浙江省国土资源厅关于义乌市圣佳房地产估价有限公司备案情况的函

浙江省物价局关于土地使用权证书收费标准有关问题批复
正文：
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（浙价房[1999]474号1999年12月15日）
台州市物价局：
你局“关于土地使用证工本费收费标准问题的请示”(台价(1999)170号)收悉。

现批复如下：
根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局(1990)国土(籍)字第93号文规定：“土地注册登记、发证收费，个人每证5元，单位每证10元。

‘三资’企业和其他用国家特制证书的，每证20元。

”经请示国家计委价格司，目前城镇居民使用的土地使用权证书，不属于特制证书，收费标准按现行规定应为每证5元。

——结束——。

义乌市人民政府、朱武斌行政批准二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政批准【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.07.20【案件字号】(2020)浙行终1016号【审理程序】二审【审理法官】黄金富沈妙王富新【审理法官】黄金富沈妙王富新【文书类型】裁定书【当事人】义乌市人民政府;朱武斌【当事人】义乌市人民政府朱武斌【当事人-个人】朱武斌【当事人-公司】义乌市人民政府【代理律师/律所】王英豪浙江纵伸律师事务所;龚开庆浙江嘉图律师事务所【代理律师/律所】王英豪浙江纵伸律师事务所龚开庆浙江嘉图律师事务所【代理律师】王英豪龚开庆【代理律所】浙江纵伸律师事务所浙江嘉图律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】义乌市人民政府【被告】朱武斌【本院观点】被上诉人申请撤回起诉，上诉人申请撤回上诉，是对其诉讼权利的处分，且不损害国家利益、社会公共利益、他人的合法权益，符合法律规定，应予准许。

【权责关键词】合法撤诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，被上诉人申请撤回起诉，上诉人申请撤回上诉，是对其诉讼权利的处分，且不损害国家利益、社会公共利益、他人的合法权益，符合法律规定，应予准许。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十八条第一款之规定，裁定如下：【裁判结果】一、准许上诉人义乌市人民政府撤回上诉；二、撤销金华市中级人民法院（2019）浙07行初660号行政判决；三、准许被上诉人朱武斌撤回起诉。

一、二审案件受理费各50元，分别减半收取25元，由被上诉人朱武斌负担。

本裁定为终审裁定。

【更新时间】2021-11-06 11:52:17【一审法院查明】一审法院认定事实：原告主张被告向其借款情况：2016年10月8日借款10万元；2017年1月6日借款5万元；2017年3月22日借款47万元；2018年1月8日借款35万元；2018年1月12日借款185.02万元；2018年1月9日借款50万元；2018年1月12日借款260万元；2018年1月26日借款281万元。

陈华、义乌市自然资源和规划局行政处罚二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审结日期】2021.04.09【案件字号】(2021)浙07行终10号【审理程序】二审【审理法官】单晓剑张淑英徐青雅【审理法官】单晓剑张淑英徐青雅【文书类型】判决书【当事人】陈华;义乌市自然资源和规划局【当事人】陈华义乌市自然资源和规划局【当事人-个人】陈华【当事人-公司】义乌市自然资源和规划局【代理律师/律所】张锡唐浙江大平律师事务所;王虎华浙江纵伸律师事务所【代理律师/律所】张锡唐浙江大平律师事务所王虎华浙江纵伸律师事务所【代理律师】张锡唐王虎华【代理律所】浙江大平律师事务所浙江纵伸律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】陈华【被告】义乌市自然资源和规划局【本院观点】上诉人陈华于1992年建设的案涉117.8平方米房屋中，有67.8平方米系未经合法审批擅自建设的事实清楚，其行为明显违反《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第二条、第六十二条等规定，属非法占用土地建设住宅。

【权责关键词】行政处罚合法违法罚款质证关联性合法性证据确凿证据不足维持原判改判撤销原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，本院对原审法院认定的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，上诉人陈华于1992年建设的案涉117.8平方米房屋中，有67.8平方米系未经合法审批擅自建设的事实清楚，其行为明显违反《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第二条、第六十二条等规定，属非法占用土地建设住宅。

《义乌市农村住房历史遗留问题处理细则(试行)》虽对义乌市行政区域范围内村级集体经济组织成员在2014年3月27日之前违反土地、规划管理法律法规建设农房的行为如何处理作出了规定，但之后发布的义委办发【2018】65号《关于进一步明确农村住房历史遗留问题处理及不动产登记办理意见的通知》进一步明确了农村住房历史遗留问题处理的条件，其中之一为“占地不超出按户控制面积或原房合法面积一间(约36平方米)”。

楼浩强、义乌市自然资源和规划局行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审结日期】2020.11.23【案件字号】(2020)浙07行终849号【审理程序】二审【审理法官】单晓剑张淑英徐青雅【审理法官】单晓剑张淑英徐青雅【文书类型】判决书【当事人】楼浩强;义乌市自然资源和规划局【当事人】楼浩强义乌市自然资源和规划局【当事人-个人】楼浩强【当事人-公司】义乌市自然资源和规划局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】楼浩强【被告】义乌市自然资源和规划局【本院观点】根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（六）项规定，行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法鉴定结论质证关联性合法性行政复议维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，本院对原审认定的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（六）项规定，行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

本案中，虽然上诉人称其是针对被上诉人不公开义乌市城西街道上杨村破坏60余亩耕地案不予处罚的依据提起诉讼，但上诉人先后两次就此依据向被上诉人申请信息公开，被上诉人两次作出回复，上诉人应针对具体的申请及回复提起诉讼。

原审庭审中上诉人明确，未就被上诉人于2019年10月23日作出的义自然资规公〔2019〕第114号政府信息公开答复书提起行政复议或诉讼，故原审认定上诉人系针对被上诉人于2019年12月24日作出的义自然资规公〔2019〕第127号政府信息公开答复书提起诉讼，并无不当。

根据前述公开条例的规定，被上诉人告知申请人不予重复处理，有相应的事实和法律法规依据。

浙江省人民政府关于房地产抵押登记问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府关于房地产抵押登记问题的通知（浙政发〔１９９９〕１７６号）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：开展财产抵押贷款是解决中小企业融资难的一条重要途径，也是金融机构确保信贷资金安全的一种重要方式。

但是，由于种种原因，目前财产特别是企业房地产抵押贷款难度很大，存在着部门多头登记、重复评估、多次收费等问题，严重制约了企业正常的融资活动，影响了企业乃至经济的健康稳定发展。

为了使我省房地产抵押登记工作积极、有序地开展，根据《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）等有关法律法规，结合我省实际，现就房地产抵押登记有关问题通知如下：一、取消登记收费，降低评估收费标准为切实减轻企业负责，要严格规范抵押登记、评估的收费行为。

从发文之日起，房地产及其他抵押物的抵押登记一律取消收费。

评估机构的评估收费，也要在现行的基础上大幅度降低标准，具体收费标准由省物价局另行制定。

二、坚持自愿评估的原则登记部门及其他部门不得强行要求企业或金融机构对抵押物进行评估。

凡抵押双方当事人对抵押物价值达成一致意见的，其抵押物可以不予评估；双方当事人意见不一致、并有一方或双方要求对抵押物进行评估的，双方可协调确定一家有资质的评估机构进行评估。

登记部门对有资质评估机构的有效评估报告，一律予以认可，不得指定评估机构或要求重新评估。

当抵押合同无法履行或发生纠纷需要对抵押物进行处置时，有关部门对有效的登记和评估都要予以认可，并按现行的有关规定办理过户、拍卖等手续，不得以不在本部门登记为由设置障碍。

未取得资质证书承揽工程(嘉海综执〔2021〕罚决字第15-0017号)【主题分类】土地城建【发文案号】嘉海综执〔2021〕罚决字第15-0017号【处罚依据】中华人民共和国建筑法(2019修正)331478260100建设工程质量管理条例(2019修订)332737250100建设工程质量管理条例(2019修订)332737100130中华人民共和国建筑法(2019修正)331478650300建设工程质量管理条例(2019修订)332737610100建设工程质量管理条例(2019修订)332737610200中华人民共和国行政处罚法(2017修正)301397320000中华人民共和国行政处罚法(2017修正)301397510110【处罚日期】2021.07.06【处罚机关类型】综合行政执法局【处罚机关】【浙江省嘉兴市海宁市】浙江省海宁市综合行政执法局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业【执法级别】市级【执法地域】嘉兴市【处罚对象】董国良【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:08:26经查明，被处罚人于2019年5月竞得海宁市斜桥镇融信澜庭项目后，使用中建大闽台建设发展有限公司建筑企业资质并组织黄云等人以实际负责人等身份及中建大闽台建设发展有限公司的名义对融信澜庭项目进行施工建设活动。

中建大闽台建设发展有限公司向海宁市住房和城乡建设局备案的项目经理黄静波等项目管理人员未实际派驻现场进行管理而被处罚人及黄云等现场其他实际管理人员均非中建大闽台建设发展有限公司员工。

海宁市斜桥镇融信澜庭项中标价及合同价为94626610元。

本局认为，被处罚人的上述的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”及《建设工程质量管理条例》第二十五条第一款：“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”的规定，根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条第（三）项：“存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外：（三）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的”及第十条第（三）项：“存在下列情形之一的，属于挂靠：（三）本办法第八条第一款第（三）至（九）项规定的情形，有证据证明属于挂靠的”的规定，被处罚人的上述行为属未取得资质证书承揽工程，应当予以惩处。

义乌市农村集体经营性建设用地出让地价管理规定（试行）第一条为规范农村集体经营性建设用地使用权出让地价评估行为，加强农村集体经营性建设用地使用权出让地价评估管理，促进农村集体经营性建设用地市场健康运行，根据《义乌市农村集体经营性建设用地入市管理办法(试行)》，并参考国土资源部办公厅《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（国土资厅发〔2013〕20号）（以下简称《规范》）等文件，结合我市实际，制定本规定。

第二条农村集体经营性建设用地使用权出让，应实行价格评估，作为集体决策的依据。

第三条农村集体经济组织应委托有资质的土地估价机构评估，也可经由市国土资源局委托土地估价机构评估，土地估价机构原则上应选择二家（含）以上。

第四条土地估价机构必须客观、独立、公正，按照同权同价的原则进行土地估价，并且符合《城镇土地估价规程》和《规范》要求。

土地估价应出具《土地估价报告》。

第五条《土地估价报告》按照国土资源部《关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》（国土资厅发〔2012〕35号）要求，取得备案号后方可提交给委托方。

第六条农村集体经营性建设用地使用权出让起始价和底价，应在评估结果的基础上由集体决策确定。

（一)集体经济组织可根据评估结果确定起始价，但最低不得低于评估价的80%。

(二）农村集体经营性建设用地使用权出让需设置底价的，集体经济组织可邀请相关专家和成员代表等组成议价小组（不少于5人的单数），于交易活动开始前30分钟内由议价小组确定底价，并在交易活动结束前严格保密。

第七条集体经济组织对估价结果有异议的，可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁，也可以另行组织评估。

第八条农村集体经营性建设用地使用权租赁、作价出资（入股）、转让、抵押涉及的价格评估，参照本规定执行。

第九条本规定由义乌市农村土地制度改革试点工作领导小组办公室负责解释。

第十条本规定自发布之日起施行。

附件：义乌市农村集体经营性建设用地使用权出让地价评估指导方案（试行）附件义乌市农村集体经营性建设用地使用权出让地价评估指导方案（试行）为规范农村集体经营性建设用地使用权出让地价评估行为，根据《义乌市农村集体经营性建设用地入市管理办法(试行)》，并参考国土资源部《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（国土资厅发〔2013〕20号）（以下简称《规范》）等规定和土地估价的相关标准，结合我市实际，制定本方案。

义乌市自然资源和规划局、黄春桂行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审理法院】浙江省金华市中级人民法院【审结日期】2020.07.31【案件字号】(2020)浙07行终363号【审理程序】二审【审理法官】冯少华钟雪丹虞行【审理法官】冯少华钟雪丹虞行【文书类型】判决书【当事人】义乌市自然资源和规划局;黄春桂;义乌市人民政府福田街道办事处;义乌市人民政府【当事人】义乌市自然资源和规划局黄春桂义乌市人民政府福田街道办事处【当事人-个人】黄春桂【当事人-公司】义乌市自然资源和规划局义乌市人民政府福田街道办事处义乌市人民政府【代理律师/律所】赵杨根浙江现代阳光律师事务所;毛建荣浙江红太阳律师事务所;王虎华浙江纵伸律师事务所;王英豪浙江纵伸律师事务所【代理律师/律所】赵杨根浙江现代阳光律师事务所毛建荣浙江红太阳律师事务所王虎华浙江纵伸律师事务所王英豪浙江纵伸律师事务所【代理律师】赵杨根毛建荣王虎华王英豪【代理律所】浙江现代阳光律师事务所浙江红太阳律师事务所浙江纵伸律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】义乌市自然资源和规划局;义乌市人民政府福田街道办事处【被告】黄春桂【本院观点】本案争议在于上诉人是否存在不履行法定职责情形。

【权责关键词】行政允诺合法拒绝履行（不履行）户籍所在地第三人证明维持原判撤销原判行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，对原审法院认定的事实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，本案争议在于上诉人是否存在不履行法定职责情形。

首先，本案履职内容为对黄春桂户位于义乌市××街道××村被拆除的房屋办理土地确权审核手续。

《浙江省确定土地所有权和使用权若干规定》明确规定，县级以上土地管理部门具体承办土地所有权和使用权的确定工作。

本案所涉房屋土地使用权的审核确定属于上诉人的法定职责。

义乌市住房和城乡建设局、盛芝华民政行政管理(民政)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】浙江省绍兴市中级人民法院【审理法院】浙江省绍兴市中级人民法院【审结日期】2021.04.19【案件字号】(2021)浙06行终94号【审理程序】二审【审理法官】蒋瑛范卓娅张亚彬【审理法官】蒋瑛范卓娅张亚彬【文书类型】裁定书【当事人】义乌市住房和城乡建设局;盛芝华;朱和洵;朱鸣;义乌市人民政府稠城街道办事处;义乌市市场发展集团有限公司;义乌市水务建设集团有限公司;义乌市双江湖开发集团有限公司【当事人】义乌市住房和城乡建设局盛芝华朱和洵朱鸣义乌市人民政府稠城街道办事处义乌市市场发展集团有限公司义乌市水务建设集团有限公司义乌市双江湖开发集团有限公司【当事人-个人】盛芝华朱和洵朱鸣【当事人-公司】义乌市住房和城乡建设局义乌市人民政府稠城街道办事处义乌市市场发展集团有限公司义乌市水务建设集团有限公司义乌市双江湖开发集团有限公司【代理律师/律所】楼经浙江现代阳光律师事务所;方宜圣浙江现代阳光律师事务所;俞俊奇浙江六和(义乌)律师事务所;骆伊娜浙江六和(义乌)律师事务所;王虎华浙江纵伸律师事务所;王英豪浙江纵伸律师事务所;赵巧娟浙江现代阳光律师事务所【代理律师/律所】楼经浙江现代阳光律师事务所方宜圣浙江现代阳光律师事务所俞俊奇浙江六和(义乌)律师事务所骆伊娜浙江六和(义乌)律师事务所王虎华浙江纵伸律师事务所王英豪浙江纵伸律师事务所赵巧娟浙江现代阳光律师事务所【代理律师】楼经方宜圣俞俊奇骆伊娜王虎华王英豪赵巧娟【代理律所】浙江现代阳光律师事务所浙江六和(义乌)律师事务所浙江纵伸律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】义乌市住房和城乡建设局【被告】盛芝华;朱和洵;朱鸣;义乌市人民政府稠城街道办事处;义乌市市场发展集团有限公司;义乌市水务建设集团有【本院观点】上诉人义乌市住房和城乡建设局，被上诉人盛芝华、朱和洵、朱鸣向本院申请撤回上诉和起诉，是对自己诉权的正当处分，符合有关法律规定，依法应予准许。

浙江省住房和城乡建设厅关于完善房地产估价机构资质核定工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省住房和城乡建设厅关于完善房地产估价机构资质核定工作的通知（建房市发〔2010〕91号）各市、县（市）建委（建设局）、房（地）产管理局（处），各有关单位：为了进一步规范行政许可行为，提升房地产估价水平，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《房地产估价机构管理办法》（建设部令142号）和《关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知》（建住房〔2006〕294号）精神，现就完善我省房地产估价机构资质核定行政许可工作的有关事项通知如下：一、严格做好估价机构资质初审工作根据《房地产估价机构管理办法》（建设部令142号）中“省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责二、三级房地产估价机构资质许可”及其“监督管理工作”，“二、三级房地产估价机构资质由设区的市人民政府房地产行政主管部门初审”的规定和我厅《关于认真落实省委办公厅省政府办公厅扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（建办发[2009]109号）明确的评估机构资质“原由通过设区市转报，改为由县（市）初审报我厅核准，同时报设区市备案”的规定，各县（市）、设区市房地产行政主管部门（以下简称房地产行政主管部门）要切实负起责任，严格审查，重点做好以下工作：（一）规范申报材料。

按照资质申报的有关要求，认真核验房地产估价机构申报材料，特别是认真核对申报材料需提供的原件与复印件。

同时，必须认真做好申报材料的电子软盘（含机构诚信档案等）工作，确保申报材料齐全、清晰、有效、规范。