黑龙江杜尔伯特县：建立“一网一线一组”专项督导机制

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于成立全县厂办大集体改革工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府办公室•【公布日期】2015.04.27•【字号】杜政办发〔2015〕8号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于成立全县厂办大集体改革工作领导小组的通知杜政办发〔2015〕8号各乡镇政府，各中省直单位，县政府各直属单位：为积极稳妥推进我县厂办大集体改革工作，经县政府主要领导同意，决定成立杜尔伯特蒙古族自治县厂办大集体改革工作领导小组。

领导小组成员名单如下：组长：付卫国县委常委、常务副县长刘放副县长副组长：李建辉县人社局局长副组长：刘澎涛县财政局局长成员：窦国君县人社局副局长王兆一县财政局副局长王德章县政法委副书记赵俊德县信访局副局长林家威县公安局党委委员、国保大队队长何香梅县审计局副局长路标县总工会副主席杜世联县工商局副局长初志军县地税局副局长任秀杰县国税局副局长XXX 人民银行杜尔伯特县支行副行长齐立军县民政局副局长马彬县国土资源局副局长曾宪辉县商务局副局长张宝夷县工科信局副局长刘志刚县计生局副局长领导小组下设办公室，办公室设在县人社局，主要职责是组织制定具体实施意见和工作方案，指导督促落实相关工作，及时协调解决工作中存在的困难和问题，重大问题报请领导小组及县人民政府研究解决。

办公室具体成员如下：主任：李建辉县人社局局长成员：孙亚静县人社局劳动关系股股长韩明霞县财政局国有资产股股长乔兵县政法委维稳办科员高峰县信访局接待办主任季春捷县公安局国保大队干警李务玲县审计局工交商贸股股长李雪松县总工会法律保障股股长檀林县工商局登记科科长王显峰县地税局社保股股长赵传利县国税局政策法规科科长秦占成人民银行杜尔伯特县支行综合部主任阮方县民政局办公室主任管德文县国土资源局大项目办主任薄叶县商务局办公室副主任王玉宝县工科信局人事股股长陈喜和县计生局办公室主任杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室2015年4月27日。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发全县重大基础设施隐患排查工作方案的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2007.10.09•【字号】•【施行日期】2007.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发全县重大基础设施隐患排查工作方案的通知各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：经县领导同意，现将《杜尔伯特蒙古族自治县重大基础设施隐患排查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年十月九日杜尔伯特蒙古族自治县重大基础设施安全隐患排查工作方案为贯彻落实国家和省市关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知精神，保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展，县政府决定在全县范围内开展重大基础设施安全隐患排查工作。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面排查治理安全隐患和薄弱环节，建立隐患排查治理长效机制，解决存在的突出问题，杜绝重特大事故，确保重要基础设施建设好、管理好、维护好、运行好，促进全县经济社会又好又快发展。

二、重点排查对象和工作分工各乡镇（场）政府、各相关单位和部门要坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、乡镇（场）政府督查与单位自查相结合的原则，在县政府统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，突出做好六个方面的排查工作。

（一）公路交通设施。

以桥梁为重点的所有在建和在用的公路和桥梁工程。

按照国家和省市的标准，包括：1、交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁；2、高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。

排查工作由县交通局牵头，会同县经济计划局、安全生产监督管理局、建设局和各乡镇（场）政府组织实施。

（二）铁路交通设施。

包括：1、在建铁路桥梁和站房；2、已经投运铁路干线和其他客运量较大线路（支线、地方铁路）桥梁和站房。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发县人民政府工作规则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发县人民政府工作规则的通知（杜政发〔2010〕1号）各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府工作规则》业经县政府2010年第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年三月杜尔伯特蒙古族自治县人民政府工作规则第一章总则第一条为认真履行县政府法定职责，规范县政府及其组成人员、工作人员的工作程序和职务行为，全面提高政府公信力和执行力，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《黑龙江省人民政府工作规则》和《大庆市人民政府工作规则》，结合我县实际，制定本工作规则。

第二条县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略升级为目标，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，强化行政监督，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型政府。

第二章组成人员职责第三条县政府由下列人员组成：县长、副县长和县政府组成部门的行政一把手。

县政府实行县长负责制，县长领导县政府工作，副县长协助县长工作。

副县长按分工负责分管工作，受县长的委托，负责其它方面的工作或专项任务。

政府组成部门的行政一把手是本部门工作的第一责任人，对本部门的行政工作负总责。

第四条县长较长时间离开本县，由县长委托常务副县长主持县政府工作。

杜尔伯特蒙古族自治县电子政务领导小组关于印发《杜尔伯特蒙古族自治县公众信息网运行机制》的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2012.09.06•【字号】杜电子政务组发[2012]5号•【施行日期】2012.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杜尔伯特蒙古族自治县电子政务领导小组关于印发《杜尔伯特蒙古族自治县公众信息网运行机制》的通知（杜电子政务组发〔2012〕5号）各乡（镇）场，县直各单位，各中省直单位：为更好地展现全县政治、经济、文化和社会发展成果，创建安全、有效的网络平台，县公众信息网业经第六次改版，部分栏目做了相应调整，现将《杜尔伯特蒙古族自治县公众信息网运行机制》重新印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一二年九月六日杜尔伯特蒙古族自治县公众信息网运行机制县公众信息网是我县唯一官方认证的门户网站，所发布信息具有一定的法律效力，是我县对外宣传、开展办公自动化、推行电子政务的重要平台，县政府信息中心负责网站建设、管理和维护等工作，各乡（镇）场、各单位负责网站信息更新和办公自动化应用。

为切实丰富和完善网站内容，提高网站综合服务水平，结合我县实际，制定如下运行机制：一、指导思想为打造富裕、文明、和谐杜尔伯特，突出我县特色，降低行政成本，提高行政效能，以宣传和推广为目的，努力建立和拓宽行政管理与民众沟通、服务的窗口及渠道，切实推进全县信息化建设进程。

二、运行机制县公众信息网主要开辟30个板块，设置93个栏目：（一）视频新闻。

与县电视台“杜尔伯特新闻”、“蒙语新闻”、“草原周末”节目同步播出的视频新闻。

承办单位：县文化广电体育局（二）本地要闻。

即时发布县内重要活动、会议等信息。

承办单位：县直各单位、各中省直单位（三）乡镇动态。

即时发布各乡（镇）场有关信息。

承办单位：各乡（镇）场（四）时政要闻、便民提示、县域地图、文学艺术论坛、便民查询、在线查询、供求频道、系统数据。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发全县关于进一步深化农村药品监督和供应网络建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2007.02.01•【字号】•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发全县关于进一步深化农村药品监督和供应网络建设工作实施方案的通知各乡镇政府，各有关中省直单位，县政府各有关直属单位：现将《杜尔伯特蒙古族自治县关于进一步深化农村药品监督和供应网络建设工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年二月一日杜尔伯特蒙古族自治县关于进一步深化农村药品监督和供应网络建设工作实施方案为进一步加强对我县农村药品质量的监督，促进新形势下农村药品供应网络建设，保证农民用药安全、有效、经济和方便，根据省政府的部署，为全面做好创建“两网”建设示范县工作，结合我县农村药品监督和供应网络建设工作的实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，健全以药品行政监督、技术监督、社会监督为主体的多层次、多角度、全方位的药品监管网络，进一步建立规范有序、便捷高效、人民满意的药品供应网络，规范农村药品市场秩序和农村药品购销渠道，保证农民用药安全有效，为构建社会主义和谐社会，促进县域经济协调发展，创造良好的用药环境。

二、工作目标在各级政府的领导下，充分利用现有农村医药卫生网络资源，进一步建立主体清晰、相对集中、满足需求、效能稳定的农村药品供应网络，形成乡村一体化的药品供求关系；同时，通过药品流通体制改革，推行连锁经营，减少经营成本，降低药品价格，为农民提供价格合理、质量可靠的药品，最大限度地满足广大农民群众的用药需求。

到2007年7月底，全面达到国家农村药品“两网”建设示范县的标准和条件，所有乡（镇）、村、屯实现药品直接配送供应；在全县农村形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系，建立和完善药品监督管理专职队伍与兼职队伍相结合、日常监管与专项整治相结合、行政监督与技术监督、社会监督相结合的监督管理机制，做到乡（镇）有药品义务协管员，行政村有药品义务信息员，县、乡、村监督网络覆盖率达100%，形成县、乡、村三级联动的监管网络，消除农村药品监管盲区。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于印发全县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2012.05.07•【字号】杜政办发[2012]24号•【施行日期】2012.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于印发全县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知（杜政办发〔2012〕24号）各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：现将《杜尔伯特蒙古族自治县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一二年五月七日杜尔伯特蒙古族自治县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案按照省、市政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一安排和部署，为进一步加强全县安全生产工作，有效预防各类安全事故，促进县域安全生产形势持续稳定，制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和省、市关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点范围在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。

突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

特种设备、旅游、农业机械、铁路等行业领域也要根据本行业领域特点，确定“打非治违”内容，开展打击和整治行动。

三、重点内容（一）共性内容1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；6.非法用工、无证上岗的；7.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的；8、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；9、安全生产工艺系统、技术设备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；10、有毒有害气体设备、设施维修作业以及受限空间作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律发生中毒、窒息、淹溺伤亡事故的；11.安全生产工艺系统、技术设备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；12.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；13.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；14.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；15.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；16.安全生产责任制度和管理制度不落实的；17.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发推进“平安杜尔伯特”城镇监控系统建设意见的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2006.08.23•【字号】•【施行日期】2006.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发推进“平安杜尔伯特”城镇监控系统建设意见的通知各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：经县政府领导同意，现将《关于推进“平安杜尔伯特”城镇监控系统建设意见》印发给你们，请认真组织贯彻落实。

二○○六年八月二十三日关于推进“平安杜尔伯特”城镇监控系统建设意见为有效打击各类违法犯罪，形成打防控一体化的网络防范体系，维护良好的公共安全秩序，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》（中办发[2005]25号）精神，按照大庆市人民政府办公室关于推进“平安大庆”城市监控系统建设意见的要求，现就推进我县城镇报警与监控系统建设提出如下意见：一、充分认识开展城镇报警与监控系统建设的重要意义（一）建设城镇报警与监控系统是推进“平安杜尔伯特”建设的重要手段。

随着经济的发展，社会收入差异逐渐加大，部分不安分的人产生了不正常的心理落差，对社会治安造成潜在威胁。

同时，由于我县地域辽阔，社会治安防范仅靠人防已经远远满足不了需求，需要人防、技防、物防三者的有机统一。

因此，必须大力开展报警与监控系统建设工作，形成打防控一体化的网络防范体系，建设一批数量足、质量高、效能好的“顺风耳”、“千里眼”，实现对社会治安的全时空、全方位防控，确保在第一时间获取情报信息、第一时间准确打击犯罪活动、第一时间防范事态扩大、第一时间控制复杂局面，最大限度地维护国家安全和社会安宁。

（二）城镇报警与监控系统可以满足人民群众生活的安全需求。

随着生活水平的提高，人民群众已经不再以吃、穿、住为主要的生活需求层次，安全需求在人民心中逐渐占有了越来越重要的地位，对安全的需求越来越迫切。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于印发全县安全生产大检查工作方案的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2011.08.01•【字号】杜政办发[2011]40号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于印发全县安全生产大检查工作方案的通知（杜政办发〔2011〕40号）各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：经县政府领导同意，现将《全县安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

二○一一年八月一日杜尔伯特蒙古族自治县安全生产大检查工作方案按照《省政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的紧急通知》（黑政办明传〔2011〕6号）和市政府《关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》（庆政办函〔2011〕5号）要求，县政府决定从8月1日开始在全县范围内组织开展为期一个月的安全生产大检查，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电〔2011〕36号）、7月25日省政府安全生产专题会议、7月19日市政府安委会第二季度工作例会和市政府主要领导关于近期安全生产工作的重要批示精神，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；进一步强化重点行业领域安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患；进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；进一步强化安全生产保障能力建设，切实提高应急救援能力，有效防范和坚决遏制各类安全事故。

二、范围内容（一）道路交通安全。

要切实加大“五整顿”、“三加强”工作力度，重点检查道路客运隐患专项整治和客运线路安全运营情况，严厉打击超载、超限、超速、超劳和违章作业以及不良车辆上线行为。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于进一步加强督查督办工作的意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】杜政发[2018]2号【发布部门】杜尔伯特蒙古族自治县政府【发布日期】2018.01.17【实施日期】2018.01.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于进一步加强督查督办工作的意见（杜政发〔2018〕2号）各乡镇政府，各农林牧渔场，各中省直单位，县政府各直属单位：督查督办是推动决策部署落实的重要途径，是加强政府自身建设、提高执行力和公信力的重要举措。

为切实发挥督查督办职能作用，推进县政府重大决策、全局性工作部署和各项重点工作的有效落实，现就进一步加强督查督办工作提出如下意见。

一、深化督查督办认识近年来，各乡镇场、各部门紧紧围绕全县中心工作，全力落实县委、县政府各项决策部署，取得了显著成绩。

但部分单位仍然存在对督查督办工作重视程度不够、办理职责不清，协调配合不够、工作落实不到位，推进落实情况反馈不及时、不全面、不规范等问题，不同程度地影响了督查督办工作实效。

针对上述工作实际，为保证党中央、国务院各项方针、政策和省委省政府、市委市政府及县委县政府中心任务、重要工作部署、重大决策事项的贯彻落实，各单位必须切实统一思想、提高认识，牢固树立抓督查就是抓落实，抓督办就是抓效率的思想，持之以恒、积极作为，奋力开启新时代富民强县新征程。

二、突出督查督办重点县政府督查工作对象是各乡镇政府、各农林牧渔场、县政府各直属单位、各中省直单位及涉及督查内容的有关单位等。

具体督查督办工作内容为：（一）县政府重点工作和县政府文件贯彻执行落实完成情况；（二）县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议等会议部署的工作和决定事项的落实完成情况；（三）县长实地检查及现场办公议定事项落实完成情况；（四）上级和县委、县政府领导交办、批示事项的落实完成情况；（五）上级督查事项的落实完成情况；<。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发《全县行政执法责任制实施方案》的通知文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2005.11.15•【字号】•【施行日期】2005.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发《全县行政执法责任制实施方案》的通知各乡镇政府，各中省直单位，县政府各直属单位：为贯彻落实行政执法责任制，推进依法行政，全面落实《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的相关要求，现将我县《行政执法责任制实施方案》印发给你们，请各乡镇政府、各部门认真抓好责任制的落实，并结合本地区、本部门实际，制定本乡（镇）、本部门的《行政执法责任制实施方案》，并于11月20日前报县政府法制办公室备案。

二○○五年十一月十五日杜尔伯特蒙古族自治县行政执法责任制实施方案为贯彻落实行政执法责任制，推进依法行政，根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》和《大庆市行政执法责任制实施方案》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实各项法律、法规、规章为内容，以不断推进我县依法行政进程，努力建设法治政府为目标，进一步促进政府行为的制度化、规范化、程序化，为加快县域经济发展创造良好的法制环境。

二、实施范围按照《黑龙江省规范行政执法条例》和《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的规定，我县实行行政执法责任制的范围包括以下三个方面：（一）各乡、镇人民政府（二）县政府所属依法取得行政执法权的行政机关、事业组织及其派出机构、县域内的中直、省直行政执法部门及其派出机构（以下简称县级各行政执法部门）。

（三）受委托从事行政执法活动的单位。

三、组织机构（一）县政府成立行政执法责任制工作领导小组，县政府县长任组长，法制办公室主任任副组长，县级各行政执法部门主要领导为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在县政府法制办公室，县政府办主任兼任办公室主任，政府办主管副主任任办公室副主任。