河湖和水利工程划界管理线牌身份证、管理范围及保护范围划界报告编写提纲

xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案目录目录...........................................................................................................................................................I 1基木情况.. (1)1.1河道、湖泊和水利工程概况 (1)1.2划界确权现状及存在的问题 (2)1.3划界确权的必要性和可行性 (5)1.3.1必要性 (5)1.3.2可行性 (6)2指导思想和基本原则 (6)2.1指导思想 (6)2.2基本原则 (7)3 目标和任务要求 (7)3.1划界确权范围 (7)3.1.1河道、湖泊 (7)3.1.2水利工程 (9)3.2目标和任务要求 (9)4 划界确权依据和标准 (9)4.1划界确权依据 (9)4.2划界确权标准 (10)4.2.1管理范围划定 (10)4.2.2保护范围划定 (11)5 主要任务及实施安排 (12)5.1划界工作 (12)5.2确权工作 (15)5.3实施安排 (16)5.4成果管理 (18)6 经费测算 (18)7 责任分工............................................................................................................... 错误!未定义书签。

8 保障措施 (24)8.1成立项目组 (24)8.1.1成立项目建设领导小组 (24)8.1.2成立项目部 (24)8.1.3成立项目村项目建设小组 (24)8.2开展深入广泛的宣传活动 (24)8.3项目管理 (25)xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案1基木情况1.1河道、湖泊和水利工程概况根据第一次全国水利普查成果、河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果等，xx县河湖管理范围和水利工程管理范围与保护范围划定工作包括18条河流分别为xx河、xx河、水库共2座，分别为xx水库和xx水库均主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等组成，以灌溉为主，兼有发电、防洪、养殖等综合效益。

（水利工程）江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定(试行)江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规，按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询有限公司具体承担，编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本《规定》由水利厅工管处负责解释。

目录1总则 (4)2术语 (6)2.1 河口线 (6)2.2 外缘控制线 (6)2.3 管理范围 (6)2.4 保护范围 (6)2.5 权属范围 (6)2.6 管理范围线 (6)2.7 保护范围线 (6)2.8 桩、牌 (7)3依据 (8)3.1 法律、法规、规章 (8)3.2 国家及行业标准、规范 (8)3.3 相关规划及成果 (9)3.4 相关文件 (9)4划界标准 (10)4.1 河道管理范围 (10)4.1.1 有堤防，无规划要求 (10)4.1.2 有堤防，有规划要求 (10)4.1.3 无堤防河道，无规划要求 (10)4.1.4 无堤防河道，有规划要求 (10)4.1.5 特殊情况 (11)4.2 湖泊保护（管理）范围 (11)4.3 水库管理与保护范围 (11)4.4 水利工程管理范围与保护范围 (12)4.4.1 124.4.2 12 5洪水分析计算 (15)5.1 一般要求 (15)5.2 资料收集 (15)5.3 设计洪水分析计算 (15)5.3.1 设计洪水分析计算类型 (15)5.3.2 设计洪峰流量的确定 (15)5.3.3 设计洪水位的确定 (16)5.3.4 历史最高洪水位 (16)6测绘技术 (17)6.1 一般要求 (17)6.1.1 施工测绘单位及资质 (17)6.1.2 坐标和高程系统 (17)6.2 图幅规格 (17)6.3 测绘仪器 (18)6.4 控制测量技术要求 (18)6.5 界桩测量放样技术要求 (18)6.6 河道管理范围线图绘制 (19)6.7 数据信息化准备 (19)6.8 测绘成果资料 (20)7桩牌设置及制作安装 (21)7.1 管理线桩（牌）及告示牌的设置 (21)7.1.1 管理线桩（牌）设置 (21)7.1.2 告示牌设置 (21)7.2 界桩编号 (21)7.3 桩牌安装技术 (22)7.3.1 管理线桩（牌） (22)7.3.2 告示牌 (24)7.4 桩牌存档 (24)附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。

江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定〔试行〕江苏省水利厅2021年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据?省委十二届六次全会重要改革举措实施规划〔2021年-2021年〕?〔苏办发﹝2021﹞39号〕和相关法律法规，按照?水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知?〔水建管﹝2021﹞285号〕部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点根底上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询具体承当，编制了?江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定〔试行〕?，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本?规定?由水利厅工管处负责解释。

目录1总那么 (4)2术语 (6)河口线 (6)外缘控制线 (6)管理范围 (6)保护范围 (6)权属范围 (6)管理范围线 (6)保护范围线 (6)桩、牌 (7)3依据 (8)法律、法规、规章 (8)国家及行业标准、标准 (8)相关规划及成果 (9)相关文件 (9)4划界标准 (10)河道管理范围 (10)有堤防，无规划要求 (10)有堤防，有规划要求 (10)无堤防河道，无规划要求 (10)无堤防河道，有规划要求 (10)特殊情况 (11)湖泊保护〔管理〕范围 (11)水库管理与保护范围 (11)水利工程管理范围与保护范围 (12)堤防工程 (12)闸站工程 (12)5洪水分析计算 (15)一般要求 (15)资料收集 (15)设计洪水分析计算 (15)设计洪水分析计算类型 (15)设计洪峰流量确实定 (15)设计洪水位确实定 (16)历史最高洪水位 (16)6测绘技术 (17)一般要求 (17)施工测绘单位及资质 (17)坐标和高程系统 (17)图幅规格 (17)测绘仪器 (18)控制测量技术要求 (18)界桩测量放样技术要求 (18)河道管理范围线图绘制 (19)数据信息化准备 (19)测绘成果资料 (20)7桩牌设置及制作安装 (21)管理线桩〔牌〕及告示牌的设置 (21)管理线桩〔牌〕设置 (21)告示牌设置 (21)界桩编号 (21)桩牌安装技术 (22)管理线桩〔牌〕 (22)告示牌 (24)桩牌存档 (24)附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩〔界〕测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩〔界〕测量点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩〔界〕成果表1总那么1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。

河湖管理系统范围和水利工程管理系统与保护范围划界确权工作调研技术方案设计1.引言河湖管理是一项重要的水利工作，对于维护水资源的合理利用、保护生态环境具有重要意义。

水利工程管理是河湖管理的重要组成部分，对于保障水利工程的正常运行和安全性具有关键作用。

本方案设计针对河湖管理系统的范围和水利工程管理系统与保护范围的划界确权工作进行调研，以实现科学合理的河湖管理和水利工程管理。

2.调研目标2.1确定河湖管理系统的范围，包括涉及的河湖数量和范围2.2制定水利工程管理系统与保护范围的划界确权方案，明确水利工程的管理权限和保护区域3.调研内容与方法3.1调研范围：选择具有代表性的河湖进行调研，包括不同类型的河流和湖泊3.2调研方法：3.2.1现场调研：对选定的河湖进行实地调研，了解河湖特征、水资源利用情况、水利工程布局等信息3.2.2数据收集：收集相关数据，包括河湖地理信息、水文数据、流域规划和管理文件等资料3.2.3专家访谈：与水利工程管理和河湖管理领域的专家进行访谈，获取其意见与建议3.2.4实地考察：考察水利工程保护区域，了解保护工作的实际情况4.调研成果4.1河湖管理系统范围：根据实地调研和数据收集的结果，确定河湖管理系统的具体范围和涵盖的河湖数量4.2水利工程管理系统与保护范围划界确权方案：根据专家访谈和实地考察的结果，制定水利工程管理系统与保护范围的划界确权方案，明确水利工程的管理权限和保护区域5.技术方案设计5.1数据分析：对收集到的数据进行分析，包括水文数据分析、地理信息分析等，以获取河湖特征和水利工程布局5.2专家意见汇总：将专家访谈的意见与建议进行整理和汇总，形成专家意见报告5.3实地调研报告：根据现场调研和实地考察的结果，编制实地调研报告，包括调研地点、调研过程和调研发现等内容5.4划界确权方案：根据调研成果，制定水利工程管理系统与保护范围的划界确权方案，明确水利工程的管理权限和保护区域6.调研进度安排6.1数据收集和分析阶段：预计耗时2个月，包括数据收集和分析工作6.2现场调研和实地考察阶段：预计耗时1个月，包括实地调研和实地考察工作6.3报告编制阶段：预计耗时1个月，包括专家意见报告和实地调研报告的编制6.4划界确权方案制定阶段：预计耗时1个月，包括划界确权方案的制定和编制7.总结本方案设计将通过调研河湖管理系统范围和水利工程管理系统与保护范围的划界确权工作，实现科学合理的河湖管理和水利工程管理。

江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规，按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询有限公司具体承担，编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本《规定》由水利厅工管处负责解释。

目录附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。

全河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作实施方案一、背景和目标背景：全河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作是指对全国范围内的河湖水域岸线及相关水利工程的实际范围进行核实和登记，以保护和管理河湖水域资源，确保水资源合理利用和生态环境保护。

目标：本实施方案的目标是制定全河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记的具体工作程序和安排，确保工作的科学性、有效性和可操作性，为河湖水域资源的保护和管理提供依据和支持。

二、工作内容1.制定工作计划根据全国范围内的河湖水域岸线和水利工程分布情况，确定工作的时间安排和地区划分，制定工作计划。

考虑到工作的复杂性和工作量的大小，可以分批次进行，先对重要的、争议性较大的水域进行确权划界登记，再逐步展开到其他水域。

2.组织工作人员组织专业人员和技术力量，包括但不限于测绘师、水利工程师、环境工程师等，进行实地勘测、测量和记录工作。

根据工作的需要，可以委托专业测绘机构和水利工程单位进行相关工作。

3.实地勘测和测量根据工作计划，对各个河湖水域进行实地勘测和测量，以确定岸线和相关水利工程的实际范围。

在勘测和测量过程中，应准确记录岸线的位置、土地利用情况、水域面积和水质状况等相关信息；对于有争议的地区，要进行详细的测绘和测量，确保数据的准确性和可靠性。

4.登记和核实数据根据实地勘测和测量的数据，对岸线和水利工程的实际范围进行登记和核实。

登记包括对相关资料的整理和分类，确保数据的完整性和真实性；核实包括对登记数据的验证和审核，确保数据的准确性和可靠性。

5.制定管理规划根据确权划界登记的结果，制定河湖水域岸线和水利工程的管理规划。

规划包括对水域资源的合理利用和保护的措施和政策，以及对水利工程的维护和管理的计划和措施。

规划要充分考虑环境保护、生态修复和经济利益的平衡，确保水资源的可持续利用和生态环境的良好状态。

三、工作流程1.工作计划的制定和组织人员的组织和调配将工作计划分阶段分区域制定，确定工作的时间节点和地区划分。

全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作实施方案全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作实施方案为做好全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作，明确河道管理范围及水利工程管理与保护范围，促进河长制工作深入开展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《XX省水利工程管理办法》等有关法律法规和政策规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、重要意义开展河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权是依法保护河道和水利工程的重要措施，是加强河道和水利工程管理的一项基础性工作。

通过划界确权，明确河道和水利工程管理与保护范围，有利于依法行政、依法管好河道和水利工程，有利于河道和水利工程的安全管理和运行，有利于增强水资源支撑保障能力，对加快全区经济社会发展具有重要意义。

各镇、街道及有关部门要切实提高对河道和水利工程划界确权工作重要性、复杂性和紧迫性的认识，严格按照有关法律法规和政策规定，扎实做好河道和水利工程确权划界工作。

二、目标任务(一)工作目标。

XX年12月底前，完成河道及水利工程管理范围和保护范围划定工作方案的编制，报市水利局审查后，由区政府批复实施；XX年底完成市、区重要河道的确权登记发证，并发布政府公告，埋设界碑界桩；XX年底，完成流域面积在50平方公里以上河道和水利工程的划界工作；XX年6月底前组织区级验收，年底前迎接省市验收。

(二)主要任务。

完成市管和区级河道及水利工程划界确权和登记发证；完成镇、街道管理的河道和水利工程划界确权，具备条件的进行登记发证；对其他水利工程进行划界登记。

已确权登记和划界登记的所有河道和水利工程要明确管理机构，完善管理设施，制定管理制度，落实管理人员和经费，确保河道和水利工程正常运行和发挥效益。

三、范围和标准(一)划界确权范围：河道、堤防、水库、沟渠。

(二)划界确权标准：1．河道管理范围（1）有堤防河道管理范围。

两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防和护堤地(管理范围线：距背水侧堤角5m；保护范围线：管理范围线外距离7m)。

河道管理范围划界实施报告编制提纲、成果验收鉴定书（格式）、界桩（牌）制作与标注附录 A（资料性附录）划界实施报告编制提纲（格式） A.1 划界实施报告封面贵州省( _____ _____ _____行政名称)(省/市/县)管河道（ _____ _____ _____河流名称）河道管理范围划界实施报告（划界单位名称）年月日 A.2 划界实施报告主要内容 1 工程概况 1.1 工程简介 1.1.1 工程名称及位置 1.1.2 任务由来（内容包括：工程投标过程、合同签订等） 1.1.3 合同概述 1.1.4 工程任务 1.1.5 主要建设内容 1.2 划界河道基本情况 1.2.1 河道概况（内容包括：流域概况、流域水系图）划界河段河道概况等） 1.2.2 河道管理规划情况 1.2.3 涉河建设工程现状（附图：梯级开发纵剖面图） 1.2.4 河道管理情况 1.3 划界依据及标准 1.3.1 划界依据 1.3.2 划界要求（内容包括：各种不同情况下河道管理范围线确定标准） 1.4 划界实施范围 1.5 划界技术路线 1.6 划界完成情况 1.6.1 划界完成工作量 1.6.2 划界成果内容 1.7 工程实施现实性意义 1.8 工程参建各方包括建设单位、工程监理单位、实施方案编制单位、实施单位等2 划界实施规划 2.1 合同工期 2.2 项目组织机构及资配置 2.2.1 项目组织机构 2.2.2 人力资配置 2.2.3 仪器设备资（含软件）配置 2.3 实施总体布置方案 2.3.1 施工总体布置方案概述（附图：施工总布置图） 2.3.2 划界测绘实施方案概述 2.3.3 水文分析^p 计算实施方案概述 2.3.4 管理范围划界设计实施方案概述 2.3.5 界桩（牌）和公告牌制作安装实施方案概述（包括制作、运输、埋设、安装） 2.3.6 视频监控安装实施方案概述（若有） 2.3.7 信息化与数据库平台建设实施方案概述（若有） 2.4 质量管理措施 2.4.1 项目质量目标 2.4.2 项目质量保证体系 2.4.3 项目质量控制措施 2.5 进度保障措施 2.5.1 项目进度控制目标 2.5.2 项目进度保障措施 2.6 安全管理措施 2.6.1 项目安全管理目标2.6.2 项目危险调查 2.6.3 项目不可接受风险及控制措施 2.6.4 项目安全作业管理措施 2.6.5 成果安全与保密管理措施 2.7 水土保持与环境管理措施 2.7.1 项目水土保持措施 2.7.2 项目环境管理措施 3 工程实施过程 3.1 实施整体情况3.1.1 总体进度 3.1.2 进度分析^p 3.1.3 完成工程量与合同工程量对比分析^p 3.2 划界测绘 3.2.1 划界测量任务 3.2.2 已有资料分析^p 、评价和利用（包括平面坐标和高相系统起算数据检测） 3.2.3 引用文件及相关技术标准3.2.4 数学基础 3.2.5 成果主要技术指标（内容包括：控制测量、带状地形图、河道大断面图等） 3.2.6 测绘作业过程概述内容至少包括：控制测量（包括控制网布设、控制点选埋、外业观测、网平差及精度评定等）、图根控制测量或像片控制测量（若有）、数字航空摄影（若有）、河道大断面测绘、数字地形图测绘、界桩(牌)及公告牌施工放样、成果质量控制 3.2.7 划界测绘总结（包括成果精度） 3.3 洪水分析^p 计算 3.3.1 水文基本资料内容至少包括：站网布设、主要测站基本情况及其资料测验与整编、基本资料评价、参证站选择。

全县河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作实施方案一、背景介绍二、工作目标1.确定全县河湖水域岸线及水利工程管理范围，明确各类岸线和水利工程的属性和使用权；2.划定河湖水域各类岸线的保护范围，制定相关管理措施；3.完善河湖水域岸线及水利工程的登记管理制度，建立健全相应的信息平台；4.加强对水域资源的保护和管理，提高河湖水域的生态环境质量。

三、工作内容1.实施河湖水域岸线及水利工程调查：组织人员对全县的河湖水域进行实地调查，测绘水域边界，并记录各类岸线和水利工程的基本情况。

2.确定河湖水域岸线及水利工程管理范围：根据调查结果，结合法律法规的要求，确定各类岸线和水利工程的管理范围，并划定保护区域。

3.登记管理水域资源的信息平台建设：建设全县河湖水域岸线及水利工程登记管理信息平台，包括水域资源的属性、使用权、管理范围等各项信息，实现信息的集中管理和共享。

4.制定河湖水域岸线及水利工程管理办法和管理措施：根据管理范围的不同，制定相应的管理办法和管理措施，包括岸线的保护、水利工程的维护等方面，确保资源的合理利用和生态环境的保护。

5.开展宣传教育活动：组织开展关于河湖水域岸线及水利工程管理的宣传教育活动，提高认识，增强群众的保护意识，推动全县河湖水域岸线及水利工程管理工作的顺利进行。

四、工作步骤1.组织人员进行调查前的准备工作，如人员培训、测绘设备准备等。

2.开展实地调查工作，确保调查数据的准确性和可靠性。

3.对调查结果进行整理和分析，确定岸线和水利工程的管理范围。

4.开展工作推进措施和管理办法的制定工作，征求相关部门和专家的意见，形成初步方案。

5.组织对初步方案进行论证和修改，最终形成可行的实施方案。

6.建设河湖水域岸线及水利工程登记管理信息平台，建立相应的管理制度和流程。

7.开展河湖水域岸线及水利工程管理的宣传教育工作，加强群众的参与和支持。

五、工作保障1.加强组织领导，成立领导小组，明确工作职责和分工。