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安徽省人民政府办公厅转发国家发改委等四部委关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2004.02.05•【字号】皖政办[2004]7号•【施行日期】2004.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济特区综合规定正文安徽省人民政府办公厅转发国家发改委等四部委关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知（皖政办[2004]7号）各市、县人民政府，省政府有关部门：经省政府同意，现将国家发改委等四部委《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》（发改外资〔2003〕2343号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、关于国家级开发区的整顿工作。
我省经国务院批准设立的3个国家级开发区未按规定报批而扩建的部分，由所在市政府严格按照《通知》中有关具体标准和政策界限，抓紧准备相关材料报省政府，由省政府责成有关主管部门按规定程序审核后报国务院审批，未获批准的一律予以核减。
二、关于省级开发区的整顿工作。
经省政府批准设立的30个省级开发区原则上予以保留，但必须按《通知》要求分别进行整改。
（一）对于长期得不到开发、项目资金不落实和有其他问题的开发区，由所在市政府抓紧查找原因，提出包括缩小范围、予以撤消等在内的处理意见和整改措施，同时报省计委、省国土资源厅、省建设厅、省外经贸厅。
（二）凡是尚未批准开发区总体规划的省级开发区，由所在市政府抓紧按现行报批规定调整、整理总体规划材料，报省政府审批，并报国务院备案。
（三）现有开发区确需扩建、又符合《通知》中有关扩建条件的，所在市政府要抓紧准备材料，报省政府按规定程序审批，并报国务院备案。
未获批准的一律予以核减。
三、关于其他开发区的整顿工作。
对于国务院有关部门和省政府有关部门未经国务院、省政府同意而批准设立的开发区，以及省级以下各级政府批准设立的开发区，要分别情况作出处理。
安徽省人民政府办公厅转发省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局关于推进地方煤矿机械化开采意见的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.09.30•【字号】皖政办秘[2012]160号•【施行日期】2012.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文安徽省人民政府办公厅转发省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局关于推进地方煤矿机械化开采意见的通知（皖政办秘〔2012〕160号）有关市、县人民政府，省政府有关部门：经省政府同意，现将省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局《关于推进地方煤矿机械化开采的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅2012年9月30日关于推进地方煤矿机械化开采的意见（省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局）近年来，我省通过关闭不具备安全生产条件、资源枯竭和不符合国家产业政策的煤矿，全省地方煤矿数量大幅减少，事故死亡人数逐年下降。
但大多数地方煤矿机械化开采程度仍然较低，开采工艺落后，安全保障程度低。
目前，地方煤矿产量占全省煤矿产量不足4%，事故起数却占全省煤矿事故总量的40%以上，百万吨死亡率居高不下，较大以上事故时有发生。
依靠科技进步，实行机械化开采，走规模化、现代化发展之路，是促进我省煤炭工业转型升级、提高煤矿安全生产保障能力的重要举措。
为贯彻落实国家安全监管总局、国家发展改革委等部门《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》（安监总煤行〔2010〕178号）、《安徽省人民政府办公厅转发省经济和信息化委安徽煤矿安全监察局关于进一步深化煤矿整顿关闭工作意见的通知》（皖政办〔2012〕40号）精神，现就推进地方煤矿机械化开采工作提出以下意见：一、指导思想、工作目标和基本要求（一）指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展、以人为本，依靠科技进步，通过政策引导、典型带动等措施，推进地方煤矿机械化开采，提高装备水平，改善作业条件，提升安全保障能力。
安徽省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委等部门非煤矿山专项整顿治理工作方案的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.07.31•【字号】皖政办[2009]90号•【施行日期】2009.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文安徽省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委等部门非煤矿山专项整顿治理工作方案的通知（皖政办〔2009〕90号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将省经济和信息化委、省安全监管局、省国土资源厅、省公安厅、省工商局制订的《安徽省非煤矿山专项整顿治理工作方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅二○○九年七月三十一日安徽省非煤矿山专项整顿治理工作方案（省经济和信息化委、省安全监管局、省国土资源厅、省公安厅、省工商局）为规范非煤矿山生产经营秩序，促进非煤矿山技术进步和装备升级，淘汰落后生产能力，提高矿产资源开发利用水平，促进我省非煤矿山行业持续协调健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省矿山地质环境保护条例》等法律法规和产业政策，制订本方案。
一、专项整顿治理工作的指导思想和目标以科学发展观为指导，坚持“依法合规、安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“治乱、治散、治差”为重点，以技术改造、隐患排查治理为手段，着力推进安全质量标准化建设，打击非法违法建设和开采活动，不断提升非煤矿山的技术装备水平，改善安全生产条件，推动我省非煤矿山健康有序发展。
力争通过3年左右时间的专项整顿治理，基本达到非煤矿山建设项目立项核准备案依法合规、工程设计科学规范、工程建设质量合格、从业人员具备相应资格、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件的工作目标。
安徽省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作暂行意见的通
知
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】皖政办[2012]65号
【发布部门】安徽省政府
【发布日期】2012.12.31
【实施日期】2012.12.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
安徽省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后
参加升学考试工作暂行意见的通知
（皖政办〔2012〕65号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省教育厅、省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作暂行意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
2012年12月31日
关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作的暂行意见
（省教育厅、省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅）
为贯彻落实国家和我省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》要求，根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》（国办发〔2012〕46号）精神，结合我省进城务工人员随迁子。
安徽省人民政府办公厅关于同意建立促进家政服务业提质扩容厅际联席会议制度的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于同意建立促进家政服务业提质扩容厅际联席会议制度的函秘函〔2019〕252号省发展改革委、省商务厅：《关于建立省促进家政服务业提质扩容厅际联席会议制度的请示》（皖发改社会〔2019〕654号）收悉。
经省政府同意，建立由省发展改革委、省商务厅牵头的促进家政服务业提质扩容厅际联席会议制度。
联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照有关文件精神认真组织开展工作。
省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议同时撤销。
特此函复。
安徽省人民政府办公厅2019年12月17日促进家政服务业提质扩容厅际联席会议制度根据《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）和《安徽省促进家政服务业提质扩容重点任务清单》要求，为进一步促进家政服务业发展，加强部门间的协调配合，建立促进家政服务业提质扩容厅际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职责在省委、省政府领导下，统筹推进家政服务业提质扩容工作，做好规划协调、政策保障、监测评估和技术指导，研究解决家政服务业提质扩容过程中的重大问题，推动制定家政服务领域中长期发展规划和重大产业政策，促进家政服务专业化、规模化、网络化、规范化发展。
完成省委、省政府交办的其他事项。
二、成员单位联席会议由省发展改革委、省商务厅、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省市场监管局、省广电局、省统计局、省医保局、安徽省税务局、人行合肥中心支行、安徽银保监局、省总工会、团省委、省妇联、省电力公司等部门和单位组成，省发展改革委、省商务厅为牵头单位。
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.04.26•【字号】皖办发[2012]22号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知（皖办发〔2012〕22号）各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅2012年4月26日安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，努力打造充满活力的文化强省，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。
一、指导思想、发展思路和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义文化道路，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，奋力推动文化大发展大繁荣，努力打造充满活力的文化强省，为建设美好安徽提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
（二）发展思路把握全球化进程不断加快和经济文化日益融合的新趋势，适应经济社会发展对文化建设的新要求和人民群众对精神文化生活的新期待，充分发挥我省文化底蕴深厚的优势，全面激发社会文化创造活力，努力实现社会效益与经济效益相统一，更好更快地出精品、出人才、出效益，加快建设文化强省。
安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知（皖政[2004]86号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号，以下简称《决定》）转发给你们，同时结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、进一步提高对投资体制改革重要性的认识《决定》是今后一个时期投资领域改革和发展的纲领性文件，认真贯彻落实《决定》精神对于建立和完善社会主义市场经济体制，进一步扩大对外开放，加快政府职能转变，优化经济发展环境，促进国民经济持续快速健康发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
各地、各部门要认真学习贯彻《决定》精神，进一步提高对投资体制改革重要性的认识，把深化投资体制改革作为一项重要工作抓紧抓好，确保各项政策措施落到实处。
要把深化投资体制改革与实施“861”行动计划紧密结合起来，通过深化投资体制改革推进“861”行动计划的实施，通过加快实施“861”行动计划促进投资体制改革各项规定的落实。
二、改革企业投资管理体制，确立和保障企业投资主体地位取消企业投资项目的审批制，实行核准制和备案制。
核准范围、权限和实施办法要严格按照国家和省核准目录、核准暂行办法执行（省核准目录、核准暂行办法另发）。
对于政府核准目录以外的企业投资项目，无论规模大小，均实行备案制。
备案制的实施按照《安徽省企业投资项目备案暂行办法》（另发）执行。
各地、各部门在制定企业投资项目具体核准办法和备案办法时，不得扩大范围、抬高门槛，以确立和保障企业投资主体地位。
安徽省人民政府办公厅转发省人事厅、省教育厅关于省政府机关分流人员学习和培训实施方案的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2000.08.27•【字号】皖政办[2000]79号•【施行日期】2000.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文安徽省人民政府办公厅转发省人事厅、省教育厅关于省政府机关分流人员学习和培训实施方案的通知（皖政办[2000]79号）省政府各部门、各直属机构：省人事厅、教育厅《关于省政府机关分流人员学习和培训实施方案》已经省政府同志，现转发给你们，请贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅二000年八月二十七日省政府机关分流人员学习和培训实施方案根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于印发〈省政府机关人员定岗实施办法〉和(省政府机关人员分流安排实施办法)的通知》(皖办发[2000]6号)有关规定，参照国务院机构改革中的有关做法，制定本实施方案。
一、目的和原则组织省政府机关分流人员进行学习和培训，是这次政府机构改革中人员分流安排的重要途径之一，是适应未来发展需要、开发人才资源、培养后备干部、建设一支适应社会多方面需要的专业人才队伍的重要举措。
做好分流人员的学习和培训工作，对于保证机构改革的顺利进行，优化人才资源配置和提高干部队伍的整体素质，具有十分重要的意义。
学习和培训的原则是：统一规划，形式多样，分类培训，按需施教。
做到组织安排和个人选择相结合，统一安排与部门自行组织相结合。
二、学习和培训的形式1、研究生学历教育。
由中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等院校进行有关专业研究生学历教育(专业设置见附件，下同)。
具有大学本科学历或大专学历且有两年以上工龄、达到本科毕业生同等学力的分流人员均可报名，并经组织考试后入学，学制二年半。
参加研究生学历教育的人员学完规定的全部课程，考试合格并通过论文答辩后，由承办院校发给国家承认的学历证书和学位证书。
安徽省发展改革委关于印发安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施的通知文章属性•【制定机关】安徽省发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.27•【字号】皖发改就业〔2023〕501号•【施行日期】2023.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文安徽省发展改革委关于印发安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施的通知各市人民政府，省有关单位：经省政府同意，现将《安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施》印发给你们，请认真贯彻实施。
2023年10月27日安徽省进一步恢复和扩大消费若干措施为深入贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》以及国家关于促进消费系列文件部署，促进全省消费需求加快释放，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，结合安徽实际制定以下政策措施。
一、扩大重点领域消费1.促进新能源汽车消费。
全面落实新能源汽车免征车辆购置税和二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%征收增值税等税收优惠政策。
（省税务局牵头，省财政厅配合）开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的市开展汽车以旧换新促销，对提前报废更新未达到强制报废要求的老旧高排放车辆并购买新能源汽车的消费者给予补贴。
（省经济和信息化厅、省商务厅、省农业农村厅、省财政厅按职责分工负责，各市人民政府落实）加快充换电基础设施规划建设，对达到建设标准、建成投用并接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施予以补贴，农村地区补贴标准上浮，支持各市对接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施充换电服务费给予补助。
（省发展改革委、省财政厅按职责分工负责，各市人民政府落实）除特殊地理环境、特殊用途等因素经主管部门批准外，党政机关、事业单位新增及更新公务用车全部购置新能源汽车，优先采购新能源汽车租赁服务。
国有及国有控股企业新增及更新公务用车，鼓励优先购置新能源汽车。
（省管局、省财政厅、省国资委按职责分工负责，各市人民政府落实）2.升级繁荣文旅消费。
安徽省人民政府办公厅转发省编办省科技厅等部门关于深化省属科研机构管理体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2001.12.30•【字号】皖政办[2001]98号•【施行日期】2001.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文安徽省人民政府办公厅转发省编办省科技厅等部门关于深化省属科研机构管理体制改革实施意见的通知（皖政办[2001]98号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：省编办、省科技厅、省财政厅、省计委、省经贸委、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省教育厅、省国土资源厅、省外经贸厅、省工商局、省地税局、省质量技术监督局、合肥海关《关于深化省属科研机构管理体制改革实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅二00一年十二月三十日关于深化省属科研机构管理体制改革的实施意见根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》(国办发[2000]38号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻＜中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定＞的意见》(皖发[1999]13号)精神，对省属科研机构管理体制改革提出以下实施意见。
一、改革的目标、原则和主要任务(一)改革的目标和原则。
改革的目标是，按照省委、省政府关于实施科教兴皖战略、加强技术创新和加速科技成果转化的总体要求，遵循社会主义市场经济规律和科技自身发展规律，优化科技力量布局和资源配置，从体制上促进科技与经济紧密结合；政府以支持项目为主，通过竞争择优方式扶持技术创新活动；财政科技投入集中用于政府支持、亟须发展的领域和少数精干、高水平的重要科研机构；建立“开放、流动、竞争、协作”的管理和运行机制，为加快发展、富民强省提供有力的科技支撑。
省属科研机构管理体制改革要遵循面向市场、优化资源配置、择优扶持的原则，积极稳妥地进行。
安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省“十二五”规划编制工作实施意见的通知皖政办〔2009〕123号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将省发展改革委《关于做好全省“十二五”规划编制工作的实施意见》转发给你们，请认真组织实施。
“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。
科学编制和实施好我省“十二五”规划，对于积极适应新形势、新任务、新要求，妥善应对新挑战，顺利推进安徽科学发展、加速崛起，具有重大意义。
各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，密切配合，提高规划科学性。
省发展改革委要加强规划编制工作的指导和协调，全力搞好服务，积极做好重大项目、发展目标等方面的衔接工作，确保圆满完成“十二五”规划研究编制任务。
安徽省人民政府办公厅二○○九年十一月六日关于做好全省“十二五”规划编制工作的实施意见省发展改革委全国“十二五”规划编制工作已经启动。
为高水平地做好我省“十二五”规划编制工作，根据国家发展改革委电视电话会议精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：一、切实增强做好规划编制工作的责任感和紧迫感编制好中长期发展规划是各级政府的重要职责。
在国内外发展环境错综复杂、不确定不稳定因素日趋增多的情况下，科学编制和实施好我省“十二五”规划，对于全面建设小康社会、加速安徽崛起具有重要意义。
各地、各部门要提高认识，统一思想，高度重视规划编制工作，切实增强责任感和紧迫感，把规划编制工作列入重要的议事日程，周密部署，有序推进，确保规划编制工作顺利开展。
二、“十二五”规划编制的总体要求和基本原则研究编制“十二五”规划，必须根据国内外发展环境的新变化，深入分析、全面把握我省经济社会发展的阶段性特征，深化对全局性、战略性重大问题的研究，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，反映全面建设小康社会新要求，从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手，进一步明确我省发展思路，并提出相应措施。
在规划编制过程中，要贯彻以下原则：一是坚持统筹兼顾，围绕加快发展，统筹全省改革发展与稳定、经济与社会、内需与外需、城市与农村地区之间等的协调发展。
二是坚持创新驱动，大力推进科技创新、体制机制创新。
三是坚持促进绿色增长，积极发展绿色经济和低碳经济。
四是坚持共建共享，统筹考虑富民与强省的有机统一。
三、“十二五”规划编制工作的主要任务1.编制总体规划。
全省“十二五”总体规划是指《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是编制全省各专项规划、区域规划以及制定各项经济政策和年度计划的主要依据。
“十二五”总体规划的规划期为五年，展望到2020年。
总体规划由省发展改革委组织编制，经省政府审议后，2011年初提请省人民代表大会审议批准后公布。
2.编制专项规划。
专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展并决定该领域重大项目和安排政府投资的依据。
“十二五”专项规划的规划期可以根据需要展望到2020年。
省发展改革委单独或会同有关部门编制重点专项规划，其他各专项规划由省政府有关部门负责编制（具体规划任务见附件1）。
各专项规划原则上在2010年底前完成，2011年6月底前印发。
重点专项规划由省政府审定印发；其他专项规划由有关主管部门与省发展改革委进行必要的衔接后，由省发展改革委牵头联合印发。
3.编制区域规划。
区域规划是促进区域协调发展的重要依据。
鉴于皖江城市带承接产业转移示范区规划、合肥经济圈规划已经规划到2015年，本次区域规划重点编制皖北地区和皖南国际旅游文化示范区规划。
区域规划由省发展改革委负责组织编制，相关市和部门参与，2010年底前完成。
区域规划报省政府审定后印发实施。
4.编制市县规划。
各市、县规划由本级政府主管部门直接编制。
市、县规划要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容，努力成为为人民群众办实事的规划。
规划编制进度以及规划中的地区支柱产业、跨地区重大基础设施和重要资源开发项目等要与上一级规划进行衔接。
四、“十二五”规划编制工作的步骤我省“十二五”规划编制工作大致分三个阶段：第一阶段，从现在开始到2009年底，“十二五”规划准备调研阶段。
一是各市和有关部门开展规划重大问题研究。
二是起草我省规划基本思路。
初稿形成后，召开专家咨询会，听取各方面意见，修改完善形成最终规划基本思路，报省政府和国家发展改革委，并做好向省委汇报的准备。
三是按国家发展改革委要求，将我省希望纳入国家“十二五”规划基本思路的重点内容报国家发展改革委。
四是制订专项规划和区域规划编制方案。
第二阶段，2010年上半年，形成规划纲要框架阶段。
围绕重点问题进行调研，研究提出规划中的一批重要指标、重大工程和项目、重大举措及政策导向，形成我省“十二五”规划纲要的基本框架。
同时开展省重点专项规划和区域规划编制工作。
第三阶段，2010年下半年，规划纲要起草阶段。
根据省委建议，组织起草规划纲要草案，开展规划论证，做好各市与省规划的衔接，修改完善后报省政府审定，形成“十二五”规划纲要正式文本，提交省人民代表大会审议。
五、扎实做好“十二五”规划编制的前期工作各有关部门要加强对全省经济社会发展重大问题的研究，理清“十二五”发展思路，抓紧开展重大项目的筛选工作。
省发展改革委牵头提出56项前期研究课题并组织有关部门开展研究（具体课题名单见附件2）。
各有关课题承担单位要高度重视，精心组织，按时完成研究任务，确保在2009年12月20日前形成高质量的正式研究报告送省发展改革委。
六、切实提高规划编制的科学性各地、各部门要切实改进规划编制方法，坚持开门编制规划，扩大规划编制中的民主参与，发挥各方面的作用，充分体现民意，集思广益，博采众长，增强规划的科学性和社会的认可度。
要突出重点，提高规划的针对性和可操作性，按照有所为、有所不为的方针，突出重点区域、重点行业、重大项目。
根据规划的性质和作用，提出一些有约束力、能检查、可评估的指标，增强可操作性。
七、加强领导，建立健全规划编制工作机制省政府成立全省“十二五”规划编制工作领导小组（名单另发），负责全省“十二五”规划编制工作的组织协调。
各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，尽快拟订具体工作方案，全面推动“十二五”规划编制工作。
凡是有规划编制任务的单位，都要抽调专门人员负责规划编制工作。
要充实规划部门人员，开展规划业务培训，形成精干的“十二五”规划编制队伍，提高规划编制的水平。
各地、各部门要根据规划编制任务，安排必要的经费，确保规划编制工作顺利进行。
八、强化规划编制宣传和舆论引导各地、各部门要认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照科学发展、加速崛起的新要求，全面开展“十二五”规划编制宣传工作。
利用人民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传规划的背景、意义和内容等，增强公众对规划的了解和认同。
要让规划编制过程成为集中人民智慧、协调各方利益、形成社会共识的过程，为规划的实施奠定良好的社会基础。
附件1:安徽省“十二五”规划编制任务表一、总体规划（1个）安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（省发展改革委负责编制）。
二、重点专项规划（18个）1.安徽省“十二五”能源发展规划（省发展改革委会同省能源局编制）；2.安徽省“十二五”综合交通发展规划（省发展改革委会同省交通运输厅编制）；3.安徽省“十二五”水利发展规划（省发展改革委会同省水利厅编制）；4.安徽省“十二五”农业和农村经济发展规划（省发展改革委会同省农委编制）；5.安徽省“十二五”工业发展规划（省发展改革委会同省经济和信息化委编制）；6.安徽省“十二五”高新技术产业发展规划（省发展改革委会同省科技厅、省经济和信息化委编制）；7.安徽省城镇化发展规划（2011—2020）（省发展改革委会同省住房城乡建设厅编制）；8.安徽省“十二五”国民经济和社会信息化发展规划（省发展改革委会同省经济和信息化委编制）；9.安徽省“十二五”生态环境保护规划（省发展改革委会同省环保厅编制）；10.安徽省“十二五”服务业发展规划（省发展改革委负责编制）；11.安徽省“十二五”文化产业和文化事业发展规划（省发展改革委会同省委宣传部、省文化厅编制）；12.安徽省“十二五”金融业发展规划（省发展改革委会同省政府金融办编制）；13.安徽省“十二五”循环经济发展规划（省发展改革委负责编制）14.安徽省“十二五”教育发展规划（省发展改革委会同省教育厅编制）；15.安徽省“十二五”卫生事业发展规划（省发展改革委会同省卫生厅编制）；16.安徽省“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划（省发展改革委会同省人力资源社会保障厅编制）；17.安徽省“十二五”经济体制改革总体规划（省发展改革委负责编制）；18.安徽省“十二五”利用外资发展规划（省发展改革委负责编制）。
三、其他专项规划（17项）1.安徽省“十二五”社会信用体系建设规划（省发展改革委负责编制）；2.安徽省“十二五”经济技术合作与交流发展规划（省发展改革委负责编制）3.安徽“十二五”科技发展规划（省科技厅负责编制）4.安徽省“十二五”少数民族和民族聚居区经济社会发展规划（省民委负责编制）；5.安徽省“十二五”民政事业发展规划（省民政厅负责编制）；6.安徽省司法行政“十二五”发展规划（省司法厅负责编制）；7.安徽省公安机关科技强警“十二五”发展规划（省公安厅负责编制）；8.安徽省“十二五”林业发展规划（省林业厅负责编制）；9.安徽省“十二五”质量技术监督事业发展规划（省质监局负责编制）；10.安徽省“十二五”安全生产规划（省安全监管局负责编制）；11.安徽省“十二五”旅游发展规划（省旅游局负责编制）；12.安徽省“十二五”档案事业发展规划（省档案局负责编制）；13.安徽省“十二五”防震减灾规划（省地震局负责编制）；14.安徽省“十二五”气象事业发展规划（省气象局负责编制）；15.安徽省“十二五”人防建设规划（省人防办负责编制）；16.安徽省“十二五”突发事件应急体系建设规划（省政府应急办牵头编制）；17.安徽省“十二五”农村扶贫开发规划（省扶贫办牵头编制）。
四、区域规划（2个）1.皖北地区“十二五”发展规划（省发展改革委负责会同有关市编制）；2.皖南国际旅游文化示范区发展规划（省发展改革委负责会同有关市和部门编制）。
五、市县规划由各市县负责部署。
附件2:安徽省“十二五”规划前期研究课题（56个）一、省发展改革委负责的研究课题（11个）1.安徽“十一五”规划实施效果评估研究(以“工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹、可持续发展”六大战略为重点)，由安徽大学和安徽职业技术学院承担；2.安徽“十二五”发展环境研究，由安徽工业大学承担；3.安徽“十二五”科学发展目标和指标体系研究，由省经济信息中心承担；4.安徽“十二五”区域经济协调发展研究（以皖江承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新、加快皖北地区发展、黄山建设国际旅游城市五年发展任务研究为重点），由省社会科学院承担；5.安徽“十二五”泛长三角分工合作研究，由安徽大学承担；6.安徽“十二五”资源利用和环境保护研究，由省经济研究院承担；7.安徽“十二五”加快城市化进程研究，由安徽大学承担；8.安徽省“十二五”加快文化强省建设研究，由安徽日报社承担；9.安徽“十二五”规划总体思路研究，由省政府发展研究中心承担；10.安徽“十二五”规划总体思路研究，由省经济信息中心承担；11.安徽调整产业结构提升产业核心竞争力研究，由省经济研究院承担。
