植物新品种权保护：不该被遗忘的角落.doc

对于我国植物新品种有关知识产权保护的探讨论文摘要：结合国际惯例。

反思植物新品种保护制度的变迁和我国植物新品种保护现状，比较我国和发达国家之间的差异，提出了适合我国植物新品种保护的法律对策论文关键词：植物新品种：育种权：专利保护：专门保护植物新品种是指经过人工培育或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性的植物品种。

植物新品种权是指授权机关依法赋予育种者对授权品种享有排他的独占权，是知识产权范畴中的一种新型权利类型。

植物新品种保护的基本内涵是植物新品种保护的法律规范旨在保护育种者的权益，其核心内容是授予育种者对其育成的品种享有排他独占权。

他人在将该品种作为商品使用时，需要向育种者支付一定的费用，借此鼓励育种者对新品种进行研究开发，提高投资研究的积极性，促进农业、园艺和林业的发展。

一、植物新品种保护的起源及国外立法(一)植物新品种保护的起源20世纪30年代伊始，各国开始采用不同的模式对植物新品种进行保护．逐渐形成了现在以欧洲和美国为代表的两种主要的植物新品种保护制度。

德国最早在1953年出台了《种子材料法》，开创性地对育种者权利提供了专门保护，形成了一种新的权利即育种者权，也称植物新品种权。

1961年，比利时、法国、联邦德国、意大利和荷兰在巴黎签署了《保护植物新品种国际公约》，并在此基础上建立了国际植物新品种保护联盟。

《保护植物新品种同际公约》经过1972年1978年、1991年i次修改，逐渐成为了世界上最主要的植物新品种保护制度，大多数欧洲国家都是这种模式的拥护者和实践者。

1983年，联合国粮食及农业组织通过了《关于植物遗传资源的国际约定》，虽然没有法律约束力，但它是人类社会在植物遗传资源领域达成的第一个国际协议。

从这一文件开始，国际社会迈开了通过国际合作共同保护人类生物资源的步伐。

1992年，在联合国环境发展大会上缔结的《生物多样性公约》是迄今为止生物多样性保护与可持续发展方面最突出的成果．它将保护范围由植物扩大到了所有生物，并具有法律上的约束力。

中华⼈民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)⽬录第⼀章总则第⼆章品种权的内容和归属第三章授予品种权的条件第四章品种权的申请和受理第五章品种权的审查与批准第六章⽂件的提交、送达和期限第七章费⽤和公报第⼋章附则第⼀章总则第⼀条根据《中华⼈民共和国植物新品种保护条例》(以下简称《条例》)，制定本细则。

第⼆条农业植物新品种包括粮⾷、棉花、油料、⿇类、糖料、蔬菜(含西甜⽠)、烟草、桑树、茶树、果树(⼲果除外)、观赏植物(⽊本除外)、草类、绿肥、草本药材、⾷⽤菌、藻类和橡胶树等植物的新品种。

第三条依据《条例》第三条的规定，农业部为农业植物新品种权的审批机关，依照《条例》规定授予农业植物新品种权(以下简称品种权)。

农业部植物新品种保护办公室(以下简称品种保护办公室)，承担品种权申请的受理、审查等事务，负责植物新品种测试和繁殖材料保藏的组织⼯作。

第四条对危害公共利益、⽣态环境的植物新品种不授予品种权。

第⼆章品种权的内容和归属第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种植材料或植物体的其他部分，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

第六条申请品种权的单位或者个⼈统称为品种权申请⼈;获得品种权的单位或者个⼈统称为品种权⼈。

第七条《条例》第七条所称执⾏本单位任务所完成的职务育种是指下列情形之⼀:(⼀)在本职⼯作中完成的育种;(⼆)履⾏本单位交付的本职⼯作之外的任务所完成的育种;(三)退职、退休或者调动⼯作后，3年内完成的与其在原单位承担的⼯作或者原单位分配的任务有关的育种。

《条例》第七条所称本单位的物质条件是指本单位的资⾦、仪器设备、试验场地以及单位所有的尚未允许公开的育种材料和技术资料等。

第⼋条《条例》第⼋条所称完成新品种育种的⼈是指完成新品种育种的单位或者个⼈(以下简称育种者)。

第九条完成新品种培育的⼈员(以下简称培育⼈)是指对新品种培育作出创造性贡献的⼈。

仅负责组织管理⼯作、为物质条件的利⽤提供⽅便或者从事其他辅助⼯作的⼈不能被视为培育⼈。

农业植物新品种保护现状与建议1农业育种科研与良种生产现状1.1育种科研中国现有农业科研机构1100多个，从事育种科研的专业研究所达400多个，建国以来共育成各类农作物品种5000余个，搜集、整理种质资源35万份以上，科研育种取得了巨大的成就。

新品种无论在增产，还是在抗病、抗虫、抗旱等方面，都比老品种有了较大的改进，特别是在杂交玉米、杂交水稻等新品种的选育方面，一些品种已经达到了世界先进水平。

我国的农业植物新品种权申请数量正以年均40％以上的速度快速增长，从1999年3月—2022年12月2日，我国国内共申请农业植物新品种权5441项，授权1866项，其中大田作物4805项，授权1731项；具体包括水稻1662项(授权703项)、玉米2004项(授权717项)、普通小麦507项(授权184项)，年申请量进入国际植物新品种保护联盟成员国排名前4位。

10年间全国选育的新品种数量为新中国成立50年的1/4，平均每年通过国家审定的主要农作物品种140多个。

全国种植面积6.67万公顷以上的水稻、玉米、小麦品种中，国审占60％～70％。

例如2000年审定的郑单958玉米品种，2001年种植面积22.60万公顷，2022年发展到400多万公顷，居全国玉米品种种植面积之首位；国审水稻品种金优207、两优倍九，种植面积均在6.67万公顷以上；国审小麦品种郑麦9023，种植面积达到133.33万公顷。

在育种方法上，植物基因工程和生物工程育种也已达到了国际领先水平。

1.2良种生产目前我国持证种子生产企业达7580家，甘肃省有200家。

70％的种子企业注册资本在500万元以下，99％的种子企业没有品种研发能力。

种业主体呈现多元化，有改制的股份制种子公司，有新兴的民营种子公司，有科研院所开设的种子公司，还有一批享受优惠条件“下海”学人兴办的种子公司，其中一些公司建立了现代企业管理制度和法人治理结构。

继合肥丰乐种业成为“中国种业第一股”之后，紧接着隆平、亚华、秦丰、敦煌、登海、华冠等种业成功地进入资本市场，特别是北京奥瑞金种业公司成为首例在美国纳斯达克股市上市的中国种业公司。

国家林业局关于植物新品种保护代理工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2000.03.24•【文号】林科发[2000]136号•【施行日期】2000.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】植物新品种正文*注：本篇法规已被：国家林业局公告2012年第9号――关于规范性文件清理结果的公告（发布日期：2012年10月23日，实施日期：2012年10月23日）宣布失效或废止国家林业局关于植物新品种保护代理工作有关问题的通知（林科发［2000］136号）各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，国家林业局有关直属单位：为推动植物新品种保护代理工作稳步健康发展，保障植物新品种保护代理机构（以下简称代理机构）、植物新品种保护代理人（以下简称代理人）以及委托人的合法权益，根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》的有关规定，现将有关事项通知如下：一、代理机构是承担植物新品种保护代理工作的服务机构，依据委托人的委托，可以承办下列事务：（一）提供与植物新品种保护事务有关的咨询；（二）代写植物新品种权申请文件，办理植物新品种权申请的事项；（三）代理提出异议，请求宣告植物新品种权无效的有关事务；（四）代理植物新品种申请权、植物新品种权的转让以及植物新品种权许可的有关事务；（五）代理其他有关事务。

二、申请设立代理机构的，应当经所在省（自治区、直辖市）林业主管部门或局直属单位审核，报国家林业局批准后才能设立。

申请设立代理机构，需提交下列文件：（一）设立代理机构的申请书，并写明代理机构的名称、固定的办公场所、负责人姓名；（二）代理机构章程；（三）三名以上代理人的姓名及其资格证书复印件；（四）资金和设施情况的书面证明。

三、代理机构接受委托承办业务时，应当有委托人签名的书面委托书。

中华人民共和国植物新品种保护条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1997.03.20•【文号】国务院令第213号•【施行日期】1997.10.01•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】植物新品种正文*注：本篇法规已被：国务院关于修改《中华人民共和国植物新品种保护条例》的决定(2013)（发布日期：2013年1月31日，实施日期：2013年3月1日）修订中华人民共和国国务院令（第２１３号）现发布《中华人民共和国植物新品种保护条例》，自１９９７年１０月１日起施行。

总理李鹏１９９７年３月２０日中华人民共和国植物新品种保护条例第一章总则第一条为了保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业、林业的发展，制定本条例。

第二条本条例所称植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。

第三条国务院农业、林业行政部门（以下统称审批机关）按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权（以下称品种权）。

第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。

第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种（以下称授权品种），应当按照国家有关种子的法律、法规的规定审定。

第二章品种权的内容和归属第六条完成育种的单位或者个人对其授权品种，享有排他的独占权。

任何单位或者个人未经品种权所有人（以下称品种权人）许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料；但是，本条例另有规定的除外。

第七条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的职务育种，植物新品种的申请权属于该单位；非职务育种，植物新品种的申请权属于完成育种的个人。

申请被批准后，品种权属于申请人。

简述植物新品种的含义及保护对象
植物新品种的含义是指，经过系统的认可，有明显的杂交、多样性及遗传变异，具有
新的平衡和功能的植物特性。

新品种的形成主要是由植物变异、遗传变异、环境因素、地
理因素及其他因素引起的。

植物新品种的保护对象是所有的植物物种，它们可能不同程度地受到人类的影响，有
的物种存在着因人类活动而面临灭绝的危险；也有的新品种得到了人类的大力帮助，得以
逐渐丰富植物的多样性。

这就提出了一个重要的植物新品种保护的问题：如何保护新品种，使其得以避免灭绝？为此，人们需要拓宽保护思路，分析新品种遭受植物资源稀缺所带来的问题，建立用保护
性政策 je 对象植物的“防火墙”。

具体而言，由于新品种是有限地独特的，其遭受人为影响的危险程度也比较大，所以
绝对禁止人为破坏新品种的自然状态，对植物基因资源的采集、使用及异位定植必须受到
严格的管理监督，大规模的稳定的保护植物种群也必须及时进行；其次，应根据新品种的
分是类型、生态环境特征及其他特殊条件，选择切实可行的保护措施，有效的控制其物种
的数量；不同情况考虑，采取个性化的新品种保护措施；最后，应当充分发挥专家的作用，就新品种保护提出合理性的建议，完善和创新植物新品种保护机制，开展有关植物新品种
的研究，努力保护新品种长期稳定的生存。

植物新品种的知识产权例子
1. 你知道袁隆平爷爷培育的杂交水稻吗？那可是造福了无数人的植物新品种呀！就像打开了粮食丰收的大门，让我们不再担心饿肚子，这知识产权多重要啊！
2. 哎呀，玫瑰有那么多种，那些特别美丽、独特的品种，不就是通过知识产权来保护的嘛！比如蓝色妖姬，多惊艳呀，要是没有知识产权保护，那不是谁都能随便种啦？
3. 瞧，那种抗病虫害特别厉害的蔬菜品种，这也是人家科研人员辛苦研发出来的呀，就跟给蔬菜穿上了一层坚固的铠甲一样。

如果不保护它的知识产权，那研发的动力不就没啦？
4. 你想想，那些结出又大又甜果子的果树新品种，可不是平白无故就出现的哦！就像那新品种的芒果，要是没有知识产权，别人随意抄袭，那研发者得多伤心呀！
5. 嘿，有一种特殊香味的花卉，一闻到就让人陶醉。

这种独特的品种要是没有知识产权，那不是到处都是了，它的独特价值不就被埋没了？
6. 哇，那种能在恶劣环境中生长的植物新品种，简直就是植物界的勇士啊！就好比沙漠中开出的奇异花朵，如果不重视知识产权，谁会愿意再去辛苦培育呢？
7. 你见过特别高大挺拔的树木新品种吗？那可真是犹如绿色巨人一般。

要是不保护它的知识产权，那不是谁都能仿造了，多可惜！
8. 哈哈，有一种能入药的植物新品种，那可是珍贵得很呐！这就如同掌握了神奇的药方，如果知识产权得不到保障，那对医学的发展也是有影响的呀！
9. 总之，植物新品种的知识产权太重要啦！我们必须要好好保护它们，让那些研发者的心血得到应有的回报，这样才能不断有新的好品种出现，让我们的生活更加丰富多彩呀！。

植物新品种保护存在的问题与建议随着科学技术的不断发展，人们对于植物品种的保护也越来越重视。

植物新品种的保护成为了一个重要的环节，但是在实践中，我们也发现了一些问题。

本文将针对这些问题进行说明，并提出建议。

一、问题1.法律条款不完善现行的植物新品种保护法律条款还不够完善，有些情况下难以保护新品种的权益。

比如有些新品种未被官方认证，但已被市场接受，此时难以保护其合法权益。

2.利益分配问题在植物新品种的育种、推广中，存在着多方利益的分配问题。

育种者、推广者、市场经营者等都想在其中获取利益。

当一方的利益受到损害时，难以达成共识，进而影响到新品种的保护和推广。

3.监管和执法不够严格植物新品种保护需要监管和执法的支持，而当前情况下监管和执法力度还不够严格。

一些非法行为可能被忽略或得不到及时处理，从而对新品种保护形成威胁。

二、建议1.改进法律条款针对植物新品种保护的相关法律条款应该加以完善，填补相关法律漏洞。

许多国家对于新品种保护的法律条款较为成熟，我国可以借鉴其做法，完善我国的新品种保护法律体系，把植物新品种保护作为一个完整的法律体系进行规范。

2.理顺利益分配在植物新品种的推广和育种中，需要各相关方共同协商，加强沟通，为利益分配找到公平的平衡点。

对于育种者、推广者和市场经营者，应该建立起公平的分配机制，从而实现利益最大化。

3.加强监管和执法加强对于新品种保护的监管和执法工作，营造一个积极的保护氛围。

并建立一个健全的监管体系，对于违规行为进行严肃的处理，增强新品种保护的有效性。

4.加强科技创新必须加强新品种的研究和科学技术的创新，要推进海外技术引进，加速新品种的开发和种植，扩大受益人群，提供有力的保障。

综上所述，要解决植物新品种保护存在的问题，需要从法律规范、利益分配、监管力度以及科技创新方面进行积极地探索和推进，只有这样才能更好地保护植物新品种的权益，推动我国农业的持续发展以及农村经济的繁荣。

植物新品种的含义及保护对象植物是生活环境中重要的组成部分，其形态、功能、结构等都为世界生态提供着重要的作用。

在植物的进化历程中，会产生新品种，植物新品种既能让我们对植物有更深刻的理解，也能为世界提供更加美好的生活环境。

下面将对植物新品种的含义及其保护对象进行详细的介绍。

植物新品种的含义植物新品种指的是在其父母品种的基础上，具有一定的某种特性遗传突变、环境条件改变或交叉育种等手段而产生的仍保持遗传特性的新品种。

新品种具有更强的环保能力、抗病毒能力、抗逆性能力等特性，从而可以满足人类不断变化的生活需求，有利于植物的持续发展和创新。

新品种的保护对象新品种的保护对象不仅仅是植物，而是植物及其环境之间的有机整体，特别是在生态环境恶化、自然资源枯竭时，人类要把植物新品种的创新性与自然界的稳定性结合求生存，所以保护新品种不仅是维护植物的机会，更是保障生态系统的安全，其中包括保护植物的生存环境、植物的生长发育以及植物的遗传稳定。

现如今，应采取有效措施去保护植物新品种，加强对植物新品种的发现与研究，从而发现和开发更多有利于生态保护和实现可持续发展的新植物品种。

比如，可以在有必要的地方建立植物种质园，让植物新品种得到有效保护，培育和繁殖，从而使其能够适应环境的变化，并能更妥善地开发出对人类和生态环境都有益的新品种。

另外，实行现代农业技术，建立必要的农作物良种繁育体系，进行科学而周密的品种调节，使植物新品种发挥更大的作用与价值，是促进植物新品种安全可持续发展的有效措施。

综上所述，植物新品种的含义及其保护对象都十分的重要，人类要把植物新品种的创新性与自然界的稳定性结合，所以保护新品种不仅是维护植物的机会，更是保障生态系统的安全，采取有效措施去保护植物新品种，加强对植物新品种的发现与研究，开发更多有利于生态保护和实现可持续发展的新植物品种，从而可以保障植物在持续发展中的安全性。