国家重点保护
整理人尼克
野生动物名录
附件
人工繁育国家重点保护水生野生动物名录
（第一批）
国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证
申
请
表
中华人民共和国林业部制
HNPR -2019-17001
湖南省农业农村厅 文件 湖南省公安厅 湖南省人民检察院
湘农联〔2018〕147号
关于印发《湖南省渔业资源保护行政执法与 刑事司法衔接工作办法》的通知
各市州农业（畜牧水产）委（局）、公安局、人民检察院：
现将《湖南省渔业资源保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》印发给你们。请认真遵照
执行。
湖南省农业农村厅 湖 南 省 公 安 厅
湖南省人民检察院 2018年11月19日
湖南省渔业资源保护行政执法与
刑事司法衔接工作办法
第一章总则
第一条为加强我省渔业资源保护行政执法与刑事司法衔接工作，打击破坏渔业资源的违法犯罪行为，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中共中央办公厅国务院办公厅转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见〉的通知》（中办发〔2011〕8号）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）、《湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法〉的通知》（湘办发〔2012〕38号）和农业农村部《农业行政处罚程序规定》等相关法律法规及文件规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全省各级农业（渔政）部门、公安机关和人民检察院办理的涉渔违法犯罪案件。
第三条全省各级农业（渔政）部门、公安机关和人民检察院应当加强协作，统一法律适用，完善涉渔犯罪案件的线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制。
第四条全省各级人民检察院对同级农业（渔政）部门行政执法活动和公安机关的涉渔犯罪案件办理活动，依法实施法律监督。
第二章案件移送与法律监督
第五条全省各级农业（渔政）部门应当成立涉嫌渔业犯罪案件移送审查小组（以下简称审查小组），组长由农业（渔政）部门主要负责人担任，副组长由分管法制的农业（渔政）部门负责人担任，成员由法制、渔政等内设机构负责人组成，审查小组办公室设在农业（渔政）部门的法制机构或渔政机构。
第六条全省各级农业（渔政）部门的执法人员对破坏渔业资源的违法行为调查取证结束后，认为涉嫌犯罪需要向公安机关移送的，应当在3个工作日内，将下列材料移送审查小组办公室进行审查：
（一）案件调查报告
（二）受案登记表
（三）证人证言、当事人陈述等调查询问笔录；
（四）有关检验报告、认定意见或者鉴定结论（格式见附件1）；
（五）勘验检查笔录；
（六）现场检查时的视听资料或者作为证据的相关电子数据；
（七）涉案物品清单；
（八）执法证件复印件；
（九）其它证据材料。
第七条审查小组办公室自收到移送材料后3个工作日内，应当核实情况并作出移送报告。组长应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定不移送的，应当将不予移送的理由记录在案。
第八条审查小组办公室对下列涉嫌犯罪的违法行为应移送公安机关处理:
（一）非法捕捞水产品
违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞的水产品，涉嫌下列情形之一的：
1.在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的；
2.非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品，在内陆水域五十公斤以上或者价值五百元以上的；
3.在禁渔区内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的；
4.在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的；
5.其他情节严重的情形。
（二）非法猎捕、杀害珍贵、濒危水生野生动物
“珍贵、濒危野生动物”，包括列入国家重点保护野生动物名录(见附件2)的国家一二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二(见附件3)的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。
（三）非法收购、运输、出售珍贵、濒危水生野生动物及珍贵、濒危野生动物制品
“收购”，包括以营利、自用等为目的的购买行为；“运输”，包括采用携带、邮寄、利用他人、使用交通工具等方法进行运送的行为；“出售”，包括出卖和以营利为目的的加工利用行为。
第九条非法捕捞水产品不构成犯罪但涉及下列情形的，农业（渔政）部门依照渔业有关法律法规进行处理以后，可以移送公安机关依据《治安管理处罚法》处理：
（一）无证驾驶机动船舶进行非法捕捞，不构成犯罪的。
（二）未经批准，安装、使用电网，或者安装、使用电网不符合安全规定的。
第十条农业（渔政）部门向公安机关移送案件，应当附有下列材料：
（一）案件移送书，载明移送部门名称、涉嫌违法条款或犯罪罪名及主要依据、案件主办人及联系方式等。案件移送书应当附移送材料清单，并加盖移送部门公章；
（二）案件调查报告，载明案件来源、查获情况、违法或犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌违法或犯罪的事实、证据和调查结论、处理建议和法律依据等；
（三）对涉案现场进行检查制作的现场勘验检查笔录、调查询问笔录、现场照片或录像；
（四）涉案物品清单（应详细列明被扣押、封存的各类涉案物品的名称、型号规格、数量、特征等）；
（五）有关检验报告或者认定（鉴定）意见（包括对作案工具、作案方法的认定以及对捕获物的种类认定、数量、规格及涉案财物的价格认定或鉴定等）；
（六）其他有关涉嫌犯罪的材料（包括对涉案人员的询问笔录及相关调查笔录、相关书证、物证及电子证据。已作行政处罚决定的，同时移送行政处罚决定书和相关材料）。
第十一条农业（渔政）部门认为造成渔业资源损失能够进行生态修复的，可以在移送的调查报告中提出生态修复方案（按一定比例人工放流鱼类）。在刑事诉讼阶段，犯罪嫌疑人（被告人）自愿进行生态修复的，由农业（渔政）部门按修复方案组织实施，公安机关和人民检察院协助。对重大非法捕捞案件，人民检察院可以提出公益诉讼。
第十二条各级农业（渔政）部门应当自作出移送决定后24小时内向同级公安机关的法制部门移送涉嫌渔业犯罪案件，移交案件材料，并将案件移送书抄送同级人民检察院。农业（渔政）部门移交的案件材料应该是原件，并对材料的真实性、合法性负责。各级农业（渔政）部门应当建立留档备查制度，所有移送案件的材料均要留存复印件。
第十三条对农业（渔政）部门移送的涉嫌渔业犯罪案件，公安机关应当依法受理，并当场出具接报案回执或者在涉嫌渔业犯罪案件移送书的回执上签字。
第十四条公安机关审查发现移送的涉嫌渔业犯罪案件材料不全的，应当在接受案件材料24小时内书面告知移送的农业（渔政）部门在3日内予以补正。但不得以材料不全为由，不受理移送的案件。
公安机关审查发现移送的涉嫌渔业犯罪案件证据不充分的，可以提出补充调查意见，由移送案件的农业（渔政）部门予以补充调查。农业（渔政）部门应当按照要求补充调查，并及时将调查结果反馈公安机关。因客观条件所限无法补正的，农业（渔政）部门应当向公安机关作出书面说明。
第十五条公安机关对农业（渔政）部门移送的涉嫌渔业犯罪案件，应当自受理案件之日起3日内作出是否立案的决定；涉嫌渔业犯罪线索需要查证的，应当自受理案件之日起7日内作出决定；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，可以自受案之日起30日内作出决定。受理案件后，对属于公安机关管辖但不属于本公安机关管辖的案件，应当在24小时内移送有管辖权的公安机关，并书面通知移送案件的农业（渔政）部门，同时抄送同级人民检察院。
第十六条农业（渔政）部门应当自接到公安机关立案通知书之日起3日内，将涉案物品以及与案件有关的其他材料原件移交公安机关，办理交接手续。对易腐烂、变质、灭失等不易保管的涉案水产品，原则上不进行实物移交，仅移交证据登记保存文件，在进行认定或鉴定评估以后，由农业（渔政）部门依职权对水产品进行处理，并将处理结果附卷移送公安机关。对涉案水产品进行处理的收益根据人民法院判决结果处理。
涉及查封、扣押物品的，公安机关应当按照刑事诉讼法的规定对涉案物品重新采取保全措施。但对船舶、拖网等大型物品的保管继续由农业（渔政）部门负责。
第十七条各级农业（渔政）部门对涉嫌渔业犯罪的，不得以行政处罚代替刑事处罚。上级农业（渔政）部门可以对下级农业（渔政）部门经办的案件进行督查，发现对涉嫌渔业犯罪行为未移送的或者以行政处罚代替刑事处罚的，应当予以纠正。
第十八条上级公安机关可以对下级公安机关受理涉嫌渔业犯罪案件的情况进行监督,发现对涉嫌渔业犯罪行为应当立案未立案的,应当予以纠正。
第十九条农业（渔政）部门认为公安机关不予立案决定不当的，可以自接到不予立案通知书之日起3个工作日内向作出决定的公安机关申请复议，公安机关应当自收到复议申请之日起3个工作日内作出立案或者不予立案的复议决定，并书面通知农业（渔政）部门。
第二十条农业（渔政）部门对公安机关逾期未作出是否立案决定、以及对不予立案决定、复议决定、立案后撤销案件决定等有异议的，应当建议人民检察院进行立案监督。人民检察院应当受理并进行审查。
第二十一条农业（渔政）部门建议人民检察院进行立案监督的案件，应当提供立案监督建议书、相关案件材料，并附公安机关不予立案、立案后撤销案件决定及说明理由材料、复议维持不予立案决定材料或者公安机关逾期未作出是否立案决定的材料。
第二十二条人民检察院发现农业（渔政）部门不移送涉嫌渔业犯罪案件的，可以派员查询、调阅有关案件材料，认为涉嫌渔业犯罪且应当移送的，应当提出建议移送的检察意见。农业（渔政）部门应当自收到检察意见后3日内将案件移送公安机关法制部门，并将执行情况通知人民检察院。
第二十三条人民检察院发现公安机关可能存在应当立案而不立案或者逾期未作出是否立案决定的，应当启动立案监督程序。
第二十四条农业（渔政）部门向公安机关移送涉嫌渔业犯罪案件，已作出行政处罚决定
的，不停止执行。未作出行政处罚决定的，原则上应当在公安机关决定不予立案或者撤销案件、人民检察院作出不起诉决定、人民法院作出无罪判决或者免予刑事处罚后，再决定是否给予行政处罚。涉嫌犯罪案件的移送办理期间，不计入行政处罚期限。
第二十五条公安机关对农业（渔政）部门移送的涉嫌渔业犯罪案件，经审查没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实显著轻微、不需要追究刑事责任，依法应予以行政处罚的，作出不予立案或撤销案件决定。公安机关应当自作出决定之日起3日内通知农业（渔政）部门，并抄送同级人民检察院。公安机关作出不予立案或撤销案件决定的，应当书面说明理由，及时将案卷材料退回农业（渔政）部门。
农业（渔政）部门对公安机关退回的涉渔违法案件，应当依法进行调查处理，作出是否给予行政处罚的决定。处理结果应当抄送同级公安机关和人民检察院。
第二十六条人民检察院对符合逮捕、起诉条件的涉嫌渔业犯罪的嫌疑人，应当及时批准逮捕、提起公诉。人民检察院决定不起诉的案件，应当自作出决定之日起3日内，书面告知移送案件的农业（渔政）部门，认为应当给予行政处罚的，可以提出予以行政处罚的检察意见。
农业（渔政）部门对人民检察院退回的涉渔违法案件，应当依法进行调查处理，作出是否给予行政处罚的决定。处理结果应当抄送同级公安机关和人民检察院。
第二十七条人民检察院对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定，并通知公安机关补充侦查的，或者人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件审查后，认为犯罪事实不清、证据不足，将案件退回补充侦查的，应当制作补充侦查提纲，写明补充侦查的方向和要求。
对退回补充侦查的案件，公安机关应当按照补充侦查提纲的要求，在一个月内补充侦查完毕。公安机关补充侦查和人民检察院自行补充侦查需要农业（渔政）部门协助的，农业（渔政）部门应当予以协助。
第三章证据的收集、使用
第二十八条农业（渔政）部门在行政执法和查办案件过程中依法收集制作的物证、书证、视听资料、电子数据、检验报告、认定意见、鉴定意见、勘验检查笔录等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
第二十九条农业（渔政）部门的执法人员应当对涉案当事人的基本情况、违法事实等情况进行全面调查。对有关场所进行勘验检查时，应当依法做好勘验检查笔录，可同步进行录音录像。对涉案物品依法采取先行登记保存、查封、扣押等措施时，应当填写物品清单。勘验检查笔录、物品清单应由执法人员、当事人或者见证人签字的，当事人不在场或者拒绝签字的，应当注明。
第三十条对涉案的禁用渔具渔法，可以由县级以上农业（渔政）部门进行认定说明，出具认定意见书。
对涉案的有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者捕捞的水产品品种，由农业（渔政）部门或者公安机关委托渔业科研院所或者水产技术推广部门进行认定，并出具认定意见书；涉案当事人对有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者捕捞的水产品品种无异议的，也可由农业（渔政）部门进行认定，并出具认定意见书。
涉及珍稀、濒危水生野生动物及其制品的，由农业农村部指定的单位进行物种鉴定和价值估算（鉴定单位名单见附件4）。
第四章协作机制
第三十一条省、市、县农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院应当明确专门的联络员，负责日常工作。公安机关和人民检察院也可以根据工作需要，成立驻农业（渔政）部门工作联络室或者检察联络室。
第三十二条各级农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院应当建立联席会议制度。
联席会议目的是加强渔业资源保护行政执法和刑事司法衔接，研究、解决法律适用问题，指导案件办理。
第三十三条联席会议每半年召开一次，农业（渔政）部门负责召集，各成员单位联络员负责本部门的会议通知、联络和协调安排。有下列情形之一的，各部门均可召集会议：（一）重大、疑难案件；
（二）联合执法行动；
（三）紧急涉渔事件或可能引发群体性事件；
（四）上级交办的重要案件；
（五）可能引发媒体、舆论关注的涉渔事件；
（六）其他需要处置的特殊情况。
联席会议形成的会议纪要，各单位应共同遵守，认真执行。
第三十四条农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院应当建立双向案件咨询制度。农业（渔政）部门对重大疑难复杂案件，可以就刑事案件立案追诉标准、证据的收集固定等问题咨询公安机关、人民检察院；公安机关、人民检察院可以就案件办理中的专业性问题咨询农业（渔政）部门。受咨询的部门应当认真研究，及时答复；书面咨询的，应当在7日内书面答复。
第三十五条公安机关、人民检察院办理涉嫌渔业犯罪案件，需要农业（渔政）部门提供认定、检测或鉴定的，农业（渔政）部门应当按照上述部门办理刑事案件的法定时限要求积极协助，及时提供认定、检测或鉴定意见。所需经费，应当列入本部门的行政经费预算，由同级财政予以保障。
第三十六条全省各级农业（渔政）部门在调查涉嫌渔业犯罪案件过程中，发现有下列情形之一的，应当立即通报同级公安机关和人民检察院。
（一）可能引发群体性事件的；
（二）涉案当事人阻碍农业（渔政）部门执法，涉嫌暴力抗法的；
（三）涉嫌渔业犯罪的嫌疑人、当事人可能逃匿或毁灭证据的；
（四）进行炸鱼、毒鱼、电鱼等非法捕捞行为可能危害公共安全的；
（五）其他需要公安机关提供支持和协助的情况。
公安机关接农业（渔政）部门通报后，应当立即派员保护案件现场，及时控制涉案人员，协助农业（渔政）部门固定保全证据。公安机关认为有必要的可以依法开展初查，核实当事人身份，制作询问笔录，对符合立案条件的，应当及时依法立案侦查。农业（渔政）部门应当积极协助公安机关办案，在公安机关立案侦查前，农业（渔政）部门应当继续对违法行为进行调查。
第三十七条农业（渔政）部门、公安机关应当依托政府热线（12345）和110报警电话，建立完善接处警的快速响应和联合调查机制，强化打击渔业违法犯罪的联勤联动。在重大、疑难案件的办案过程中，农业（渔政）部门、公安机关应当依法及时启动相应的调查程序，分工协作，防止证据灭失。
第三十八条在农业农村部规定的禁渔期内，我省参与长江禁渔、珠江禁渔的县市区农业（渔政）部门、公安机关每月应组织一次以上联合巡逻执法行动；在水生生物保护区的全年禁渔区，县市区农业（渔政）部门、公安机关应定期组织开展打击非法捕捞联合执法行动，每年不少于四次。
农业（渔政）部门应通过多种途径、多种形式做好禁渔期、禁渔区的宣传工作，让广大群众知晓禁渔相关规定，为移送涉渔犯罪案件当事人明知或应知禁渔规定提供确凿证据。
第三十九条全省各级农业（渔政）部门和公安机关在调查涉嫌渔业违法犯罪案件中，原则上按照监管权限和监管职责，实行同级联动、同级配合。跨行政区域的联动或配合，应当由共同的上一级农业（渔政）部门和公安机关统一协调。上级农业（渔政）部门、公安机关可以根据案情需要，实施指定管辖，下级农业（渔政）部门和公安机关应当依法查办。
第四十条对案情重大或者疑难复杂案件，公安机关可以听取人民检察院的意见。人民检察院应当及时提出意见和建议。
第四十一条移送的涉嫌渔业犯罪案件在庭审中，需要出庭说明情况的，相关执法或者技术人员应当出庭说明情况，接受庭审质证。
第四十二条农业（渔政）部门、公安机关和人民检察院可以对重大渔业犯罪案件进行联合挂牌督办。对督办案件，办案机关应将立案情况、采取和变更强制措施、审查逮捕、移送起诉及判决等情况及时上报督办单位。
第四十三条农业（渔政）部门和公安机关、人民检察院在查办渔业违法犯罪案件过程中发现包庇纵容、徇私舞弊、贪污受贿、失职渎职等涉嫌职务犯罪行为的，应当及时将线索移送有关单位。
第五章信息共享
第四十四条全省各级农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院应当积极建设、规范使用行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，逐步实现涉嫌渔业犯罪案件的网上移送、网上受理和网上监督。
第四十五条已经接入信息共享平台的农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院，应当自作出相关决定之日起7日内分别录入下列信息：
（一）适用一般程序的渔业违法事实、案件行政处罚、案件移送、提请复议和建议人民检察院进行立案监督的信息;
（二）移送涉嫌犯罪案件的立案、不予立案、立案后撤销案件、复议、人民检察院监督立案后的处理情况，以及提请批准逮捕、移送审查起诉的信息；
（三）监督移送、监督立案以及批准逮捕、提起公诉、裁判结果的信息。尚未建成信息共享平台的农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院，应当自作出相关决定后及时向其他部门通报前款规定的信息。
第四十六条全省各级农业（渔政）部门、公安机关、人民检察院应当对信息共享平台录
入的案件信息及时汇总、分析、综合研判，定期总结通报平台运行情况。
第六章附则
第四十七条有重要经济价值的水生动物是指列入国家重点保护经济水生动植物资源名录的经济水生动物（见附件5）。
水产苗种，是指用于水产品种繁育、增殖养殖（栽培）生产和科研试验的水生动植物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。
第四十八条水产种质资源保护区是指为保护水产种质资源及其生存环境，在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域，依法划定并予以特殊保护和管理的水域、滩涂及其毗邻的岛礁、陆域（名录见附件6）。
第四十九条禁渔区指为保护某些重要的经济鱼类、虾蟹类或其他水生经济动植物资源，由相关渔业行政主管部门在重要鱼、虾、蟹、贝、藻类，以及其他重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，划定禁止从事渔业捕捞生产或禁止使用或者限制使用某种渔具和捕捞方法的水域。
禁渔期是指在禁渔区内全面或部分禁止捕捞某种渔业资源或某类作业方式进行生产的时期（我省主要的禁渔区、禁渔期规定见附件7）。
第五十条各禁渔区、禁渔期实时更新，农业农村部及县级以上人民政府渔业行政主管部门依法根据水生生物资源状况确定或调整禁渔区、禁渔期。
第五十一条使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞，主要渔具的网目不得小于下列标准：中速网囊网9厘米，三层刺网中间层网衣8厘米，刺网（丝网，不含刁子网）7厘米，流刺网12厘米，稀大网取鱼部分网衣7厘米，卡子钓的卡子长度6厘米（长江干流准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸见附件8）。
第五十二条禁用的工具包括拦河缯（网）、密眼网（布网、网络子、地笼网）、抬网、滚
钩、底拖网、迷魂阵、拦江网、布围子（沙套网）、虾阵、二密网、麻布网、布毫、密毫、麻毫、放涵筒、塞春湖（港）、使用机动船拖带铁爪耙捕捞等有害渔具。
除继续执行国家现有规定外，长江干流禁止使用单船拖网、双船拖网、多船拖网、多桩有翼单囊张网（俗名桩张网）、双锚框架张网、拦河撑架敷网、岸敷箕状敷网（俗名罾网、板罾）、岸敷撑架敷网（俗名抬网）、拦截插网陷阱（俗名矮围、泥围、围子）、拦截箔筌陷阱、导陷插网陷阱（俗名迷魂阵、密阵、稀阵、软簖）、导陷箔筌陷阱（俗名迷魂阵、密阵、稀阵、软簖）、拖曳齿耙耙刺（俗名机动船拖齿耙）、定置延绳滚钩耙刺（俗名滚钩）等十四种渔具（长江干流禁止使用的渔具见附件9 ）
第五十三条禁用的捕捞方法有炸鱼、毒鱼、电鱼，鸬鹚、水獭捕鱼，敲（舟古）作业；拦河、拦湖截捕或在鱼类洄游通道以及闸门上套网捕鱼；使用矮围子（含泥围子）捕鱼。
第五十四条禁用的渔具和禁用的捕捞方法实时更新，农业农村部及县级以上人民政府渔业行政主管部门依法根据本地区渔业资源保护和捕捞生产实际确定或调整准用渔具或过渡渔具的最小网目尺寸、禁用渔具和禁用捕捞方法等。
第五十五条本办法所涉期间除明确为工作日以外，其余均以自然日计算。期间开始之日不算在期间以内。期间的最后一日为节假日的，以节假日后的第一日为期满日期。
第五十六条本办法自2019年2月1日起施行，有效期5年。
附件1-1 关于禁用渔法的认定意见（电鱼）
关于XXX涉嫌非法捕捞水产品案件所用渔法的认定意见
1、XXX涉嫌非法捕捞水产品案件电鱼方法所涉渔具由以下部分组成：
（1）电瓶（或锂电池）X块（或发电机组X台），标示的名称为XXX，生产厂家为XXX，型号为XXX，规格为XXX。其上方（或侧方）有X处输出输入端口（附照片，包括顶端和各侧面照片各1张）；
（2）逆变器（升压器）1台，标示的名称为XXX，生产厂家为XXX，型号为XXX，规格为XXX，标注的最大输出功率为XXX。其上方（或侧方）有X处输出输入端口，X 处开关，以及其他操作部位（附照片，包括顶端和各侧面照片各1张）；
（3）顶端带有金属电极，尾端连有电线的竹竿（或塑料杆）1根（附照片）；
（4）顶端带有操网，尾端连有电线的竹竿（或塑料杆）1根（附照片）；
（5）将电瓶与逆变器相连的电线（附照片）；
（6）上述各部分相组合构成完整的电鱼作业工具。
2、作用原理。电鱼作业一般以电瓶或锂电池作为电源，使用逆变器将电源的低电压电流变换成高电压电流，将这一高压电通过电线输送到水中的两个电极，其中一根电极与捞鱼的手操网相组合，在这两个电极间形成电场。鱼游到电场范围内时，鱼体就会有高压电流通过而被击晕或击杀。
3、危害。电击会导致效应范围内鱼类无选择的死亡或伤害。靠近电极的鱼类个体可能直接死亡；电极附近的鱼类个体可能因神经系统受抑制而昏厥上浮；距电极稍远的鱼类的性腺发育可能电击而受到抑制，导致这些鱼类在当年或次年不能正常繁殖。
4、结论。XXX涉嫌非法捕捞水产品案件所用渔法为电鱼作业，属于《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。
XXX农业（渔政）部门（公章）
年月日
附件1-2 关于禁用渔具的认定意见（导陷（插网/箔筌）陷阱,俗名迷魂阵）
关于XXX涉嫌非法捕捞水产品案件所涉渔具的认定意见
1、XXX涉嫌非法捕捞水产品案件所涉渔具由以下部分组成：
（1）网墙1张。系长方形网衣，长度XXX米，高XX米，网目尺寸为X厘米；
上纲配有浮子X块，底纲配有沉子X块（附照片）。
（2）箱式张网1张。网口两侧各设置一片展开的网导；箱式张网四周、顶部、底部均被网片包围，里面设有另外的1（或2）道稍小的网口（附照片）；箱式张网上
国家重点保护野生动物名录兽类 蜂猴（所有种）熊猴、台湾猴、豚尾猴、叶猴（所有种） 长臂猿（所有种）大熊猫、紫貂、貂熊、熊狸 豹虎、雪豹、儒艮、白鳍豚 亚洲象、黑麂、蒙古野驴、西藏野驴、野马 鼷鹿、白唇鹿、坡鹿、梅花鹿、豚鹿 野牛、野牦牛、普氏原羚、藏羚、高鼻羚羊 台湾鬣羚、赤斑羚、塔尔羊、北山羊、河狸 金丝猴（所有种）云豹、中华白海豚、野骆驼、麋鹿 扭角羚、马来熊 两栖爬行动物 四爪陆龟、鼋、鳄蜥、巨蜥、蟒、扬子鳄 鸟类 短尾信天翁、白腹军舰鸟、白鹳、黑鹳、朱鹮、中华秋沙鸭 金雕、白肩雕、玉带海雕、白尾海雕、虎头海雕、拟兀鹫 胡兀鹫、细嘴松鸡、斑尾榛鸡、雉鹑、四川山鹧鸪、海南山鹧鸪 黑头角雉、红胸角雉、灰腹角雉、黄腹角雉、虹雉（所有种）褐马鸡蓝鹇、黑颈长尾雉、白颈长尾雉、黑长尾雉、孔雀雉、绿孔雀 黑颈鹤、白头鹤、丹顶鹤、白鹤、赤颈鹤鸨（所有种） 遗鸥 中国国家重点保护野生动物名录-二类保护动物名录 兽类
短尾猴、猕猴、藏酋猴、穿山甲、豺黑熊 棕熊（包括马熊）小熊猫、石貂、黄喉貂、水獭（所有种）小爪水獭 斑林狸、大灵猫、小灵猫、草原斑猫、荒漠猫、丛林猫 猞猁、兔狲、金猫、渔猫、麝（所有种）河麂 马鹿（包括白臀鹿）水鹿、驼鹿、斑羚、藏原羚 鹅喉羚、鬣羚、黄羊、盘羊、岩羊、海南兔 雪兔、塔里木兔、巨松鼠、鳍脚目（所有种）鲸目（除一类外其它鲸类）两栖爬行动物 三线闭壳龟、大鲵、绿海龟、凹甲陆龟、玳瑁 大壁虎、山瑞、鳖、细痣疣螈、镇海疣螈、地龟 细瘰疣螈、虎纹蛙、云南闭壳龟、太平洋丽龟 贵州疣螈、大凉疣螈、棱皮龟 鸟类 角鸊鷉、赤颈鸊鷉、鹈鹕（所有种）鲣鸟（所有种）海鸬鹚 岩鹭、海南虎斑鳽、小苇鳽、彩鹳、白鹮 白琵鹭、黑脸琵鹭、红胸黑雁、白额雁、天鹅（所有种） 隼科（所有种）鹰科其它鹰类、黑琴鸡、柳雷鸟、岩雷鸟 雪鸡、血雉、红腹角雉、藏马鸡、蓝马鸡 原鸡、勺鸡、白冠长尾雉、锦鸡（所有种）灰鹤 蓑羽鹤、长脚秧鸡、姬田鸡、棕背田鸡、花田鸡 小青脚鹬、灰燕、小鸥、黑浮鸥、黄嘴河燕鸥 黑腹沙鸡绿鸠（所有种）黑颏果鸠、皇鸠（所有种）斑尾林鸽 鸦鹃（所有种）鸮形目、灰喉针尾雨燕、凤头雨燕、橙胸咬鹃
中国国家重点保护野生动物名录 同义词条：中国重点保护野生动物,国家重点保护野生动物 目录 ?1兽纲 Mammalia ?2鸟纲 Aves ?3爬行纲 Reptilia ?4两栖纲 Amphibia ?5鱼纲 Pisces ?6文昌鱼纲 Appendicularia ?7珊瑚纲 Anthozoa ?8腹足纲 Gastropoda ?9瓣鳃纲 Lamellibranchia ?10头足纲 Cephalopoda ?11昆虫纲 Insecta ?12肠鳃纲 Enteropneusta 《中国国家重点保护野生动物名录》是根据《中华人民共和国野生动物保护法》于1988年12月10日经国务院批准，1989年1月14日由原林业部、农业部发布施行的一个保护珍贵、濒危的陆生、水生野生动物的名录。1993年4月14日，原林业部发出通知，决定将《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ和附录Ⅱ所列非原产中国的所有野生动物（如犀牛、食蟹猴、袋鼠、鸵鸟、非洲象、斑马等），分别核准为国家一级和国家二级保护野生动物。2003年2月21日，中国国家林业局发布第7号令，将麝科麝属所有种由国家二级保护野生动物调整为国家一级保护野生动物，以全面加强麝资源保护。 该名录中的动物分为两个保护级别，罗马数字Ⅰ：表示保护级别为一级；Ⅱ：表示保护级别为二级。 编辑本段 兽纲 Mammalia 灵长目Primates 懒猴科Lorisidae 蜂猴（所有种） Nycticebus spp. Ⅰ 猴科Cercopithecidae 短尾猴Macaca arctoides Ⅱ 熊猴Macaca assamensis Ⅰ 台湾猴Macaca cyclopis Ⅰ 猕猴Macaca mulatta 豚尾猴Macaca nemestrina Ⅰ 藏酋猴Macaca thibetana Ⅱ 叶猴属（所有种） Presbytis spp. Ⅰ 金丝猴（所有种） Rhinopithecus spp. Ⅰ 猩猩科Pongidae 长臂猿（所有种） Hylobates spp. Ⅰ
中国国家重点保护野生动物名录- 一类保护动物名录 兽类 蜂猴（所有种）熊猴、台湾猴、豚尾猴、叶猴（所有种） 长臂猿（所有种）大熊猫、紫貂、貂熊、熊狸 豹虎、雪豹、儒艮、白鳍豚 亚洲象、黑麂、蒙古野驴、西藏野驴、野马 鼷鹿、白唇鹿、坡鹿、梅花鹿、豚鹿 野牛、野牦牛、普氏原羚、藏羚、高鼻羚羊 台湾鬣羚、赤斑羚、塔尔羊、北山羊、河狸 金丝猴（所有种）云豹、中华白海豚、野骆驼、麋鹿 扭角羚、马来熊 两栖爬行动物 四爪陆龟、鼋、鳄蜥、巨蜥、蟒、扬子鳄 鸟类 短尾信天翁、白腹军舰鸟、白鹳、黑鹳、朱鹮、中华秋沙鸭 金雕、白肩雕、玉带海雕、白尾海雕、虎头海雕、拟兀鹫 胡兀鹫、细嘴松鸡、斑尾榛鸡、雉鹑、四川山鹧鸪、海南山鹧鸪 黑头角雉、红胸角雉、灰腹角雉、黄腹角雉、虹雉（所有种）褐马鸡蓝鹇、黑颈长尾雉、白颈长尾雉、黑长尾雉、孔雀雉、绿孔雀 黑颈鹤、白头鹤、丹顶鹤、白鹤、赤颈鹤鸨（所有种） 遗鸥 中国国家重点保护野生动物名录- 二类保护动物名录 兽类 短尾猴、猕猴、藏酋猴、穿山甲、豺黑熊
棕熊（包括马熊）小熊猫、石貂、黄喉貂、水獭（所有种）小爪水獭 斑林狸、大灵猫、小灵猫、草原斑猫、荒漠猫、丛林猫 猞猁、兔狲、金猫、渔猫、麝（所有种）河麂 马鹿（包括白臀鹿）水鹿、驼鹿、斑羚、藏原羚 鹅喉羚、鬣羚、黄羊、盘羊、岩羊、海南兔 雪兔、塔里木兔、巨松鼠、鳍脚目（所有种）鲸目（除一类外其它鲸类）两栖爬行动物 三线闭壳龟、大鲵、绿海龟、凹甲陆龟、玳瑁 大壁虎、山瑞、鳖、细痣疣螈、镇海疣螈、地龟 细瘰疣螈、虎纹蛙、云南闭壳龟、太平洋丽龟 贵州疣螈、大凉疣螈、棱皮龟 鸟类 角鸊鷉、赤颈鸊鷉、鹈鹕（所有种）鲣鸟（所有种）海鸬鹚 岩鹭、海南虎斑鳽、小苇鳽、彩鹳、白鹮 白琵鹭、黑脸琵鹭、红胸黑雁、白额雁、天鹅（所有种） 隼科（所有种）鹰科其它鹰类、黑琴鸡、柳雷鸟、岩雷鸟 雪鸡、血雉、红腹角雉、藏马鸡、蓝马鸡 原鸡、勺鸡、白冠长尾雉、锦鸡（所有种）灰鹤 蓑羽鹤、长脚秧鸡、姬田鸡、棕背田鸡、花田鸡 小青脚鹬、灰燕、小鸥、黑浮鸥、黄嘴河燕鸥 黑腹沙鸡绿鸠（所有种）黑颏果鸠、皇鸠（所有种）斑尾林鸽 鸦鹃（所有种）鸮形目、灰喉针尾雨燕、凤头雨燕、橙胸咬鹃 黑胸蜂虎、绿喉蜂虎、犀鸟科、白腹黑啄木鸟、阔嘴鸟
国家三有动物名录
国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录编辑 三有保护动物名录一般指国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录 贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》），加强对我国国家和地方重点保护野生动物以外的陆生野生动物资源的保护和管理，根据《野生动物保护法》第九条，即“国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录，由国务院野生动物行政主管部门制定并公布”的规定，经研究，于2000年5月在北京召开专家论证会并制定了《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》（简称“三有名录”），于2000年8月1日以国家林业局令第7号发布实施。 中文名国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录 法律保障《国家重点保护野生动物名录》 颁布时间1988年12月10日 发行时间2014.8.8
物种总数1591 昆虫总数110 哺乳纲 兽纲 MAMMALIA 6目14科88种 刺猬、达乌尔猬、大耳猬、侯氏猬、树鼩、狼、赤狐、沙狐、藏狐、貉、鼬、白鼬、伶鼬、黄腹鼬、小艾鼬、黄鼬、纹鼬、艾鼬、虎鼬、鼬獾、缅甸鼬獾、狗獾、猪獾、大斑灵猫、椰子狸、果子狸、小齿椰子猫、缟灵猫、红颊獴、食蟹獴、云猫、豹猫、野猪、赤麂、小麂、菲氏麂、毛冠麂、狍、驯鹿、草兔、灰尾兔、华南兔、东北兔、云南兔、东北黑兔、毛耳飞鼠、复齿鼯鼠、棕鼯鼠、云南鼯鼠、海南鼯鼠、红白鼯鼠、台湾鼯鼠、灰鼯鼠、栗褐鼯鼠、灰背大鼯鼠、白斑鼯鼠、小鼯鼠、沟牙鼯鼠、飞鼠、黑白飞鼠、羊绒鼯鼠、低泡飞鼠、松鼠、赤腹松鼠、黄足松鼠、蓝腹松鼠、金背松鼠、五纹松鼠、白背松鼠、明纹花松鼠、隐纹花松鼠、橙腹长吻松鼠、泊氏长吻松鼠、红颊长吻松鼠、红腿长吻松鼠、橙喉长吻松鼠、条纹松鼠、岩松鼠、侧纹岩松鼠、花鼠、扫尾豪猪、豪猪、云南豪猪、花白竹鼠、大竹鼠、中华
（一九八八年十二月十日国务院批准，一九八九年一月十四日中华人民共和国林业部、农业部令第1 号发布，自一九八九年一月十四日施行） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 保护级别 中名学名 Ⅰ级Ⅱ级 ──────────────────────────────── 兽纲 MAMMALIA ──────────────────────────────── 灵长目PRIMATES 懒猴科 Lorisidae orisidae蜂猴（所有种）Nycticebus spp. Ⅰ 猴科 Cercopithecidae Cercopithecidae短尾猴Macacaarctoides Ⅱ 熊猴Macaca assamensis Ⅰ 台湾猴Macaca cyclopis Ⅰ 猕猴Macaca mulatta Ⅱ 豚尾猴Macaca nemestina Ⅰ 藏酋猴Macaca thibetana Ⅱ 叶猴（所有种）Prsbytis spp. Ⅰ 金丝猴（所有种）Rhinopithecus spp. Ⅰ 猩猩科 Pongidae 长臂猿（所有种）Hylobates spp. Ⅰ ──────────────────────────────── 鳞甲目PHOLIDOTA 鲛鲤科 Manidae 穿山甲Manis pentadactyla Ⅱ ──────────────────────────────── 食肉目CARNIVORA 犬科 Canidae 豺Cuon alpinus Ⅱ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 保护级别 中名学名 I级 II级
国家重点保护野生动物名录 《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》）是最初由原林业部和农业部根据《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，共同制定并发布的一份由国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的名录。其中，保护等级分为第一和第二级，具体划分了水生和陆生动物，并确定了由林业和林业行政部门管辖的特定物种。《名录》于1988年12月10日得到中华人民共和国国务院批准，1989年1月14日由原林业部和农业部发布施行，之后也经历了些许变更。《名录》的颁布把对于这些野生动物的保护提升到了法律的高度，如有人违反相关法规（如捕杀或倒卖名录内所列的野生动物），将受到法律的惩处。 2019年，打击野生动植物非法贸易部际联席会议第二次会议，调整发布《国家重点保护野生动物名录》《国家重点保护野生植物名录》。 [1] 2020年6月，为进一步加大对穿山甲的保护力度，我国将穿山甲属所有种由国家二级保护野生动物提升至一级。 [2] 2020年6月19日，国家林业和草原局、农业农村部发布关于《国家重点保护野生动物名录》，并公开向社会征求意见，有关意见反馈截止时间为2020年7月19日。 根据《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日通过，1989年3月1日起施行）第二章第九条规定（国家对珍贵、
濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布） [7]，原林业部和农业部共同拟定了一份名录，列出了国家一级重点保护野生动物（如大熊猫、金丝猴、长臂猿、白鳍豚、中华鲟等）和二级重点保护野生动物（如猕猴、黑熊、金猫、马鹿、黄羊、天鹅、玳瑁、文昌鱼等），名录还对水生、陆生动物作了具体划分，明确了由渔业、林业行政主管部门分别主管的具体种类。该名录于1988年12月10日经国务院批准 [8]，1989年1月14日由中华人民共和国林业部、农业部令第1号发布，自发布日起施 行 [9]。
我国的一级重点保护动物有： 蜂猴（所有种）、熊猴、台湾猴、豚尾猴、叶猴（所有种）、金丝猴（所有种）、长臂猿（所有种）、马来熊、大熊猫、紫貂、貂熊、熊狸、云豹、豹、虎、雪豹、儒艮、白鳍豚、中华白海豚、亚洲象、蒙古野驴、西藏野驴、野马、野骆驼、鼷鹿、黑麂、白唇鹿、坡鹿、梅花鹿、豚鹿、麋鹿、野牛、野牦牛、普氏原羚、藏羚羊、高鼻羚羊、扭角羚、台湾鬣羚、赤斑羚、塔尔羊、北山羊、河狸、短尾信天翁、白腹军舰鸟、白鹳、黑鹳、朱鹮、中华秋沙鸭、金雕、白肩雕、玉带海雕、白尾海雕、虎头海雕、拟兀鹫、胡兀鹫、细嘴松鸡、斑尾榛鸡、雉鹑、四川山鹧鸪、海南山鹧鸪、黑头角雉、红胸角雉、灰腹角雉、黄腹角雉、虹雉（所有种）、褐马鸡、蓝鹇、黑颈长尾雉、白颈长尾雉、黑长尾雉、孔雀雉、绿孔雀、黑颈鹤、白头鹤、丹顶鹤、白鹤、赤颈鹤、鸨（所有种）、遗鸥、四爪陆龟、鼋、鳄蜥、巨蜥、蟒、扬子鳄、新疆大头鱼、中华鲟、达氏鲟、白鲟、红珊瑚、库氏砗磲、鹦鹉螺、中华蛩蠊、金斑喙凤蝶、多鳃孔舌形虫、黄岛长吻虫。 国家二级重点保护野生动物名录 兽纲： 短尾猴、猕猴、藏酋猴、穿山甲、豺、黑熊、棕熊（包括马熊）、石貂、水獭（所有种）、小爪水獭、斑林狸、小灵猫、大灵猫、草原斑猫、荒漠猫、丛林猫、猞猁、兔狲、金猫、渔猫、其他鲸类、麝（所有种）、河麂、马鹿（包括白臀鹿）、水鹿、驼鹿、黄羊、藏原羊、鹅喉羚、鬣羚、斑羚、岩羊、盘羊、海南兔、雪兔、塔里木兔、巨松鼠鸟纲： 角、赤颈、鹈鹕（所有种）、鲣鸟（所有种）、海鸬鹚、黑颈鸬鹚、黄嘴白鹭、岩鹭、海南虎斑（开鸟）、小苇（开鸟）、彩鹳、彩鹮、白琵鹭、黑脸琵鹭、红胸黑雁、白额雁、天鹅（所有种）、鸳鸯、其他鹰类、隼科（所有种）、黑琴鸡、柳雷鸟、岩雷鸟、镰翅鸟、花尾榛鸡、雪鸡（所有种）、血雉、红腹角雉、藏马鸡、蓝马鸡、黑鹇、白鹇、原鸡、勺鸡、白冠长尾雉、锦鸡（所有种）、灰鹤、沙丘鹤、白枕鹤、蓑羽鹤、长脚秧鸡、姬田鸡、棕背田鸡、花田鸡、铜翅水雉、小杓鹬、小青脚鹬、灰燕鸻、小鸥、黑浮鸥、黄嘴河燕鸥、黑嘴端凤头燕鸥、黑腹沙鸡、绿鸠（所有种）、黑颏果鸠、皇鸠（所有种）、斑尾林鸽、鹃鸠（所有种）、鹦鹉科（所有种）、鸦鹃（所有种）、灰喉针尾雨燕、凤头雨燕、橙胸咬鹃、蓝耳翠鸟、鹳嘴翠鸟、黑胸蜂虎、绿喉蜂虎、犀鸟科、白腹黑啄木鸟、阔嘴鸟科（所有种）、八色鸫科（所有种） 爬行纲： 地龟、三线闭壳龟、云南闭壳龟、凹甲陆龟、蠵龟、绿海龟、玳瑁、太平洋丽龟、棱皮龟、山瑞鳖、大壁虎、大鲵、细痣疣螈、镇海疣螈、贵州疣螈、大凉疣螈、细瘰疣螈、虎纹蛙 鱼纲： 黄唇鱼、松江鲈鱼、克氏海马鱼、胭脂鱼、唐鱼、大头鲤、金线靶、大理裂腹鱼、花鳗鲡、川陕哲罗鲑、秦岭细鳞鲑、文昌鱼 腹足纲： 虎斑宝贝、冠螺、大珠母贝、佛耳丽蚌、伟铗叭、尖板曦箭蜓、宽纹北箭蜓、中华缺翅虫、墨脱缺翅虫、拉步甲、硕步甲、彩臂金龟（所有种）、叉犀金龟、双尾褐凤蝶、三尾褐凤蝶、中华虎凤蝶、阿波罗绢蝶
江西省林业厅、江西省农业厅关于公布《江西省级重点保护野生动物名录》、《江西省非重点保护野生动物名录》 的通知 （赣林资发[1995]30号） 各地区行政公署，省辖市、各县（市）人民政府，省直各有关单位： 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第九条第二款、《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第九条的规定制定的《江西省级重点保护野生动物名录》、《江西省非重点保护野生动物名录》，业经省人民政府批准，现予公布施行。请各地和各有关部门采取有效措施，切实加强野生动物的保护管理工作。 附件： 一、江西省级重点保护野生动物名录 （一）陆生部分 中名俗名学名 兽纲 MAMMALIA 狼△野狗 Canis lups 狐毛狗 Vulpes vulpes 貉獾狗 Nyctereutes pocyonoides 黄腹鼬△香茹狼 Mustela kathiah 黄鼬黄鼠狼 Mustela sibirca 鼬獾猸子 Melogale moshata 食蟹獴△石犴 Herpestes urva 果子狸△花面狸 Paquma larvata 豹猫野猫、狸子 Felis bengalensis 毛冠鹿青麂 Elaphodus cephalophus 赤麂黄麂 Muntiacus muntiak 小麂麂子 M.reevesi 鸟纲 AVES 小鸊鷉王八鸭子 Podiceps ruficollis 凤头 P.cristatus 普通鸬鹚鱼鹰 Phalacrocorax carbo 苍鹭老等 Ardea cinerea 草鹭 A. purpurea 大白鹭△ Egretta alba 白鹭△ E.garzetta 池鹭棕包颈 Ardeola bacchus 绿鹭 Budurus stalianus 牛背鹭△ Budurus ibis 黑 dupetor flavicollis
附录二国家重点保护野生动物名录一级保护动物 蜂猴(所有种) Nycticebus 熊猴Macaca assamensis 台湾猴Maca cyclois 豚尾猴Macaca nemestrina 叶猴(所有种) resbytis 金丝猴(所有种) Rhinoithecus 长臂猿(所有种) Hylobates 马来熊Helarctos malayanus 大熊猫Ailurooda melanoleuca 紫貂Martes zibellina
貂熊Culo gulo 熊狸Arctictis binturong 云豹Neofelis nebulosa 豹anthera ardus 虎anthera tigris 雪豹anthera uncia 儒艮Dugong dugong 白鳍豚Liotes vexillifer 中华白海豚Sousa chinensis 亚洲象Elehas maximus 蒙古野驴Equns hemionus
西藏野驴Equus kiang 野马Equus rzewalskii 野骆驼Camelus ferus(=bactrianus) 鼷鹿Tragulus javanicus 黑麂Muntiacus crinifrons 白唇鹿Cervus albirostris 坡鹿Cervus eldi 梅花鹿Cervus nion 豚鹿Cervus orcinus 糜鹿Elalurus davidianus 野牛Bos gaurus
野牦牛Bos mutus (=grunniens) 黑颈鹤Grus nigricollis 白头鹤Grus monacha 丹顶鹤Grus jaonensis 白鹤Grus leucogeranus 赤颈鹤Grus antigone 鸨(所有种) Otis s. 遗鸥Larus relictus 四爪陆龟Testudo horsfieldi 鼋elochelys bibroni 鳄蜥Shinisaurus crocodilurus
《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》）是最初由原林业部和农业部根据《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，共同制定并发布的一份由国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的名录。其中保护级别分为一级和二级，并且对水生、陆生动物作了具体划分，明确了由渔业、林业行政主管部门分别主管的具体种类。《名录》于1988年12月10日得到中华人民共和国国务院批准，1989年1月14日由原林业部和农业部发布施行，之后也经历了些许变更。《名录》的颁布把对于这些野生动物的保护提升到了法律的高度，如有人违反相关法规（如捕杀或倒卖名录内所列的野生动物），将受到法律的惩处。 快速导航 目 录 ?1诞生背景 ?2发展经过 ?3名录介绍 ?4学者呼声 ?5相关法规 1诞生背景 长期的观察研究以及各种经验教训让人们认识到野生动物具有重要的生态价值和实用价值，而相关数据显示，野生动物的灭绝速率呈上升趋势，越来越多的物种面临着生存危机。有鉴于此，对野生动物的保护受到了各国政府的重视，而在各项措施中，立法又是基本而且关键的一环。由于中国解放前历经百余年的动荡，人们自顾不暇，保护野生动物更无从说起，因而在这方面滞后于英美等国。另一方面，中国野生动物不仅种类繁多，而且有百余种闻名世界的特有物种，如大熊猫、金丝猴、华南虎、扬子鳄等。于是解放后，相关的研究与保护工作亟待开展。 20世纪50年代，中国已经开始组织科研生产部门以及高等院校师生进行动物资源的综合考察工作，并在此基础上出版了一批主要动物门类的图谱和经济动物志之类的书籍，还组织了有关人员编写《中国动物志》，公布了一批保护动物的名录。 1950年5月，《关于稀有动物保护办法》颁布，规定禁止任意捕猎松藩等地的大熊猫等稀有动物。1956年，林业部颁布《狩猎管理办法（草案）》，对猎枪的制造、销售、购买、持有等做出了规定。60年代初期，政府着手草拟《野生动物保护法》，后因文化大革命被搁置。1962年4月，国务院颁布《关于积极
国家二级重点保护野生动物名录 兽纲： 短尾猴、猕猴、藏酋猴、穿山甲、豺、黑熊、棕熊（包括马熊）、石貂、水獭（所有种）、小爪水獭、斑林狸、小灵猫、大灵猫、草原斑猫、荒漠猫、丛林猫、猞猁、兔狲、金猫、渔猫、其他鲸类、麝（所有种）、河麂、马鹿（包括白臀鹿）、水鹿、驼鹿、黄羊、藏原羊、鹅喉羚、鬣羚、斑羚、岩羊、盘羊、海南兔、雪兔、塔里木兔、巨松鼠 鸟纲： 角 、赤颈 、鹈鹕（所有种）、鲣鸟（所有种）、海鸬鹚、黑颈鸬鹚、黄嘴白鹭、岩鹭、海南虎斑（开鸟）、小苇（开鸟）、彩鹳、彩鹮、白琵鹭、黑脸琵鹭、红胸黑雁、白额雁、天鹅（所有种）、鸳鸯、其他鹰类、隼科（所有种）、黑琴鸡、柳雷鸟、岩雷鸟、镰翅鸟、花尾榛鸡、雪鸡（所有种）、血雉、红腹角雉、藏马鸡、蓝马鸡、黑鹇、白鹇、原鸡、勺鸡、白冠长尾雉、锦鸡（所有种）、灰鹤、沙丘鹤、白枕鹤、蓑羽鹤、长脚秧鸡、姬田鸡、棕背田鸡、花田鸡、铜翅水雉、小杓鹬、小青脚鹬、灰燕鸻、小鸥、黑浮鸥、黄嘴河燕鸥、黑嘴端凤头燕鸥、黑腹沙鸡、绿鸠（所有种）、黑颏果鸠、皇鸠（所有种）、斑尾林鸽、鹃鸠（所有种）、鹦鹉科（所有种）、鸦鹃（所有种）、灰喉针尾雨燕、凤头雨燕、橙胸咬鹃、蓝耳翠鸟、鹳嘴翠鸟、黑胸蜂虎、绿喉蜂虎、犀鸟科、白腹黑啄木鸟、阔嘴鸟科（所有种）、八色鸫科（所有种） 爬行纲： 地龟、三线闭壳龟、云南闭壳龟、凹甲陆龟、蠵龟、绿海龟、玳瑁、太平洋丽龟、棱皮龟、山瑞鳖、大壁虎 两栖纲： 物大鲵、细痣疣螈、镇海疣螈、贵州疣螈、大凉疣螈、细瘰疣螈、虎纹蛙
鱼纲： 黄唇鱼、松江鲈鱼、克氏海马鱼、胭脂鱼、唐鱼、大头鲤、金线靶、大理裂腹鱼、花鳗鲡、川陕哲罗鲑、秦岭细鳞鲑、文昌鱼 无脊椎动物： 虎斑宝贝、冠螺、大珠母贝、佛耳丽蚌、伟铗叭、尖板曦箭蜓、宽纹北箭蜓、中华缺翅虫、墨脱缺翅虫、拉步甲、硕步甲、彩臂金龟（所有种）、叉犀金龟、双尾褐凤蝶、三尾褐凤蝶、中华虎凤蝶、阿波罗绢蝶
国家重点保护野生动物名录 国家重点保护野生动物名录 （1988年12月10日国务院批准 1989年1月14日，中华人民共和国林业部、 农业部第１号令发布） 中文名学名 保护级别Ⅰ级Ⅱ级 兽纲 MAMMALIA 灵长目PRIMATES 懒猴科 蜂猴（所有种） Lorisidae Nycticebus spp. Ⅰ 猴科 短尾猴 熊猴 台湾猴 猕猴 豚尾猴 藏酋猴 叶猴（所有种）金丝猴（所有种） Cercopithecidae Macaca arctoides Macaca assamensis Macaca cycolpis Macaca mulatta Macaca nemestrina Macaca thibetana Presbytis spp. Rhinopithecus spp. Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 猩猩科 长臂猿（所有种） Pongidae Hylobates spp. Ⅰ 鳞甲目PHOLIDOTA 鲮鲤科穿山甲 Manidae Manis pentadactyla Ⅱ 食肉目CARNIVORA 犬科豺 Canidae Cuon alpinus Ⅱ 熊科黑熊 Ursidae Selenarctos thibetanus Ⅱ
棕熊（包括马熊） 马来熊 Ursus arctos (U.a.pruinosus) Helarctos malayanus Ⅰ Ⅱ 浣熊科小熊猫 Procyonidae Ailurus fulgens Ⅱ 大熊猫科大熊猫 Ailuropodidae Ailuropoda melanoleuca Ⅰ 鼠科 石貂 紫貂 黄喉貂 貂熊 ＊水獭（所有种）＊小爪水獭 Mustelidae Martes foina Martes zibellina Martes flavigula Gulo gulo Lutra spp. Aonyx cinerea Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 灵猫科斑林狸大灵猫小灵猫熊狸 Viverridae Prionodon pardicodor Viverra zibetha Viverricula indica Arctictis binturong Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 猫科草原斑猫荒漠猫丛林猫猞猁 兔狲 金猫 Felidae Felis lybica(=silvestris) Felis bieti Felis chaus Felis lynx Felis manul Felis temmincki Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ
国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护野生动物 名录
目录 兽纲MAMMALIA (1) 灵长目 (1) 做猴科 (1) 猴科 (1) 猩猩科 (1) 鳞甲目 (1) 鲮鲤科 (1) 食肉目 (1) 犬科 (1) 熊科 (1) 浣熊科 (1) 大熊猫科 (1) 鼬科 (1) 灵猫科 (1) 猫科 (2) *鳍足目（所有种） (2) 儒艮科 (2) 鲸目 (2) 喙豚科 (2) 海豚科 (2) 长鼻目 (2) 象科 (2) 奇蹄目 (2) 马科 (2) 偶蹄目 (2) 驼科 (2) 鼷鹿科 (2) 麝科 (2) 鹿科 (2) 牛科 (3) 免形目 (3) 兔科 (3) 啮齿目 (3) 松鼠科 (3) 河狸科 (3) 鸟纲A VES (3) 鸊鷉目 (3) 鸊鷉科 (3) 鹱形目 (4) 信天翁科 (4) 鹈形目 (4) 1
鹈鹕科 (4) 鲣鸟科 (4) 鸬鹚科 (4) 军舰鸟科 (4) 鹳形目 (4) 鹭科 (4) 鹳科 (4) 鹮科 (4) 雁形目 (4) 鸭科 (4) 隼形目 (4) 鹰科 (4) 隼科（所有种） (5) 鸡形目 (5) 松鸡科 (5) 雉科 (5) 鹤形目 (6) 鹤料 (6) 秧鸡科 (6) 鸨科 (6) 鸻形目 (6) 雉鸻科 (6) 鹬科 (6) 燕鸻科 (6) 鸥形目 (6) 鸥科 (6) 鸽形目 (6) 沙鸡科 (6) 鸠鸽科 (6) 鹦形目 (7) 鹦鹉科（所有种） (7) 鹃形目 (7) 杜鹃科 (7) 鸮形目（所有种） (7) 雨燕目 (7) 雨燕科 (7) 风头雨燕科 (7) 咬鹃目 (7) 咬鹃科 (7) 佛法僧目 (7) 翠鸟科 (7) 蜂虎科 (7) 犀鸟科（所有种） (7) 鴷形目 (7) 2
江西省林业厅、江西省农业厅 关于公布《江西省级重点保护野生动物名录》、《江西省非重点保护野生动物名录》的通知 （赣林资发[1995]30号） 各地区行政公署，省辖市、各县（市）人民政府，省直各有关单位： 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第九条第二款、《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第九条的规定制定的《江西省级重点保护野生动物名录》、《江西省非重点保护野生动物名录》，业经省人民政府批准，现予公布施行。请各地和各有关部门采取有效措施，切实加强野生动物的保护管理工作。 附件： 一、江西省级重点保护野生动物名录 （一）陆生部分 中名俗名学名 兽纲MAMMALIA 狼△野狗Canis lups 狐毛狗Vulpes vulpes 貉獾狗Nyctereutes pocyonoides 黄腹鼬△香茹狼Mustela kathiah 黄鼬黄鼠狼Mustela sibirca 鼬獾猸子Melogale moshata 食蟹獴△石犴Herpestes urva 果子狸△花面狸Paquma larvata 豹猫野猫、狸子Felis bengalensis 毛冠鹿青麂Elaphodus cephalophus 赤麂黄麂Muntiacus muntiak 小麂麂子M.reevesi 鸟纲A VES 小鸊鷉王八鸭子Podiceps ruficollis 凤头P.cristatus 普通鸬鹚鱼鹰Phalacrocorax carbo 苍鹭老等Ardea cinerea 草鹭A. purpurea 大白鹭△Egretta alba 白鹭△E.garzetta 池鹭棕包颈Ardeola bacchus 绿鹭Budurus stalianus 牛背鹭△Budurus ibis 黑dupetor flavicollis 大麻Botaurus striatus 鸿雁铁嘴鹅Anser cygnoides
《中华人民共和国野生动物保护法》及相关规定 第一条为了保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域，从事野生动物保护及相关活动，适用本法。 本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。 本法规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及其衍生物。 珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。 第三条野生动物资源属于国家所有。 国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。 第四条国家对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。 第五条国家保护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入预算。 国家鼓励公民、法人和其他组织依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与野生动物保护活动，支持野生动物保护公益事业。 本法规定的野生动物栖息地，是指野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。 第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。 任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。 第七条国务院林业草原（1）、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。 县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。 第八条各级人民政府应当加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，鼓励和支
河南省重点保护野生动物名录 中名学名 鱼纲PISCES 鲤形目CYPRINIFORMES 鲤科Cyprinidae *鲫(淇河鲫.双背鲫) Carassius auratus 两栖纲AMPHIBIA 无尾目ANURA 蛙科Ranidae *青蛙(黑斑蛙) Rana nigromaculata 有尾目URODELA 小鲵科Hynobiidae *商城肥鲵Pachyphynobius shang-chengensis 爬行纲REPTILIA 龟鳖目TESTUDOFORMES 龟科Testudinidae *黄缘闭壳龟(断板龟.夹板龟) Cuora flavomarginata 鸟纲A VES (辟+鸟)(虎+鸟)目PODICIPEDIFORMES (辟+鸟)(虎+鸟)科Podicipedidae 风头(辟+鸟)(虎+鸟)(水葫芦.浪里白) Podiceps cristatus 鹳形目CICONIIFORMES 鹭科Ardeidae 草鹭(紫鹭) Ardea purpurda 大白鹭Egretta alba 苍鹭(老等.灰鹭) Ardea cinerea 雁形目ANSERIFORMES 鸭科Anatidae 鸿雁(原鹅) Anser cygnoides 灰雁(红嘴雁) Anser anser 鹬形目CHARADRIIFORMES 行鸟科Charadriidae 铁嘴沙行鸟Charadrius leschenaultii 鹬科Scolopacidae 红脚鹬Tringa totanus 丘鹬Scolopax rusticola 中杓鹬Numenius phaeopus 鹃形目CUCULIFORMES 杜鹃科Cuculidae 红翅凤头鹃Clamator coromandus 八声杜鹃(八声喀咕) Cuculus merulinus 鹰头杜鹃(鹰鹃) Cuculus sparverioides 夜鹰目CAPRIMULGIFORMES 夜鹰科Capri mulgidae
国家重点保护野生动物名录 1989年及加入补充的 兽纲 MAMMALIA ──────────────────────────────── 灵长目PRIMATES 懒猴科 Lorisidae orisidae蜂猴（所有种）Nycticebus spp. Ⅰ猴科 Cercopithecidae Cercopithecidae短尾猴Macacaarctoides Ⅱ 熊猴Macaca assamensis Ⅰ 台湾猴Macaca cyclopis Ⅰ 猕猴Macaca mulatta Ⅱ 豚尾猴Macaca nemestina Ⅰ 藏酋猴Macaca thibetana Ⅱ 叶猴（所有种）Prsbytis spp. Ⅰ 金丝猴（所有种）Rhinopithecus spp. Ⅰ 猩猩科 Pongidae 长臂猿（所有种）Hylobates spp. Ⅰ ──────────────────────────────── 鳞甲目PHOLIDOTA 鲛鲤科 Manidae 穿山甲Manis pentadactyla Ⅱ──────────────────────────────── 食肉目CARNIVORA 犬科 Canidae 豺Cuon alpinus Ⅱ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 保护级别中名学名 I级 II级 ──────────────────────────────── 熊科 Ursidae 黑熊Selenaretos thibetanus Ⅱ 棕熊Ursus arctos Ⅱ （包括马熊）（U.a.pruinosus） 马来熊Hclarctos malayanus Ⅰ 浣熊科 Procynidae 小熊猫Ailurus fulgens Ⅱ大熊猫科 Ailuropodidae 大熊猫Ailuropoda melanoleuca Ⅰ 鼬科 Mustelidae 石貂Martes foina Ⅱ 紫貂Martes zibellina Ⅰ 黄喉貂Martes flavigula Ⅱ 貂熊Gulo gulo Ⅰ ＊水獭（所有种）Lutra spp. Ⅱ ＊小爪水獭Aonyx cinerea Ⅱ灵猫科 Viverridae 斑林狸Prionodon pardicolor Ⅱ 大灵猫Viverra zibetha Ⅱ 小灵猫Viverricula indica Ⅱ 熊狸Vrctictis binturong Ⅰ 猫科 Feidae 草原斑猫Felis lybica(=silvesiris) Ⅱ 荒漠猫Felis bieti Ⅱ 丛林猫Felis chaus Ⅱ
辽宁省重点保护野生动物名录 日期：1991-08-05 00:00 发布单位：辽宁省人民政府 （一九九一年八月五日辽政发〖１９９１〗４３号公布） 兽纲 序号中名（别名）学名 １狼Canis lupus ２狐狸（赤狐、草狐狸、火狐狸）Vulpes vulpes ３貉（貉子）Nyctereutes procyonoides ４黄鼬（黄鼬狼、黄皮子）Mustela sibirica ５香鼬（香鼠、香鼠子）Mustela altaica ６青鼬（蜜狗、黄喉貂、黄▲(yao)）Martes flavigula ７银鼠（伶鼬、白鼠）Mustela nivalis ８艾虎（地狗）Mustela eversmanni ９猪獾（沙獾、猪鼻獾）Arctonys collaris １０狗獾（獾子、芝麻獾）Meles meles １１豹猫（山狸子、狸猫）Felis bengalensis １２野猪（山猪）Sus scrofa 调出 １３狍（狍子）Capreolus capreolus １４普通刺猬（刺猬、刺球子）Erinaceus europaeus １５达乌尔猬（短棘猬）Hemiechinus daurieus 鸟纲 序号中名（别名）学名 １６红喉潜鸟Gavia stellata １７黑喉潜鸟Gavia arctica １８白嘴潜鸟Gavia immer １９黑颈▲▲(piti)（王八鸭子、水葫芦）Podiceps caspicus ２０白额鹱Puffinus leucomelas ２１红脸鸬鹚（水老鸦）Phalacrocorax urile ２２大白鹭（鹭鸶）Egretta alba ２３小白额雁（弱雁）Anser erythropus ２４鸿雁（洪雁、大雁）Anser cygnoides ２５黑雁（大雁）Branta bernicla ２６豆雁（大雁、东方豆雁）Anser fabalis ２７绿翅鸭（小水鸭、小麻鸭、八鸭）Anas crecca ２８斑嘴鸭（大麻鸭、蒲鸭）Anas poecilorhyncha ２９黑嘴鸥Larus saundersi
国家重点保护野生动物名录兽 纲鸟 纲爬行纲两栖纲鱼 纲腹足纲头足纲昆虫纲肠鳃纲兽 纲动 物 分 类一级保护动物二级保护动物兽 纲懒猴科 蜂猴（所有种） 猴 科 熊猴台湾猴豚尾猴叶猴(所有种)金丝猴(所有种)短尾猴猕猴藏酋猴灵长目猩猩科 长臂猴(所有种) -鳞甲目鲮鲤科- 穿山甲犬 科 - 豺熊 科 马来熊黑熊棕熊(包括马熊)浣熊科 - 小熊猫大熊猫科 大熊猫-鼬 科紫貂貂熊石貂黄喉貂水獭(所有种) 小爪水獭灵猫科 熊狸斑林狸大灵猫小灵猫食肉目猫 科 云豹金钱豹虎雪豹草原斑猫荒漠猫丛林猫猞猁兔狲金猫渔猫鳍足目-所有种 、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
国家林业局详解《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录》（解读|全文） 这9种野生动物为何能被允许利用？ ——国家林业局详解《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录》 国家林业局近日发布了《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录（第一批）》（以下简称“名录”），将于7月1日实施，暹罗鳄、虎纹蛙等9种野生动物被纳入。“名录”实施后，相关单位将凭专用标识开展出售、购买和利用活动，避免非法来源野生动物产品流入合法渠道。 为什么要出台“名录”？“名录”制定按什么标准？对野生动物保护和利用有何影响？是否还将有新的野生动物列入“名录”？针对上述问题记者采访了专家。 差别监管人工繁育野生动物 我国野生动物人工繁育技术日益成熟稳定，并达到一定规模，对缓解野外资源保护压力，带动部分区域农民增收致富发挥了积极作用。 “但由于以往法律法规对人工繁育的野生动物和野外来源的野生动物，没有实行区别对待的监管措施，在全社会广泛关注野生动物保护形势下，野生动物繁育利用活动经常招致社会误解和抵制。”国家濒危物种科学委员会常务副主任、中国科学院动物研究所研究员蒋志刚说。 为此，业界人士呼吁从法律层面，对人工繁育技术成熟的野生动物实行有别于野外资源保护的管理政策和措施。在新修订的野生动物保护法修正案草案中就此增设了专门规定，明确对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，经科学论证纳入人工繁育国家重点保护野生动物名录。 9种人工繁育技术成熟的野生动物被纳入 蒋志刚表示，根据新修订的野生动物保护法确定的“保护优先、规范利用、严格监管”的原则，列入“名录”的国家重点保护陆生野生动物，要满足以下4项条件： 一是人工繁育技术成熟，并形成了规范化的技术操作流程或人工繁育技术标准；二是开展人工繁育活动的种源为子二代及以后的个体，不需要从野外获取种源（用作改良人工种群等特定用途的除外）；三是人工繁育种群规模能够满足相关合法用途对该物种及其制品的合理需求；四是相关繁育活动有利于缓解对野外种群的保护压力。 按照上述标准，经逐一筛选、评估，确定了9种人工繁育技术成熟稳定的野生动物，其中包括梅花鹿、马鹿、虎纹蛙3种国家重点保护野生动物和鸵鸟、美洲鸵、大东方龟、尼罗鳄、湾鳄、暹罗鳄6种从境外引进、按照国家重点保护野生动物管理的陆生野生动物。 简化管理程序 提高经营时效 “‘名录’的公布，对满足社会合理需求、减少野外种群保护压力、带动农民增收致富具有积极作用。”北京林业大学教授胡德夫说，在国内人工繁育较为普遍，利用历史较长，虽然“名录”中所列的物种人工繁育技术已成熟和普遍，但按原有管理模式，出售和利用仍然需要申请行政许可，经营时效性较低。 “‘名录’的发布简化了管理程序，增强了经营的时效性。”胡德夫说，从业者可以凭人工繁