辽宁省矿山生态环境恢复治理规划表(KSSTZL)

国土资源部办公厅关于“矿山地质环境保护与治理恢
复方案”审查结果的公示
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2015.01.04
•【文号】
•【施行日期】2015.01.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然资源综合规定
正文
关于“矿山地质环境保护与治理恢复方案”审查结果的公示根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发〔2009〕61号）和《关于矿山地质环境保护与治理恢复方案有关事项的公告》（2014年第21号），2014年12月15-16日国土资源部组织专家于对“矿山地质环境保护与治理恢复方案”（以下简称“方案”）进行了审查。

根据审查结果，现将拟同意通过的106个“方案”名单进行公示，公示期自发布之日起7个工作日。

如有异议，请在公示期内与国土资源部地质环境司监测处联系。

联系人及电话：李明路 010-******** 66558316（传真）
2015年1月4日附件。

辽宁省环境保护厅关于辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）调整补充环境影响报告书的审查意见文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2015.08.14•【字号】辽环函〔2015〕227号•【施行日期】2015.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省环境保护厅关于辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）调整补充环境影响报告书的审查意见辽阳市国土资源局：2015年3月12日，我厅在沈阳市主持召开《辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）调整补充环境影响报告书》（以下简称报告书）审查会。

由有关部门代表和专家共12人组成的审查小组（名单附后）对报告书进行了审查。

根据审查小组的意见，你局将修改补充后的报告书于2015年7月20日上报我厅，现提出如下审查意见：一、2013年6月，我厅以《关于辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）环境影响报告书的审查意见》（辽环函〔2013〕218号）文件，对辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）规划环评出具了审查意见。

你局根据辽阳双河自然保护区范围和功能调整及该区域已有铁矿开采的实际情况，对辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）涉及该区域的部分进行了相应调整。

为在矿产资源开发中保护生态环境，对辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）调整补充进行环境影响评价是十分必要的。

二、本报告书仅对已审查通过的辽阳市矿产资源总体规划（铁矿部分）涉及的辽阳双河自然保护区调整及其周边地区进行环境影响评价，原规划环评其它内容不变。

调整主要涉及以下四部分：涉及辽阳双河自然保护区的禁止开采区由94.09平方千米调整为28.76平方千米；涉及辽阳双河自然保护区的限制开采区由156.65平方千米调整为41.00平方千米；辽阳市烟龙山-盘道沟重点开采区由63.99平方千米调整为90.73平方千米；取消辽阳县原平顶山4.52平方千米铁矿储备区。

三、报告书内容较全面，评价方法基本正确，对调整补充规划实施带来的环境影响进行了分析评价，提出了调整补充规划调整建议以及避免或减缓不良环境影响的对策与措施，符合规划导则相关要求，评价结论总体可信，可以作为规划审查的依据。

省矿山生态环境恢复治理方案近年来，矿山开采对环境造成了一定的影响，给当地生态环境带来了许多问题，为了解决这些问题，需要实施矿山生态环境恢复治理方案。

下面是一份矿山生态环境恢复治理方案，共，供参考。

一、治理目标1、恢复土地矿山开采后，石灰石、石头等大量的物质堆积在地上，严重破坏了原有的植被和土地的结构，造成水土流失和土地的不肥沃。

因此，需要进行适当的土壤改良措施，恢复土地。

2、恢复植被针对矿山开采后的植被破坏，在矿区内栽植各类适应性强、快速生长的绿化植物，营造良好的生态环境。

3、清洁水体矿山开采过程中，易造成水体污染，已经存在的水体也可能因为被矿山污染而受到影响。

需要采取措施清洁水体，保障水源质量。

4、治理废弃物矿山开采会产生大量的废弃物，对环境造成污染和影响，需要对废弃物进行妥善的处理和利用，将其最终达到环保标准，以达到矿山开采对环境的影响最小化。

二、治理措施1、土地恢复在矿山开采后，需要在土里加入适制的肥料，改善其机械性和肥力。

合理的深松和施肥会有利于植物的生长和土壤的恢复，从而保持土壤的稳定和可持续使用性。

2、植被恢复通过引入植物和加大植树种植密度的方式，加快植被恢复，提高矿山绿化率，达到生态环境的改善。

同时，还需注意对植被进行有效的管理，减少植物病害、虫害等的破坏。

3、水体清洁对于矿区内存在的水体，需要采取饮用水、污水、排放水等九大水源治理措施，确保水质达标。

4、废弃物治理针对矿区内废弃物的问题，需要采取科学、有效的措施进行妥善处理，即要求分类放置、实行严格的收运、处理和清运标准，同时利用废弃物最终实现废物回收，达到废弃物减排和资源再利用的目的。

三、投资与资金治理矿山环境是一个需要大量资金的工作，所需资金包含了设备、人力物力、管理、土壤改良、植被恢复等各个方面，因此会导致很大的资金压力。

针对以上情况，可采取下列策略：1、国家在地方政府扶持下投入资金进行治理；2、拓展融资渠道，将矿山治理列为市场化进程的重要部分；3、吸引社会资本参与治理，争取社会资本尽量多的支持。

***件1
辽宁省绿色矿山建设规划
矿山名称（盖章）
采矿许可证号
采矿权人
法定代表人（签字）
年月日
辽宁省绿色矿山建设规划
（参考提纲）
前言（规划背景、编制依据、规划定位、规划期限等）第一章矿山基本情况
第一节矿山概况（矿山企业简介、交通位置、矿权设置情况）
第二节矿山开发利用情况（开发历史、开发现状、选矿历史及现状）
第三节矿山生产经营状况
第二章绿色矿山建设目标
包括长期目标和阶段性目标，矿山企业可根据自身矿山生产经营情况，合理确定建设目标。

第三章主要任务
第一节矿产资源合理开发（矿山开发合理布局）
第二节矿山环境保护与综合治理（土地复垦与生态恢复、矿山环境灾害应急预警机制等）
第三节综合利用和节能减排（资源节约与综合利用等、工艺设备节能、废弃物减排等）
第四节科技创新和数字化矿山
第五节企业管理和企业形象（企业文化、企业管理、企业诚信及矿地和谐等）
第四章重点工程（项目名称、项目内容、实施年限、
负责部门和预期效益等）
第一节环境治理
第二节资源综合利用和节能减排
第三节科技攻关
第四节企业管理
第五章保障措施
第一节组织保障
第二节资金保障
第三节制度保障
第四节监督管理
备注：原则上需要提供规划说明、附图、附表和基础资料汇编。

其中，规划说明需阐述规划编制过程；其它需要说明的问题等。

辽宁省人民政府关于印发辽宁省生态环境建设规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于印发辽宁省生态环境建设规划的通知（辽政发〔１９９９〕１１号）各市人民政府，省政府各部门：现将《辽宁省生态环境建设规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真组织实施。

辽宁省人民政府１９９９年３月１５日辽宁省生态环境建设规划生态环境建设直接关系到国民经济的持续、稳定发展。

根据《全国生态环境建设规划》，制定《辽宁省生态环境建设规划》。

一、辽宁省生态环境现状（一）辽宁省自然资源概况辽宁省位于中国东北地区南部，东经１１８°５０′至１２５°４７′，北纬３８°４３′至４３°２９′之间。

海岸线长２１７８公里，近海岛屿５０６个，全省陆地总面积１４．６８万平方公里。

行政区划为１４个市、１００个县（市、区）、１２６２个乡（镇）。

辽宁省地质属华北台块，呈现由北向南、由东向西的鞍型地貌。

东西两侧构成辽东山地丘陵区和辽西山地丘陵区，中部为下辽河平原及三角洲。

全省大小河流３２１条，其中流域面积大于１０００平方公里的干、支流４６条，主要水系有辽河、浑河、太子河、大凌河、鸭绿江以及渤海西岸和辽东半岛直流入海诸河。

全省水资源总量为３６２．９亿立方米，占全国的０．５％。

全省日照丰富，积温较高，全年日照时数２３００至３０００小时，年均气温在５℃至１１℃之间，南北温差、无霜期差别均较大。

地区降水分布不均匀，由东南向西北递减，变幅在４００至１２００毫米之间。

全省山地丘陵面积占土地总面积的５８％，平原占３３％，水域占９％。

土地利用程度较高，利用率达９５％，非农用地比重大，占总土地面积的８．２％，高于全国平均１．２个百分点。

辽宁省国土资源厅关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查及有关工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2016.01.20•【字号】辽国土资发〔2016〕13号•【施行日期】2016.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文辽宁省国土资源厅关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查及有关工作的通知辽国土资发〔2016〕13号各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局，绥中、昌图县国土资源局：为做好矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案的合并编制工作，加强合并后方案的编制、评审和备案管理，现就有关问题通知如下：一、关于方案的编制各级国土资源部门要督促和指导矿山企业自行或委托中介机构按照《关于印发〈辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求（试行）〉的通知》（辽国土资〔2015〕340号）统一规定的方案内容及格式要求，做好方案的编制工作。

承担矿山环境恢复治理和土地复垦义务的矿山企业人或方案编制单位应对方案进行严格论证，并对方案的真实性和科学性负责。

二、方案的评审备案由省国土资源厅登记发证的，除大、中型和煤矿外，委托市级国土资源部门对方案评审备案。

省厅由厅地质环境处收件，地质环境处会同耕地保护处进行形式审查，并组织专家对方案进行评审备案。

各级国土资源管理部门要加强方案评审工作的组织领导，在地质环境和土地复垦专家库中选取水工环、土地、林业（生态）、经济等专业，熟悉地质环境和土地复垦有关法律法规和政策的专家对方案进行评审，专家组成员一级报告7人以上，二级报告5-7人，三级报告3-5人。

通过评审的方案暂按地质环境和耕地保护的各自职能权限分别备案。

三、其他工作要求（一）矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案的合并编制的过渡期截止到4月1日。

期间各矿山企业两个方案可以同时编制，也可合并编制，各级评审备案机关应按此前规定受理。

昌图县矿山地质环境恢复和综合治理规划（2018-2022年）昌图县人民政府二〇一九年一月目录总则 (1)（一）编制目的 (1)（二）编制依据 (1)（三）适用范围 (2)（四）规划基期与规划期 (2)一、现状与形势 (2)（一）矿山地质环境现状 (2)（二）形势与要求 (4)二、指导思想、基本原则与规划目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）基本原则 (5)（三）规划目标 (6)三、主要任务 (7)（一）健全完善矿山地质环境监测机制，推进矿山地质环境监测 (7)（二）创新资金渠道，加快历史遗留矿山地质环境问题治理 (8)（三）落实矿山企业的保护责任，严格控制新矿山地质环境问题 (8)（四）加强技术方法与标准体系研究，提高技术支撑能力 (8)（五）完善矿山地质环境管理政策法规制度 (9)四、矿山地质环境保护与治理分区 (9)（一）矿山地质环境保护区 (9)（二）矿山地质环境预防区 (10)（三）矿山地质环境重点治理区 (10)（三）矿山地质环境一般治理区 (11)五、重大工程 (11)（一）矿山地质环境监测工程 (11)（二）矿山地质环境治理工程 (12)（三）矿区土地复垦工程 (14)（四）矿山地质环境保护工程 (14)六、规划实施与管理 (15)（一）加强组织领导 (15)（二）创新体制机制 (16)（三）严格监督管理 (17)（四）强化跟踪评估 (17)附表：1.昌图县矿山地质环境损毁现状表2.昌图县生产矿山地质环境治理工程规划表3.昌图县闭坑（关闭、废弃）矿山地质环境治理工程规划表4.昌图县矿山地质环境恢复和综合治理规划汇总表5.昌图县占用损毁土地面积统计表6.昌图县矿山地质环境影响评价分区表7.昌图县矿山地质环境保护与治理分区表8.昌图县“三区两线”范围和省规划重点治理区内治理工程部署表附图：1.昌图县矿山地质环境问题图（1：10万）2.昌图县矿山地质环境保护与治理区划图（1：10万）总则（一）编制目的为了深入贯彻落实科学发展观和党的“十九大”关于“生态文明建设”的总体要求，构建资源节约型与环境友好型社会，进一步明确全县矿山地质环境保护与治理的工作目标和任务，最大限度地遏制和减少因矿产资源开发引起的矿山地质环境问题，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源合理开发利用与经济社会、资源环境的协调发展，逐步治理历史遗留的矿山地质环境问题，从而保护和改善矿山地质环境。

辽宁省自然资源厅关于印发《辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省自然资源厅•【公布日期】2020.03.25•【字号】辽自然资办发〔2020〕21号•【施行日期】2020.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文辽宁省自然资源厅关于印发《辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法》的通知辽自然资办发〔2020〕21号各市自然资源局、相关机构：第三方评估工作是绿色矿山建设工作体系的重要组成部分，根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）和《辽宁省绿色矿山建设实施方案》（辽自然资发〔2019〕109号印发），为规范全省绿色矿山第三方评估工作，我厅研究制定了《辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

辽宁省自然资源厅2020年3月25日目录第一章总则第二章第三方评估机构的条件第三章第三方评估工作程序第四章监督管理第五章附则辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法（试行）第一章总则第一条为公开、公平、公正、规范有序地开展辽宁省绿色矿山第三方评估工作，根据原国土资源部等国家6部委（局）印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）和《辽宁省绿色矿山建设实施方案》（辽自然资发〔2019〕109号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的绿色矿山第三方评估工作是指矿山企业完成绿色矿山建设任务，达到绿色矿山建设要求和相关考评标准，由自然资源管理部门委托第三方开展现场核查与评估工作。

绿色矿山第三方评估机构系指从事与矿山技术服务相关的具备评估能力的实体性评估机构，包括政府决策咨询企事业单位、高等院校、专业咨询公司及其他社会组织。

第三条本办法适用于辽宁省内绿色矿山建设第三方评估工作，省内各级自然资源等主管部门需按本办法组织开展相关工作。

第二章第三方评估机构的条件第四条绿色矿山第三方评估机构应具备以下条件：（一）具有独立法人资格的企事业单位，能够独立承担民事责任。

332/2023 NATURAL RESOURCESLIAONING 为深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学布局和统筹推进全省废弃矿山全部复绿，增强人民群众幸福感、获得感，助力生态保护和高质量发展，辽宁省目前已完成废弃矿山复绿新突破三年行动计划及2023年实施方案编制。

2023年-2025年，辽宁省将力争完成废弃矿山复绿图斑10988个，面积43.7万亩。

到2025年，将全部完成全省废弃矿山复绿任务。

2023年，辽宁省自然资源厅认真贯彻落实辽宁省委全面振兴新突破三年行动总体部署，按照“清单化管理、项目化落实、工程化推进”的工作要求，谋划、确定废弃矿山复绿工程七项重点任务，即阜新海州露天矿、抚顺西露天矿废弃矿山综合治理，集中修复辽西北防沙带和资源枯竭型城市废弃矿山，系统修复河口及海岸带内废弃矿山，优先治理辽河流域和大伙房水源地保护区废弃矿山，全面修复生态保护红线和永久基本农田范围内废弃矿山，统筹修复影响自然和人文景观范围内废弃矿山，强化治理辽东绿色经济区废弃矿山。

辽宁省自然资源厅国土空间生态修复处处长蔡洪春介绍，这三年，省自然资源厅将根据辽宁省重要战略和生态系统格局，分区部署开展废弃矿山复绿工作，优先实施重点区域、重要河流两岸生态破坏问题突出、集中连片、严重影响人民群众生产生活的废弃矿山生态修复治理，消除地质灾害隐患，避免水土污染，坚守生态环境安全。

2023年，全省计划完成复绿面积6.8万亩，植树1137万株。

同时，建立销号制度，将在每年11月底前完成年度工作任务，12月进行验收，并对各市完成复绿的废弃矿山进行销号。

据了解，废弃矿山复绿是根据国土空间规划确定的土地用途，结合地区自然地理状况、地质环境特征等客观条件，一矿一策，优先选用成活率高、速生优质的乡土树种，因地制宜实施矿山废弃地土地复垦、生态修复、整治利用。

提倡“宜林则林、宜草则草、应种尽种、应绿尽绿”，最终达成有效解决废弃矿山生态破坏问题，使矿区周边人居环境明显改善，废弃土地综合利用价值明显提升，区域生态系统服务功能和环境质量逐步恢复的目标。

矿山生态环境恢复方案一、实施背景随着中国经济的快速发展，对矿产资源的需求持续增长。

然而，传统的矿山开采方式往往忽视生态环境保护，导致严重的生态破坏。

为了实现可持续发展，必须对矿山生态环境进行恢复。

二、工作原理1.生态评估：对矿区进行全面的生态评估，了解当地的生态环境状况、植被类型、土壤质量等。

2.生态修复技术选择：根据评估结果，选择合适的生态修复技术，如土壤改良、植被恢复、水资源保护等。

3.生态管理：建立生态管理制度，确保修复工程的长期效果，包括定期监测、维护和更新。

三、实施计划步骤1.项目立项：完成相关手续，确保项目合法合规。

2.生态评估：邀请专业机构进行矿区生态评估。

3.制定修复方案：根据评估结果，制定详细的生态修复方案。

4.资金筹备：筹集项目所需资金，确保项目的顺利实施。

5.修复工程实施：按照修复方案，逐步实施各项修复工程。

6.后期管理：对修复后的区域进行长期管理，确保生态环境的稳定恢复。

四、适用范围本方案适用于所有因矿山开采导致的生态环境破坏区域，特别是那些对当地生态系统产生严重影响、威胁居民生活质量的矿区。

五、创新要点1.综合评估：本方案采用综合评估方法，不仅考虑地质环境，还考虑生态环境、社会经济等多方面因素。

2.多元化修复技术：根据不同矿区的实际情况，采用多种生态修复技术，提高修复效果。

3.公众参与：鼓励当地居民参与生态修复过程，提高他们的环保意识，实现社区共治。

六、预期效果通过本方案的实施，预计可以在3-5年内显著改善矿区的生态环境，提高生物多样性，减少水土流失，改善水质，提高当地居民的生活质量。

七、达到收益1.经济效益：通过生态修复，矿区周边地区的农业和林业生产条件得到改善，提高了土地的利用价值，进而带动了当地的经济发展。

同时，生态旅游等新兴产业的兴起也为当地带来了可观的收入。

2.社会效益：生态环境的改善提高了当地居民的生活质量，增强了他们对政府的信任和支持。

此外，通过公众参与生态修复，提高了公众的环保意识，形成了良好的社会风尚。