论国有企业的激励约束机制
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国有企业经营者激励约束机制研究国有企业经营者激励约束机制是指为了调动国有企业经营者的积极性和创造力,同时约束其行为,保护国有资产安全和提高经营绩效而设置的一系列制度机制。
在国有企业与发展的背景下,构建有效的经营者激励约束机制,成为保证国有企业健康发展和提升其国际竞争力的关键所在。
国有企业的经营者激励约束机制应具备以下几个方面的内容:首先,国有企业的经营者激励约束机制应当设置合理的薪酬体系。
薪酬应该与经营业绩挂钩,通过与企业经营业绩挂钩的薪酬激励,使经营者真正体会到“高业绩得高薪酬,低业绩得低薪酬”的回报机制,激发其积极性和创造力。
其次,国有企业的经营者激励约束机制应当建立科学的绩效考核体系。
通过设定明确的绩效目标和绩效考核指标,对经营者进行监控和评估,确保其工作成果与企业整体目标的一致性,并能够适时调整和激励。
第三,国有企业的经营者激励约束机制应当设置有效的权责对等机制。
通过明确经营者的权力与责任,使其在拥有一定的管理权限和决策权的同时,也要承担相应的责任和风险。
同时,建立健全的内部控制体系,对经营者的行为进行规范和约束。
第五,国有企业的经营者激励约束机制应当建立有效的监管机制。
在国有资产管理部门和监事会的监控下,对经营者的行为进行监督和约束,确保其遵循法律法规和企业规章制度,杜绝腐败和滥用职权的行为。
最后,国有企业的经营者激励约束机制应当营造良好的企业文化和价值观。
通过培育和宣传企业核心价值观,树立正确的经营理念和行为准则,倡导诚信、责任和奉献精神,使经营者在企业文化的引导下,始终保持正确的价值取向和行为规范。
在构建国有企业经营者激励约束机制的过程中,还需要注重制度创新和实际操作的有效衔接。
不同国有企业的特点和环境差异,需要有针对性地进行制度设计和,确保制度落地生根,发挥有效作用。
同时,必须要建立起广泛的监督和反馈机制,及时发现和纠正制度中存在的问题,并进行有效调整和改进。
综上所述,国有企业经营者激励约束机制是促进国有企业发展的重要保障。
国有企业经营者激励约束机制研究摘要:近年来,国有企业“59岁现象”和“穷庙富方丈”现象的出现,使企业经营者激励机制和约束机制的建立成为人们关注的焦点。
本文就国有企业经营者激励机制低效的原因分析,提出建立国有企业经营者激励约束机制的对策建议。
关键词:国有企业经营者激励约束一、国有企业经营者激励机制效率低下的原因分析1.原因一:现代企业的所有者与经营者是一种委托人与代理人之间的契约关系,且两者关于代理行为存在着严重的信息不对称性,这就产生了经营者运用欺瞒委托人的办法来满足个人效用的可能性,解决这个问题的途径,就是将经营者享有剩余索取权和享有剩余控制权有机结合起来。
国家是国有企业唯一股东或最大股东,这意味着政府对企业有很强的干预权,国家要承担企业绝大部分的经营风险,这使得国有企业所有权关系模糊,依然没有能够解决好国企所有权与经营权分离所造成的“代理问题”国有企业不能完全按市场竞争的方式生存和发展,不能成为真正自负盈亏的市场竞争主体,这一切是形成有效激励机制的根本性障碍。
2.原因二:尽管一些地区运用人才市场来公开招聘经营者,但大多数国有企业的经营者仍然是由上级主管组织部门直接任命。
由于任命国企经营者的政府部门不是企业真正的所有者,始终缺乏产权动力激励机制和有效约束机制,往往不是根据经营能力,而是配合个人喜好、依据应聘者的政治资历来选聘经营者。
这种选拔任用制度严重制约了企业家阶层的形成和发展,还易导致某些经营者偏好于追求在职期间的短期化经济效益和轰动性宣传效果来谋求个人升迁。
3.原因三:对国企经营者的激励基本上只有在岗时的激励,没有根据他在岗时的业绩表现给予离职后的奖励。
由于企业的经营者离职后缺乏社会保障和制度化报酬,个别经营者在岗时做出将国有资产转移为个人财产的卑劣行径以谋求离职后的生活保障。
4.原因四:绩效考核是保障并促进企业内部激励机制有序运转所必须的一种管理行为,绩效考核所确定的工作业绩为物质激励经营者提供了参考性依据。
国有企业管理人员激励与约束机制措施摘要:在我国国有企业中人员管理是主要工作,国有企业竞争压力逐步增大。
现阶段国有企业正面临着生产经营建设转型关键时期,为从根本上保障国有企业建设期间的综合效益,确保国有企业能够更好适应市场经济新常态化发展趋势,还需要加强人员管理力度,针对管理人员建立起专项可行的激励约束机制,充分发挥出管理人员优势,为国有企业现代化转型提供充足的人力支持。
关键词:国有企业;人力资源;管理力度;激励机制引言伴随着我国企业改革工作的开展,企业原有的人力资源管理制度已经无法满足当前发展需求。
企业已经将不养闲人的要求贯穿在企业人力资源管理工作中,要想为企业创造更大的价值就要采取有效的奖励机制。
激励机制是人力资源管理的重要部分,对于企业发展有重要价值。
本文针对企业人力资源管理机制现状和发展情况进行分析,总结人力资源激励管理中面临的问题,提出合理的意见,以期改善企业人力资源激励管理现状,提高人员工作效率和质量。
1企业激励与约束理论概述在企业激励机制中,需要严格遵照员工发展需求制定专项管控措施,提升员工对自身行为的约束力,从而在工作中具有持续性影响及效应。
企业人员激励方式多样,可分为正向激励、反向激励、物质激励、精神激励等内容,需要结合企业对人才的实际管理要求灵活选择适宜的激励手段。
配合使用需求理论,明确企业员工各层面需求,并将持续需求作为员工行为导向。
在企业管理工作中,需要将激励机制、组织认同感、职称评定等作为激励员工的重要方式,使员工自身发展需求与企业发展主线相符。
同时,在企业人员管理中配合使用激励机制,还需要将各类激励标准结合在一起。
要求激励机制能够与其他人员管控体系相互配合,从根本上提高员工满意度,激发员工工作积极性并发挥出重要作用。
激励制度是现阶段国有企业人力资源开发及利用的重要形式。
通过将激励制度与人力资源管理工作充分结合在一起,能够切实激发出员工的工作积极性与创造力,为企业重大改革提供有力支持。
国企改革深化提升激励约束机制一、引言随着中国国有企业改革的不断深入,提升激励约束机制成为了改革的重要内容之一。
本文将就国企改革中深化提升激励约束机制的相关方面进行探讨。
二、薪酬制度改革薪酬制度改革是提升激励约束机制的重要一环。
通过建立市场化的薪酬体系,将员工薪酬与企业绩效挂钩,可以更好地激发员工的积极性和创造力。
同时,应该注重薪酬制度的公平性和透明性,避免不合理的收入差距。
三、股权激励措施股权激励是一种有效的长期激励方式,通过使员工持有公司股份,将个人利益与公司利益紧密结合,从而激发员工的归属感和责任感。
在实施股权激励措施时,应该合理确定股权激励的对象、数量和方式,以避免产生负面影响。
四、绩效考核体系建立科学、公正的绩效考核体系是提升激励约束机制的关键。
通过对员工的工作表现进行客观、量化的评价,并将考核结果与薪酬、晋升等挂钩,可以促使员工更加努力地工作,提高工作效率和质量。
五、人才培养机制人才培养是提升激励约束机制的重要手段之一。
通过建立完善的人才培养机制,为员工提供成长和发展的机会,可以激发员工的潜力,提高员工的综合素质和竞争力。
同时,应该注重人才选拔和培养的公正性和透明性。
六、职业发展通道为员工提供清晰的职业发展通道是提升激励约束机制的重要方面之一。
通过建立完善的职业发展体系,使员工能够看到自己在企业中的未来,可以激发员工的积极性和创造力,提高员工的工作满意度和忠诚度。
七、监督管理机制建立完善的监督管理机制是提升激励约束机制的重要保障。
通过对企业内部的各项制度、政策等进行监督和评估,及时发现和纠正存在的问题,可以保证激励约束机制的有效性和公正性。
同时,应该注重监督管理的透明度和公正性。
八、法律法规保障法律法规是提升激励约束机制的重要保障。
通过制定和完善相关法律法规,明确企业与员工之间的权利和义务关系,规范企业的经营行为和员工的工作行为,可以保障企业和员工的合法权益,促进企业的稳定发展。
九、市场竞争力提升提升市场竞争力是国企改革的最终目标之一。
关于完善国企领导人员激励约束机制的工作方案完善国企领导人员激励约束机制的工作方案随着市场经济的快速发展,国有企业在我国经济发展中扮演着重要角色。
然而,由于国有企业在组织结构和所有权结构上的特殊性,国企领导人员激励约束机制需要不断完善,以确保国有资产的有效保护和国企的可持续发展。
为此,提出以下工作方案,旨在进一步完善国企领导人员激励约束机制。
首先,建立健全国企领导人员薪酬制度。
应该根据国有企业的经营状况和绩效目标,建立合理的薪酬制度。
薪酬要与企业的长期发展目标相匹配,同时考虑到国企的社会责任和公众舆论。
通过透明和公正的薪酬制度,可以激励国企领导人员绩效的提升,同时减少薪酬不当分配的风险。
其次,加强国企领导人员的绩效考核和评价机制。
应该根据国有企业的特点,建立科学合理的绩效考核和评价体系。
该体系应该考量经营绩效、社会责任履行、创新能力等因素,并通过建立独立第三方评价机构,确保评价结果客观公正。
绩效考核结果将作为激励和约束的依据,提高国企领导人员的工作动力。
第三,加强国企领导人员激励和约束机制的监督与问责。
应该建立健全的监督机制,对国企领导人员的行为进行监察和检查,发现问题及时处理并追究责任。
同时,要加强对国企领导人员的培训和教育,提高其法律法规和职业道德意识,以加强领导人员的自我约束能力。
此外,还应该鼓励建立举报制度,匿名举报国企领导人员的违法违纪行为,确保舆论监督的有效发挥。
最后,加强国企与国家监管机构的合作与沟通。
国企领导人员的激励约束机制需要得到国家监管机构的有力支持。
各级管理部门要加强对国企的监督和指导,确保国企领导人员激励约束机制的有效实施。
同时,国家监管机构应加强与国企之间的定期沟通,及时了解国企发展状况,及时采取措施解决存在的问题。
通过以上工作方案的实施,可以进一步完善国企领导人员激励约束机制。
这将有利于提高国企领导人员的管理水平和素质,推动国有企业的健康、可持续发展,最终实现国有资产的保值增值目标。
浅析国有企业经营者激励与约束机制关键词:国有企业;经营者;激励与约束机制摘要:构建高效的国有企业经营者激励与约束机制,对于推进国有企业改革具有重要的现实意义。
目前国有企业经营者激励与约束机制存在激励方式不当、对经营者约束弱化等问题。
应当建立合理的企业股权结构,促进资产所有者对经营者进行有效约束;切实规范股东大会、董事会、监事会、经理层的职权,使其相互制衡;建立健全长期有效的与现代企业制度相适应的激励与约束机制;规范和加强企业党组织对企业经营者的监督与约束。
我国改革的实践和国外经验证明:国有企业要在激烈的市场竞争中生存发展,遏制国有企业中的消极腐败现象,必须建立现代企业制度,必须建立高素质的经营管理者队伍,建立健全国有企业经营者激励与约束机制。
一当前我国国有企业经营者激励与约束机制的主要形式1.报酬激励机制一般而言,国企经营者的报酬包括固定工资、奖金、股票和股票期权等。
其中工资是稳定可靠的收人,没有风险,起到基本的保障作用,但激励作用不大;奖金与经营者的业绩紧密相关,有一定的风险,也有较强的激励作用,但易引起短期行为;股票和股票期权使经营者享有一定的剩余索取权,激励作用大,风险也大。
但若分析经营者的实际所得,可能既有工资(或年薪)和奖金、津贴等显性收人;又有“在职消费”或干部待遇等隐性收人;还有由于国内市场化程度不高、法制不健全、监督约束机制不完善等原因可能出现的“灰色收人”。
2.控制权激励机制国企经营者具有经营控制权。
经营控制权不仅可以给经营者带来地位方面的心理满足,而且可以使经营者具有职位特权,享受职位消费。
因此,依据企业的业绩决定控制权的授予与否、何时授予、授予多少也就形成了一种激励机制。
3.精神激励机制人的需求是多层次的,不仅有物质利益方面的需要,还有精神方面的需要。
对企业经营者而言,职位声誉、社会荣誉及地位也是激励他们努力工作的重要因素。
精神激励包括目标激励、职位激励、政治激励和荣誉激励等。
发展的影响企业发展的动力——试论激励与约束机制并存及其对国企发展的影响引言企业的发展是一个复杂而关键的问题。
为了推动企业的发展,激励和约束机制被广泛应用于各类企业中。
本文将探讨激励与约束机制并存的重要性,并讨论它们对国有企业发展的影响。
激励机制的重要性激励机制是一种通过奖励和刺激来激发员工动力的管理方法。
激励机制的重要性体现在以下几个方面:1.提高员工积极性:通过激励机制,企业可以为员工设定明确的目标,并给予相应的奖励,从而激发员工的积极性和工作动力。
2.增加员工工作满意度:适当的激励机制可以提高员工的工作满意度,促使员工更加专注和投入到工作中,从而提高企业的绩效。
3.引导员工行为:激励机制可以对员工的行为进行引导,使其更加符合企业的目标和价值观,形成一种良好的企业文化。
4.培养和留住人才:激励机制不仅可以吸引优秀的人才加入企业,还可以为他们提供发展空间和机会,从而提高人才的留存率。
约束机制的重要性约束机制是通过限制和监控来约束员工行为的管理方法。
约束机制的重要性体现在以下几个方面:1.防止滥用权力:约束机制可以确保员工不滥用权力,遵守企业的规章制度和法律法规。
2.保护企业利益:约束机制可以帮助企业监控和控制员工的行为,避免不当行为对企业利益的损害。
3.提高企业效率:适当的约束机制可以提高企业的内部管理效率,减少低效和浪费的行为,从而降低企业的成本和风险。
激励与约束机制的合理运用企业在实践中需要合理运用激励和约束机制,以推动企业的发展。
这需要注意以下几个方面:1.平衡激励和约束:企业需要合理平衡激励和约束机制,避免激励过度导致员工行为的放松,或者约束过度导致员工创造力的压抑。
2.建立公正的激励机制:激励机制需要公正和透明,员工应根据实际绩效和贡献获得相应的奖励,以保证员工的工作积极性。
3.建立有效的约束机制:约束机制需要明确且可操作,可以通过建立规章制度、内部监控等方式来实施,确保员工行为的合规性和规范性。
关于国有企业激励与约束机制的建立引言国有企业在我国经济中扮演着重要的角色,其管理效率和绩效对于经济的发展具有重要影响。
然而,长期以来存在一些问题,如国有企业管理混乱、效率低下等,需要建立一套科学的激励与约束机制来提高国有企业的竞争力和创新能力。
激励机制薪酬激励国有企业在薪酬方面往往存在着与绩效不挂钩的问题,导致员工的积极性和创造力得不到激发。
针对这一问题,可以建立绩效考核制度,将薪酬与绩效挂钩,优秀员工可以得到相应的奖励,从而激发员工的工作动力。
职务晋升激励国有企业中晋升往往过于依赖年限和关系,导致人才无法得到合理的晋升机会。
可以通过建立竞争上岗和选拔机制,将晋升与个人能力和绩效挂钩,鼓励员工不断提升自己的能力,从而提高整体的经营效率。
分红激励国有企业的利润较多时,可以通过分红的方式给予员工一定的回报,这可以更大程度地激励员工的积极性,提高他们对企业的归属感和士气。
约束机制内部约束国有企业内部约束机制的建立是非常重要的。
可以建立完善的内部控制制度,加强对企业内部各个环节的监督和管理。
另外,还可以加强内部审计制度,及时发现和解决各类问题,从而提高国有企业的管理效率。
外部约束除了内部约束机制外,国有企业还需要受到外部约束。
政府部门可以建立完善的监管体系,加强对国有企业的监督,确保国有企业按照法律法规进行运营。
此外,可以引入第三方评价机构对国有企业进行评估,提高企业的透明度,为投资者和社会公众提供参考。
建立激励与约束机制的意义提高国有企业效率和创新能力建立科学的激励与约束机制可以激发国有企业员工的积极性和创造力,促使他们更加努力地工作。
同时,通过约束机制可以规范国有企业的运营行为,防止不当行为的发生,提高整体的管理效率。
提升国有企业竞争力激励与约束机制的建立,可以鼓励员工积极创新,提高工作效率。
这将有助于国有企业更好地应对市场竞争,提升企业的竞争力。
增加国有企业的社会责任感国有企业是国家和社会的重要组成部分,其发展与社会利益息息相关。
论国有企业的激励约束机制
张晓辉
改革开放以来,我国国有企业的改革经历了“放权让利”(1979-1982年)、“利改税”(1983-1986年)、“承包经营责任制”(1986-1991年)、试行“股份制”(1992-1993年)和建立“现代企业制度”(1994年)等阶段,取得了令人瞩目的成就,但国有企业效率问题并没有从根本上得到解决,这与缺乏对国有企业经营者有效的激励约束机制有着很大关系。
一、激励约束机制“双重缺位”所带来的负面影响
长期以来,激励约束机制的结构性失衡和强度不足一直困扰着我国国有企业。
虽然改革开放后,一些地区和单位进行了年薪制、股票期权和员工持股计划等各种方式的激励约束机制试点,但总体而言,国有企业激励约束机制仍然存在“缺位”现象。
1、激励机制的“缺位”严重挫伤了经营者的积极性
对经营者的激励有精神激励和物质激励两种方式,精神激励主要包括晋升激励和荣誉激励,物质激励主要指提高收入。
从当前我国国有企业情况看,物质激励和精神激励都不到位。
当前国有企业在精神激励上的不到位,主要体现在没有形成优胜劣汰的选择机制,干得好的未必升迁,干得不好的却可以继续留任。
据中国人民银行总行对国有企业破产领导人安置的调查报告显示:在所调查的案例中,破产企业领导人当“翻牌”企业领导人的占36%,升官的占9%,调任别的企业继续担任领导职务的占23%,被免职或退休的只占32%。
许多资料表明,国有企业经营者的物质激励也不到位,已经严重挫伤了经营者的积极性,产生了诸多不利于国有企业发展的严重后果,如国有企业高级人才的大量流失,以及所导致的腐败现象等等。
据有关资料统计,在对6561名国有企业经营者进行调查中,有39.3%的人希望流向三资企业,14.1%的人希望流向私营企业,4.1%的人希望流向乡镇企业,而愿意留在国有企业的仅占42.5%。
由于激励机制不足而导致的国有企业经营者晚节不保、走向犯罪的案件也不时发生。
最为典型的是云南玉溪红塔烟草(集团)有限公司原董事长兼总裁禇时健贪污一案,这在政府部门、理论界和企业界曾引起极大的震动。
在禇时健任厂长的17年时间里(1978-1995年),玉溪卷烟厂从一个名不见经传的小厂,发展成为亚洲第一、世界第五的现代化烟草企业,在全国180多家卷烟企业中,玉溪卷烟厂多年保持装备技术水平、出口创汇、税利等7个第一,仅“红塔山”卷烟的品牌价值就高达352亿元人民币。
但不可否认,激励不足、收入和贡献不对称的客观事实,是导致禇时健晚节不保的一个重要原因,玉溪卷烟厂17年实现的利税总额是800亿元,禇时健17年全部收入约80万元,其比例仅是十万分之一,收入与贡献不成比例。
因此,国有企业的激励机制“缺位”问题应当引起深思。
2、约束机制的“缺位”使国有企业经营者腐败现象难以遏止
对国有企业经营者的约束分为自我约束和外部约束,外部约束又可分为企业内部约束和企业外部约束。
约束是与激励相对应的,激励不足,经营者积极性难以调动;约束不足,则经营者容易走向犯罪。
失去约束的权力必然滋生腐败,因此,国有企业经营者腐败现象难以有效遏制,与约束机制的缺位有着密切关系。
从改制后的公司制国有企业经营者腐败案件可以看出,其公司治理结构普遍呈现一些共同特点:董事会和监事会没有起到应有的监督作用,在一些企业里甚至形同虚设,而且董事长、总经理、党委书记三职由一人担任,权力过于集中,难以约束或根本无法约束。
这种被扭曲的治理结构,使企业的体制、机制和运行方式并未超出旧体制的范畴,是旧体制和机制在新形势下的“复归”。
以红塔集团为例,禇时健当时身兼数职,既是烟草专卖局局长,又是烟草公司经理、卷烟厂厂长,同时还是红塔集团的董事长兼总裁,长期以来,其权力高度集中,长期失去监督,就难以避免产生了腐败现象。
二、建立健全国有企业激励约束机制的总体框架
当前,要调动国有企业经营者的积极性和创造性,必须借鉴国外企业经营者激励约束机制的成功经验,建立起一套有中国特色的国有企业经营者激励约束机制,这种激励约束机制应当包括三方面内容:
1、健全的利益机制
在市场经济条件下,企业经营者的行为首先表现为对利益的追求,即利益驱动。
因此,必须重视国有企业经营者的利益,才能对经营者产生激励约束作用。
企业经营者的利益机制包括物质利益机制和精神利益机制。
建立一套合理的物质利益机制(报酬制度),是企业经营者激励约束机制的核心,这方面可以借鉴当代西方企业激励机制的成功经验。
当前,西方企业激励机制的主流是当代激励整合理论,它以期望理论为主,融合了公平理论、强化理论、认知评价理论和需要理论的观点,系统论述了激励机制的原理。
当代激励理论和实践相结合,就出现了许多较为有效的激励方案。
如:强调参与式目标设置的目标管理(MBO)激励机制,强调员工参与管理的员工持股制(Esops),基于绩效和工作时间或资历的浮动工资方案(variable-pay programs,如年薪制),以及取代岗位工资的技能工资方案(variable-pay programs)等等。
这些激励方案对我们具有重要的参考价值和借鉴意义。
合理的精神利益机制能满足企业经营者较高层次的需求。
美国S·阿尔特曼在其所著《管理科学与行为科学·上》一书中说:“每一个组织都依靠其管理者激励员工。
然而,由于人们对相同刺激方法的反映大不相同,使得激励成为非常难以预测的过程,对一些人来说,金钱是主要的刺激因素;而对另一些人来说,金钱似乎对他们不起什么作用。
对一些人来说赞赏及其他精神奖励是至关重要的,而另一些人,对此却不屑一顾。
”。
这说明,即便是西方企业,精神利益也是十分重要的。
因此,当前我们必须从政治地位、社会荣誉、权力责任体系、职业管理体系等方面对精神激励机制加以健全完善。
2、成熟的市场机制
来自市场的压力是企业经营者最有效的激励约束手段,企业经营者必须受到产品市场、资本市场、经营者人才市场等竞争的激励约束。
前两种市场竞争是企业经营者管理能力的检验,决定着企业经营者人力资本的价值,经营者人才市场的竞争决定着企业经营者的晋升机会和被取代的压力。
建立经营者人才市场,就是要建立以经营者人才市场供求平衡机制为基础,以公正、公开、公
平竞争和双向选择为基本原则,以利益导向机制为价值取向的市场调节机制。
一个竞争充分的经营者人才市场对经营者的激励约束是强有力的,它改变了行政任命的企业经营者任职机制,使企业经营者的任命市场化;它能够降低企业内部的代理成本问题,一方面可以促使经营者努力工作,保持自身良好声誉,另一方面,可以刺激经营者不断学习,提高自己的人力资本价值,以获得更高回报。
3、完善的监督机制
建立健全监督机制,对国有企业经营者实施监督,可以防止企业经营者滥用职权。
完善的监督机制应当包括党组织的监督、职工的民主监督、投资者监督、舆论监督和法律监督等方面的内容。
三、建立健全激励约束机制必须具有良好的外部环境和完善的配套制度
建立健全激励约束机制,不是一项简单的独立工作,而是包括政治、经济、道德和人性等内容的复杂系统工程。
因此,营造良好的外部环境,建设完善的配套制度是十分重要的。
目前我国企业经营管理队伍整体素质还不高,仅仅在激励约束机制方面做文章还远远不够。
因此,必须采用多种形式加强对现有经营者的教育和培训,全面提高现有经营者的管理素质。
同时,要努力创造条件,营造经营者健康的社会环境,特别是形成全社会都来理解经营者、尊重经营者的良好氛围;加快培育要素市场特别是经营者市场和资本市场,形成经营者的市场选择机制;重视培育和发展会计、评估、法律等各种社会终结服务机构,并充分发挥其外部审计、法律监督与信息传递职能,使国有出资人能够准确、及时地了解企业运营的实际情况。
国有企业激励约束机制要具有实际可操作性,就必须完善激励约束机制的配套制度建设,只有这样,才能使其切实得以执行。
完善企业激励约束机制配套制度建设的内容主要包括以下方面:——制定战略管理规划。
企业战略管理目标与模式,决定了企业人力资源管理目标,进而决定了激励约束机制和绩效评估制度;
——制定实施管理细则和操作细则。
把企业激励约束机制的设计思路和理念变成具体的操作规范,从而保障激励机制设计的可操作性和操作的规范性;
——建立绩效评估制度和管理信息制度。
例如,建立管理信息系统MIS和办公自动化OA系统;
——完善财务管理技术及制度。
建立健全激励约束机制,核心内容就是要改变薪酬制度、变更奖惩办法,这些措施需要取得公司财务部门的技术支持,并将这种支持演变为相应的财务管理制度;
——建立人才选拔制度。
建立健全国有企业激励约束机制,就是要建立优胜劣汰的人才选拔和人员流动机制,不光是要留住人才和选拔人才,还需要通过制度“迫使”不合格的员工离开企业。
岗位要求与人才素质之间的匹配分析是基本手段;
——加强企业文化建设。
企业制度是企业文化的外化表现,企业文化又在改变着企业制度演进的方向;
——建立企业激励约束机制的评估制度。
使企业经营者可以站在企业之外观察企业实施激励机制的效果与改进的方向,形成相应的改进措施和改进方法。
(作者单位:厦门水务集团有限公司)。