论关系民生的十项热点问题

关于民生问题的五个重要热点多角度分析热点一、免除城市义务教育阶段学杂费，建设人力资源强国一、背景资料XX年7月30日，中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。

XX年8月15日，为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实科学发展观，促进教育公平，国务院下发了《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任从今年秋季学期开始，我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费，至此，我国义务教育的百年梦想终于成为现实。

这一具有历史意义的举措，是我国推动义务教育均衡发展的重要前提，是全面提高义务教育质量的新的起点。

二、角度分析：（一）经济学角度.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。

科学技术是第一生产力，国家实施科教兴国战略，重视科技和教育，这有利于进一步解放和发展生产力，这是我国社会主义现代化建设的必然选择。

2.国家的宏观调控政策。

国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划，调节资源配置的体现，有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。

3.第三产业的重要性。

科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。

加快发展科技事业，可以有效地促进我国的工业化和现代化。

科教事业的发展，有利于我国的经济结构调整，使产业结构优化升级，以信息化带动工业化，促进跨越式发展。

4.经济结构调整。

对经济结构进行战略性调整，是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施，而经济结构调整必须同科技进步结合起来，以科技创新为动力提升经济结构。

5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业，而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高，这依赖于教育的发展。

一、反腐倡廉“解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作和长期任务，我们要总结经验、查找差距，乘势而上、真抓实干，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。

”——贺国强在中央纪委监察部专题工作汇报会上强调二、安居工程提起住房，就会想起杜甫的名句：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。

呜呼！何时眼前突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足。

”一个社会的和谐，最根本的是要让老百姓安居乐业。

即有家可居，有业可乐。

而住房问题就是和谐社会的根本之一。

诚然，就目前的社会现状而言，如果说让每一个人都有家可居，是有点奢望。

但是最起码也应该保证普通百姓、工薪阶层能买得起房，能住得起房吧？目前虚高的房价，恰恰是因为没有遵从市场经济的结果。

虚高房价的背后，是房地产开发商的超高利润。

房价居高不下，恰恰是因为一些地方政府片面追求发展速度，片面强调政绩所致。

如果每一级政府和领导，能有杜甫那样的胸怀，人民何愁无家可居？不论是经济学家，还是什么文化人士，必须记住的是“安居”是根本，是构建和谐社会的根本，是国家长治久安的根本。

“实施保障性安居工程，关系人民群众切身利益与社会和谐稳定，关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。

办好这件大事，群众迫切希望，社会热切期盼，政府义不容辞。

要加强公共租赁住房建设，使处于“夹心层”的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等，通过梯度消费逐步实现住有所居。

同时，继续推进廉租住房建设和棚户区改造等，解决好低收入家庭和困难职工基本住房问题。

”——李克强在加快保障性安居工程建设工作座谈会上强调三、就业问题我碰到过这样一个问题：如果人人都有稳定的工作，人人都有稳定的收入，谁还会干偷鸡摸狗的事呢？这话虽然不全面，却非常的有道理。

百姓能有业可操、有业可乐，是构建和谐社会的另一个根本。

目前所存在的就业压力、大学生就业难、民工问题、农村孩子的留守问题等，都突出的说明了有业可乐的重要性。

《<论十大关系>与有中国特色的社会主义建设》随堂测试答案1.多选1953年党中央提出过渡时期总路线和总任务是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对（）的社会主义改造。

A农业B手工业C资本主义工商业D畜牧业2.多选《论十大关系》提出的背景包括（）等。

A社会主义改造基本完成B“一五”计划的实施C赫鲁晓夫作“秘密报告”D旧民主主义革命胜利3.单选1956年1月14日，中共中央在北京召开关于知识分子问题的会议，（）代表党中央作了《关于知识分子问题的报告》。

A毛泽东B周恩来C邓小平D陈云4.单选苏联共产党（）代表大会于1956年召开，是苏联历史上乃至国际共产主义历史上的一个重要转折点。

A第十次B第十六次C第十八次D第二十次5.单选在社会主义建设方面，新中国成立初期，我国主要是学习（）经验，这在当时是必要的，也取得了一定成效。

A美国B法国C日本D苏联6.单选《论十大关系》报告中提出的十大关系，其中后五条主要讨论（）问题。

A经济B文化C政治D社会7.单选党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的（）问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

A合理性B基本性C根本性D核心性8.单选我们要确保国家粮食（），把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

A充足B安全C丰收D出口9.单选《论十大关系》指出，（）是我国建设的重点。

A重工业B农业C轻工业D服务业10.单选《论十大关系》报告中提出的十大关系，其中前五条主要讨论（）问题。

A经济B文化C政治D社会11.判断1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在上海举行。

A正确B错误12.判断《论十大关系》系统地总结了我国经济建设的经验，提出了一系列适合我国情况的建设社会主义的基本原则。

A正确B错误13.判断中国共产党的领袖群体曾为扭转探索中的失误及其所造成的严重困难，进行过多次艰苦的努力，而每一次努力都无一例外地把《论十大关系》及其所阐述的观点作为纠正错误的指导思想。

当前干部群众最关心的社会热点问题调查崇阳经济开发区谢凌侯按照市委党校通知要求，深入部门、企业，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，现将调研情况汇报如下：一、收入差距过大问题目前我国反映收入分配差异程度的基尼系数已达到0.46，远远超过了欧洲福利主义国家0.30—0.35的水平，也已高过了美、日等发达国家0.35—0.40的水平。

造成收入差距扩大的原因是多方面的，包括城乡二元结构的长期存在、地区发展不平衡、行业垄断经营、财政制度缺陷、社会保障制度不完善等。

一是县域内部个别行业、部门之间分配差距突出。

主要是金融、保险、通讯等垄断行业收入较高，是我县干部职工的3-10倍。

这些部门与行业与我县干部职工收入分配差距十分明显，且有不断扩大的态势。

二是相邻县市区之间干部职工工资待遇差距较大。

近年来，崇阳县虽然相对加大了财政投入，逐步提高干部职工工资待遇，但与相邻的咸安、赤壁、嘉鱼等县市区相比，差距仍然较大，干部职工月人均工资低于这3个县市区1000元以上。

工资待遇的差距，挫伤了干部职工的工作积极性，对全县经济社会发展和稳定也有一定影响。

对群众反映比较突出的收入差距问题，我们一方面要加快发展，为提高群众收入提供雄厚的物质基础，一方面要积极扩大就业，使更多劳动者获得一份稳定的收入。

同时，我们要进一步健全和完善社会保障体系，提高群众的保障性收入。

加强企业经营者与普通职工间的收入关系调整，探索建立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的途径和方法，增加职工收入渠道。

加强税收调节，做到初次分配注重效率，再分配注重公平。

规范分配秩序，控制垄断行业的过高收入，取缔非法收入，扩大中等收入者比重，调整最低工资标准和最低生活保障标准，提高低收入群体收入水平。

二、就业难问题2010年，全县新增城镇就业9106人。

城镇新增就业人数与GDP增长率的比值为2.7，新增就业人员在第一、二、三产业布局中所占的比例为5：15：20。

中国民生问题————论文材料一两会召开前夕，“看病难、住房难、上学难”再次成为公众关注的焦点。

在全国政协十届五次会议上，这三大民生问题引起了全国政协委员的强烈共鸣。

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，政协委员纷纷就此建言献策。

材料二（新华网北京３月２日电）破解民生难题，是构建和谐社会的关键所在，更是今年两会代表、委员关注和热议的话题。

相关调查显示，人们对两会的关注点表现出与百姓切身利益越来越紧密相关的特点，一些诸如“控制房价过快增长，解决住房难问题”“看病难、看病贵与医疗改革”“上学难与教育公平”“就业与再就业问题”“保障公共卫生，让群众吃得安心，用得放心”等民生问题能否得到妥善解决，受到社会高度关注。

材料三2007年政府工作报告强调在今年的工作中要更加重视社会发展和改善民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平和正义。

【热点链接】1．2007政府工作报告六大民生新亮点①农村学生受益全免政策②农村人也能享受低保③农民将享有良好医疗④确保困难群众居有其所⑤农民工医疗保障受重视⑥师范教育从收费到免费2. 相关调查显示，人们对两会的关注点表现出与百姓切身利益越来越紧密相关的特点，一些诸如“控制房价过快增长，解决住房难问题”“看病难、看病贵与医疗改革”“上学难与教育公平”“就业与再就业问题”“保障公共卫生，让群众吃得安心，用得放心”等民生问题能否得到妥善解决，受到社会高度关注。

【问题解答】1.我们国家存在哪些“民生问题”？（哪些民生问题备受关注）教育（上学难）；医疗（看病难）；住房（买房难）；交通（行路难）；社会保障（医报、社保）；食品安全；环境保护（环境污染问题）。

2.是什么导致了“民生问题”?（产生“民生问题”的原因）我国正处在社会主义初级阶段的基本国情；我国社会主义初级阶段的主要矛盾（人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾）。

3. 在解决“民生问题”的过程中，最根本的措施是什么？是以经济建设为中心,不断满足人们日益增长的物质文化需要。

当前经济社会的几个热点问题一、当前社会矛盾（一）当前社会矛盾的特征1、民生需求甚于政治需求要权利而不是要权力现阶段，我国民众对于基础民生问题表现出一种前所未有的重视。

市场经济体制的逐渐形成以及以人为本基本理念的扩散，导致了社会成员个体意识、财产意识和维权意识的觉醒，同时又使人们十分看重自身的经济利益问题，于是造就了一种普遍的现实感，使社会成员注重现实的日常生活，注重现实生活的质量问题，而摈弃以往“禁欲主义”以及过于理想化的乌托邦式的行为取向。

但是，由于民生问题在改革开放以前没有得到应有的重视，以至于出现严重欠账的情形。

大量社会调查几乎都一致地显示出这样一种情况：民众关注的主要问题多集中在同民众日常生活有直接关系的部位，如就业难问题、收入差距过大问题、社会保障滞后、教育问题、住房问题等。

一方面是对于基础民生问题表现出一种前所未有的重视，另一方面却是民生问题没有得到应有的改善，明显滞后于经济发展。

在这样的情形下，源自民生方面的社会矛盾必然会大量出现。

相比之下，政治方面的诉求尚未引起民众的足够重视，相应的由政治诉求所引发的社会矛盾不可能成为数量居多的社会矛盾。

2、官民之间的矛盾冲突从社会矛盾对应群体的角度来看，官民（干群）之间的矛盾比较突出，这是由中国特定的社会转型背景条件所决定的。

一方面，民众对于政府有着一种心理和行为的惯性依赖。

应当承认，中国现阶段的法律制度的建设还比较滞后，民众的法治意识比较淡漠，而且社会组织的发展也比较滞后。

在这样的情形下，作为民众传统心理的一种延续或者是一种路径依赖，民众自然就会向政府表达各种各样的利益诉求。

实际上，这是民众对政府的一种错位行为，即：该找的事情去找政府，不该找的事情也去找政府。

另一方面，政府对于民众承担了大量的、几乎可以说是难以胜任的无限责任。

本来，现代社会当中政府的合理定位应当是公共服务型政府，但是由于中国的现代化进程是政府推动型的，政府对于整个现代化进程起着其他国家和地区所没有的巨大作用，对于社会的方方面面有着力度较大的干预力。

当前存在的民生问题：所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。

由低到高、呈现出一种递进状态第一个层面的内容.主要是指民众基本生计状态的底线第二个层面的内容。

主要是指民众基本的发展机会和发展能第三个层面的内容。

主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。

“生活质量”，平抑物价：从食品支出来看，尽管低收入群体人均比去年同期有所增加，但是仍与高收入群体人均支出有差距。

事实上是由于物价上涨，低收入群体上半年用于购买食品而增加的支出部分占其同期收入增加部分的比例是15.3%，而高收入群体这一比例只有7.5%。

如果更进一步分析，中低收入群体用于购买肉、蛋、奶、鲜菜（鲜果）等主要副食品的数量较上年同期有不同程度的下降而支出却有所增多，表明中低收入群体今年上半年购买与去年同期等量的主要副食品就要多花钱了，换言之，中低收入群体特别是低收入群体上半年所增加的收入中，有相当一部分被物价上涨“吃”掉了。

而高收入群体则在数量和支出上均有所上升，表明高收入群体的心理承受能力和实际消费能力远大于中低收入群体。

无论是从调查数据上看，还是从实际生活消费上包括居民的切身感受上来看，中低收入群体受物价上涨的影响是比较大的，特别是低收入群体中那些依靠社会最低保障收入生活的较为贫困的家庭，受物价上涨的影响更为明显。

当前存在的问题及建议近年来，国家为了扩大内需，刺激消费，多次大幅度调整了行政事业单位工作人员的工资收入，提高了离退休人员及低保标准。

收入的不断增加，促进了消费量的增加，拉动了物价上涨。

在居民收入不断提高的条件下，价格上涨应该是利大于弊的。

当前存在的主要问题表现为三个“较弱”：1、居民收入偏低，承受能力较弱。

2、社会保障功能较弱，还有待于加强。

3、市场监管体制不完善，应对市场物价突变能力较弱。

改革开放以来，中国经济发展中出现过几次较大的通货膨胀，几乎每次都与粮食有关。

为民服务方面存在问题篇一1.对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识，没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系，对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视，对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。

比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。

2.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众众拉开距离，出现了脱离群众的问题。

4.工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。

5.一些单位热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。

7.对脱贫攻坚工作的长期性、艰巨性、复杂性、持久性认识不足，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为我们当前工作的第一要务。

8.艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。

9.深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。

10.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。

11.部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差距，运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加强。

12.基层调查研究不深不透，对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面。

14.日常调研了解基层情况，多是浮在表面，蜻蜓点水，对群众实际需求了解的不全面、不深入、不系统。

15.在日常工作中将更多的精力放大了抓大事、谋发展、作决策上，思想上对党的密切群众的优良作风理解不深刻，虽然经常深入施工一线，但主要是解决改革发展难题，没能抽出更多时间深入职工群众，了解职工疾苦，解决职工实际困难。