下载文档原格式
石家庄在建设沿海经济社会发展强省中的定位及其作用'石家庄在建设沿海强省中的定位及其作用建设沿海强省是河北省第七次党代会提出的鲜明主题。
石家庄市召开的第八次党代会提出“建设繁荣文明和谐的新石家庄”，市委又召开了八届三次全会，提出了做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”的目标要求。
这一目标也是落实省委七届三次全会精神，这也是建设沿海强省的基本要求。
做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”也是围绕石家庄在建设沿海强省中的重新定位提出来的。
一、为什么提出建设沿海经济社会发展强省建设沿海强省这种提法是前所未有的。
以前我们说自己都是“京畿大省”。
所谓“京畿大省”就是环绕北京，意义重大，有着突出的别人无可替代的地缘特点。
就是说，过去，虽然我们位于东部地区，但始终一直以内陆省份自居。
现在把自己定位为沿海强省，需要我们首先对沿海强省的内涵有正确的认识。
这里的“沿海”就是承认河北省是名符其实的东部省份；“强省”意味着河北省要跻身全国先进行列。
“沿海”从经济学角度看，不仅是一般意义上的地理、区位概念，而是更强调其特有的经济属性，即它是一种开放型或外向型的经济形态。
因此，沿海强省的内涵包括：第一，有广阔的海岸线和沿海开放区域。
河北省海岸线长达686公里，大陆海岸线487公里。
第二，有大规模的港口码头。
港址资源丰富，适宜建大港的港址有秦皇岛港、京唐港、黄骅港、曹妃甸港等；适宜建中小型港的港址有14处。
从这个角度说，与其它沿海省份相比，条件并不差，有先天优势。
第三，有发达的外向型经济。
如果没有港口，或虽有港口而不对外开放，或虽对外开放而形不成贸易规模，沿海也就没有多大经济意义和经济价值了。
对“强省”也不能做望文生义的理解。
“强”是一个表示发展水平和发展程度的相对性概念，不是一个绝对水平的概念；是一个具有主要经济社会发展指标高于全国平均含义的相对性；是一个动态的现代化概念。
提出建设沿海强省主要基于以下几个方面：1.是认识和发展思路上的重大转变大家知道，我们河北省因位于黄河下游以北而得名。
关于张家口城市发展定位的思考城市定位是指在社会经济发展的坐标系中综合确定城市坐标的过程。
准确的城市定位是城市总体发展规划要研究和解决的首要问题。
本文从“东出西联枢纽、新型能源基地、生态宜居城市”三个方面对张家口城市发展定位进行论述标签：张家口城市发展定位城市定位是指在社会经济发展的坐标系中综合确定城市坐标的过程。
城市定位主要涉及三个层次:一是城市空间定位,即对城市的区域地位及空间影响尺度的确定。
城市作为区域的中心和枢纽,首先要确定城市的等级和空间的坐标。
二是城市产业定位,即对城市重点产业、潜力产业的确定和筛选的过程,其定位合理与否决定着城市发展的活力和效益。
三是城市特色定位,即指选择形成能够综合反映城市及其腹地区域的文化、经济、景观特色的地域化个性特征。
准确的城市定位是城市总体发展规划要研究和解决的首要问题。
只有建立准确、清晰的城市定位，政府才能对城市产业予以引导，促进城市发展目标的实现，提升城市的品牌形象，将有限的社会资源配置到最适合城市发展的领域，实现资源的最佳利用，从而提高城市的综合竞争力。
张家口市委九届三次全会明确了“东出西联枢纽、新型能源基地、生态宜居城市”的张家口城市发展定位。
本文将从这三个方面就张家口城市发展定位进行深入探讨。
一、东出西联枢纽东出西联枢纽，就是借助张家口市区位和交通优势，做好“节点”和物流文章，变重要通道为现代枢纽，更好地发挥张家口承东接西、沟通南北的作用，把张家口建设成为面向京津，辐射“三北”，东出西联，服务全国，连通国际的北方物流枢纽城市。
张家口市位于京、晋、冀、蒙交界处，主城区距北京仅180公里，距天津港340公里，出海条件较为优越；是连接京津经济区，环渤海经济区与中西部资源产地的重要纽带；还是承接东北亚和蒙古、俄罗斯、欧亚大陆桥的重要通道，内陆港的连接辐射作用和“东出西联”的区位优势十分明显。
全市公路通车里程达2.14万公里，其中高速公路通车里程达到478公里，二者均居全省首位。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.12•【字号】•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2021年11月12日河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划“十四五”时期是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是河北省谱写美丽河北建设新篇章、实现生态文明建设新进步的五年。
为支持服务京津冀协同发展国家战略，结合“十四五”时期新形势、新任务、新要求，制定本规划。
规划期为2021-2025年，展望到2035年。
一、基础与形势（一）进展与成效。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动的重大国家战略。
河北省委、省政府高度重视，深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，坚决落实《京津冀协同发展规划纲要》关于河北省“京津冀生态环境支撑区”的定位要求，坚持生态优先、绿色发展，圆满完成《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划（2016-2020年）》目标任务，生态环境质量大幅改善，生态系统服务功能有效提升，资源节约和综合利用成效显著，区域生态环境支撑能力明显增强。
污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成。
“十三五”期间，河北省坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，2019年、2020年连续两年在国家污染防治攻坚战成效考核中被评为优秀等级，人民群众源自优美生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。
国新办新闻发布会详解《河北沿海地区发展规划》《沧州新闻网》2011-12-2 11:41:19《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略受到新闻界的热切关注。
今天上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发改委副主任杜鹰、省委副书记赵勇分别向新闻媒体记者介绍了《河北沿海地区发展规划》及今后河北沿海地区如何发展等事宜，并回答了记者提问。
国务院新闻办新闻局副局长陈文俊主持新闻发布会。
省委常委、副省长聂辰席，市委常委、常务副市长张宇出席新闻发布会。
杜鹰在接受媒体采访时介绍，河北沿海地区是指河北的唐山市、沧州市和秦皇岛市，这一区域国土面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积是7000平方公里。
这三市毗邻京津，区位优势非常明显，交通体系发达，资源禀赋优良，是河北最具发展潜力的地区。
按照国务院部署，国家发改委会同有关部门和河北省人民政府，在深入调查论证基础上，编制了《河北沿海地区发展规划》。
今年10月27日，国务院以国函133号批准《规划》。
杜鹰介绍，《规划》介绍了河北沿海地区发展基本情况、面临的机遇和挑战，在此基础上提出了河北沿海地区发展总体要求、战略定位、重点任务和保障措施。
明确河北沿海地区的发展定位是，环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。
同时提出了河北沿海地区在产业发展、基础设施建设、统筹城乡发展、建设两型社会、发展社会事业、改革开放等六个方面的重点任务。
杜鹰说，《规划》明确了给予河北沿海地区发展的支持政策。
一是按照新型工业化要求，在推进河北沿海地区产业发展和社会事业发展等方面，给予土地、环保、人才和对外开放等方面的支持政策。
二是在《规划》中布局了一些重大产业项目和重大基础设施项目，并明确提出对这些项目将给予重点支持。
三是允许河北沿海地区在若干重点领域先行先试。
赵勇表示，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，是河北发展史上的一件大事。
加强建设经济隆起带发展河北沿海经济【摘要】：河北省提出的“沿海经济隆起带”是一个综合的、系统的概念，单纯沿海自身的隆起是“沿海经济社会发展强省”对其的基本要求，更重要的是以沿海经济为龙头，以沿海地区为增长极，促进河北省成为沿海经济社会发展的强省。
【关键词】：隆起带；沿海经济；河北省前言河北省第七次党代会提出河北省要建设成为“沿海经济社会发展强省”，这是河北省到2020年内需要团结奋斗的战略目标，在这一战略目标的指引下，河北省要“打造沿海经济隆起带，构筑区域发展的新格局”。
就河北省来讲，沿海地区包括唐山、秦皇岛和衡水三个地区，海岸带总面积达10 364.2平方公里，其中陆域2 372.2平方公里，在487公里海岸线上不但分布着秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港和黄骅等港口，而且还有13万公顷未利用土地，其中大部分为盐碱荒地，在不占用耕地的情况下可以建设沿海工业基地。
因此，从经验和远景上看，河北省可以通过整合港群体系、高效利用盐碱荒地等措施，积极推进曹妃甸工业区、沧州渤海新区和秦皇岛临港经济区建设，发展沿海经济，形成一个隆起带，以此为全省经济社会发展的强大动力源，从而带动全省的发展。
总体上看，今后河北省要大力发展沿海经济，使其成为河北省更好更快发展的又一重要支撑点，从生产力布局的角度看，就是使沿海地区成为河北省经济增长的又一增长极。
一、建设沿海经济隆起带的战略目标今后十五年河北省的战略目标是把河北省建设成为“沿海经济社会发展强省”。
这一宏伟战略目标是一个具有“革命性因素”的重大战略转向，是河北省在新起点上的更高追求，改变了河北省长期以来的内陆心态和在战略定位上“认识不清”和“目标不高”等的弊端，强调要用世界市场和世界资源来积极推进河北省现代化的进程。
有了“沿海经济社会发展强省”这一战略目标，其他战略措施、战略步骤等都要围绕这一目标来展开，“沿海经济隆起带”作为支撑这一战略目标实现的战略措施，自然有战略目标对其的综合要求。
石家庄在建设沿海经济社会发展强省中的定位及其作用建设沿海强省是河北省第七次党代会提出的鲜明主题。
石家庄市召开的第八次党代会提出“建设繁荣文明和谐的新石家庄”，市委又召开了八届三次全会，提出了做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”的目标要求。
这一目标也是落实省委七届三次全会精神，这也是建设沿海强省的基本要求。
做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”也是围绕石家庄在建设沿海强省中的重新定位提出来的。
中国论文网/2/view-12907609.htm一、为什么提出建设沿海经济社会发展强省建设沿海强省这种提法是前所未有的。
以前我们说自己都是“京畿大省”。
所谓“京畿大省”就是环绕北京，政治意义重大，有着突出的别人无可替代的地缘特点。
就是说，过去，虽然我们位于东部地区，但始终一直以内陆省份自居。
现在把自己定位为沿海强省，需要我们首先对沿海强省的内涵有正确的认识。
这里的“沿海”就是承认河北省是名符其实的东部省份；“强省”意味着河北省要跻身全国先进行列。
“沿海”从经济学角度看，不仅是一般意义上的地理、区位概念，而是更强调其特有的经济属性，即它是一种开放型或外向型的经济形态。
因此，沿海强省的内涵包括：第一，有广阔的海岸线和沿海开放区域。
河北省海岸线长达686公里，大陆海岸线487公里。
第二，有大规模的港口码头。
港址资源丰富，适宜建大港的港址有秦皇岛港、京唐港、黄骅港、曹妃甸港等；适宜建中小型港的港址有14处。
从这个角度说，与其它沿海省份相比，条件并不差，有先天优势。
第三，有发达的外向型经济。
如果没有港口，或虽有港口而不对外开放，或虽对外开放而形不成贸易规模，沿海也就没有多大经济意义和经济价值了。
对“强省”也不能做望文生义的理解。
“强”是一个表示发展水平和发展程度的相对性概念，不是一个绝对水平的概念；是一个具有主要经济社会发展指标高于全国平均含义的相对性；是一个动态的现代化概念。
提出建设沿海强省主要基于以下几个方面：1.是认识和发展思路上的重大转变大家知道，我们河北省因位于黄河下游以北而得名。
专题17 地区产业结构变化（2022·浙江台州·高二期末）区位商是指一个地区特定部门的产值在地区生产总值中所占的比重与全国该部门产值在全国生产总值中所占比重之间的比值。
下表为2009年与2019年黑龙江省三次产业的区位商。
完成下面小题。
年份第一产业第二产业第三产业2009 1.64 1.110.752019 3.270.690.921．与全国相比，黑龙江省（）2．A．第一产业劳动力价格较高B．第三产业劳动力价格较高C．第一产业更有整体竞争力D．第三产业更有整体竞争力2．针对第二产业区位商的变化，黑龙江省可采取的措施是（）A．改造传统企业，提升产品附加值B．关停采掘工业，治理环境污染C．利用交通优势，大力发展服务业D．推动产业转型，发展文化产业（2022·天津·高一期末）甲图为某市制造业、服务业空间分布模式图，乙图为1996年、2001年该市制造业人口密度与服务业就业人口密度比值（R值）的空间分布图。
据此完成下面小题。
3．影响该市服务业空间分布的主要因素是（）①制造业分布②城市化水平③人口密集④交通通达度A．①②B．①③C．②④D．③④4．读乙图，关于该市R值变化特点及其地理现象的正确判断是（）A．2001年R值的最大值变远，说明该市中心城区范围扩大B．大约离市中心30千米的地方R值最大，说明服务业和制造业人口密度都达到最大值C．2001年R值变小，反映产业结构的不断升级，第二产业的人口比重不断增大。
D．2001年R值变小，反映服务业和制造业人口占总人口的比重下降（2022·天津和平·高二期末）下图为江苏省2010~2019年三次产业结构变化图。
读图，完成下面小题。
5．2010~2019年，江苏省产业结构变化的特点是()A．第一产业比重持续快速下降B．第二产业始终占主导地位C．第三产业占比超过第二产业D．三类产业发展变化无规律6．促进江苏省产业结构进一步升级的措施有()①扩大纺织、服装企业生产规模②发展乡村体验农业、观光农业③大量引进国外化工、钢铁项目④培育高科技产业、文化旅游业A．①②B．①④C．②③D．②④一、单选题（2022·北京西城·高二期末）2021年，苏州以GDP总量、财政收入、高新技术企业数、国家级经开区和高新技术园区数量等方面的领先优势，成为中国最强地级市。
河北省人民政府关于《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2024.01.22•【字号】冀政字〔2024〕8号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府关于《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复张家口市人民政府：你市《关于报请审批〈张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（张政呈〔2023〕34号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是张家口市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，打造国家可再生能源示范区、世界冰雪运动休闲胜地，发展成为京冀晋蒙交界区域中心城市。
二、筑牢安全发展空间基础。
到2035年，张家口市耕地保有量不低于1441.08万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1268.90万亩；生态保护红线面积不低于8729.90平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；用水总量不超过省下达指标，其中2025年不超过9.24亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，统筹农业、生态、城镇空间。
河北省总体定位与发展思路地区间协同发展已经成为现如今经济发展的主流。
区域间协作进行合理区域布局、优化产业结构会促进经济进一步发展。
详细分析了在协同发展下北京、天津和河北省的具体定位及发展思路，并对河北省未来经济协同发展思路提出一些建议。
标签：京津冀；协同发展；产业结构doi：10.19311/ki.16723198.2017.02.0101 引言城市经济发展到一定阶段后就会出现区域经济一体化现象，因为这样可以解决人口庞大、交通堵塞、环境污染等一系列问题。
区域间进行协作进行合理区域布局、优化产业结构会促进经济进一步发展。
京津冀一体化，首先是解决北京“大城市病”。
在此基础上京津冀地区整体进行产业布局调整和城市空间结构优化，并建立现代交通网络系统，不断扩大环境内容量，进一步提高产业结构，积极实现公共服务共享、市场一体化，努力形成京津冀地区目标一致、优势互补、互利共赢的发展新格局。
本文详细分析研究了在协同发展下北京、天津和河北省的具体定位及发展思路。
并对河北省未来经济协同发展提出了一些建议。
希望可以对河北省政府在未来发展中可以有借鉴意义。
2 京津发展定位北京现在面临的最大障碍是解决“大城市病”问题。
《京津冀协同发展规划纲要》中列出了北京四类需要疏解项目。
第一项是淘汰一批钢铁、重金属、建材、化工、纺织印染等重污染、高耗能的一般性产业；第二项是让区域性物流基地整体迁出；第三是使部分教育医疗等社会公共服务机构和普通高等教育院校等迁出；最后一项是迁出一些行政、事业型服务机构。
最终将北京转变为全国的政治、文化交流和技术创新中心。
天津市具体实施细则：首先要建设成先进科技、高层次产业的承接地和聚集地；其次要发挥海运和空运两港的交通枢纽作用，大力发展高端运输服务业；最后要发展邮轮经济，连接国内外两个市场。
天津市最终目标是实现全国先进制造业的研发基地、北方交通运输的核心地区、改革开放试验区。
3 河北各地区发展定位河北在未来经济发展中要实现全国商品贸易物流基地、产业转型升级试验区、新型城镇化发展地区、京津冀地区生态环境保护区。
