保护性耕作项目的基本要求

保护性耕作项目实施规范一、总则第一条为做好保护性耕作示范推广项目的组织实施工作，搞好项目示范区建设，根据财政项目支出管理的有关要求，制定本规范。

第二条本规范适用于农业部组织实施的保护性耕作示范推广项目。

二、立项第三条立项原则保护性耕作示范推广项目立项遵循统一规划、公开透明、分步实施的原则。

保护性耕作示范推广项目以县(场)为单位立项并组织实施。

第四条项目内容保护性耕作示范推广项目包括建设试验示范区、建设推广区、提升技术支撑能力等内容。

1．建设试验示范区。

采用适合本地实际的保护性耕作技术模式，建成标准化的保护性耕作样板田，形成系统的保护性耕作机械化作业规范。

探索建立开展保护性耕作长效机制的有效途径。

2．建设推广区。

以试验示范区为依托，通过技术指导、宣传培训、作业补贴等措施，建设具有一定规模的保护性耕作技术推广区，逐步扩大保护性耕作技术的推广应用范围。

3．提升技术支撑能力。

组织保护性耕作技术培训、宣传与机具选型，建立乡村级保护性耕作技术指导员队伍，协助县级农机化推广机构开展保护性耕作技术示范应用、效果监测、数据采集等工作。

第五条项目周期项目县实施的周期为三年，第一、二年为项目建设与完善期，第三年为巩固实施、扩大推广和普及应用期。

三年实施期结束后，根据各项目县工作成效，择优选择，继续支持。

第六条立项程序依据农业部提出的年度项目立项指南要求，省(区、市)农机化主管部门结合当地实际，组织开展立项申报工作。

1．选择项目县(场)o选择当地政府重视、职能部门工作扎实、农机化水平和对保护性耕作积极性较高、推行保护性耕作有较好条件的县(场)申报。

2．划定项目区。

按指南要求，确定各项目县(场)试验示范区和推广区。

要选择条件比较适应、土地相对集中连片、便于机械作业的区域实施。

实施地块要落实到乡、到村、到户。

项目区要在行政区划图上一一标注，并随立项材料上报。

‘3．编制项目申报书。

主要内容包括：项目县(场)的基本情况，包括自然、经济、农业和农机化现状，技术推广应用的基础；建设内容、规模及目标；试验示范区和推广区的布局；拟采用的技术方案；资金估算及来源；预期成效；考核指标；分年度实施计划；项目组织与管理，包括组织领导、管理方式、运行机制、配套政策和措施；相关证明文件等。

高天然 降雨利用率 。 ２ 实施免 （ ） 改革铧式犁翻耕土壤的传 统耕 ． 少 耕
０ ３ 玉米 田年可增加 ０ ２ ． ％， ０ ． ％～ ． ％。 ０ ００ ６
４ 节约成 本 ， ， 增产增效 实施保 护性 耕作一年可 减
５道 ， 降低作 业成本 ２ ％左右 ， ０ 而且 具 作方 式 ， 实行免耕或少耕。 免耕就是 除播种之外不进行 少作 业工序 ２～ ０ 任何 耕作 ， 少耕包括深松与表土破茬作业 。 深松 即疏松 有 明显 的增产增收作用 。在农业 部建立 的 １ 个监测点 深层 土壤 ， 基本上不破坏土壤结 构和地面植被 ， 可提高 的１ ４种作物 产量数 据 中显示 ， １ 种 表现 出 了增 产 有 ３ 玉米增 产 ４１ 小麦增产 ７ ％， ． ％， ． 小杂粮增 ３ 天然 降雨人渗率 ， 增加土壤含水 量。 深松作业一般在开 效果 。其 中，
事物。 国地域广 阔 、 我 气候类型多样 ， 各地耕作 习惯 、 水 土条件 、 作物种类差异很 大 。不 同的国情 、 农情 、 地情 ， 要求我们在 吸收借鉴 外来经验 的基础上 ，发展适合不 的技术路线 （ 模式 ） 省级管理部 门一定要审核各地的 。 技 术路线 （ 模式 ） 技术模式 不宜过 多。 ， ３ 严格 资金使 用 项 目资金一 定要专 款 、 账 ， ． 专 并
３ ．采用免耕播种施肥 复式作业 在有残 茬覆盖 的
要手段 ， 以秸秆覆盖 留茬 还 田、 免少耕播种施肥 复式作 地 表实现 开沟 、 播种 、 肥 、 药 、 土镇压 复式作 业 ， 施 施 覆 业、 作、 轮 病虫草害综合控制等为 主要 内容的先进农业 简化工 序 ， 减少机械进地次数 ， 降低成本 。 技术 ， 具有 防治农 田扬尘和水 土流失 、 蓄水保 墒 、 培肥 ４ 病 虫草 害综合 防治 改 翻耕控 制杂 草为喷 洒除 ．

2023-2025年保护性耕作技术推广应用项目实施方案为落实好保护性耕作技术推广应用工作，有效抑制农田扬尘，根据《市季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广应用项目管理办法(试行)》（京政农发〔2023〕10号）的相关要求，结合我区农业生产发展实际，特制定本实施方案。

一、指导思想根据《市扬尘管控工作意见》《市“十四五”时期生态环境保护规划》等有关要求，市持续开展季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广应用项目，通过财政补贴，以推广应用免少耕播种、秸秆粉碎覆盖还田和农机深松整地为主要手段，抑制扬尘、减少风蚀、蓄水保墒，提高耕地质量和粮食综合生产水平，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。

二、项目实施原则本方案所称保护性耕作技术包括免少耕播种、秸秆粉碎覆盖还田和农机深松整地，通过项目推广“多覆盖、少动土”的技术措施，有效抑制农田扬尘，提升土壤有机质，持续开展扬尘抑制效果监测。

区镇（乡）两级农业主管部门协同推动，专业人员提供技术服务；镇（乡）村要因地制宜，成方连片、整村推进作业；作业主体（农机服务组织）按作业要求高标准作业；保护性耕作技术在我区的推广应用，坚持公开公正、保质保量、稳步发展的原则，项目过程监督、资金分配、质量核验适用本方案。

三、机具和作业要求（一）机具要求1.农机深松整地。

鼓励使用复式作业机具（同时完成灭茬、深松、旋耕等多项作业）开展农机深松整地作业，作业机具必须安装深松作业质量智能监测终端（已列入市农机购置补贴品目，由补贴对象自行购置），并实现定位信息、作业深度、作业面积等监测数据按要求传输到市农机调度中心。

2.秸秆粉碎覆盖还田与少免耕播种。

必须使用装有监测终端的作业机具，并实现定位信息、作业面积等监测数据按要求传输到市农机调度中心。

少免耕播种机应确保性能质量可靠，保证播种质量和出苗效果。

（二）作业要求1.农机深松整地。

以打破犁底层和板结层为目标，平原地区深度一般在30厘米以上，山区耕作层一般在25厘米以上，原则上同一地块2-3年深松一次。

19处于中等偏下水平中等偏下水平提高耕地质量提高耕地质量v严禁工业废弃物向农田排放严禁工业废弃物向农田排放v发展保护性耕作发展保护性耕作v保护性耕作是以机械化作业为主要手段采取少耕保护性耕作是以机械化作业为主要手段采取少耕或免耕方法将耕作减少到只要能保证种子发芽即或免耕方法将耕作减少到只要能保证种子发芽即可用农作物秸秆及残茬覆盖地表并主要用农药可用农作物秸秆及残茬覆盖地表并主要用农药来控制杂草和病虫害的一种耕作技术来控制杂草和病虫害的一种耕作技术v其技术实质是通过残茬覆盖地表和简化耕作减少其技术实质是通过残茬覆盖地表和简化耕作减少水土流失培肥地力保护环境和资源
（二）1986～1997年 1986～1997年 保护政策制定起步期
1986年，中发7号文件《关于加强土地管理、制止 年 中发 号文件 关于加强土地管理、 号文件《 乱占耕地的通知》第一次提出“ 乱占耕地的通知》第一次提出“十分珍惜和合理利 用每寸土地，切实保护耕地， 用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持 的一项基本国策”。 1986年6月，六届全国人大常委会审议通过《中华 年 月 六届全国人大常委会审议通过《 人民共和国土地管理法》 人民共和国土地管理法》。 1990年《政府工作报告》要求严格执行建设用地 年 政府工作报告》要求严格执行建设用地 计划和建设用地审批， 计划和建设用地审批，提出建设占用耕地的要承担 开发土地的义务。 开发土地的义务。 1994年8月，国务院发布《基本农田保护条例》。 年 月 国务院发布《基本农田保护条例》。
哪些耕地纳入基本农田
（一）经国务院有关主管部门或者县级和地方人民 国务院有关主管部门或者县级和地方人民 政府批准确定的粮、 油生产基地内的耕地 耕地； 政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； （二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在 有良好的水利与水土保持设施的耕地， 水利 设施的耕地 实施改造计划以及可以改造的中、低产田； 实施改造计划以及可以改造的中、低产田； 蔬菜生产基地 基地； （三）蔬菜生产基地； 农业科研 教学实验田。 科研、 （四）农业科研、教学实验田。 中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护 条例》 条例》和国土资源部制定的有关规章对基本农田保 护制度作了规定。 护制度作了规定。

测算出示范区内所需 的保护性耕作机具数量 。要充分利 财政资金配套及农民自筹资金解决。 用 已有的机具 ，合理配置新增机具。新增机具 太多 ，项 （ ）中央资金 使 用 范围 主要用 于示 范 区建设 、 术 ２ 技 目资金使用压力加大 ，机具利用率低 ，不能充分调动机 培训和宣传指导 ，比例为 ６％、２ ％和 ２ ％。示范区建 ０ ０ ０
物品种，土地连片规模情况，保护性耕作机具保有量 （ 免
在各地农机部 门的辛勤努 力下 ，保护性耕作示范推广取 耕播种机，主机 ） ，农机户 、 农机作业组织等情况。 得 了阶段性成果 。在组织实施 和规范化管理方面积累了 ２ 项 目承担 单 位基 本情 况 ． 不少经验和好 的做法 。目前 ，我 国保护性耕作的发展正 项 目承担单位应是县级农机行政主管部 门，或农机 进入大范围示 范推广阶段 ，中央在资金 和政策上对保护 与农业在一起的农业主管部门，要将项 目承担单位基本 性耕作扶持力度不断加大 ，也对项 目的规范化 、制度化 情况进行简要说明。同时 ，还应有项 目技术依托单位 ， 管理和科学 、高效组织实施方面提出了更高要求 。下面 如县级农机推广 、科研等单位。要将这些单 位的技术人 从四个方面，结合 目前农业部保护性耕作项 目的调整和 员配备 、办公条件及开展推广服务 的手段 等情况进行简 变化，谈谈如何做好项 目申报立项及实施工作。 要说明。
一
模式就足够了，模式 多了农民接பைடு நூலகம்起来困难 ，同时也增 明 。 加了农机部门的工作难度。 ７ 投脊估算及脊金筹措 ．
（ ）机 具 配 置 ２
（） １ 投资估算 可行性研究报告以 ３ 年为一个投资周
机具数量 ：根据实施面积及单机季节作业量 ，科学 期 ，每年中央财政资金拟投入 ３ 万元 ，不足部分由地方 ０

● 李贵福
瓣 ห้องสมุดไป่ตู้案 技
— — — —
将耕作减少到只要能保证种子发芽 即可 ，并主要 从去年 以来 用农药来控制杂草和病虫害的 化肥价格持续 上涨 。今年４ ， 月 中国 种耕作技术” 。保 宅 护性耕作的基本要点 ，可 以依次概括为 ：秸秆覆 石 化协 会重点 跟踪 的 ｌ 种 化肥 价 同 比又平均 上涨 ３ 盖、 免耕或浅耕播种 、 以松代翻 、 化学除草 ， 中覆 ５ ＿６ 其 ９３ ％。 ｌ 辨 盖是该技术的基础。 由于化肥价格上涨过快 ，农产品生产成本增加 ， 保护性 耕作 适合 的 降水量 范 围 ：年 降水 量 在很大程度上影响了农 民的种粮积极性。 许多农民为 ２０８０ ５ ～０ 毫米 ； 合的温度范 围 ： 适 对于种植玉 米等 了降低成本 ， 不得不减少化肥施用量 ， 增加农家肥 ， 但 喜温作物 ，由于春季播种时保护性 耕作的地温 比 这可能面临减产风险 。有的农民则 少种粮食 ， 多种经 ｌ 目 翻耕无覆盖地 温低 １ ２ ℃～ ℃，可能会对 出苗产生较 济作物 ， 否则 亏不起。 大 影响 。因此 ， 度 低 于 年均 ７ 温 ℃的地 方 ， 广 要 慎 推 化 肥 涨 价 的 根本 原 因 是 成本 上 升 ， 产企 业 和 经 生 重。对春小 麦等耐寒作物 ， 则对温度没什么 限制 ； 销商也苦不堪言。 某企业 集团老总说 ， 一方面， 农资生
二 ｌ 布 １ 种 量 题 由 地 不 整、 盖 分 ： ｌ ． 质 问 。 于 表 平 覆 物 涨 和 场 靡的 重 力 一 化 企 陷 蠼 价 市 萎 双 压 下， 些 肥 业已 于
不均 等原 因， 有可能 出现播种深浅不一 ， 子分 停 产。 种 布不均 ， 甚至缺苗断垄等问题 。必须注意从改进播 为稳定肥价 蟊 种机性能和改 善地表 状态 两方面来 解决 ２杂 草控 国 上调 了化肥 的 出 口关 税 保护农民 保障供应， 利益， 今年， 我 ． 一 制 问题 并在用肥旺季对所有化肥 翻 耕有 翻 埋 杂 草作 用 ， 护 性 耕 作相 对来 及 部 分 化 肥 原料 加 征 １０ 保 ０ ％的特 别 出 口关 税 此 外 ， 还 说失去 了一项控制杂 草的手段 。其次 ，受秸秆遮 加 大了农资综合直补力度 －－ ‘ 盖 药液不易直接喷到杂草上 ， 暑 由于我国钾肥对国际市场 对杀草效果会有一 依赖度很 大 一 定影响 方面 ， 应加 大内部挖潜力度 ， 在青海 、 ３明确主要矛盾。 ． 因地制宜制定 工艺 ， 如冷 — — 凉风沙 区，保护性耕作重点应控制沙尘暴和农 田 新疆等我国钾肥主要产 区增加产能 ，提高 自给率 ； 另 沙漠化 ， 减少地表破坏 。因此 ， 不能采用旋耕等作业方法。 一方面 ， 要积极实施 “ 出去” 走 战略 ， 在条件成熟 的国 保护性耕作 与传统翻耕相 比有三个优势 。１ 环境效 家和地区建立 自己的钾肥生产企业 ， ． 继续加大对国内 益： 少 径流 （ 分 流 失 ）０ 水 蚀 （ 减 水 ６ ％、 土壤 流 失 ）０ ８ ％左 右 ； 化 肥 企业 的扶 持 力 度 。 成少 风蚀 （ 田扬 沙 ）抑制沙 尘暴 ； 农 ， 不烧秸秆 、 少大气 减 与传统复合肥相比， 控缓 释复合肥的肥效能提高 污染。 ． ２生态效益 ： 增加休闲期贮水量 １％～ ５ 提高水分 ４ ％～０ 这 种“ 次施肥 ， ４ １％、 ０ ６ ％， 一 不再追 肥” 的新 型肥料 ， 刊用效率 １％～ ７ 节 约水 资源 ， ５ １ ％； 增加土壤肥力并提高有 能最大限度节省生产成本 ， 高肥效 ， 提 减少用量 ， 降低 饥质 、 速效氮 、 速效钾 ； 改善 土壤结构 。 土壤团粒结构和毛 农 民负担 。在化肥价格持续高涨的情况下 ， 它可能会 管孔隙度 （ 含水孔隙） 增加 。 ． ３ 经济效益 ； 提高小麦 、 玉米产 成为越来越多化肥企业和农 民的双向选择。据悉 ， 去 量１％一 ７ 减少作业工序 ， ５ １％； 降低作业成本 １％～ ５ 增 年控缓释肥行业的国家标准已开始实施 ， ０ ｌ ％； 国内一些化

20
编写印制宣传单，留存培训花名册、影像、图片资料，现场会召开3场（次）。
4
机具推广
在项目区内新增玉米生产作业机具80台。其中：其中玉米铺膜施肥点播机30台,中耕机械20台，喷药机15台，深松机5台，废膜捡拾机具6台，收获机2台，秸秆粉碎回收机2台。
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有机具及人员花名册
5
机械化作业示范
示范面积3000亩，其中：播前表土处理机械作业3000亩、施肥铺膜播种机械化作业3000亩、机械化中耕、追肥、喷药3000亩、玉米机械化收获作业3000亩、废膜捡拾机械化作业3000亩、全方位深松机械作业3000亩。
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编写印制宣传单，留存培训花名册、影像、图片资料。
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机具推广
在示范区内新增保护性耕作机具40台。其中：小麦免耕播种机20台，玉米免耕播种机5台，全方位深松机3台。茎秆切碎还田机5台，园盘耙5台，其他机具2台。
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有机具及人员花名册。
6
项目验收资料汇编
按项目验收标准，完成整个项目资料整理，包括文字，音像、图片。
3、整理归档项目建设合同、实施方案、作业合同、效益证明等文档。
资料完整、数据真实。按项目验收标准，完成整个项目资料整理汇编，包括文字，音像、图片。
保护性耕作示范项目（示范点）建设责任书
挂项领导：普忠德责任领导：张自彦罗宗涛葛荣生责任人：许吉明李武新杨英技术员：许吉明
序号
考核项目
考核内容
赋分
得分
考核要求
1
宣传动员、安排部署
有项目领导小组、项目实施小组、项目实施方案、项目推进计划，组织项目区乡村社干部进行项目建设内容培训，每月召开2次项目建设分析会有记载，各生产环节有小结，项目完毕后有总结。

据专家介绍，保护性耕作是⼀种新型旱地耕作法，它主要包括免耕播种施肥、深松、控制杂草、秸秆及地表处理等四项内容。

其核⼼是免耕播种，主要作业均使⽤机械来完成。

保护性耕作起源于20世纪30年代的美国，⽬前美国、加拿⼤和澳⼤利亚等国已基本全部采⽤了以机械化为⽀撑的保护性耕作。

我国北⽅地区⼀直沿袭传统的以铧式犁翻耕⼟壤、*露休闲耕作法。

由于实⾏深耕细耙，破坏了⼟壤结构，降低了⼟壤的⽔肥含量，*露的耕地表⼟也加剧了沙尘暴的肆虐。

中国农业⼤学课题组在⼭西省经过近9年的连续试验研究，初步研究出⼀套适合中国国情的保护性耕作技术体系。

结果显⽰，机械化保护性耕作技术与传统耕作技术相⽐，可降低地表径流60％左右，减少⼟壤流失80％，减少⼤风扬沙60％；同时可以增加休闲期⼟壤储⽔量，提⾼⽔肥利⽤效率，减少作业⼯序，增加农作物产量。

今年农业部在北⽅地区推⼴“保护性耕作”项⽬，通过重点建设核⼼项⽬区，并结合国家实施的防护林⼯程、退耕还林还草⼯程等⽣态建设措施，使我国北⽅旱作地区的农业⽣态环境恶化状况有望得到改善。

2024年保护性耕作技术工作总结____年是一个关键的时刻，保护性耕作技术在农业领域的应用经历了一段长足的发展。

本文旨在总结____年保护性耕作技术工作的进展和取得的成果，强调其对环境保护、农产品质量和农民收入的积极影响。

一、引言随着人口的持续增长和农业生产方式的转变，农田的保护和可持续利用成为一个紧迫的问题。

传统的农业生产方式往往依赖于化学农药和化肥，这些不仅对环境造成了污染，还对农产品的质量产生了一定的负面影响。

保护性耕作技术正是作为一种可持续的农业生产方式得到了广泛应用。

二、保护性耕作技术的基本原理保护性耕作技术是一种在耕作过程中最大限度地保留和利用农田水分和土壤有机质的方法。

其基本原理是通过覆盖物保持土壤表面的覆盖层，减少水分蒸发和土壤侵蚀，并且通过混合有机物质来改善土壤质地和结构。

同时，保护性耕作技术还可以减少对化学农药和化肥的依赖，从而降低对环境的污染。

三、____年保护性耕作技术的主要进展1. 覆盖物种类的丰富化在过去几年中，覆盖物的种类和性能得到了显著的提升。

除了传统的秸秆和塑料薄膜，农民还广泛使用了有机材料和生物覆盖物。

这些新的覆盖物不仅可以起到保湿、防风、抗寒的作用，还可以提供养分和生物防御功能。

同时，覆盖物的使用还可以增加土壤有机质的含量，提高土壤肥力。

2. 智能化技术的应用随着物联网和人工智能技术的飞速发展，智能化技术在保护性耕作中的应用也日益广泛。

农民可以通过传感器和无线网络监测农田的水分、温度和养分状况，及时调整覆盖物的使用和灌溉措施。

此外，人工智能还可以根据适宜作物生长的条件进行预测分析，帮助农民做出合理的决策。

3. 政策支持的加强保护性耕作技术在____年得到了政府的高度重视和支持。

政府通过出台相关政策和法规，鼓励农民使用覆盖物和改善土壤质量。

政府还提供资金和技术支持，帮助农民采用保护性耕作技术。

这些政策的实施为保护性耕作技术的推广和应用创造了良好的环境。

四、保护性耕作技术的影响和效益1. 环境保护效益保护性耕作技术通过减少化学物质的使用和土壤侵蚀，可以显著降低环境污染的风险。

对保护性耕作项目实施的思路
蔡庆
【期刊名称】《现代农业》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】保护性耕作经过多年的试验示范,现已见到一定的成效,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。

实践证明,保护性耕作是一项具生态效益和经济效益、利国利民的农耕措施,应大力推广保护性耕作技术。

本人结合实施保护性耕作工程
建设项目的工作实际,谈谈做好项目建设的一点想法。

一、保护性耕作技术保护性
耕作技术是一项先进的现代农耕技术,是一项改善土壤结构,培肥地力,提高抗旱能力,实现节本增效,
【总页数】1页(P86)
【作者】蔡庆
【作者单位】建平县昌隆镇农业服务站
【正文语种】中文
【相关文献】
1.农业部办公厅关于印发《保护性耕作项目实施规范》《保护性耕作关键技术要点》的通知
2.总结经验拓展思路努力开创保护性耕作示范推广新局面——王智才司长
在全国保护性耕作工作会议上的讲话(节选)3.总结经验拓展思路努力开创保护性耕
作示范推广新局面--农业部农机化司王智才司长在全国保护性耕作工作会议上的讲话4.河南延津县保护性耕作项目实施成果5.河南延津县保护性耕作项目实施成果
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1.深松整地的基本要求作业深度一般要求超过25cm（黑龙江省、南方蔗区要求达到35cm以上）。

对于吉林省来说，深松整地一般集中在两个时间段，一个时段是秋季作物收获后（9月下旬～11月上旬），以接纳秋、冬两季的雨水和雪水,有效抵御春旱。

另一个时段是春播前后（3月上旬～5月下旬），可充分接纳夏季雨水,防止形成土壤表面径流达到抗旱或排涝效果。

作业质量要求：深松作业地块要达到深、平、细、实，深度一般在30公分以上，打破犁底层，深松后的裂沟要合墒弥平。

做到田面平整，土壤疏松、细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下暄，抗旱保墒。

根据各地土壤类型和农作物种植模式确定适宜的更深。

基本要求可以概括为一句话：打破犁底层。

2.深松整地的基本方法深松机具种类可分为深松犁、全方位深松机及深松联合作业机等。

深松整地方式可分为全面深松和局部深松两种。

全面深松是用深松犁全面松土，这种方式适用于配合农田基本建设，改造耕层浅的土壤。

局部深松是用凿形铲、双翼铲或铧进行松土与不松土相间隔的局部松土，应用范围较广。

第四节深松整地作业模式深松整地作业模式可分为四种类型：（一）单一深松整地模式。

拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行作业，单一深松作业。

此种模式主要在秋季实施。

作业深度一般要求超过25cm，拖拉机动力一般要求在80马力以上。

（二）旋耕＋深松作业。

拖拉机带旋耕、深松联合作业机具，深松深度一般在25～30cm，拖拉机动力一般要求在90马力以上。

（三）灭茬+旋耕+深松三项作业或者多项复式联合作业。

拖拉机带灭茬、旋耕、深松三项或多项复式作业机具（有的同时起垄、施肥一起作业）。

作业深度一般要求达到25cm以上，配套的拖拉机动力一般要求达到120马力以上。

（四）深松追肥作业模式。

拖拉机带动有施肥部件的深松机，苗期在宽窄行地块进行的深松施肥联合作业，二行深松机配备的动力拖拉机应在40马力以上，四行深松机配备的动力拖拉机应在80马力以上。

第一节保护性耕作技术1.保护性耕作技术概念保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作(只要能保证种子发芽即可)，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，用化学药物来控制杂草和病虫害，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。

附件12：保护性耕作项目指南一、项目目标2008年我部将继续示范推广以秸秆覆盖还田、少免耕播种、病虫草害防控和深松为主要内容的保护性耕作技术。

增强耕地的蓄水保墒和抗旱能力，减少水土流失，保护农田、培肥地力，降低农业生产成本，提高粮食等主要农作物产量，缓解沙尘天气危害，改善生态环境，促进农业节本增效和可持续发展。

二、项目内容与资金使用计划（一）项目内容根据《保护性耕作规划》，本着巩固成果、扩大示范的原则，在前6年试点示范的基础上，继续扩大保护性耕作技术示范范围，加大推广应用力度，增强示范效果和辐射作用。

一是新建一批保护性耕作示范县。

在“三北”地区各省（区、市）以及华中和西部地区的部分省（区）新建示范县，每县新增实施面积1万亩，进一步扩大示范范围。

二是续建一批示范县。

对去年实施效果较好的示范县继续投入，每县新增示范面积2万亩，进一步巩固示范效果，扩大实施面积。

三是滚动选建一批示范县。

对实施2年以上的示范县择优滚动投入，对有望全面实施保护性耕作的示范县区重点投入，每县新增示范面积3万亩以上，以扩大实施规模，增强示范和辐射作用，促进全面实施。

四是开展技术创新试验研究和监测。

在黄淮海地区、农牧交错区、西北绿洲地区、黄土高原区、东北冷寒旱作区、青藏高原区等地区新增和续建技术创新试验研究项目和长期监测点，研究新情况、解决新问题，加强技术集成和机具研究，完善技术模式，探索推广保护性耕作的新途径、新措施。

五是加强项目管理。

完善示范效果监测规程，开展质量调查、标准制定和机具选型，建设项目基础数据库，采集信息并进行网络化管理，开展项目检查评估与验收，加强技术引进、交流与合作，深入推进学术研究，进一步加大保护性耕作宣传与培训工作力度，促进我国保护性耕作的全面发展。

（二）资金使用计划1．每个示范县中央财政县均投入20万元。

中央资金主要用于示范区建设、宣传指导和技术培训等工作。

其中，示范区建设资金占60%，主要用于仪器设备购置与更新、对比试验和实施补助等；宣传指导资金占20%，主要用于组织开展宣传活动、印制宣传资料和开展专家指导等；技术培训资金占20%，主要用于对技术骨干、农机手和实施区农民的技术培训等。

年 深 松 一 次 ， 们 采 用 两 种 作 业 方 式 ： 是 在 实 我 一
或人 工 处 理 。 经 测 试 表 明 ， 少 了 冬 季 风 蚀 减
９ ９ 一７ ， 季 采 取 根 茬 处 理 和 播 种 一 次 性 复 ． ９ 春
施保 护性耕作 之前 秋 季 进行 深 松 ， 然后 用 轻 耙 进 行 耙压 。二是直接 用深松 旋耕机作 业 。多年 测试
Ｃ Ｉ ６ ｍ 的宽窄 行 ， 的数量不 变 。 Ｉ 和 ０ｃ Ｔ 行
１ ３ 深 松 作 业 ．
获（ 留茬越冬 ）一 春季 根 茬处 理 一 精 （ ） 少 量播 种
一化 学或人 工控 制杂草一 中耕 。高 茬覆 盖模式 是 大部 分垄作 地 区农 民根 深 蒂 固 的作业 习惯 ， 季 秋
１ 保 护 性耕 作 技 术模 式 和 作 业 机 具
的 选 择
推 广保护 性耕 作 技 术 ， 在选 择 技术 模 式 的过
程 中要遵 循 三个基 本 原 则 ： ①要 符 合保 护性 耕 作 技 术 的基本要 求 ； 贴近 当地农 民耕作 习惯 ； ② ③实
现节 支增收 。我们 经 过 多 年 的反 复试 验 ， 逐渐 形 成 了高茬覆盖 、 秆 覆盖 和 整秆 覆 盖 三种 技术 模 碎 式 ， 植的作 物 以一年一作 玉米 为主 。 种 １ １ 三种技 术模 式的适应 性 ． ①高茬覆 盖 技术 模 式 工艺 流程 ： 玉米 人工 收
农 民耕 作 习惯 ； 实现 节 支增 收 为主 。 ③
关键词 ： 护性耕作 ； 广 ； 用 保 推 应
青 海 省 民和 县 多年 平 均 降水 量 ３ ０ ４ｍｍ， ４．
土质 瘠簿 ， 是典 型的旱作 农业 区 ， 全县 ２ ２个乡镇 ，

机械化保护性耕作的基本特征是什么[论机械化保护性耕作的研究与探析]一、保护性耕作概述农业保护性耕作是一种相对于传统旱地耕作方式的革新，它主要包括秸秆及地表处理、深松土壤、免耕播种、控制杂草等四项内容。

其核心是免耕播种，主要作业均使用机械来完成。

二、人类耕作历程人类的耕作历史大致经过由不耕作到刀耕火种→汉代发明铧式犁进入传统人畜力耕作→传统机械化耕作三次革命，但这三次革命都是通过耕作干预自然，带来农业生产的一次次飞跃。

特别是机械化的发展，使人类掌握了强有力的耕作工具，成为“自然的主人”，可随意改变土地原有状态，在相当长的一段时期内，的确提高了农业生产效率和土地生产率。

使人类能轻松的按时完成各项生产任务，实现增产增收，但随着时间的推移，人们也逐步认识到了农业机械化和资源与环境保护的密切关系。

20世纪30年代，美国爆发了震惊世界的“黑风暴”（沙尘暴），当时人们几乎绝望了。

后来才意识到是自己错误的耕作方式造成的后果。

因此，一种既能保护环境、又能涵养土地、还能提高生产率，使农业和环境实现可持续的和谐发展的课题摆在了人们面前。

于是人们总结和研发出了保护性耕作法，它不仅能扼制沙尘暴的产生，而且可以减少径流，减少土壤中水份的蒸发，有效增加土壤贮水和肥水，还成为了提高作物产量的有效手段。

目前，很多国家，如美国、加拿大和澳大利亚等国已基本全部采用了以机械化为支撑的保护性耕作。

三、我县农业概述及实施保护性耕作的理论依据和必要性我国历来重视农业生产，所取得的成就也有目共睹，我国用占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口，创造世界粮食史上的奇迹。

就我县来说，1950年，我县农作物播种面积54.20万亩，其中粮食播种面积41.44万亩，粮食总产量3.05万t，粮食单产平均73.5kg/亩；1980年，我县农作物播种面积67.46万亩，其中粮食播种面积64.85万亩，粮食总产12.28万t，粮食单产平均189.5kg/亩；2010年，我县农作物播种面积77.91万亩，其中粮食播种面积59.59万亩，粮食总产达28.67万t，粮食单产平均481kg/亩。

作为实施项 目的第一责任人 ，从总揽全局 的层面上
用过程论 的观点看 ，在推广保护性耕作技术的初始
蔓１ 警 ２ Ｒ
阶段 ，县乡农机服务 队的作用是十分重要和不可替代的。
杂的系统工程 ， 科学把握 ，因地制宜 ，分 类指导，滚动发展 ，梯次推进。
致 力干寻找一个做好磺置的
发展机 制 ＿ ＿
各地 的实践表明 ，要使保护性耕作健
康快 速 发 展 ，在科 学把 握 总体 构 想 的基 础
上 ，寻找一个好 的发展机制也是十分重要
的。尤其是当技术体系和机具系统趋于完
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把握这一点显得尤为重要 。但是 ，各地情 况不同 ，条件不 同，工作的着 力点不同 ， 那么 ，抓工作的人手之处也就不同，工作 方法也不会一样。我们应 当全 面理解 总体
构想的基本内涵 ，把做好项 目作为一个复
向农 民宣传示范 ，让农民逐步掌握保护性耕作 的核心技 独 占先机的技术培训和颇具吸引力的预期收入。相当于 术和操作要领 ，看到保护性耕作技术的实施效果和经济 他们既拿到了一份补贴 ，又有了一份稳定的收入 。而农 效益 。这个阶段 ，一般为 ２～ ３年。在这个 阶段 中，农 机 部门为此付出的代价也不会高于县级服务队的成本 。 机服 务队可 以唱主角 ，在一定意义上讲 ，它是政府行为 因此 ，这是一个双赢的战略选择。更值得关注的是 ，这 的进一步具体化。它所承担的作业风险 （ 包括来 自技术 个 民营服务队一开始就是 “ 利益最直接”的先遣队。为 和机具以及 士壤条件 、 作物品种等诸多因素的风险 ）主 了实现预期效益 目标 ，他们边干边学 ，边学边 干，一台 要靠项 目资金来承担 。一般说来 ，由于试验区的面积不 主机昼夜 不停 。仅播种 的效率 就相 当于官办服务 队的 大 ，再 加上 技 术体 系的相 对 成熟 ，风 险金 的额 度 不会 很 ３ ４倍 。更令人欣慰 的是 ，当他们体现政府行为 目标 ～

１１ 免 耕 播 种 施 肥 ．
区的面积 占国土面积的 ５ ． 影 响旱 区农业持续发展 的主要 ２ ％。 ５ 因素是 ： 降雨少 ， 气温低 ， 贫瘠 ， 土壤 自然条件恶劣 ， 产量低而不 稳 ， 民生活贫 困。近几年的持续干旱 ， 农 造成北方大幅度减产 。
如果没有重大 的改革 ， 区农民就难以脱贫致 富。水土流失和 旱 风蚀沙化十分严重 。 以山西 为例 ， 每年随雨水流入黄河 、 海河的 泥沙量达 ４ ６ ｔ其 中带走有机质 ５ ８ ｔ 氮 、 ． 亿 ． ５ ０ 万 ， 磷肥料 ３ ０万 ｔ 相 当一年化肥 用量 的 ２ ％。 ， ５ 大量水土流失不仅导致土壤 肥力 下 降， 而且蚕蚀耕地 ， 土石山区耕层变 薄 ， 黄土高原被冲得 沟壑
（ 下转 第 ３ ９页 ）
［ 收稿 日期 ］ ２０ — ５ ３ ［ ０ ８ ０ — ０ 邮编 ］ ０ ０ ３ ３０ １
［ 作者简介 ］ 马俊龙（９４ ， 山西省孝义人 ， 师， １６一）男， 工程 主要从事农机化技 术推广工作。
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２ ０ ．６ ０ ８Ｏ
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文章编号 ：６ ３ ８ ７ ２ ０ ）６ ０ ３ － ２ １ ７ － ８ Ｘ（０ ８０ － ０ ６ ０
山西省农 机新 技术 服务 中心
摘 要
马俊龙
王
曦
通 过 介 绍机 械 化 保 护 性 耕作 的基 本 内容 ， 述 了机 械 化 保 护 性 耕 作 的农 艺要 求和 机 具 作 业 论
纵横 、 支离 破 碎 ， 剧 了“ 、 、 、 ” 局 面 。 加 旱 薄 粗 穷 的
传统耕作与保护性耕作不同 ， 保护性耕作的种子 和肥料要
播施 到有秸秆覆盖的地里 ， 有些还是免耕地 ， 所以必须使用 特 殊的免耕施肥播种机 。有无合适的免耕施肥播种机 ， 是能否实 施保护性耕作 的关键。免耕施肥播种 机要有很好 的防堵性能 、 入土性能 、 大量施肥 、 深施肥及 良好的覆 土镇压功能。 １２ 秸秆残茬管理 ＿

2016年第11期农机使用与维修75保护性耕作顶目实施的几点建议马耀文(天水市秦州区农机管理站，甘肃天水741000)摘要：文章对天水市秦州区保护性耕作技术实施的经验进行了总结，对该项目今后实施提出了建议。

关键词：保护性耕作；示范推广；建议中图分类号:S345 文献标识码:A doi：10.14031 /].cnki.njwx.2016.11.061保护性耕作技术是一种新型旱作农业技术，其主要特点 是实行免耕或少耕,用作物秸杆和残茬覆盖地表。

具有以下 优点:减少土壤侵蚀，提高土壤的蓄水保墒能力，抑制扬尘，增 加土壤有机质，培肥地力，节约生产成本，促进农业可持续稳定发展。

秦州区从2010年开始进行保护性耕作技术示范推广工作，建立保护性耕作示范点3个，示范推广各类保护性耕作机 械近千台，累计推广面积11万多亩，项目实施取得一定的经济、社会、生态效益。

为进一步充分发挥保护性耕作的经济、社会、生态效益，对该项目今后的实施提出以下几点建议：1正确认识保护性耕作技术与传统的精耕细作相比，保护性耕作技术适当减少耕作次数，通过作物秸秆还田（覆盖），减少水土流失，提高土壤有 机质和蓄水保墒能力，培肥地力，节本増收，保持农业的持续稳定发展。

对秦州区而言，土地贫瘠，降雨量少而分布不均，水土流失严重。

该项技术的实施要做到足够的（大于30%)秸秆粉碎(长度在10 cm以内）还田，在休闲期播种绿肥作物，保持雨季地面足够的植被和秸秆覆盖，接纳夏季充足的雨水和阳光,减少水土流失，提高土壤的有机质，培肥地力，播种前 施足底肥并进行适当的埋肥整地作业，提供充足的养分和良好的苗床，达到增产增收的目的。

2示范点的选择推广初期，选择农机化基础好的村作为示范点，对农机大 户，农机手、农民合作社社员，保护性耕作示范户等人员进行现场观摩，技术培训，通过实践对比，使示范者接受新机具，使 用新技术，提高广大农户自觉应用保护性耕作技术的积极性。

3技术宣传培训实施保护性耕作的主体是农民，他们既是保护性耕作技术、机具的应用者，也是示范推广者。