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关于金融监管问题的思考论文报告：金融监管问题的思考引言：近年来，金融市场的不断发展与变化，使得金融监管越来越重要。
金融监管的职责从简单的近视监管转变为跨境监管，进行风险评估和监管，从而保护金融市场的稳定和个人的利益。
然而，越来越多的金融机构在金融创新中涌现出来，监管者需要不断更新监管方式和规则，以适应日益复杂的金融市场。
本文将分析当前金融监管面临的五大问题及其具体表现。
然后，列举五个案例分析当前监管问题，并提出解决方案。
第一部分：金融监管面临的五大问题问题一：监管缺乏统一标准当前全球金融市场角逐日益加剧，全球金融市场之间的交流越来越频繁，金融市场的风险也更具有全球化特征，金融监管的统一性、有序性和协同性尤为重要。
但是，目前全球金融监管标准缺乏统一性，许多国家缺乏有效的金融监管体系，部分发达国家缺乏足够的金融市场规则，使得全球金融市场风险的防范与缓解难度加大。
问题二：创新金融和传统金融的监管金融科技飞速发展，创新金融成为最热门的话题，比如P2P网络借贷、第三方支付和虚拟货币等。
这些创新金融的产生和发展给传统金融业带来了很大的挑战和机遇。
但是，由于创新金融模式的复杂性，监管难度加大，从而增加了监管风险。
问题三：内外联动，风险传染金融市场之间紧密联系，金融风险的传染性也成为了老生常谈的话题。
各金融市场之间的突发事件都可能对其他市场产生连锁反应，从而引发金融危机，对社会经济发展带来极大影响。
这些风险问题的解决需要各国的金融监管机构密切协作和相互配合，但是国际监管协调只停留在表面。
问题四：不断变化的区域制度和监管模式当前全球市场经济的发展使得金融市场不断变化，各国也在不断修订国内的金融法规，给监管工作增加不小的难度。
同时，各地区的监管模式和监管标准也有很大差异，加上监管机构和金融机构间的互动较为复杂，很长一段时间内，需要进行一系列的协调和谈判，才能实现监管标准上的协调。
问题五：监管技术手段的不足随着金融市场不断发展，金融业和技术业的融合愈加密切，金融监管技术手段也越来越重要。
对现行金融体制下加强金融监管协调的探讨中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02摘要根据“十二五”规划建议：现行金融体制需要加强金融监管协调。
本文根据我国金融监管状况分析，提出了建立金融监管协调机制的必要性，并对建立金融监管协调机制提出具体建议。
关键词金融体制金融监管金融监管协调一、我国金融监管体制的现状20世纪90年代，全球范围内金融业出现了一种金融混业经营的趋势，我国金融机构的混业经营也逐渐呈现出相互渗透的模糊状态。
建立金融监管协调机制，预防系统性金融风险的发生，是我国现行分业监管、混业经营的金融体制的要求。
首先，随着我国金融体制的改革和金融产品的创新，金融业综合经营的趋势越来越明显，在某些金融领域单纯依靠某一家监管部门已经无法实现有效监管，存在着监管交叉和监管真空的潜在风险。
其次，随着经济金融日益开放和金融发展步伐的加快，也提高了我国发生系统性金融风险的可能性。
美国次贷危机表明：金融业发展水平和金融开放程度，与发生系统性金融风险、爆发金融危机和受到外部金融危机的冲击相关联。
在国际金融危机中，我国经济之所以没有受到严重冲击，主要原因在于我国对金融市场较为严格的监管，同时也说明我国的金融开放程度还不是很高，金融业发展还处于初级阶段。
因此，在分业监管、综合经营的金融体制下，要发挥监管体制的功能，就必须建立金融监管协调机制，加强跨部门的监管协调与监管合作，充分发挥金融监管的合力作用。
二、我国金融监管的现状分析1.我国金融监管的现状从我国实际情况看，目前实行的是分业经营、分业监管的模式，监管职能主要是“三会”，即“中国银监会”、“中国保监会”和“中国证监会”。
从目前业态发展趋势看，混业交叉经营发展比较迅速，包括产品交叉、机构交叉。
因此，在原有的机构监管框架下，容易出现监管真空和多头监管现象，监管竞争和监管套利将成为我国当前监管模式的潜在风险。
2.金融监管协调存在的问题目前，加强金融监管协调机制面临的主要问题：一是健全法律法规问题。
提升我国金融监管有效性的思考摘要：金融风险对金融监管有制度性需求，加强和改进我国金融监管，健全监管协调机制，提高监管的有效性，对于防范和化解金融风险，维护国家安全有重要意义。
本文通过分析我国金融监管存在的问题，提出进一步完善金融监管的建议。
关键词：金融监管；有效性；金融创新金融危机不仅对国际金融体系和实体经济产生重大影响，对我国金融发展理念和金融监管也产生了直接冲击和影响。
危机后常伴随着世界经济的大变革大重组。
由于金融危机冲击和国际竞争的空前加剧，国际金融体系和监管制度面临重大改革，我国银行业经营环境也在发生很大变化，银行业监管面临着内外制约。
距离有效监管还有较大差距。
为了优化信贷结构，增强金融对经济的服务功能，迫切要求我国金融机构要总结危机之训，完善金融业监管之道。
一、我国金融监管存在的问题(一)金融监管部门协调机制不完善我国金融部门实行的监管模式主要是分业监管，且具有明显的中国特色和突出的行政管理色彩，其监管部门简称为“一行三会，一部、一委”，具体指中国人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部及国家发展改革委员会(简称国家发改委)，与“三会”相比，财政部与国家发改委承担的金融监管功能和范围较为简单。
银监会、证监会、保监会三者在行政级别上地位相等，这种平级关系使他们之间缺乏协调，无法实现监管部门间的信息共享。
在实际操作过程中容易出现监管过程多头、脱节、分散监管。
出现监管漏洞，而存在的这些漏洞往往是金融机构不能独自承担的，甚至直接威胁到国家整个金融体系。
(二)金融监管有效性不足我国的金融监管比较偏重于合规性监管，从而限制了金融创新的发展空间。
一切跨部门的金融创新，至少需要得到两个以上监管当局的批准，增加了金融创新的复杂性，而且不利于统一金融市场的建成。
当前，我国金融业监管内容主要表现在市场准入方面，且存在着不足：一是重审批轻管理；二是重传统的存贷业务：三是轻表外业务及其他创新业务；四是重国有银行轻其他银行等。
内部控制是指单位管理层为了保证经营目标的充分实现而制定并组织实施的、对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法。
内控制度建设是银行会计工作安全合规的重要保证，也是防范和化解资金风险的坚实基础。
如何健全和完善银行业金融机构的内部控制机制建设，进而增强其自身竞争能力、提升社会公信力、促进金融业健康发展，是当前形势下亟需探讨的重要课题。
我国银行业金融机构内控制度建设中存在的主要问题（一）内控制度不健全，存在管理盲区随着金融电子化程度的不断提高，内控制度建设的步伐略显滞后。
现行的内控制度未能根据业务发展情况及时更新相关内容，某些制度的操作性难以适应新生业务发展的需要，致使部分新生业务的风险控制链条松动，风险隐患时有发生。
例如，近年来相继上线运行的支票影像交换系统和电子商业汇票系统仍执行原有业务处理的相关规定，对于系统业务运行的特殊性并未根据电子化要求制定相关管理办法。
（二）内控执行力有待于进一步提升业务人员的风险意识和责任意识淡化，制度执行的严肃性和规范性难以保证。
由于缺乏经常性的监督检查，致使虽有制度规定，但违规兼岗、代岗现象时有发生。
甚至存在以习惯跨越制度、以人情取代理智的做法。
对内控制度的规定进行断章取义，掌握不全面，理解不透彻，致使内控制度执行力大打折扣。
近年来，由于内控执行力不善造成的资金盗用案件时有发生，内控管理操作流程控制措施有待于进一步细化。
借鉴德国典型全能银行机制下的内控制度监管体系在战后欧洲的金融发展中，德国堪称稳健发展的典范，而德国的金融监管更是独领风骚。
研究其金融监管的主要特点对完善我国金融机构内控机制建设具有一定的借鉴作用。
德国的银行业实行全能银行制，除了经营传统的业务外，还兼营保险、证券、投资等其他非银行业务。
然而，银行的兼营业务与银行业务是分开进行单独核算的，所以政府对其监管也分别由不同的部门进行。
如对保险业和证券业的日常监管，由联邦保险监管局和联邦证券监管委员会来实行，而联邦金融监管局，则负责对银行和其他非银行金融机构（保险、证券除外）实施监管。
摘要金融体系的改革与完善既有利于金融界稳定有序的发展，又有利于国家监管部门对金融行业的监督，更给社会公众带来了利益和信心。
同时，社会舆论监督和金融行业自律监督应该协助监管当局共同监督金融机构。
中国的金融业起步较晚，我们虽然很难跟上其他发达国家的步伐，但是借鉴其成功的经验，制定出符合我国国情的金融监管体系，避免金融风险，维护国民经济有序稳固发展。
本文通过分析我国从建国以来各个阶段的金融监管体系的发展，结合美国、英国、日本这三个发达国家的金融体系发展历程，总结出了我国现行的分业监管存在的问题。
随着经济全球化的发展，我国的“一行三会”金融监管体系又凸显出了监管漏洞。
围绕这些问题与漏洞，提出了一些改革和完善我国金融监管体系的具体建议。
【关键词】金融监管监管体系分业监管监管缺陷AbstractThe reform and improvement of the financial system is conducive to the stability and orderly to the financial development, it also conducive to the national supervision of the financial industry and bring benefits and confidence to the social public. At the same time, the supervision of public and the financial industry self-discipline supervision should be helpful to the authorities to supervise financial institutions. Chinese financial industry started later than others, although we have difficulty to keep up with the pace of other developed countries, we can learn their successful experience, and formulates the financial regulatory system to co nform our country national condition, which avoids financial risks and maintains the stable development of national economy.This paper sums up Chinese current regulatory problems by analyzing the development of our country since the founding of the financial regulatory system, combines the development of the financial system in the developed countries such as USA, Britain and Japan, With the rapid development of economic globalization, it has brought big challenge to our national financial regulatory system again. It’s time to put forward to some reform suggestions on China's financial supervision system around these problems and loopholes.Keywords:financial supervision; supervision system; separate supervision; regulatory defects; countermeasures.随着经济全球化的发展，金融业已经成为现代经济的核心，在经济行业中占有重要的地位。
新时期完善县域金融监管体制的思考和建议摘要：近年来县域金融受到了人们越来越多的关注，县域经济在蓬勃发展的同时，也逐渐暴露出了县域金融监管体制相对落后的问题，不仅与县域经济发展规模与水平不相符，还在一定程度上制约着县域经济发展，也阻碍着县域金融监管体制的发展。
基于此，本文将立足于新时期背景下，从县域金融与县域金融监管体制概述出发，指出当前县域金融监管体制面临的困境，并提出几点县域金融监管体质的构建策略，旨在进一步完善县域金融监管体制，促进县域金融监管体制改革，助力我国县域经济健康稳定发展。
关键词：新时期；县域金融监管体制；现状分析；构建策略引言：县域经济是我国国民经济中的重要组成部分，是县域社会的脊梁，也是城市经济的摇篮，随着城镇化建设的深入推进，县域经济和金融在获得许多发展机遇的同时，也迎来了诸多艰巨挑战。
其中县域金融监管体制在长时间的运行过程中，在机构设置、法律法规、监管力度以及协调机制等方面暴露出了许多不足之处，影响着县域金融业的健康发展，因此，需要加快县域金融监管体制改革。
一．县域金融与县域金融监管体制概述（一）县域金融县域金融是介于城市金融与农村金融之间的一个特殊范畴，县域金融虽然以农村金融为主体，但又与农村金融有着明显区别。
县域金融包括政策性、商业性、合作性金融机构，将正规金融机构作为主导，将农村信用合作社作为核心、将其他非正规金融作为补充的特殊金融体系。
县域金融是我国县域经济的重要组成部分，也是社会资金融通最主要的渠道之一。
县域金融既具有开放性，又相对独立，主要服务于县域经济。
县域金融的监管对象包括县域金融需求方和县域金融供给方。
县域金融需求方包括中小企业、“三农”、政府，由于我国不同县域的经济发展水平不同，各地政府的财政收入较为有限，因发展和建设等诸多原因可能会向金融机构提出融资要求。
（二）县域金融监管体制县域金融监管体制是各级政府部门与部门间县域金融监管权责划分的机制。
我国县域金融监管体制是由省至市、由市至县的管理体制演变而来的，在实际发展过程中，县级金融管理主体的职能范围也发生了一定变化。
关于新时期完善县域金融监管体制的思考与对策（银行）随着我国经济的快速发展，各地县域经济也开始呈现出蓬勃发展的趋势。
然而，随之而来的是县域金融监管体制不完善的问题，这不仅会影响当地居民的财富安全，更会对全国金融稳定形成一定威胁。
在新时期下，如何完善县域金融监管体制，成为了各级政府和金融机构必须面对的重要问题。
一、县域金融监管体制存在的问题在我国，县域经济致富是十分普遍的，但县域金融监管体制还存在很多问题。
首先，县域金融市场比较狭小，金融机构和金融产品相对较少，导致金融市场的效率不是很高。
其次，由于县域经济相对较弱，县域居民普遍收入较低，这就导致当地的风险评估以及风险控制不足，容易导致金融市场波动。
再者，由于当地金融监管机构相对薄弱，县域内的银行、支付机构等金融机构容易产生违规行为或者监管漏洞。
二、解决县域金融监管体制问题的对策1.加强对县域金融市场的监管在县域金融监管体制的完善中，加强对县域金融市场的监管显得尤为重要。
各级政府可以加强相关金融环境建设，推动银行和支付机构进入县域市场，完善县域金融市场的硬件和软件设施，提升市场效率和吸引力，并进一步规范金融市场行为。
通过完善市场监管机构的建设以及加强风险评估和风险控制，提高金融监管体系的效率，从而确保县域内金融市场的健康稳定发展。
2.推进银行业务地方化在完善县域金融监管体制的过程中，银行业务发展是至关重要的一步。
银行业务地方化发展，即银行业务向地方市场集中，是金融业优化经济结构、支持地方经济发展的重要机制。
在推进地方银行业务发展的过程中，应加强地方对银行业务的指导和支持，充分发挥地方银行在服务当地居民、关注当地经济发展、推进当地金融支持等方面的优势，提高地方银行的效益和盈利能力，从而增强当地金融市场的发展潜力。
3.加强县域金融服务能力在完善县域金融监管体制的过程中，加强县域金融服务能力也是尤为重要的一步。
加强对县域居民的金融教育，提高县域内金融工作人员的金融知识和能力，进一步提高金融从业人员的素质和服务质量，更好地推进金融服务的普及和品质的提升，从而扩大服务对象，拥有更加广泛的市场份额。
对我国金融业经营模式及监管体制的法律思考(1)混业并非无序的混乱，有其内在的规律。
实现金融混业经营需要的一个最基本的条件是金融监管能力较强，有完备的金融监管法律体系和较高的金融监管效率。
而目前我国国有商业银行改革还没有完成，商业银行的内控制度还不完善，自我约束能力较差；我国金融分业监管体制才建立不久，法律法规不够健全，金融监管体系不完备，混业经营所需要的优秀的复合型监管人才十分缺乏。
现就混业趋势下我国金融业经营模式和监管制度的健全提出几点建议。
（一）经营模式在外资金融机构全面进入我国市场，广泛开展各项金融业务之前，塑造能够在国内市场上与国际金融集团抗衡的市场主体是迎接挑战的必然选择。
从现行立法分析，在现在的监管体制基本不变的情况下，银行持股公司制是目前我国商业银行参与证券业务的可行模式，这种形式比较适合我国的金融监管体制现状和金融发展水平。
从形式上来看，金融控股公司推进金融业综合经营有以下好处：一是集团控股保证了不动金融部门的协同优势，各子公司仍然是分业经营；二是集团内部的法人分业规避了不同金融部门的风险相互传染，适应了分业监管的现行体制；三是集团层面上充分发挥资源配置、风险管理以及在客户信息资源共享等往来的综合经营优势，便于推进金融创新。
只能从事银行、证券、保险中的某一领域的国内金融机构可以仿效国际金融界发展主流，发展金融控股公司，实现混业经营，以增强自身竞争力，但应当重视金融控股公司的布点和综合利用。
（二）修订相关立法，为混业经营加强制度基础目前我国金融监管的政策法律不健全不完善，应该先集中清理各类金融法律法规，协调它们之间的不一致，修改冲突的地方，为金融法制的统一做准备。
还可以从统一监管立法着手，制订一部适用于各监管机构和监管对象的法律，确定各监管机构都要遵守的制度，以加强彼此之间的协调⑥。
相关法律的制定应当具有前瞻性，顺应市场经济和金融创新的需求，体现我国金融体系的发展趋势。
鉴于金融混业经营以及金融机构的业务多元化是一个必然的趋势，加入世贸之后外资金融机构的进入会加速这一进程，中国的金融控股公司热潮在缺乏监管法规的背景下兴起，必然蕴涵相当大的金融风险。
