表明质量状况的商品，不具备应当具备的使用性能且未对存在的瑕疵作出说明的商品；（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格的商品；（四）应取得生产许可证而未取得的商品；（五）国家明令淘汰并禁止销售的商品；（六）失效、变质的商品；（七）无厂名、厂址、质量检验合格证明等来源不明的商品；（八）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；（九）其他不符合商品质量管理要求的商品。

青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省工商行政管理局•【公布日期】2016.08.08•【字号】青工商消〔2016〕108号•【施行日期】2016.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知青工商消〔2016〕108号各市州（青海湖）市场监督管理局，省局各直属分局，机关各有关处室：现将《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》印发给你们，请遵照执行。

青海省工商行政管理局2016年8月8日青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法第一章总则第一条为了规范本省流通领域商品质量抽查检验工作，加强流通领域商品质量监督管理，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、国家工商总局《流通领域商品质量抽查检验办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条全省各级工商（市场监督管理）部门在职责范围内依法对流通领域商品质量进行抽样检验（以下称抽检），依据抽检结果对不合格商品进行处理的监督检查活动，适用本办法。

第三条各级工商（市场监督管理）部门（以下称实施抽检部门）分级负责本辖区内的商品质量抽查检验工作，可根据工作实际制定本辖区的抽检计划和抽检实施方案，确定承检机构，处置抽检样品，负责抽检结果的处理，发布抽检信息。

省工商行政管理局负责统筹管理和组织开展全省范围内的流通领域商品质量抽检工作。

市、州、县(区)各级工商（市场监督管理）部门按照本办法的规定组织和实施本辖区范围内的商品质量抽检工作。

第四条根据工作需要，上级工商（市场监督管理）部门可以委托下级工商（市场监督管理）部门具体实施抽检工作。