根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知【模板】

国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知（国发明电[2003]7号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：目前，各地人民政府和国务院有关部门按照国务院的统一部署，认真开展土地市场秩序治理整顿工作，取得了一定成效。

但是，从最近国务院有关部门联合督查组对各地检查的情况看，发现还存在一些突出问题。

主要是：一些地方主要领导对经济发展的指导思想还不够端正，片面追求短期经济效益，对治理整顿工作重视不够，处于等待和观望状态；开发区清理整顿还停留在摸清底数和查找问题阶段，处理工作尚未全面开展，一些地方开发区盲目扩张的势头还在继续；征地补偿不落实，农民失地失业的问题还没有解决；有些地方清理整顿措施不落实，顶风违法行为仍有发生。

这些问题如果不能及时解决，会对经济发展和社会稳定带来不利影响。

根据党的十六届三中全会要求和国务院农业和粮食工作会议精神，必须进一步加大治理整顿工作力度，采取有效措施，善始善终地完成治理整顿的各项任务。

现就有关问题紧急通知如下：一、切实加强治理整顿工作的领导土地是民生之本。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。

必须坚持实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。

各地区、各部门主要领导干部一定要按照“三个代表”重要思想的要求，从真正保护最广大人民群众根本利益出发，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，进一步端正发展经济的指导思想，提高对土地管理特别是耕地保护的认识，把治理整顿土地市场秩序作为当前的一项重要任务来抓。

北京苍穹基本农田划定建库操作手册北京苍穹基本农田划定建库管理系统操作手册北京苍穹数码测绘有限公司目录1系统运行环境 (3)2基本农田划定的依据和流程 (4)2.1基本农田划定的依据 (4)2.2基本农田划定的技术路线和工作流程 (5)3 基本农田划定建库管理的作业过程 (10)3.1 基础数据处理 (10)3.1.1创建数据库 (10)3.1.2转换方案管理 (12)3.1.3二调数据入库 (12)3.1.4规划数据入库 (14)3.1.5数据预处理 (14)3.1.6值域检查 (17)3.1.7基本农田情况表 (18)2.1.8基本农田指标管理 (18)3.2图层数据制作 (19)3.2.1数据加载方式 (19)3.2.2导入外部数据 (22)3.2.3数据采集 (25)3.2.4图形拷贝 (26)3.2.5文本生成图形 (27)3.2.6解析编辑 (28)3.2.7面积微调 (28)3.2.8其他GIS功能 (29)3.2.9数据保存入库 (29)3.3基本农田的调整划定 (32)3.3.1变化数据检查 (32)3.3.2变化数据标准化处理 (33)3.3.3变化数据属性回填 (34)3.3.4生成划定保护片（块） (35)3.3.5生成划定保护图斑 (36)3.3.6生成划定保护区 (37)3.3.7编号维护 (37)3.3.8生成保护界线 (39)3.3.9责任信息管理 (39)3.3.10生成数量变化数据 (46)3.4划定成果管理 (47)3.4.1图件管理 (47)3.4.2注记操作 (48)3.4.3图件模板设置 (51)3.4.4调整划定成果输出 (52)3.4.5基本农田划定成果内容 (54)4 专题：MapGIS数据和SHP数据相互转换 (55)4.1MapGIS数据转换成SHP数据 (55)4.1.1 MapGIS程序转换成SHP数据 (55)4.1.2用FME将MapGIS数据转换成SHP数据 (63)4.1.3通过Map2shp工具进行转换 (68)4.2 SHP数据转换成MAPGIS数据 (69)4.2.1 shp直接转换成mapgis (69)4.2.2 shp转换成mapinfo，再转换成mapgis. (71)1系统运行环境硬件配置：●处理器：Pentium4 1.8GHz以上主频●内存：512 MB或以上●硬盘：要求在30G以上●显存：推荐显存32 MB或以上(安装显卡驱动程序)操作系统：苍穹基本农田管理系统的操作系统可选用Windows 2000/XP/Win7系列操作系统。

耕地保护目标责任书为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔XX〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔XX〕31号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，省人民政府与市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至2010年期间，市行政辖区内耕地保有量不低于万公顷，基本农田保护面积不低于万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。

加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。

加强土地利用年度变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年11月30日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。

若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

**省人民政府省长：市人民政府市长：年月日更多范文，敬请登陆范文大全网（）！。

国土资源部关于印发《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）的通知（国土资发〔2010〕117号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为指导各地编制国有建设用地供应计划，根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）等法律政策规定，部研究制订了《国有建设用地供应计划编制规范》（试行），现予印发，自2010年9月1日起实施。

请各地于2011年3月31日前将2011年度国有建设用地供应计划通过土地市场动态监测与监管系统报部。

二〇一〇年八月八日国有建设用地供应计划编制规范（试行）2010年8月8日发布 2010年9月1日实施中华人民共和国国土资源部发布目次前言 (1)1 适用范围 (2)2 引用的标准和文件 (2)3 依据 (2)4 总则 (3)5 发布编制国有建设用地供应计划通知 (6)6 调查分析国有建设用地供应能力 (7)7 预测国有建设用地需求量 (8)8 拟定国有建设用地供应计划草案 (9)9 国有建设用地供应计划征求意见和报批 (11)10 国有建设用地供应计划公布和实施 (11)11 国有建设用地供应计划调整 (11)附录1 编制国有建设用地供应计划的通知示范文本 (12)附录2 提供编制供应计划有关资料的通知示范文本 (14)附录3 计划期国有建设用地需求情况申报表示范文本 (15)附录4 公布国有建设用地供应计划的通知示范文本 (17)附录5 年度国有建设用地供应计划示范文本 (18)附录6 年度国有建设用地供应计划表示范文本 (20)附录7 年度国有建设用地供应宗地表示范文本 (21)附录8 国有建设用地需求量预测方法 (22)前言为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，科学安排国有建设用地供应，指导各地编制国有建设用地供应计划，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《协议出让国有土地使用权规定》等法律法规规定，制定本规范。

土地估价技术报告第一部分总述一、估价项目名称***用地土地***权利价格评估【**省**市**县宗地编号***】二、委托估价方委托单位：***单位地址：***法人代表：***联系人：***联系电话：*******传真：*******邮政编码：******三、受托估价方受托估价机构：*************机构地址：*****************估价机构资质级别：**范围内从事土地评估业务资质证书获得时间：*********估价资质有效期：**年**月**土地评估机构注册号：******法定代表人：***联系人：***联系电话：**********邮政编码：*******四、估价目的根据“关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知”（国土资发[1999]433号）和国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[**]44号），***的宗地编号为***出让土地使用权进行价格评估，为确定土地使用权价格提供依据。

五、估价依据（一）国家有关部门颁布的法律法规及相关文件1．《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）2．全国人民代表大会常务委员会“关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定”（**年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）3．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）4．《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）5．《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局1998年8号令）6．“关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知”（国土资发[1999]433号）7．国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[**]44号）8．“关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知”（国土资厅发[**]42号）9．《关于做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的通知》（国土资发[2000]105号）10．国务院关于农行股改方案的相关批复文件（二）地方有关部门颁布的法规及相关文件1．**省**年1月1日起实施的《**省土地管理条例》2、《**县城镇土地基准地价》（县府发[2002]25号）（三）有关技术标准1．中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-**）2．中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507-**) 3．“关于印发《重大项目土地评估指引》的通知”（中估协发[2005]34号）4．中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB/T 21010-**）（四）其他资料1．委托方提供的有关资料2．估价人员现场勘察、调查、收集的相关资料六、估价基准日******七、估价日期******八、地价定义估价对象位于**县***镇***小区，登记用途为商业，实际用途为农行营业网点，根据《全国土地分类》（GB/T 21010-**），设定用途为商务金融用地；估价对象于评估基准日为出让土地使用权，评估中土地使用权类型按出让设定；估价对象的实际开发程度为红线外“五通”（通路、通电、供水、排水、通讯）、红线内“五通一平”（通路、通电、供水、排水、通讯及场地平整），根据此次估价目的，评估中设定的土地开发程度为宗地红线外“五通”（通路、通电、供水、排水、通讯）、红线内“场地平整”。

国家土地管理局关于加强地价管理规范土地估价行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家土地管理局关于加强地价管理规范土地估价行为的通知（１９９５年１２月２９日〔１９９５〕国土（籍）字第１９０号）各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅）：《中共中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》要求：“积极培育和规范金融市场和土地、劳动力、技术、信息等要素市场。

”“引导房地产业健康发展。

健全资产评估、业务代理、行业协调等中介服务”。

各级土地管理部门必须根据国家法律、法规，加强地价管理，切实做好地价评估，规范和完善土地市场。

现就加强地价管理、规范土地估价行为问题通知如下：一、做好地价管理与土地估价工作是土地管理部门的法定职能国务院批准的“三定”方案中规定国家土地管理局“主管全国土地的调查、统计、定级、登记、发证工作。

会同有关部门进行土地估价工作。

制订土地定级、估价标准”。

为履行国家规定的职责，国家土地管理局已组织开展了土地定级估价工作，颁布了土地定级、估价的规程，制订了土地估价人员、机构资格考试、审核与管理办法，与国家体改委、国家计委、国家工商行政管理局等有关部门对公司使用土地的确权、估价、土地估价的收费和土地估价机构的工商登记、备案管理等做了明确规定。

各级土地管理部门应按照国家有关规定，切实履行部门职责，把加强地价管理、规范土地估价行为的工作抓住不放，并不断总结提高。

二、加快基准地价、标定地价评估工作为满足土地管理和土地使用制度改革的需要，各级土地管理部门要切实加快基准地价、标定地价评估工作。

尚未完成基准地价和标定地价评估的城镇，要按照国家土地管理局颁布的技术标准，尽快组织完成当地城镇的基准地价和标定地价评估。

Better to do something imperfectly than to do nothing flawlessly.精品模板助您成功（页眉可删）国有企业土地使用权转让收益的规定是什么？导读：国有企业本身就在经营方面享受着国家赋予的特殊权利，而利用土地的使用权问题上也有专门的规定，就比如说国有企业经过决策之后想要把作为财产的使用权转让给别人希望获得某种收益，首先要遵守的规定就是需要遵循法定的转让程序以及相关的实体材料提交。

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国有企业本身就在经营方面享受着国家赋予的特殊权利，而利用土地的使用权问题上也有专门的规定，就比如说国有企业经过决策之后想要把作为财产的使用权转让给别人希望获得某种收益，要遵守的规定就是需要遵循法定的转让程序以及相关的实体材料提交。

一、国有企业土地使用权转让收益的规定是什么？第一章总则第一条为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[]31号)以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入(以下简称土地出让收入)是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款(不含代收代缴的税费);转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款;转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益;土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用(不含征地管理费)，一并纳入土地出让收入管理。

调研报告的范文模板有哪些调研报告的范文(一)土地是人类社会生存发展的基础，既是重要的资源，也是重要的资产，还是政府调控经济的重要杠杆。

近年来，随着市场经济的不断发展和土地使用制度改革的不断深化，随着各级党委政府对土地管理工作的不断加强，我国的土地市场建设获得了较大发展，土地资本运营已成为土地管理工作的重要课题。

____是一个较为贫困落后的山区县，人多地少，耕地后备资源不足，加大土地使用制度改革力度，加快国有土地资本运营显得尤为重要。

__年下半年实施县乡机构改革，新组建____县国土资源局，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，我局围绕中心，服务大局，以提高土地对可持续发展的保障能力为目标，坚持资源保护与资产管理并重，建立健全土地收购储备各项制度，加大国有土地储备交易工作力度，严格执行经营性用地“招拍挂”出让规定，土地市场的培育发展和规范管理工作取得了一定的成效。

一、____土地市场建设的现状近年来，我国土地使用制度改革在不断深化，如何盘活土地，抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。

为此，我们按照县委政府的统一部署，创新工作思路和方法，在改造旧城、开发新城工作中，为实现政府垄断土地一级市场，在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。

(一)成立机构建章立制土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求，也是深化土地有偿使用制度改革的必然结果。

由于我县城镇规模较小，布局分散，城区基础设施不完善，城市建设资金短缺，过去长期实行无偿、无期限的土地使用制度，大部分存量国有土地以划拨方式进行转让，非法入市现象严重，应征土地出让金随意减免现象时有发生，造成大量国有土地资产流失，政府难以发挥宏观调控的作用，也为土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。

针对这一情况，为全面贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[__]15号)和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第39号令)等文件精神，依法规范土地市场，确保政府对土地一级市场的高度垄断。

河南省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见（豫政〔2006〕70号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号，以下简称《通知》）是中央进一步落实科学发展观，加强和改善宏观调控，促进经济社会可持续发展的一项重大决策。

为把《通知》精神落到实处，现提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、统一思想，充分认识加强土地调控的重要意义《通知》从当前宏观调控的实际需要出发，针对土地管理特别是土地调控中出现的影响经济平稳运行的一些突出问题，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面提出了一系列深化改革、从严管理的具体措施。

这是继《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）之后的又一个严格土地管理的重要文件，是当前加强和改善宏观调控的一项重要内容，充分体现了党中央、国务院实行最严格的土地管理制度的坚定决心，对于促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

我省是农业大省和人口大省，既承担着保障国家粮食安全的战略任务，又肩负着实现中部崛起的重要使命，保护耕地和保障建设用地的任务十分艰巨。

近年来，我省积极顺应国家宏观调控，认真贯彻落实严格土地管理的各项政策措施，在加强耕地特别是基本农田保护、保障经济社会发展用地需求、提高节约集约用地水平、查处土地违法违规行为等方面取得了明显成效。

但是，一些地方依法管地、依法用地意识仍比较淡薄，粗放利用和闲置浪费土地的现象比较突出，未批先占、“以租代征”、非法低价出让国有土地使用权、侵害群众土地合法权益等违法行为时有发生，严重影响了我省正常的土地管理秩序。

住房城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.04.01•【文号】建房[2017]80号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文住房城乡建设部国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知建房[2017]80号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局）、国土资源主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：一、合理安排住宅用地供应（一）强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。

住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模，去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。

各省级国土资源主管部门要按照“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标，加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导，并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县（县级市）的计划实施情况每半年汇总一次报国土资源部。

（二）尽快编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。

各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等，依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等，立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，尽快编制住房发展规划和年度计划，统筹安排中期（五年）和近三年的住房建设所需用地。

2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。