经济效益审计义济效益审计评价标准

A+ 优 90.41 A+ 优 A A B B B C 优 优 良 良 良 平均
732.2 1,117.8 1,573.0 1,591.7 1,898.8 2,058.8 2,646.1 1,864.3 3,931.8 186.6
B+ 良
B- 良
10 中核建设
90.8 83.9 87.9 70.1 80.6 75.5 80.3 74.5 74.3 71.3
企业效绩评价方法
综合绩效评价计分
综合评价分数＝财务绩效评价分数×0.7＋管理绩效评价分 数×0.3
企业效绩评价结果
根据绩效评价结果分数，将评价结果划分五个档次 ： 85分（含）以上为优 70－85分为良 50－70分为中 40－50分为低 40分以下为差
企业效绩改进 • 在得出评价分数之后，应当计算年度之间 的绩效改进度，以反映企业年度之间经营 绩效的变化状况。计算公式为：
• 又可称为全面性，是指经济效益审计进行多 方位多层次的评价需要一整套一系列的标准 和相互联系的指标体系。 • 如有宏观、中观和微观标准；又有财务指标 、经营指标和技术经济指标等；
第二节
可控性
经济效益审计标准
• 对被审经济活动可以控制的因素（或指 • 标）进行评价，对控制不了的因素是无法 评价的。
＝(期末所有者权益／期初所有者权益)×100％
这一指标的高低，除了受企业经营成果的影响外，还受企业利 润分配政策和投入资本的影响
企业效绩评价方法
• 管理绩效定性评价指标：战略管理、经营决策、 发展创新、风险控制、基础管理、人力资源、行 业影响、社会贡献。 • 一般通过专家评议打分形式完成，聘请的专家应 不少于7名。
第二节
经济效益审计标准

经济效益审计标准是怎样的审计⼈员要对被审计单位经济效益作出评价，提出审计建议，作出审计决定必须要有审计标准和审计证据。

经济效益审计标准是怎样的？下⾯店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。

审计证据是反映被审计单位经济效益的事实，审计标准是审计⼈员⽤来衡量、评价经济效益⾼低、优劣的准绳，是提出审计意见、作出审计结论的依据。

审计⼈员将审计证据与审计标准相对照，才能对被审计单位、被审计事项经济效益的⾼低、优劣作出判断，才能提出审计建议，作出审计决定。

(1)经济效益审计标准的涵义。

所谓标准就⼀般意义⽽⾔是⽤以衡量客观事物的尺度。

经济效益审计标准是审计⼈员在经济效益中⽤来衡量、评价被审计单位经济活动效益⾼低、优劣的尺度。

从标准的⼀般概念来说，衡量被审计单位经济效益的标准包含两个基本要素：①衡量经济活动效益的指标。

②确定经济活动效益⽔平的度。

经济效益指标和衡量度是构成经济效益审计标准的内在基本要素。

经济效益指标反映了经济活动效益质的规定性，即衡量经济活动效益的要点;经济活动效益的衡量度或者说经济效益指标的具体的值反应了经济活动效益所达到的⽔平。

(2)经济效益审计标准的特点。

①经济效益审计标准具有层次性。

经济活动效益按经济活动范围可分为宏观经济效益、中观经济效益和微观经济效益。

经济活动效益的层次性决定了衡量不同范围经济活动效益的标准也有所不同。

⼀般⽽⾔，经济活动范围越⼤，层次越⾼，其审计标准的范围也就越宽。

②经济效益审计标准具有动态性。

经济效益⾼低是以经济活动有效性为基础的，并随着经济活动效益⽔平的变化⽽变化。

经济活动效益⽔平的这种动态性决定了衡量经济活动效益的标准不是固定不变的。

③经济效益审计标准主要运⽤质量指标。

经济效益审计标准作为衡量、评价经济效益的尺度必然要运⽤经济指标。

按照统计学原理，经济指标⼀般分为"数量指标"和"质量指标"两类。

数量指标，指反映事物发展的规模或所达到的⽔平的指标，例如企业年获利润量、⽣产产值量，产品产量等指标。

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第四节 经济效益审计的现状及完善办法
开展经济效益审计的环境需要完善，不少单位为 了片面追求经济总量，不顾效益、效率，高投入 低产出，浪费严重。
经济效益审计的重点把握不准，只重视事后审计， 忽视事前、事中审计。
经济效益审计的作用没得到充分发挥，表现在不 重视审计意见，不改正问题。
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第一节 经济效益审计的涵义、必要性
二、特征: 审计主体具有独立性 内审保持相对独立的地位和身份，保持客观公正 的工作态度。 审计客体具有广泛性 审计依据具有规范性 政策、法规、制度、计算、预算、方案、业务规 范、标准、技术经济指标、同行标准等。
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第一节 经济效益审计的涵义、必要性
被审计单位历史同期最高水平
专业机构研究制定的专业标准、职业组织推荐 的最佳实务标准。
同行业同类组织的先进水平
国家标准或已达到的最高水平
国际标准或已达到的最高水平
社会有关各方对组织有关经营活动的满意程度
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第三节 经济效益审计的主要程序
一、准备阶段： 1、审计项目确定以后，就应按审计项目的要求配 备相应的审计人员。 2、在准备阶段，大量使用调查方法，采用抽样技 术，选取调查样本，对其邮寄问卷、电话调查 或当面询问。
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第一节 经济效益审计的涵义、必要性
2、审计目的：
财务收支审计侧重直接防弊，以审查财务收支的 真实性、合法性及连贯性为主。
经济效益审计直接目的是财政财务收支活动的有 效性、合法性、可行性。但最终目的是促进被审 计单位提高经济效益、降低经营、管理和投资风 险。

忠告，非强制性
经济效益审计报告的一般要求
经济效益审计报告的基本模式
项目审计报告的内容
后续审计
《内部审计具体准则8号第---后续审计》
内部审计机构为检查被审计单位对审
概念 计发现的问题所采取的纠正措施及其效果
而实施的审计
确认“已采取的纠正行动和正在达到要求的
结果”
目的 确认“高管或董事会已承担了对报告中的审
涵义 经济效益评价的依据
评
审计意见、结论的依据
价
标 准 的 特 点 与 原
特点
全面性和完整性
多维性 可控性 动态性 指导性
则
责任性和可控性
原则 计划性和可比性
科学性和严密性
先进性和合理性
宏观
多层次性
中观
微观
评
价
标
财务指标
利润、保值、增值
准
的
多角度性 经营指标
产量、产值、成本
多
维 性
技术经济指标
供
多方位性
确确定定审审计计项项目目
经济效益审计计划
审计计 划层次
作用
计划内容
项目计 轮廓性、纲要性 项目名称、被审计单位、 划大纲为证实的审计计划目要标点需要检审计范围及主要内容
查的事项；从重要性和 项施目计实划风险划 计性资分确审源分定计的项置必事初目须项步及检配审查的各目分的项和目审的计配具资置体源内的容初、步
存应和材下货收料降周账、不收 以转款不 按率周回 原的 有转债 价率权 值、 使变 用质 的使 物用 质价 等值 不良资产比率 资产损失比率
偿债能力 资产负债率 状况指标 已获利息倍数
三年未所有者权益
3
发展能力

现代企业经济效益审计的目的， 是 位经济效益的高低。 司中又表现为每股收益率， 可以用于评价 在评价以往 经济效益经营管理优劣 的 ３技术经 济标准 、 投资决策方案， 计算公式如下： 基 础上 ， 寻找进 一步 改善经营 、 提高效 主要体现为一系列的经济效益评价 每股收益率 阮 ／肋 ＝斯 ０ ／股 润 益充分发掘节约耗费、 提高效率和促成 指标， 如能源消耗指标、 原材料消耗定额、 票发行数 管理 目标实现的潜力。 每百元固定资产投 ＾产出比率、 销售利润 ③资本保值± 率 卣
所以 睨代企业经济效益审计的对 率、 存货周转率、 社会贡献率等， 它们是对
象具有广泛性、 审计手段具有多棒 性、 审 经济事项进行 价时 须采用的标准。 计建议具有建设 性、 陛的特点。 可行 ４科学管理依据 、
资本保值率 ＝期末所有
／起
初所有者权益 × ０％ １０ 该指标主要用来反映投资者投入企
在评价被审计单位的管理决策时， 业的资本的完蛰 甜保全陛，评价时， 如 企业经济效益审计的评价标准 ， 是 经常会运用科学管理的模型来进行评价， 果资本保值增值率等于 １０ ％，为资本保 ０ 指衡量、 判断被审计单位经济效益高低 并运用数量经济对经济效益进行定性评 值 ； 资本保 曾 值率大于 １０ 为资本增 ％， ０
ｌ 、 企业财务效稳汰况指标 （ 总资产报酬率 １ ）
总资产报酬率 ＝ 仟０ 润总额 ＋利息 现代企业经济效益审计的客体 ， 从 础上， 才有可能对照其他标准做出效益高 支出） ／资产平均营 Ｘ１０ 额 ％ ０
具体对象上讲 ， 包括经济资料 、 各种管 低的ｉ价。 平 资产平均总额 ＝ 初资产总额 ＋ 理资料所反映的被审计单位的业务经 在设计标 准或可行 性研究方案 中 期末资产 厕／ ２

1）1992年，国家计委、国务院生产办、国家统计局联合下发了 工业经济评价考核指标体系，包括六项指标。
2）1993年的两则、两制中规定了八项指标，分别从偿债能力、 营运能力和盈利能力三个方面评价企业财务状况和经营成果。
3）1995年财政部发布了企业经济效益评价指标体系包括10项指 标，从投资者、债权人和社会贡献三个方面来评价企业。
管理决策
外部审计
外部使用者包 括投资者、债 权人、政府、 公众等
帮助提高效益、控制 风险、提高管理效率
和水平
检查受托经济责任、 任期责任、公共资源 责任，用于各项决策
效益审计评价指标体系
1.经济效益审计的两种服务方向 (1)内向型服务的效益审计评价指标体系
投入—产出—效益体系 平衡计分卡体系
综合—局部—周转体系
企业效绩评价指标体系(2002)
三、企业效绩评价指标体系
2002 企业绩效评价指标体系表
定量指标（权重 80%）
定性指标（权重 20%）
指标类别（100） 基本指标（100）
修正指标（100）
评议指标（100）
名 称 权重
权 名称
重
名
称
权重
指标名称
权重
资本保值增值率
12 经营者基本素质 18
一、 财务 38
流程 质量
流程 时间
员工之技能
平衡计分卡的指标间有着明确的 因果关联
更进一步而言，平衡计分卡的发展过程中特别强调描述策略背后的因果关系，借客户 面、内部营运面、学习与成长面評估指標的完成而達到最終的財務目標。
結
后向指標
果
導
向
(+)
財務面 •净资产回报率 •销售净利率 •总资产周转率

第一章经济效益审计的根本理论1、效益：是人类行为的效率和效果，有经济效益、社会效益和生态效益。

经济效益，一般是指经济活动中投入与产出的比拟关系。

2、效率：指投入量变动与产出量变动之比，综合反映投入转化为产出的效率，综合反映经济活动合理、有效程度。

效果：指在投入保持不变情况下，产出与产出的比拟。

经济：指在产出肯定情况下，投入与投入的比拟。

3、经济效益的层次划分和层次划分的意义：〔简答题〕宏观经济效益和微观经济效益，要兼顾三者利益，尤其注重宏观经济效益。

长远效益和眼前效益，要兼顾两者，尤其注重长远效益。

直接效益和间接效益，许多活动既有直接效益又有间接效益。

4、经济效益审计:是由独立的审计机构和审计人员对被审单位或工程经济活动进行系统、综合的审查分析，对比肯定的环境标准评定经济效益的现状和潜力，提出提高经济效益的建议，使其改善治理提高经济效益的一种审计活动。

5、经济效益审计的概念是由假设干个要素构成的它们包含：审计主体、审计客体、审计目的、审计职能、方法和性质等。

经济效益审计的概念要素：6、国家审计所承当的经济效益审计主要包含：政府财政绩效审计、企业单位国有资产营运效益审计和国家建设工程经济效益审计。

〔填空题〕经济效益审计目的是由审计环境决定的。

〔推断题〕审计职能：指审计活动本身所具有的内在功能。

根本职能一般包含经济监督，经济评价，经济鉴证7、经济效益审计的分类〔一〕按审计对象层次进行分类：1．宏观经济效益审计。

2．微观经济效益审计：〔1〕企业经营审计和治理审计。

〔2〕行政事业经费绩效审计。

〔3〕工程经济效益审计。

〔二〕按审计范围进行分类1、全面经济效益审计。

2、局部经济效益审计。

3、工程经济效益审计。

8、治理的根本职能是决策、方案、组织、操纵、协调，而经济效益审计的职能是以评价为主，兼有监督和鉴证职能。

9、经济效益审计的根本特征：独立性与客观性建设性以真实、合法为根底内容范围的广泛性和限定性风险性。

经济效益审计准则是审计机关对被审计单位经济活动的效益性、效果性、效率性进行审计的规范。

经济效益审计的主要目的是帮助被审计单位提高经济效益，具体表现为对被审计单位经济活动的效益性、效果性、效率性进行审计。

其中，效益性是指经济活动的产出与投入之间的对比关系；效果性是指经济活动目标的实现程度；效率性是指经济活动过程中资源利用的效率。

经济效益审计的程序包括准备阶段、实施阶段、报告阶段和后续阶段。

在准备阶段，审计人员需要了解被审计单位的基本情况，确定审计的范围和重点，制定审计计划。

在实施阶段，审计人员需要收集充分、适当的证据，对被审计单位的经济活动进行深入分析，发现问题并提出改进建议。

在报告阶段，审计人员需要撰写审计报告，向被审计单位提供审计结果和建议。

在后续阶段，审计人员需要对被审计单位进行跟踪检查，确保改进措施得到有效执行。

经济效益审计的方法多种多样，包括比较分析法、因素分析法、量本利分析法等。

比较分析法是通过对比被审计单位的经济指标与历史指标、行业指标等进行分析，找出差异和问题。

因素分析法是通过分析影响经济指标的因素，确定各因素对经济指标的影响程度。

量本利分析法是通过分析成本、业务量和利润之间的关系，确定盈亏平衡点，评估被审计单位的经营风险。

经济效益审计准则是审计人员在进行经济效益审计时所遵循的一套规范和标准。

以下是详细介绍：1经济效益审计标准的涵义：经济效益审计标准是衡量被审计单位经济活动效益的尺度，一般包含两个基本要素，即衡量经济活动效益的指标和确定经济活动效益水平的度。

2经济效益审计标准的特点：层次性：经济效益审计标准具有层次性，因为经济活动的效益按范围可分为宏观经济效益、中观经济效益和微观经济效益，不同层次的效益评价标准不同。

动态性：经济效益的高低随经济活动有效性而变化，不是固定不变的。

地区性：在一个国家范围内，各地区的经济发展水平不平衡，因此审计人员在确定经济效益标准时需要考虑地区差异。

主要运用质量指标：经济效益审计标准作为衡量、评价经济效益的尺度，必然要运用经济指标。

⼀、效益性评价在经济责任审计中的重要地位 从实际⼯作情况看，经济业绩和经济责任的评价，⼤部分都是经济效益、社会效益和管理效果的评价。

因此本⽂认为，效益性的评价，事实上是审计服务于⼲部监督管理的⼀个重要⽅⾯。

从实际情况来看，⽆论是组织总⽬标或者是分解下去的⽬标，基本上是与经济效益有关的，包括财务绩效、营销和经营活动、管理控制效率等⽅⾯的指标。

经济责任审计中对这些指标进⾏评价，事实上评价的就是效益性。

从经济责任审计内容看，经济责任的审计评价主要有两⽅⾯的内容：⼀是对被审计领导⼲部所在单位的评价，范围包括三个要点：单位财政财务收⽀(资产、负债、权益)真实性、合法性、效益性评价，有关财政收⽀、财务收⽀⼯作⽬标完成情况评价，单位遵守国家财经法规情况评价。

通过上述评价揭露出被审计领导⼲部所在单位收⽀不真实、资⾦使⽤效益差、违反财经法规等⽅⾯问题。

⼆是对被审计领导⼲部的评价，范围包括两个要点：⾸先对被审计领导⼲部应负的主管责任进⾏评价，即评价被审计领导⼲部对其单位任职期间的财政财务收⽀不真实、资⾦使⽤效益差和违反国家财经法规问题应当负有哪些⽅⾯的主管责任；其次对被审计领导⼲部应负的直接责任进⾏评价，即评价被审计领导⼲部在其任职期间在财政财务收⽀中侵占国家(公有)资产、违反领导⼲部廉政规定和其他违法违纪问题上应当负有哪些⽅⾯的直接责任。

根据以上的分析，经济责任审计评价应该包括下述五项内容：（1）财务（财政）收⽀的真实、合法性，这是经济责任审计评价的基础和前提；（2）任期责任⽬标的实现程度或经济业绩，评价被审⼈和所在单位的财务绩效和管理业绩；（3）重⼤经济决策的合规性和效果性，属于管理审计在经济责任审计中的应⽤；（4）财经法规、廉政纪律的遵守情况；（5）经营（业务）活动和内部控制的有效性，实现服务于组织⽬标的审计⽬的。

以上五项评价内容中，除了第1和第4项与经济效益⽆直接关系外，第2、3、5项都属于经济效益审计评价，因此，效益性评价在经济责任审计中占有重要的地位。

论国有企业经济效益审计内容和评价指标作者简介：钟志国（1966-），男，湖南永州人，经济师，湖南省精密仪器有限责任公司，主要研究方向：企业经济效益分析。

经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，面临着诸多难点，其中就存在指标操作难度大、评价标准模糊的问题。

为避免这一难题，本文拟就企业经济效益审计的考核指标应具有的一般特征作归纳，并在此基础上笔者提出了在考核指标体系设置上的一些观点。

标签：经济效益审计；指标体系；评价标准国有企业经济效益审计是企业内部独立的审计机构或审计人员，以谋求提高经济效益为主要目标，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，收集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度的审计活动。

主要目的在于发现和揭示经营管理中影响经济效益的问题，帮助企业挖掘经济效益潜力，提出管理和改进措施，以促进被审计单位加强并改善经营管理，提高经济效益。

国有企业进行经济效益审计一是把握企业自身特点，开展以减少损失浪费为目标的效益审计；二是围绕生产经营中心薄弱环节，以挖潜增效为目标开展效益审计；第三要针对内部控制制度方面存在的问题，以健全制度、堵塞漏洞为目标开展效益审计，切实为企业提高经济效益服务。

从开展经济效益审计时点看，应主要从三个方面入手：一是事前，主要审查计划、预算及投资项目的可行性研究等，对未来的经济活动可能产生的结果进行评价，促使未来的经济活动方案更加合理，更加可行，更为有效；二是事中，通过把经济业务的实施情况与事前的计划和预算进行分析比较，从中找出差距和存在的问题，督促有关部门根据实际情况修正计划、预算，使之更符合客观实际；三是事后，对已完成经济活动的经济性、效益性和效果性进行评价，以进一步寻求提高经济效益的途径。

1 国有企业开展经济效益审计的主要内容国有企业内部开展经济效益审计的对象主要是被审计单位有关的经营方针和管理决策，它包括对管理控制系统是否存在，是否合规和是否恰当；决策过程是否存在，是否合规和是否与本单位目标的实现有关；管理人员素质及管理质量等进行评价。

刍议企业经济效益审计的指标体系及评价标准【摘要】经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，面临着诸多难点，其中就存在指标操作难度大、评价标准模糊的问题。

为避免这一难题，本文拟就企业经济效益审计的考核指标应具有的一般特征作归纳，并在此基础上笔者提出了在考核指标体系设置上的一些观点。

【关键词】经济效益审计指标体系评价标准作为一种经济监督的工具，审计的最终目的可以说就是为了提高经济效益。

但在很长的一段时间里，审计仅停留在单纯的查错防弊的上，并以此来间接地提高经济效益。

随着企业自身管理体制的建立健全，企业管理者对审计工作也有了新的要求，要求审计工作的重心由传统的查账转到健全和完善内部管理机制上来，并以此来直接提高经济效益，由此相继产生了各种形式的以提高经济效益为目的企业经济效益审计。

一、企业经济效益审计的考核指标体系(一)考核指标应具有的特征为了客观公正地考核被审计单位经济效益状况，分析影响效益提高的原因，提出促进企业提高经济效益的有效措施，因而在对企业进行经济效益的审计中，必须建立一套科学、完善的考核指标体系。

笔者认为，该指标体系应该具有如下几方面的特征.1.科学性。

一套科学的企业经济效益审计考核指标体系，必须具有能够排除主观意志和个人偏见干扰的功能，它能客观真实地反映企业的经济效益状况，同时还对经济效益水平的高低有准确、真实的数量反映。

2.综合性。

也就是说，指标体系不仅仅只反映企业某一侧面的问题，而是能反映企业各方面经济效益的状况，既要能反映微观的经济效益，又要能反映宏观的经济效益；既要能反映目前的经济效益，又要能反映长远的经济效益；既要能反映劳动投入的情况，又要能反映劳动成果的情况。

如果所采用的指标只反映其中的某一个侧面，那么这些指标就构不成完整的体系，也就不能全面而综合地评价一个企业的经济效益的状况。

3.实用性。

为了便于不同知识层次的审计人员掌握和使用，指标必须直观、清晰、明白、易懂，便于计算、比较、考核、分析和评价，具有可操作性。

第三章经济效益审计的评价标准审计工作必不可少地由三大部分(要素）的内容组成:审计人员通过仔细审计被审事项，查明被审单位事实真相，取得审计证据；将取得的审计证据对照审计标准;根据对照的结果,评价被审事项的真实性、合法性和效益性，得出审计结论（见图表3－1）。

可见，审计标准是审计工作不可缺少的环节,是作出审计判断的依据，是作出定性（查出的问题属于什么性质）和处理的依据。

同样经济效益审计也需要评价标准，并且有着自身的特点，本章将介绍经济效益审计评价标准的涵义、特点、确定原则,具体内容以及评价指标体系。

图表3－1第一节经济效益审计评价标准的特点和确定原则一、经济效益审计评价标准的涵义审计人员在经济效益审计过程中，根据什么对被审单位经济活动的客观事实进行调查取证，根据什么对所掌握的审计证据进行鉴别、分析和判断并推导出审计结论，这在客观上要求有一个指导审计活动、衡量被审事实、界定经济效益质和量的标准,这就是经济效益审计评价标准.经济效益审计评价标准是审计标准的组成内容，是对被审计单位经济活动效益性的基本要求和限定，是审计人员对审计对象经济效益有无、高低、好坏及其程度作出评价的依据，是提出审计意见，得出审计结论的依据。

掌握衡量被审单位经济活动实际效益的尺度，科学运用判别经济效益好坏的严密可行的标准，是实施经济效益审计的必备条件，也是保证经济效益审计质量的重要环节。

进行经济效益审计就必须比较分析,要比较分析就必须有标准或尺度.例如，被审计单位1999年某产品单位成本为350元，产品销售利润20万元，仅从以上资料本身，无法知晓经济效益的好坏和高低。

如果该企业是资金单薄的百人小厂，则该厂的经济效益可谓相当可观了；如果该厂是资金雄厚装备先进的大型或特大型企业,那企业如此薄利,就岌岌可危了。

可见，没有衡量被审单位成本效益和销售效益的具体标准,就无法辨识其效益的性质和状况,无法做出审计判断和审计结论.了解了企业的背景材料，掌握了经济效益评价标准，如计划标准和历史标准，并且知道用计划单位产品成本400元的标准和去年产品销售利润18万元的历史标准，衡景该企业生产和销售实绩，则可推出该企业较好地完成了该可比产品降低计划(下降12。

审计任务分工
政府绩效审计、国有资产运营效益审计、国家建 设项目经济效益审计 企业经营管理审计、固定资产投资项目效益审计、 内部控制检查、部门单位财政财务收支效益审计
管理咨询、投资咨询、经济效益鉴证
2、审计对象客体
任何经济活动，都存在以较少的资源消耗和占用，取 得更多的符合社会需要的有用成果的问题，都存在需 要提高经济效益的问题。可以这样说，凡是有投入、 产出的经济活动，都需要经济效益审计。 受审计主体环境的影响，审计对象的范围暂时是： （1）财政收支、财务收支； （2）经营、管理活动和资产、负债、损益； （3）内部控制制度； （4）建设项目和投资项目。
管理审计
管理审计：是由独立的审计人员根据既定 的标准，对组织的目标、计划、程序和 策略等所进行的综合性的检查、分析和 评价，并对组织的效率和效益提出建设 性意见。 *内部控制审计 *风险管理审计
• 经营审计是注册会计师为了评价被审计单位经营活动 的效果和效率，而对其经营程序和方法进行的评价。 在经营审计结束后，注册会计师一般要向被审计单位 管理层提出经营管理的建议，在经营审计中，审计对 象不限于会计，还包括组织机构、计算机系统、生产 方法、市场营销以及注册会计师能够胜任的领域。在 某种意义上，经营审计更像是管理咨询。 • 管理审计是现代审计一种新的审计类别，它是经济发 展的必然结果，也是审计事业发展的必然结果，是审 计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及 评价并深入剖析的一种活动。它的目的是使被审计单 位的资源配置更加富有效率。从管理审计的辅助手段 上来说，它是相对于财务审计的一个概念，从被审计 单位经济活动的外延来看，管理审计又是相对于经营 审计的一种认知。对企业而言，经营讲的是市场，管 理讲的是效率。从这个意义上讲，管理审计又可以称 之为效率审计。

二 、 济效益 审计 评价 标 准的 比较 经
在 内部经济效益 审计 过程中 ， 由于可选择的评价标准存在 多种类 型 ， 同类 型 的评 价标准 又各有利 弊 ， 不 如何解决 内部 经 济效益 审计评价标 准选择 的矛盾是 开展 内部 经济效益 审计 要 面 临 的一 个 问题 。 （ ） 务 评 价 标 准 与 非 财 务 评 价标 准 的 比较 一 财 财务评价标准在企业经济 效益 审计 中被广泛使用 ， 其最 大 优点是定量化 ， 便于操作 ， 目前为止 ， 没有 一个其他 评价标 到 还 准可 以完全取代各种财务评价标准 。 但是 ， 纯用财务标 准进行经 济效益评 价 ， 单 也存在很 多问 题， 主要表现在 以下几个方 面 ： １ 财务评价标 准具有滞后 性 。 （） 财务评价标准反 映的是企业 过去的经营成果 ， 不能反映企业 现 在和未来的经济效益水平 。 ２ 财务评价标准具有 片面性 。 （） 财务 评价标准不能全 面衡 量企业 的经济效益水平 ， 有些经济效益是 难 以单纯用财务数据来衡 量的 ， 过分依赖财务评价标 准评价企 业经济效益 ， 会削弱非财务评价标准对企业 的长期 发展和未来 经济效益评价方面的作用。 （ ） ３ 财务评价标准会使得经营者注 重取得和维护短期经 济效益 ， 助长 了企业 管理 者急功近利的思 想和短期行为 ， 企业不愿意进行可能会 降低 当期 收益 的资本 使
一
、
经济效益审计 ， 国外 叫管理审计 。 按照王光远 教授 的观点 ， 根据审计和受托 责任的关 系 ， 可将 管理审计 分为两 大类 ： 一类 是服 务于组织 内部管理 当局 （ 内部关 系人 ）即服务 于受 托人 或 ， 的管理审计 ，也就 是对组织内部的各种管理活动进行独立 的、 客 观 的 、 合 的 、 设 性 的 、 向 未来 的检 查 和 评 价 ， 综 建 面 以帮 助 管 理当局这 一资金受 托人改进决策 ，提高获利能力和经营能力 ， 更好地完成受托责任。其基 本职 能是建设性职能 。另一类 是服 务于组织外部利害关 系人 ， 即服务 于委托人 的管理审计 ， 由独 立的外部 注册会计师 ， 了维护股东 、 为 投资者 、 债权人 及其他委 托人的利益 ， 通过对组织 的资金状 况 、 盈利能力 及组织结构 等 的分项研究 ， 就组织的管理业绩 和管理活动 的恰 当性发 表批 来 判性意见 ， 并对外报告 。其核心职能是批判性职能。 本 文所探讨 的是企业 内部审计机 构所进行 的经济效益 审 计， 它服务于组 织内部管理当局（ 或内部关 系人 ）属于第一类 ， ， 即服务于受托人的 内向型的经济效益 审计 。 （ ） 济 效 益 审 计 的 评 价 范 围 二 经 在一个经济效益 审计项 目开始前 ， 首先需要搞清楚 的是应 该在哪些方面作出评价。 就经济效益审计 的总体 而言 ，其评 价范围无外乎经济性 、 效率性和效果性这三个方 面。经 济性 （ ｃｎｍ ） Ｅ ｏｏ ｙ 是指 以最低 的

名词解释效率：是指投入量变动与产出量变动之比效果：是指在投入不变的情况下，产出与产出的比较经济性：是指在产出一定的情况下，投入与投入的比较宏观经济效益：是指整个社会范围的经济效益微观经济效益：是指单个企业、产品、项目的经济效益长远效益：是指能持久发生作用或必须经过较长时间才能显露出来的经济效益眼前效益：是指暂时发生作用或短期内可以见效的经济效益直接效益：是指能够直接得到并能以货币进行较精确计量的效益，一般属于经济效益间接效益：是指不能直接得到，并不能用货币进行较精确计量的效益，这种效益有时体现为经济效益：有时体现为社会效益或生态效益环境证据：是证明经济环境对经济效益变化影响的证据趋势证据：与经济活动未来发展趋势有关的审计证据结果证据：反映经济效益形成过程的证据后续审计：也叫“跟进审计”，是在审计报告发出后，为检查被审计单位对审计报告所提出的问题及建议是否采纳并有适当的措施，而采取的审计行为经济效益审计评价标准：是审计标准的组成内容，是对被审计单位经济活动效益性的基本要求和限定，是审计人员对审计对象经济效益高低、好坏及其程度作出评价的依据，是提出审计意见，得出审计结论的依据经济效益审计总体评价标准：是带有根本性和指导性的原则标准，是对被审单位经济行为效益性的基本制约，也是对被审单位处理有关经济效益方面关系的原则标准和一般要求经济效益审计的具体标准：亦称技术经济指标，是全面、具体、详尽的执行标准，是从不同层次、不同角度、不同方面衡量被审单位经济活动的效益高低、好坏的尺度宏观经济效益审计：是国家审计机关对国家、地方或部门的国民经济活动及其管理的经济性、效果和效率性，按照一定的标准进行审查和评价，以促进宏观经济提高效率，控制宏观经济运行风险，检查公共资源责任为目的的审计活动资本营运：是企业或政府为了达到某种目的，以企业的整体法人资产或部分法人财产为对象，所开展的经营活动债务重组：是当债务企业陷入财务困境而丧失偿债能力，由债权方修改债务条件做出让步的做法资源利用效益：经营审计：是指对被审单位经营活动的合理性、经济性和有效性的审查，借以检查和证明被审单位经营责任的履行情况，以促进其改善经营、提高经济效益管理审计：是指对被审单位的管理活动的效率性、效果性和经济性的审查，以期评价管理工作的质量水平以及管理机构，人员素质和能力，以促进加强管理，提高经济效益质量经济效益：是指企业因提高产品质量后较以前所获得的超额收益质量：是指产品的优劣程度或等级，质量的衡量系相对的质量成本：是指质量不佳所产生的成本，因此质量成本是指瑕疵品的预防、辨认、修理等有关成本预防成本：是指为阻止或杜绝产品发生瑕疵所投入的成本鉴定成本：是指为确定产品或劳务是否符合其要求所发生的成本内部失败成本：是指产品或劳务交给顾客之前，即被查出未达质量要求的成本外部失败成本：是指产品或劳务不合要求，在交顾客之后才发生之成本最佳产品合格率：。