关于在农村推进城镇化进程中加强文化建设的思考

设 对 策 。要 加 强和 改 善 农 村 社 区组 织建 设 ， 实文 化 建 设 发 展 ＃ ｔ； 新 农 村 社 区 文 化 建 设 的 体 制 和 工作 运 行 机 制 ； 分 发 挥 农 民 的 主 体 作 落 Ｌｉ 创 ， 】 充 用 ； 强农 村 社 区 文化 硬 、 件 的 充分 开 发 与利 用 。 加 软
【 关键词 】 农村社 区； 文化建设 ； 和谐发展 ； 思考 目前 ， 在城镇化和新农村建设推进的背景下 ， 农村社区建设 取得 了 发展缓慢 。乡镇政绩考核仅 限于追求经 济效 益而不包 括文化 发展 ， 干 阶段性成果 ： 公用设施基本完 备 ， 村容村 貌发 生了 日新月异 的改变 ； 新 部认为抓经济立竿见影 ， 抓文化难见成效 ， 无意将有 限经 费和更多精力 区居民的居住条件得到极大改善。可是在农村物质 文明生活迅 速提高 投入到文化事业当中。 的今天 ， 许多地区的农民虽然 脱贫致 富 ， 但文化 生活 却显得 十分 贫困 ， ２ 农 村 社 区文 化 建 设 管 理 难 度 大 、 文化建 设却发 展缓慢 ， 相对 滞 后， 这一 切都 制约 着农 村社 区建 设的 发 农民生产生活分散 ， 心不 齐。农村 社区干 部要发展 和管理 集体 人 展， 所以需要我们进一步健 全文化体 制 ， 探索文 化发 展模式 ， 以此来 推 事业 、 特别是公益事业 ， 可谓心有余力不足 ； 另一方面 ， 随着 经济快速发 动农村社区建设又好 又快的发展。 展， 农民物质生活得到了很大 的改善 ， 但是部 分农民却只满足 于现有的 农村 社区文化是加 强农 村文化 建设 、 全面建设 小康 社会 的内在 要 物质生活 ， 对精神生活看得 很淡。集体观念 淡薄 ， 特别对公 益文化事业 求， 是树立和落实科学发 展观 ， 建社会 主义和 谐社会 的重 要内容 ， 构 是 不热心、 不关心 、 不用心。折射 出个 体意识 强烈 ， 体观念 淡化 的思想 集 建设 社会主义 新农村 、 满足广大 农民群众 多层次 多方面 精神文 化需 求 观念。由于外出务工经 商的农 民增多 ， 留守 山村 的青壮年 人 口比例急 的有效途径 。 剧下降 ， 老幼病残 人口比例迅速上升 。常年在外 的人 口主 要是三部分 ， 当 前 农 村 社 区 文 化 建 设 的 基 本 现 状 是基本放弃农业生产 ， 年累月在外务 工经 商人员 ， 长 占在册人口的 １ ／ １ 农 民 文 化 素 质 不 高 阻 碍 社 区 文 化 建设 发 展 、 ４以上 ； 二是原分居两地 的“ 半边户 ” 随夫（ 或妻 ） 一些农村 子女随父母 、 文化素质 是衡量农 民整体素质 的集 中体 现。一 方面 由于国力的不 进 入其工作单位 所在地社区 ； 三是一些年轻 父母携 带子女进 城择 校读 足 和历 史的原 因 ， 我国的教育资 源大都 集中于 城市。农 民 自身 知识 水 书 ， 成为一边“ 伴读 一边 打工 的城市 “ 暂居 ” 口。这些 户口在 农村 、 人 平和知识来源 渠道十 分有 限 ， 因而农 村受 教育 的程 度相对 比 较薄 弱。 但 是常年在 外的农 民或农 民工 ， 基本上都是年 富力强的青壮年 ， 村社 农 农 民的 教育 、 不能 很好地跟 进 ， 培训１ 农民应 对新 事物 、 新环 境的 能力 还 区务农年轻 人的大幅减少 ， 严重制约农村社区精神文化的开展。 ３ 农 村 社 区 文化 建 设 缺 乏 资金 、 比较弱 。尽管现在各种通讯 技术和 手段都十 分发 达 ， 但是 先进 的科学 文化知识 由于各种自然环境 和社会 环境 的因素 ， 先进 的科 学文化 知识 大部分基层政府对于文化 工作的 投入主 要来源 于政府 行政拨 款 ， 在农村社 区的普及和推厂 明显落 后于城市 的推广 速度 ， 难为农 村社 缺乏长效 投入机制 。近年来 ， 很 政府对农村文化的 投入严重不足 ， 为农村 区文化建设创造一个 良好 的氛 围。另一方 面， 受传统 的小 农意识 的影 所提供的公共文化服务及经费使用存在着较为严 重的缺失现 象。农 民 响 ，读 书无用” 在许 多农 民的心 目中根深 蒂固 ， 从而在思想上对 学习没 当然想有 自己的文化活动 ， 可没有钱 ， 乡村干 部再 巧 也难 为 “ 无米之 有引起足够的重视 ， 愈来愈多稚气未脱的孩子加入“ 打工 的大潮之中 ， 炊 ” 农村文化与新农村建设 ， 脱节” 的主要原 因就在于 ， 级政府用 于 各 文化事业的经费投入较少 。 早早的为生计奔波忙碌。 ２ 社 区农 民参与公共事务的热情不高 ， 区凝聚 力薄弱 、 社 ４、 村 社 区 文化 队 伍 建 设 不 足 农 随着市场经济的发展 、 农村 经济体 制改革 和集体 化生 产方 式的解 农村基层文化单位缺乏担纲人才 ， 在当地不能发挥 应有作用 ， 农 对 体。再加上市场经济带来的 多元化竞 争 ， 导致 农村丧 失凝 聚力 的核心 村文化发展也关注较少 ； 乡镇文化干部经常变动 ， 展 文化工作业务难 能力难提高 ， 工作难应付 ； 民间文化资源家底还未 完全摸清 ， 非物 与载体。农民的金钱意识得到了不同程度的 强化。这对正在 起步发展 熟悉 ， 保护不到位 ； 传统 民间艺 术传承无人逐 渐 的农村的公共事业来说无 疑于雪上 加霜。宗族 观 念、 家族 意识在 不 同 质文化遗产及传承人的发掘 、 程度上阻碍着农村的民主化 进程 ， 村中党 员的发 展、 农 村支 书 的选 举 、 消亡 。农村文化事业人才短缺 ， 已经严重影响到其平稳 和长期的发展 。 村中重大事务的 民主决策都受到了影响 ； 新建 的广场 、 花圃 、 健身器材 、 所 以人才匮乏是制约农村基层文化事业发展的重要因素。 照明设施等一些公用设施均由于维护意识不到位 也遭到不 同程 度的破 三 、 形 势 下加 强 农 村 社 区文 化 建 设 的 对 策 新 １ 加 强 和 改 善 农 村 社 区组 织 建 设 ， 实 文 化 建 设发 展 规 划 、 落 坏。在这种思想多元化 ， 社区凝聚力普遍薄弱的 情况 下 ， 缺乏有 效的将 农民组织在一起的平台与基础 ， 农村社区的文化建设也变得无从谈起。 首先 ， 要牢牢把握农村社 区基层 组织建设 的 指导思想 。农 村基 层 ３ 农 村 社 区文 化 生 活 比 较 单 调 ， 代 文 化 栽 体 缺 乏 、 现 党组织 、 社区组织要充分认识在经济社会发展过程 中， 先进文化所发挥 农村文化生活与物质生活 发展不 协调 。随 着市场 经济 的发展 ， 农 的积极作用和落后文化所 产生的 消极 作用。增 强忧患 意识 ， 持党 管 坚 民物质生活水平得到快速提高 ， 而文化生活发展相对 滞后 ， 乡差距依 文化 ； 城 要把社区文化建设当作 社会主义 新农村 精神文 明建设 的重要 组 切实加强对文化事业 的领导 和管理 ， 弘扬文化 生活主 旋律 ， 推 然明显。由于资金短缺等原因 ， 群众性的文化娱乐 活动开展 的比较少。 成部分 ， 些乡镇由于思想上不够重 视和疏于 管理 ， 已有的文 化基础设 施 使用 动社区文化事业健康发展 。 率不高 ， 形同摆设。冷落了群众对 文化需求的热情。 其次 ， 农村社区文化建设应 着眼于未来 ， 要把农村社 区文化建设纳 目前 ， 的、 低俗 无聊的东西充斥 了农村 文化的空间 ， 健康、 积极、 向上 入农村经济社会全面协调可持续 发展 的整体规划 ， 改革完 善农村 社 区 的文化生活难以进入农村社区。缺乏健康的文化生活的农民在致富的同 文化事业和文化产业发展体制 和机制 ， 立健全 农村社 区公共文 化基 建 时就会把空闲的８间交给了宗教 ， 寸 从中寻求精神寄 托于心灵的慰藉。出 金和公共文化设施 管理制度。将文化建设 的发 展纳入 国民经 济和社会

一
的重要途 径。 因此 ，在城镇 化进程 中的文化 建设应 引起 我们 高度 重 的京 南水 乡 ，强 力打 造宜 居宜 业 宜游 的旅游 名城 。２ ０ １ ２ 年安 新县
视。
被评 为河 北 省首 批文 明县 城 。在 建设 白洋 淀文 化苑 、荷 花大 观 园
关键 词：城镇化建设 ；文化建设 ；文化 引领 ；文化产业
等 一批 王牌 景点 项 目的基 础上 ， 瞄准 高端休 闲旅 游 市场 打造 旅游
项 目，实 施 了庆 洋旅 游 度假 中心 、京 汉 ・ 四季会 馆 等 一批 超 亿元 旅 游 项 目，推 动 白洋 淀 旅游 由观 光 向休 闲度 假 转 型 ，破 解 旅游 正确把 握城 镇化 的 内涵 ，深 刻认 识文 化建设 的重要 意义 “ 半年 闲 ”困境 ，构 建 “ 大 白洋 淀 ”旅 游 发展 格局 的 点睛之 笔 。 所 谓 城镇 化 ，是指 坚 持 以人为 本 ， 以工业化 为 动力 ， 以统筹 项 目建 成 后 ，预 计年 接 待 能力 将达 Ｎ ３ ｏ ｏ 万 人 次 ，可 直接 新 增就 兼 顾和 可 持续 发展 为 原则 ，推 动城 市现 代化 、集 群 化、 生态 化和 业３ ０ ０ ０ 余 人 ，年 总营 业收入 ８ ． １ 亿元 ，实现 利税 ３ ． ２ ５ 亿元。 农村 城镇 化 ，全面 提 升城 镇化 质量 和水 平 ，走 科学 发展 、集 约高 城 镇 化进 程 中 的文 化 建 设 ， 注重 挖 掘 城 市 内涵 。曲 阳 雕 塑 效 、功 能完 善 、环 境 友好 、社 会和 谐 、个 性鲜 明 、城乡 一体 、大 历 史悠 久 ，传承 不衰 的雕 塑技 艺 使之 成为 全省 最 具影 响力 的特色 中小城 市和小城镇 协调发展 的城镇化建 设路子 。城镇化 的发展要 由 文 化 产业 。２ ０ ０ ８ 年 ， 曲 阳县 被 国 务 院命 名 为 “ 中 国 民间 文 化 艺 过去片面 注重追 求城市规模 扩大 、空间扩张 ，改变 为 以提 升城市 的 术 （ 石 雕 ）之 乡 ” ； ２ ０ １ ０ 年 ， 曲阳 县被 中 国观 赏石 协会 命 名 为 文化 、公共服务等 内涵为 中心 ，真 正使我们 的城镇 成 为具有较高 品 “ 中 国观赏 石之 乡 ” ；２ ０ １ １ 年 ，曲 阳雕塑 文化 产 业园 被文 化部命 质 的适 宜人居之 所。文化 建设的最 终 目的是要 满足人 民群 众的精神 名 为 首批 “ 国家 文 化产 业 试验 园区 ” 。现 园 区 已投 入 资 金８ ． ２ 亿 文 化需求 ，促进 人的全面 发展 ，让人 民享有健康 丰富 的精 神文化 生 元 ，主 体框 架基 本形 成 ， 园区布 局 日趋完 善 ，雕 塑文 化产 业形 成 活 。文化 建设是城 镇化进程 中的重要 内容 ，是提 升群众幸 福指数 的 规 模 ，发 展势 头 强劲 。 目前 ， 园区 已入 驻企 业 ３ ９ ８ 家 ，规 模 以上 有 效途径 ，也是 建设社会主 义文化强 国的重要体现 。 雕 塑骨 干 企业 达 ３ Ｏ 余家 ，其 中 ，园 区 内雕 塑类 文化 企 业 ３ ５ ０ 家， 二 、文 化建设 是城 镇 化推 动 力量 ，鲜 明 的文化 特色 能够 彰 显 占企业 总数 的８ ７ ％ 。 目前 ， 中 国・ 曲阳雕塑 文化 产 业 园核心 区主 体 城 镇 化 的独特 魅 力 ，繁荣 的 文化产 业 能为 城镇 化提 供强 劲 的发 展 工 程 已竣工 ，集 创 意设计 、制作 加工 、市 场营 销 、包 装设 计于 一 动 力 体 的现 代化 生产 流程 基本 形成 ，构筑 起传 统雕 塑 、城 市雕 塑 、园 在 推 进城 镇化 建设 的进程 中 ，把文 化 建设 纳入 城市 规划 ， 以 林雕 塑 、仿 古雕 塑 、 巨型雕 塑五 大类 雕塑 产业 体 系 ，销售 网络 遍 文化 繁 荣推 动城 镇化 进程 ，做 好传 承 、发 展城 市文 明这 篇 文章 。 布 全 国大 部 分 省市 ， 并 出 口世 界 １ ０ ０ 多个 国 家和 地 区 ，年 销售 收 ０ ． ５ 亿元。 保定 涞水 县 明确 文化 定位 ，彰 显城 镇个 性 ，依 据首 都经 济 圈赋 予 入 ３ 三 、提 高群 众 的思 想道德 素 质 ，形成 良好 的 社会 风 尚 ，是 推 的 功 能 定位 ，着 眼 对 接服 务首 都 ，坚 持 转 型升 级 ，拉 开 以野 三 坡 景 区 为龙头 京 西南 高端 休 闲度假 区建 设 的主 战场 ，率 先 打造环 进城 镇 文化建 设 的关键 首 都新 的发 展增 长极 ， 打造 京涞 一体 化发 展先 行 区 、保 定 重返 全 在 城 镇 化 的 过 程 中 ，要 以建 设 社 会 主 义 核 心价 值 体 系 为 根 省第 一 方阵 的新 引擎 的 总思 路 。涞水 县积 极推 进东 南亚 风情 园及 本 ，大力 加强 群众 思想 道德 建 设 ，深 入 开展 各类 群众 性精 神文 明 滨河 公 园工程 ，形成 东部 滨河 休 闲景观 带 ，打 造城 市水 上 生态 商 创 建 活动 ，全 面提 高城 镇文 明程 度 。要积 极探 索 适合 基层 特 点 、 务新 区 ；推进 古 典 （ 红木） 家具 园区和全 国顶级 红木 家具 会所 、祖 符 合群 众 要求 的文 化服 务方 式 ，充分 发挥 乡 村文 艺骨 干作 用 ，大 冲之 文 化古 镇和 森林 公 园建 设 ，打造 宜居 宜业 宜游 的新 城 区 ；按 力 发 展具 有 民族 、 民俗 特 色的 文化 园 、文化 角 、文化 点，用特 色 照 国家 ５ Ａ 或 超５ Ａ 标准 升 级改造 野 三坡 景 区百里 峡 、 白草 畔 等核 心 鲜 明、 内涵丰 富 、思想 向上的 文化 娱乐 活动 ，不 断满 足 城镇 群众 景 点， 向产业 链 价值 链 高端发 展 ，打造 具 有世 界级 水平 的旅 游 观 日益增 长 的文 化需 求 。要 以乡镇 文 体 中心 、社 区书屋 、农家 文化

2021-01文艺生活LITERATURE LIFE关于加强农村公共文化服务建设的思考毕俊(江苏省溧阳市社渚镇政法和社会事业局，江苏溧阳213341)摘要:随着社会繁荣发展，农村公共文化服务建设是社会发展的必然趋势，对于构建社会和谐与进步有着重大的意义。

加强农村公共文化服务建设是维护人民群众利益的主要途径，可以全面促进农村的文化和思想道德进步，为迈进国富民强的小康社会加大筹码。

本文主要阐述农村公共文化服务建设对于现代社会建设的重要性，以及目前建设过程中存在的问题，最后有针对性地提出建议和思考。

关键词:农村建设；公共服务；文化建设中图分类号：G240文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2021）02-0208-02DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2021.02.101文化是指引人们前进以及树立正确人生价值观的旗帜，对于实现和谐社会和社会主义新农村都起到积极作用，因此必须加大农村公共文化服务的力度和宣传手段，促使和谐文化的风气散播在新农村的每个角落，从而确保新农村的建设不断向前。

一、公共文化服务在社会主义新农村建设中的重要作用（一）农村公共文化服务是新农村建设的前提条件农村公共文化服务是新农村建设的基本前提和重要内容。

马克思主义告诉我们，人类社会一直受到经济，政治，文化和社会四大支柱的支持。

如果任何一个支柱薄弱或短缺，社会就会倾斜甚至崩溃。

农村公共文化服务与新农村建设息息相关，这取决于公共文化服务的特点和新农村建设的总体要求。

公共文化服务是指与营利性文化产业相对应的，主要着眼于社会利益，以非营利为目的的公共文化，向全社会提供文化领域的竞争产品和服务，涵盖广播，电视，电影，出版，报纸，互联网，表演，文物，书籍和哲学以及社会科学研究等许多文化领域。

新农村建设的20个字要求中的大多数，即“生产发展，小康生活，文明乡村风貌，清洁乡村风貌和民主管理”都与公共文化服务息息相关。

是 加 快 实现城 镇 化 的重 要 动 力 。
关键 词： 加强 ； 农村 ； 公共文化
城镇化为现代产业发展提供依托 ，为现代文 明进步构建载体 。 神家园 ， 千百年来在心灵稳定 、 社会 和谐 方面发挥 了重 要而积极 的 城镇是人类活动的中心 ，城镇化让广大农 民从土地 中解放 出来 ， 人 作用 。在新型城镇化建设过程中 ， 做好文化传 承就是延续城 市的文 的发展舞 台由传统的乡土亲缘拓展到整个社会 。可见 ， 随着城镇化 脉和精神 。 二是提升人文素质。精心组织各类教育培训活动 ， 帮助新 型农 的进一步推进 ， “ 不仅要转移农 民， 还要提升农 民； 不仅要创 造就业 提升科学人文素质 ， 为实 现从农 民到产 机会 ， 还要提高人 的职业技能 ， 不仅要提供服务保 障 ， 还要培养人 的 村社 区居 民掌握 生产技能 、 现代思维方式 、 行为 习惯 。” 这是一个需要从 多方 面努力 的系统工 业工人 的转变 奠定基础 。良好 的人 文素 质是新型 城镇 化 的必然要 程。 作为滋润一方水土的基层公共文化 ， 必 须紧跟时代 的步伐 ， 以此 求 。 没有人文素质的提升 ， 人类社会是不可能进步的 。 哪个地方的文 人文素质高 ， 那个地方 就经济繁荣 、 社会 和谐 。 同时 ， 来适应城镇现代化发展的进 程。 这是 一次机遇 ， 更是一次挑战 。 如何 化工作抓得好 ， 加强基层公共 文化建设 ， 推进城镇化进程成为 急待思考和解决 的问 良好的人文素质也是高素质产业工人的必 备条件 。 新型城镇化是对 题。 现有生产 生活的一次质 的提升 ， 这迫切需要 “ 新居 民” 在 价值观念 、 １加强和健全城 乡公共服务体系 。充 与环境相协调 、 与发展相 广大居 民提供 一个 良好的文化活动氛围 ， 努力创 建和谐 发展 的外部 同步 。 环 境 三是加强道德建设 。大力弘扬孝悌忠信 、 礼义廉 耻等优秀传统 近年来 ， 国家加大 了对基层文化设 施的投资力度 ， 各级政府也 美德 ， 大力 弘扬新 时代新美德 ， 深化 “ 道德讲堂 ” 等各类道德 实践活 给予优 惠便利的倾斜政策 ， 基层公共文化设施不 断加强 ， 为城镇 化 动 ， 引导人 民增强道德判断力和道德 荣誉感 。 进程提供 了优越宽舒 的文化环境 。基层公共文化设施 ， 是保 障群众 四是倡树 文明新风 。深入开展 文明村（ 镇） 、 文明社 区（ 新 农村社 基本文化权益的物质基础 。在建好高标准文化站的基础上 ， 视情 建 区） 、 文 明家庭争创活动 。以“ 改进生活习惯 、 培养文 明行为 ” 为 突破 设小礼堂 。在新型农村社 区层面 ， 把建有 完善达标 的文化基础设 施 口， 从“ 居室清 洁卫生 、 环 境整洁 优美 、 个 人言行 文 明” 三个 方面人 作 为强制性要求 ， 其 规模和档次也要适度超 前 ， 不 能仅停 留在原 有 手 ， 在 新型农村社 区 中开 展 “ 新社 区 、 新生活 、 新 风 尚” 主题 实践 活 农村 文化大院的标准 ， 也不能完全照搬城市社 区模式 ， 要有小规 模 动 ， 引导村民适应新环境 、 改变 旧习惯 、 树立新观念 、 争做 文明人 。 文化广场 、 功能独立的文化活动中心。让老百 姓有 文化休闲的娱 乐 ３加强队伍建设 。 发挥 自己的ｔ ＂ ｇ ｔ ￣优势 ， 形成 自己的特色文化 场所 。 如吉林市龙潭区金珠镇 ， 随着通 钢集 团的全面入住 ， 当地农民 俗话说 ， 一方水土养育一方人 。 一方文化润泽一方水 土。 在城镇 的土地被征用后 ， 他们都被安置住上 了城市 一样的花 园楼 房 ， 小区 化进程 中， 加强基层 文化建设 ， 首先要有 自己的文化 队伍 ， 它是 开展 内， 绿树掩 映 ， 溪水潺流。 从土地上解放 出来的农 民 ， 生活富裕 了 ， 但 文化活动 的主要承载力量 。 通过演出 、 展览 、 交流 、 大赛等 形式 ， 加强 精神文化生活依然停留在原来 的水平 ， 出现 了物质生活和精神生活 对民间文艺团体 、 文化大户 和文艺爱好者 的培训 ， 在经费 、 场地等方 的断裂 。后来 当地政府 和有关部 门 ， 在小区 内修建了一个五百多平 面予以支持 ， 打造一支宏 大的“ 草根 ” 文化 队伍 ， 进 一步繁荣 民间文 米的金珠豫 园广场 ， 投放了大量的文化体育设施 ， 当地 的文化部 门 ， 艺 。而且 各地方根据 自己的地域优势和文化传承 ， 努 力塑造文化品 经常组织 当地 的文化活动 ，开展一些文化送文化下 乡和科普 活动 ， 牌， 形成 自己的特色 ， 为城镇化进程中的文化建设注人新的活力。 仅 当地 老百姓积极参与其 中 ， 很快扭转 了文化活动的被动局面 。如今 以笔者所在 的地方 为例 ， 吉林 市龙潭 区乌拉街镇 ， 是 满族文化 的发 的金珠豫 园 ， 成 了当地百姓 的文化乐园 ， 让他 们真正享受到 了物质 祥地 ， 形成 了一系列带有 满族 特色的地域文化。乌拉街满族秧歌表 文 明所带来 的精神文 明成 果 ，让他们 的精神 领域真正 向城 镇化迈 演 ， 对萨满文化进行 了传 承和创新 ， 形成 了别具一 格的地方 文化特 进。 城镇化进程 ， 实质上是城市公 民现代化的过程 。 市民素质 的高低 色 。满族狩猎 、 训鹰表演 ， 也无不带有鲜 明的地域文化特色 ， 成为这 是体现城市文 明程度的重要标志 。为此 ， 大力推进城镇社 区文化建 个城镇对外宣传的主打品牌 。阿拉底村是朝鲜族 聚集村 ， 在每年举 设， 有助 于提高广 大市 民的思想道德 素质 、 提 高生活质 量 ， 培养爱 办 的辣椒节 文化活动 中 ， 突显 了朝鲜族 能歌善舞 的文化 特色 ， 带有 国、 守法 、 知礼、 诚信 的现代城市公民 ， 推进城镇化和城 市文化建设 鲜 明的 民族色彩 ， 每年都吸引了大批游客参观浏览 。还有乌拉街 的 发展的历史进程 。 新 型城镇化的一个显著特点 ， 就是城 乡统筹 ， 城乡 万家 ， 大人孩子都会下象棋 ， 每年举办象棋 比赛 ， 每个村 民都参 与其 体 ，在城乡之间实现包括公共文化服务在 内的社会服务均等化 。 中， 当地政府也 非常重视和支持这项 文化 活动 ， 象棋文化成 为这个 新型城镇化不仅要 建完善 的交通路 网 、 漂亮 的新 型社区 、 标准化 的 村子的品牌文化 ， 该村也被政府封 为“ 象棋村” 。 在城镇化进程中 ， 它 产业园区 ， 还应该有图书馆 、 文化馆 、 博物馆 、 书店等基础设施 ， 有文 们发挥 出各 自的文化优势 ， 有此而产 生的文化“ 裂变效应 ” ， 带动 了 化游园 、 主题公园 、 娱乐 中心等文化活动场所和充分体现基本性 、 公 其他产业 的发展 ，鲜 明的文化特色能够彰显新 型城镇化 的独特魅 益性 、 均等性 、 便利性 的公共文化服务 。 力， 在客观上 ， 助推了城镇化进程 。 ２ 抓文化精神塑造 ，全面提升城镇 居 民的文 化素养和道德 素 文化创意产业作为经济发展 的重要支 柱 ， 其快速 发展对于促进 质， 从思想观念上 ， 完成 向城市化迈进的步伐 城市产业结构升级 、 完善城市各种服务功能具有重要作用 。未来发 是做好 文化传承 。 广泛开展文化知识 、 文化传 统、 文化礼仪的 展需要加强对特色文化创意产业集群 的培育 ，建设 一批 特色鲜明 、 宣传教育 ， 不断提升城乡群众 的文化修养。尤其 要把 代表社会 主义 优势 突出的文化创意产业基 地和园区 ， 打造较为完整 的文化创 意产 核 ｔ Ｌ ， 价值理念融人到群众 日常生活 的方方面面 ， 构建 城乡民众 共同 业链条 ，实现文化创意产业 集群发展 和产业规模效应的充分释放 ， 的精神家园 。延续 和传承优秀文化是新型城镇化建设 的重要 内容 。 最终实现城市文化产业的大发展 、 大繁荣 ， 实现 中国文化 梦。 文化产 个 区域或者一个城镇在历史 发展 过程 中， 会 不断积累 、 沉淀形 成 业 作为 以智慧 、 绿色为主要特点 的现代产业 ， 对 中国新 型城镇化建 套属 于本区域 的、 完整的文化价值体系 ， 不仅为 当地提供生 活规 设必将起到助推作用 ， 从传统 的农业村落和街 区走 向创意社 区和文 范

第２ ４卷第 ２期
Ｖｏ １ ． ２ ４， Ｎｏ ． ２
西 部 经 济 管 理 论 坛
Ｗｅ ｓ ｔ Ｆ ｏ ｒ ｕ ｍ ｏ ｎ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ａ ｎ ｄ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
２ ０ １ ３年 ４月
Ａｐ ｒ ． ２ ０１ ３
农村文化建 设的意义 、 存在的 问题及对 策
重 要组成 部分
பைடு நூலகம்
水平是幸福感的基础 ， 农村 的文化建设 能引导农民 获得更高层次的幸福感。在满足农 民物质生活需求 的前提下 ， 重建现代农 民幸福感就必须从农 村的文 化建 设人 手 。 ［ ］
（ 三） 农 村 文 化 建 设 是 农 村 城 市 化 进 程 的有 效
助推 器
市化进程 的有效助推 器。因此 ， 搞 好农村文化建设意 义重 大。然而 ， 从 实践看 ， 目前我 国农村 文化建设存在 诸 多问
题， 针对这些 问题 ， 本文提 出通过加 大农村 文化建设 资金 投入 、 加 强农村 文化基 础设施 建设 、 着力发展 农村地 区的 特 色文化、 壮大农村文化建设人 才队伍等措施来推动农村文化建设 。 关键词 ： 农 村； 文化 ； 建设
人 幸福 感 的重 要来 源 ， 农 民 的幸 福 感 也 是 如 此 。他 们 的幸 福感 与农 村 文 化 密 切相 关 ， 他 们 的物 质 生 活
的发展就是畸形 的发展， 就是不协调 的发展。不仅 如此 ， 提高国家文化软实力 ， 兴起文化的大繁荣大发 展也离不开农村这块重要 的阵地。具体来说 ， 农村 文化建设有以下三方面的作用 ： （ 一） 农村 文 化 建 设 是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的
心理学将 幸福感 的量化 指标 叫作 “ 幸福 感指 数” ， 而幸福感是一种 心理体验 ， 它是人们对生活的

新时期农村乡镇文化建设面临的问题及对策【摘要】本文主要围绕新时期农村乡镇文化建设面临的问题及对策展开讨论。

在分别介绍了背景及问题，阐述了研究的重要性。

在重点探讨了乡村文化传承困难、农村文化消失风险、乡镇文化建设路径不清晰以及基层文化设施薄弱等问题。

最后提出了加强农村乡镇文化建设的对策，包括完善政策支持、加强文化传承教育、建设基层文化设施等方面。

在对论文进行总结，并展望未来发展方向，提出建议措施。

通过本文的讨论，希望能够引起人们对于农村乡镇文化建设的重视，为实现乡村振兴目标提供有力支持。

【关键词】农村乡镇文化建设、传承困难、文化消失风险、建设路径、基层文化设施、对策、总结问题、未来展望、建议措施1. 引言1.1 背景介绍农村乡镇文化建设在新时期面临着诸多问题和挑战。

随着城乡发展不平衡的现实情况，农村乡镇文化建设的不足已经成为一个突出的问题。

农村地区传统文化的传承和发展受到了多方面的影响，传统文化资源得不到有效利用和保护，导致了乡村文化传承困难的现象。

随着城市化进程的加快和农村人口大量外流，农村文化面临着日益严重的消失风险。

乡镇文化建设之路不够清晰，缺乏长期规划和有效引导，导致了农村基层文化设施的薄弱现象。

为了解决这些问题，加强农村乡镇文化建设，提升农村文化软实力，已迫在眉睫。

中的这些问题，需要我们认真研究并提出有效的对策来加以解决，为农村乡镇文化建设注入新的活力和动力。

1.2 问题提出农村乡镇文化建设面临着诸多问题，主要表现在以下几个方面：乡村文化传承困难。

随着城乡发展差距的拉大，农村传统文化逐渐凋零。

许多传统节日、习俗和文化活动在现代化进程中逐渐被边缘化，年轻一代对乡村文化的了解和传承意识逐渐淡化。

农村文化消失风险。

随着城镇化和现代化进程的加快，农村文化面临着消失的风险。

一些传统手工艺、民间艺术等文化遗产濒临失传，乡村文化的独特性和魅力被逐渐淡化和遗忘。

乡镇文化建设路径不清晰。

在现代文化冲击和城乡差距的背景下，乡镇文化建设面临着发展方向不确定、发展路径模糊的问题。

文化建设在城镇化建设中的实践与思考摘要:文化建设为当前国家发展文化展业的重要一部分,而弘扬发展民间特色文化,挖掘人文文化等让各个文化馆从中发挥着重要的承托作用,本文以建湖县文化馆为例简述有关文化发展与变化。

关键词:建湖县文化馆特色文化建湖位于苏北里下河地区,总面积1155平方公里,下辖16个镇区,人口80万。

建湖人文底蕴较为深厚,是南宋民族英雄陆秀夫、著名外交家乔冠华的家乡,全县经济社会实现又好又快发展。

是全国文明县城、全国首批文化先进县、全国县域经济百强县第92位,在苏北率先进入全面小康社会。

获得诸多殊荣,主要得益于地方党委政府在近年来城镇化建设进程中,高度重视文化建设,秉承“弘扬地方特色、凸现水乡风情”的理念,紧扣六大文化建设要素,助推城镇化建设良性、健康、快速发展。

1 凸现水乡文化建湖水域广阔、水网密集,有“鱼米之乡”的美称。

在城镇化文化建设中以水乡风情为主调,通过民风民俗,让人感受水乡小桥流水、芦苇风车等自然特色。

充分利用贯穿县城境内的西塘河和神台河的自然条件,融入历史文化遗存,尽显淮剧、杂技两大文化特色,建成绵延十多公里的“双河风光带”。

2010年由原先砖瓦厂两个废弃窑塘变废为宝,建成双湖公园,整个公园面积2000亩,其中水面面积1000亩,绿化面积1000亩,是苏北地区最大的综合生态公园。

2 弘扬特色文化建湖是著名的杂技之乡、淮剧发源地,独有的传统特色文化,在城镇化建设中得到发扬广大。

致力于打好“杂技”牌、“淮剧”牌,积极开展中小学淮剧、杂技艺术教育,成立江苏省杂技培训基地。

2011年,征地100亩,投入3.85亿元,建筑面积3.5万平方米蔚为壮观的文化艺术中心矗立在城南新区,内含淮剧、杂技培训基地,演艺中心,淮剧大剧院等文化设施,在非物质文化遗产保护方面堪称典范。

日前,在文化部、省政府大力支持下,音乐杂技剧《西游记》横空问世,已登临美国林肯文化艺术中心演出。

淮剧广场遍布各镇区,每当夜幕降临,悠扬的淮调传遍大街小巷,是建湖人民特有的文化一景。

０ ５ ４ ０ ０ １ ） （ 邢台学院 ，河北邢台
摘 要 ： 乡村文化起 源 于农耕 文明 ，主要 凭借 着 民间 乡土社会世代相传 。但是 在城镇化进程 中，大量 乡村 消失， 自 然 淳朴独特 的 乡村原有 文化价值体 系受到严 重的冲击 。对 乡村文化 建设 中存在 的问题进行 比较 全面 的分析 ，并对 重构 乡 村 文化价值提 出对策建议 。
关键词 ：城镇化 ； ห้องสมุดไป่ตู้村文化 ：文化价值 中图分类号 ：Ｇ ２ ４ 文献标识码 ：Ａ 文 章编 号：１ ６ ７ ２ ． ４ ６ ５ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ ． ０ ０ ５ ６ ． ０ ２
乡村文化起源于农耕社会，是 民间民众 的风俗 生活文化，是一种底层次的基础文化、草根 文化， 其传承发展主要凭借着 民间乡土社会世代相传 。目 前，我国乡村社会正在经历着从传统农业社会 向现 代化工业社会的 巨大转变。据国家统计局在２ ０ １ ２ ＃ － 初公布 的数据：２ ０ １ １ 年末我国总人 口为１ ３ ． ４ ７ 亿， 其中居住在城镇的人 口为６ ． ９ １ 亿，乡村人 口６ ． ５ ６ 亿， 城镇人 口比重首次过半，达到５ １ ． ２ ７ ％ 。标志着 我国 正在经历着快速的城镇化进程 。面对 日益加快的城 镇化浪潮的冲击，不少 乡村文化正逐渐失去其赖 以 存在 的 自然生态环境和文化生态环境 ，乡村文化生 活面临诸多发展 困境， 乡村文化的传承发展也在经 受着社会发展的考验。 城 镇 化对 乡村 文 化冲击 的 现状 传统农村是村 民的基本生产生活单位 ，村 民共 同体 在长期共 同的社会生产生活实践中，逐步积淀 形成 了共 同的生活方 式、风俗 习惯、行为规范、精 神信 仰、道德观念等比较稳定的地 方文化事象。但 是 ，随着城镇化进程 的快速发展 ，大量 乡村消失， 城镇化生产生活方式的强势蔓延使 乡村 自然淳朴独 特的文化价值体系受到 日益严 重的冲击， 乡村传统 文化的生存空间日益萎缩 ，乡村文化生态出现 了逐 渐衰 微 的状 态。 １ ． 乡村伦理文化失范。乡村伦理文化是指维持 乡 村社会秩序的基本价值观念、人伦道德规范体系。 传统 乡村 以姻缘 、血缘、亲缘、地缘关系为中心， 是 一个熟人社会 ，村 民们按照 内外亲疏 、远近生熟 程度，构成 了一张看不见的人情关系网，礼尚往来 的人情是 乡村社会关系的重要特征，对 乡村秩序稳 定具有极 强的社会作用。改革开放 以来 ，农村经济 活动的调整、利 益关系的深刻调整， 乡村伦理文化 体 系发生 了深刻的变化 。特别是在利益机制的驱动 下，村 民在价值 目标上变得越来越关心个人的切身 利 益，崇尚物欲 、功利 ，不再 以乡村熟人社会 的礼 尚往来作为人情关系的行动规则，而是 以现实的物 质利益作为支配人们活动的准则 ，传统的 “ 守望相

论城镇化进程中基层公共文化建设的意义和作用摘要：当前我国进入城镇化快速推进的时期，城镇化并不是一个孤立的过程，而是经济、社会发展到一定阶段自然而然的一个产物。

在这一过程当中，加强基层公共文化建设对于满足居民的精神文化需求、推动城镇化的顺利进行有着重要的意义。

为此，要加强基层公共文化队伍建设、加大基层公共文化的投入力度、丰富基层公共文化活动形式，以优质的基层公共文化来增强城镇化的动力。

关健词：城镇化；基层公共文化；精神文化需求中图分类号：g127 文献标识码：a 文章编号：1005-5312（2013）17-0203-01一、城镇化进程中基层公共文化建设的意义（一）满足居民的精神文化需求城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等由“乡”到“城”的重要转变。

这就必然要求通过多种方式来满足居民的精神文化需求，要求加强城镇化进程中的基层文化建设。

基层公共文化活动贴近居民的需求，更能针对城镇化进程中人口面临的困惑，更能找到满足其需求的途径。

在城镇化的过程中，居民如何适应新的生活方式和新的生活环境，如何更好地融入新的生活圈中，如何不断地提升自我，这些都是摆在原来的村民、现在的城镇居民面前的实实在在的问题。

针对这些问题，发展基层公共文化建设能够起到积极的推动作用。

基层公共文化通过贴近居民的文化活动对居民的思想和观念产生影响，满足其精神需求，帮助其更好地适应城镇化的生活。

（二）推动城镇化进程顺利进行乡村文化和城镇文化或者说城市文化是有区别的，无所谓好坏，但不同的文化适应了不同的地域。

在快速推进的城镇化中，有些地方出现了土地城镇化了而人口实际上还没有城镇化的问题，这一问题在很大程度上带有普遍性。

究其原因就在于人的城镇化转变还没有顺利实现，而这一问题又是由城镇化过快而观念转变过慢造成的。

如何才能够帮助推进从村民到城镇居民的转变呢？发展基层公共文化建设是一个重要的途径。

化基础设施 ， 形成社会 办文化 、 企业 办文化 、 民『 日 ｊ 办 文 化 的 良好
、
城镇化进程中农村文化建设所面临的问题
随着丰 十 会经 济的迅速发展和城镇化步伐的加快 ，农村 的文 化建设有了一定 的进 步，但仍然存在很多问题 ，落后 的文化设 施、 文化服 务等 已经不能满足群众 日益增长 的精神文化需求 。 １ ． 对义化 Ｉ 作的认识不足 、 重视不够 。长期 以来 ， 地方各级 领导对经济建设 十分重视 ， 而对农村 的文化贫 困却较 少关 注 ， 甚 至“ ｆ 以说是忽视 了． 在实 际工作 中能 省就省 ， 能缩就缩 ， 对文化
事业的投入大都停 留在 口头 上， 具体解决 问题少之 又少 ， 致使我
国农村义化建设 始终 是城镇化建设 中的薄弱环节 ，一定程度上
制 约 了农 村 文 化 Ｔ作 的开 展 。
风气 提高农村文化队伍 的整体素质 。 农 村文化 队伍主要是 由一些老的民间艺人和文艺爱好者构 成， 他们 扎根基层 ， 常年活跃在各 个村居一线 ， 是加强农村 精神 文明建设 的重要力量 。 我们要 紧紧依靠这支队伍 ， 充分发挥他们 在农村文化工作 中的主力军作用 ，宣传先进的社会主 义文化和 健康进步 的思想 ； 同时积极 帮助农村 民间艺人 发挥“ 传、 帮、 带”
的作用 ， 让 民间艺人积极 培养继承人 ， 使 民间艺术和手 【 技艺等 世代相传 ， 进一步推动民族优 秀文化 的保护和传承。
４ ． 开展形式多样的文化活动。
积极健康 的文化活动具有娱乐身心 、提高人的文 明素养等 功能 ， 也是人们健康生活的重要方 面。 在城镇化进 程中要不断推 进新农村文化建设 ， 开展群 众喜 闻乐 见的文化 活动 ， 使群众 “ 有 戏看 、 有 电影看 、 有活动开展 ” ， 脱 离牌桌 、 赌桌和其他低级 庸俗 的活动 ； 继续 开展 “ 文化 下 乡” 活动 ， 充分发 挥农村 文化 的地域

些用难以降解和无法再回收利用的材料制造
［ 郭蕾， ２ 】 翟桓． 善我国的绿色 完 税收 系 天 体 ．
为了保护自然资源， 有效防治污染， 保护 津市经理学院学报，００６ ２１．．
实现我国可持续发展战略目标 应将环 【 洪景 淑． ３ １ 浅谈绿 色税 收制度 的国际 比较 与 的、 在使用中预期会对环境造成严重污染而又 环境， 有相关的“ 绿色产品” 可以替代的各类包装物、 境保护、 可持续发展的理念融入到新的税收制 借鉴． 广 厦门 播电 视大 学学报，００６ ２１ ． ．
作， 这样的耕作模式在释放了农民的耕作热情 党员的发展、 村支书的选举、 村中重大事务的 的同时也形成了一种相对松散的社会生产方 民主决策都受到了影响； 新建的广场、 花圃、 健
式， 加之农民的居住地又相对比较零散， 造成 身器材、 照明设施等一些公用设施均由于维护 了一种松散、 封闭的生活方式， 思想观念保守、 意识不到位也遭到一些不同程度的破坏。
的必然要求。目前， 在城镇化和新农村建设推 比较欠缺的 一些旧的不合时宜的规矩难以破 而不是用来为大家传递信息、 扩展视野、 提 进的背景下， 如何发挥文化建设在推进新农村 除， 比如彩礼之风有愈演愈烈之势， 不仅增加 个人素质的场所。同时， 我们也了解到村上看
建设中所起的重要作用， 如何构建新的社区管 了农民的负担， 而且助长了不文明的婚礼习俗 管维护这些文化设施的人力、 物力的资金也一
依赖于儒家的礼治模式， 礼法是维系农村治理 部分的资金用于农民居住条件的改善上， 在文
农村社会是中国社会的基础。 农村社会管 模式的一个不可忽视的渠道 随着市场经济的 化投入方面资金极为有限， 资金筹措的来源比
理是“ 十二五’ 觏划纲要的一个重大课题， 不仅 发达， 不断地冲击瓦解着这种模式， 这就要求 较单一。大部分依靠财政拨款， 这远远不能满 关系着中国农民的生活和命运，也关系着农 在传统的以义取利的基础上讲求民主、 讲求法 足农民日益增长的文化需求。 虽然村中都有文 业、 农村、 农民的长远发展大计。 加强和创新农 治。尽管在普法上我们做了一些有益的工作， 化活动场所， 配备了相应的办公用品、 电脑、 书 村社会管理机制是推进城镇化和建设新农村 但农民依靠法律来维护 自 身的权益方面还是 籍等， 但由于疏于管理， 成为人们游戏的场所，

、
《 中华人 民共和 国国 民经济 与社 会发 展第 十个五 年计
划纲要》 首次提 出了 “ 城镇 化 ”的概 念。虽然学 界对于城
镇化 的界 定 各异 ，但 总体 而 言包 括 以下 几方 面 内容 ：第
一
，
农村 人 口向城 镇地 区集 中 ，实现 农村人 口的非农化 ；
第 二 ，农村 非农人 口和非 农产 业发展 的 比重提高 第三 ，
城镇数 量的增加和规模 的扩大 ：第四 ，农村基础设 施建设
水平提高 ，农 民的 生活 方式 、价值观 念等 日益城 市化 。农
村耕地 的不断减少 、农村 剩余劳 动力的不断增 加和 乡镇企 业 的蓬 勃发展是我 国城 镇化 的重要 背景。合理推 进城镇化 建设 ，可以转移农村剩 余劳动 力，提 高农业 生产 效率 ，扩
大内需 ，推动农业 、农 村和农 民的现代化 。我国城镇化 发
最终是 解决人的 问题 ，而 人的问题 归根 到底是人 的全 面发 展 问题 ，文 化建设 是解决 人的全 面发展 问题 的重要 途径 。
在城 镇化过 程 中，农村文化 建设 对于规 范人 们行 为 习惯 、
提 升社 会凝聚 力的作 用是其他要素 无法替代 的 ，特 别是对 于提高 农民思想道德 素质、改变落后 的生活方式 、提升城
作 用，持 别是 可以提高农 民的文化层次 ，对于农村 文化建
化保护 、文化设 施建设 、文化 人才 队伍建 设、文化 发展保
设具有重 要价 值。但 当前 ，农村城镇 化过程 中出现 了一些 问题 ，给 农村文化建设 的发展带来 了很 多新 的难 题 ，迫切
需要我们 认真研究和解 决。 城 镇 化 与 农 村 文化 建 设

农村城镇化建设的几点思考摘要：农村城镇化是现代化应有之义和基本之策。

在城镇化建设中，要建立可持续发展的农村城镇化理念，在实践中逐步弱化和消除城乡二元经济结构，进行相关制度配套改革、多渠道筹集资金并管理好资金。

科学合理的规划城镇布局，构建个性化城镇，坚持“五个结合”，做大做强城镇支撑产业，解决好土地利用、户籍改革、生态环境等问题，构建节约型和环境友好型城镇。

关键词：农村；城镇化建设；生态；改革党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

”农村新型城镇化建设是当今社会发展的一个无法改变的必然发展趋势，是现代化应有之义和基本之策。

一、转变思想观念，建立可持续发展的农村城镇化理念深刻认识城镇化建设的科学内涵，农村城镇化要坚持“以人为本”思想，以人为中心，使人口、经济、资源、环境和社会协调发展，以确保满足当代和后代的需要。

城镇化建设一定要与可持续发展相结合，可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。

城镇化是坚持科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，城镇化的过程就是农民和农村的生活方式和生产方式文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是破除城乡二元体制，实现城乡一体化的过程。

随着我国经济的发展和社会的进步，现代化文明向广大农村地区的蔓延是不可阻挡的，但是在发展中一定要与可持续发展结合起来。

科学持续发展的主体正是城镇化文化建设的精神实质，只有二者充分的结合起来，我们才能建设出经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的新城镇。

二、逐步弱化和消除城乡二元经济结构，进行相关制度配套转变农村生产增长方式，提高农业劳动生产率，优化第一产业结构，促进第二、三产业的发展，从而提高农村整体的经济效益和社会效益，所以城镇化建设是解决二元经济结构矛盾的根本出路。

（ 三 ） 资金 投 入 不足 ， 文化 基 础 设 施 落后 乡村 文化基础设 的不健 全 ，极 大 的制约 着乡 村文 化 的发展 。一方
面 ，农村 文化 建设投入 严重 不 足 ，按 国家相 关 的规定 ，县乡 两级要 有 “ 两馆一站 ” ，即县城要有 图书馆 、文化馆 ，乡镇要有文化站 ，由于资金 不足 ，现 在不少 贫困地区的县乡 两级在落 实这些规 定时显 得力不从 心 ， 既是勉强 能建有 “ 两馆一站 ”其 内部的实际文化产品也少的可怜 。在城 镇化进程 中，导致这种 现象 出现除了资金确 实紧张外 ，观念上 的原 因也 是客观存在 的 ，由于我们 只重视经 济建设 ，不重视 文化 发展 ，特别 是乡 村文化 的发展 ，导致 乡村文化基础设施落后 。另一方 面 ，国家 的文 化投 入在文化管理部 门内层层剥夺 ，越 到基层 ，状况越差 ，财政投入在 一级 级优先保 障之后 ，到乡镇文 化站时 已所剩无 几 。而且 在 “ 村财 乡管” 的制度下 ，大部分农 民不 知道有 乡村 文化 建设 的专 项资 金 ，对 农 民来 说 ，他们 的财务知情权 的没得 到保 障，导致本来应该用 于乡村文化建设 方面的资金被挪用甚至被少数 乡村干部 中饱私囊 。 三 、城 镇 化 进 程 中发 展 乡村 文 化 的对 策 文化建设既是新 乡村建设 的重要 内容 ，又将为新乡村 建设 提供强 大 的精神动力和智力支持 。在新型城镇化进程 中要切实加 强文化建设 。必 须着力实现和保障农 民的文化精神权益 ，让农 民共享文化 繁荣 发展 的成
一
、
村 、关 注农民的文 化产 品和 服务 却严 重匮乏 。 公 共 文化 服务 体系 不健 全 ，城 乡、区域文化发展不平衡。公 共文化服务 总量不足 ，尤其是 乡村 和偏 远地区公共文化基础设置严重落后 ，社会弱势群体尤其是农 民工精 神 文化 生活贫乏 ，保障农民群众基本文化权益 、实现城乡文化 一体化发 展 还有 大量工作要做。基础设施滞后 ，极大的限制了乡村文化 活动的开 展 。农 民的文化活动大都以看电视 、打麻将等家庭娱乐为主。

的 “ 砸 牛 骨头 ”的数来 宝 等 。 （ 三 ）宗教信 仰
（ 二 ）商俗 价值 周 村商 埠 文化 具有 悠 久历 史 的地 域 文化 ，上 承春 秋 战 国时 期
周 村 多 信 奉 道 教 、佛 教 。有 不 同于 其 他 地 区 。信 仰 道 教 的 的鲁商 、齐 商 思想 风 范 ，崛起 于 明清 时 期 ，鼎盛 于清 末 民初 ，具 人 们 既 不信 奉 老 子 ， 也 不 炼丹 、辟 谷 ， 而 是普 遍 信 仰 泰 山神 东 有 深 厚 的历 史渊源 和 强大 的 生命 力 。周 村商 人 以 “ 德 为本 ，义 为
在三 个 方面 ：
、
城镇 化发 展 与文 化建 设现 状分 析
（ 一 ）城 镇化 进程 中文化 建设 缺失 矛盾 日益 显现 目前 我 国 城 镇 化 进 程 已经 进 入 一 个 较 为 稳 定 增 长 的发 展 阶
首 先 ，文化 建 设有 利 于推 动村 民 向居 民的角
大 众 文 艺
关于城镇化进程中文化建设的对策思考
郭 拓 （ 江 苏省 扬 州 市江都 区文 化馆 江 苏扬 州 ２ ２ ５ ２ ０ ０）
摘 要 ：随着社会 环境 的不 断进步 与发展 ，我 国农 村地 区城镇化 不足 ，城镇 化进 程 似乎 仅 是 “ 治标 不 治本 ”，会 为我 国的城 镇化
段 ，并 仍有 持 续提 升城 镇 化进 程 速度 的 发展 趋 势 。然 而 ，在 这种 设 能够 增 强农 村地 区 受众 们 的综 合素 质 ，有 助于 城镇 化 进程 的实 大 的环 境趋 势 与背 景之 下 ，我 国城镇 化 进程 的发展 也 并不 完全 一 施 与推 行 ，让 农村 地 区 的受众 们 能够 以一个 较为 良好 与 规范 的思 帆风 顺 ， 已完 成城 镇化 的农村 地 区 ，农 民的思想 文 化 素质 还 有所 想 去看 待城 镇化 的发 展 ，去接 纳与 配合 城镇 化进程 。

东西方文化交流荟萃之处 。它依托得天独厚的 自然 、 人文资 源 ，
先 民们在此创造 了丰富多彩 的文化成就 。历史上这里曾有许多 民族 占据过主导地位 ， 这也造就 了一体多元的文化格局 。 乌鲁木 齐是一个多民族 聚居 的城市 ， 其 中世居 民族 １ ３个 。 除汉族外 ， 世 居 的少数 民族 有维吾尔 、 回、 哈萨克 、 满、 锡伯 、 蒙古 、 柯尔克孜 、
分点 ， 英 国用 了 １ ２ ０年 ， 德国 ８ ５年 ， 美国 ８ ０年 ， 韩 国也有 ３ ０多
较早完成城 中村改造的王家梁等地 ，经过 １ ０年左右 的时 间， 已
经陆续开始出现曾经 的拆迁富翁返贫 的情况。 因此 ， 在城市化 的进程 中必须做到 以人为本 ， 以人为本就是 要突 出文化建设的重要性。文化建设 是党的十八 大确立的 中国 特色社会主义“ 五位一体 ” 总布局的重要组成部分。它既是新型 城市化 的重要组成部分 ，也是城市化建设 的重要保 障和推动力 量。 缺少文化的城 市化 ， 是失衡 的、 不完整 的； 没有文化 的积极引 领， 即便是 一时经济上去 了 ， 最终也不会实现全面建成小康社会 的奋斗 目标 。对 比国 内外先进地区 ， 我市在新型城市化进程 中 ， 必须高度重视文化建设 。
和院落被钢筋混凝土 的森林所淹没 ，原本具有乡土气息 的文化 高利贷者可趁 之机 。 这绝非危言耸听 ， 因为拆迁带来 的只有可以 传统也在光怪 陆离 的霓虹灯 的掩 映下黯然失色 。在 中国城市化 挥霍的物质财富 ， 却带不 了用 以谋生 的工作技能 ， 在乌鲁木齐市 进程 中， 城市化率的速度增长非常惊人。城市化率增长 ２ ０个百
３人增加 ５ ２ ％。 随着城市 的不断扩大 ，乌鲁木齐市周边的农村和农 田被林 立 的高楼 和宽 阔的街道所取代 。曾经祖祖辈辈务农为生 的农 民 也被卷入到城市化 的大潮 中， 通 过征地补偿许多人一夜暴富 。同 时原有 的生活方式 和人 际关 系也迅速被打破 。不仅低矮 的平房

一、文化冲突给我国农村文化建设带来了前所 未有的机遇和挑战
1. 物质文化加速变迁 随着农村产业结构调整的加快和升级，农村出现了许 多 新兴的农业产业，农业产业中科技含量、文化含量大幅度 提 高；农村经济结构、经济 关系发 生了巨 大变 化，生产 方式、 经营方式、生产手段、交换方式日趋现代化，从而加快了 农 村经济的私有化、民营化进程。在此背景下，城乡二元结 构 将出现新的变化，传统农业转向现代农业。但由于市场经 济 的功利性，掠夺性开发不可避免，人地矛盾加剧，农村劳 动 力 进 一 步 过 剩，各 类 资 源 向 少 数 人 转 移， 农 村 贫 富 悬 殊拉大。 2 . 制度文化悄然嬗变 随着社会经济的进一步发展，目前我国农村的社会经 济 制度、婚姻家 庭制 度、政 治制 度、文 化教 育 制度 等面 临 改 革、创新和发展。土地承包制、企事业单位的分配制度将 有 新的变化，婚姻家庭制度将更加民主、文明。随着家庭、 个 人功能的变 化，个 人社 会活 动范 围更 宽，社 会关 系更 趋 复 杂。宗教民族制度将逐步走向新的阶段，基层民主建设会 进 一步强化，文化教育、科技卫生事业将加快发展。 3 . 精神文化面临挑战 文化冲突给中国农村精神文化带来了许多困惑：由传 统 农业文 化 向 现 代农 业 文 化 转 变 必 然 产 生 阵 痛， 出 现 诸 多
二、特色文化建设势在必行
1. 农村需要文化 我国农村正朝着城镇化迈进，这是消灭城乡差别的必由 之路。无论是富裕发达地区，还是老少边穷地区，都在致力 发展。真正意义上的城 乡差 别，不 仅在 于衣、食、 住、行、 生活环境、消费水平的差距，还在于人的思想文化素质的差 距。对于已经富 起来 的农 民，物质 的 需求 得到 基本 满 足之 后，精神的需求随之凸现，没有健康的文化去满足他们的需 求，不健康的东西就会 乘虚而 入。赌博 成风、迷 信盛行 等， 就是在文化生活匮乏的情况下滋生出来的。尚未富起来的农 民更需要文化。因为文化不仅是一种精神消费，亦是一种精 神投入，贫困与愚昧好比一对孪生兄弟，精神的贫困、激情 的泯灭、动力的消失比经济上的贫困更可怕。 2 . 文化需要农村 我们绝不能把文化下乡 看作是 城里人 或文化 人对农 村、 农民的恩惠和施舍。农村有广阔的文化市场，不少文化产业 找不到发展的空间，就是 因为他 们忽视、小 看了 农村市 场。 同时，农村有取 之不 尽的 艺术 源泉，许 多 民间 艺人 身 怀绝