2015年山东公务员考试申论真题及答案解析(B卷)完整版 -推荐

⼀、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时喝为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并⽤2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答⽆效！ 4．待监考⼈员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题⽬⼀律使⽤现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开。

⼆、给定资料 资料1 2015年1⽉26⽇下午，国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界⼈⼠座谈会。

会上，来⾃⾼校、科研单位、⾦融机构的专家学者对当前经济形势各抒⼰见，来⾃互联、电⼦信息、创业投资、建筑材料等⾏业的企业负责⼈分别就⾏业发展及经济⾛势谈了看法。

⼤家认为，在去年复杂严峻的国内外形势下，我国经济实现了7.4%的增长，这是很不容易的。

李克强总理说，当前中国发展进⼊新常态，必须按下全⾯深化改⾰的“快捷键”，⽤好政府和市场这“两只⼿”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级，新兴⽣产⼒加速成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中⾼速增长、迈向中⾼端⽔平成为中国经济发展的主旋律。

解放和发展⽣产⼒，当前就是要促进⼤众创业、万众创新，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动⼒。

李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性，他表⽰，企业是经济的基本细胞，是市场的主体，企业兴则经济兴。

实现经济持续稳定增长，向中⾼端⽔平迈进，归根到底是靠企业。

创新是⼈类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。

中国经济提质增效升级要靠创新。

近年来，中国经济之所以能够保持持续发展，主要动⼒还是来⾃于改⾰创新。

创新驱动发展，企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。

2015年国家公务员考试《申论》真题答案（地市级）二、作答要求（一）结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

（10分）要求：（1）准确、全面；（2）不超过150字。

【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。

新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显着的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。

（二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

（10分）要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。

【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题（一）：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题（二）：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题（三）：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题（一）：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题（二）：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题（三）：实践检验出真知解决疑难市场宽（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。

假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。

（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。

【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好！很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。

大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。

山东省公务员考试B类申论真题参考答案与解析山东省公务员考试B类申论真题参考答案与解析一、结合给定资料2和给定资料4，分析概括国内部分旅游景区门票经济发展模式产生的原因。

（增加。

为此，我市考察团专门赴杭州学习调研，并提出学杭州之长，创南京之新，深入研究学习西湖模式和杭州旅游发展的经验，结合自身特点，探索南京市旅游发展的新路径。

具体建议如下：一、采用免费为主、收费为补的经营模式。

结合我市景区数量与分布情况，设置收费与免票两种旅游景点，让部分门票缓解景区日常管理经费负担。

二、通过拍卖、出租或承包景区商业点特许经营权等市场化手段，用市场运作而来的收入抵补损失。

可拍卖景区沿线商铺、出租景区内的商业点、各类游览车船等旅游服务设施获取资金。

三、以免费旅游的举措为跳板，带动我市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业及商贸业和文化娱乐业的发展。

四、加大政府投资，用于扶持茶楼、餐饮、保健等旅游衍生的行业，推动我市向商务会展游和休闲度假游转型。

设市政府体制性补贴，与市场化运作收入结合，用于绿化养护、文化保护、环境综合整治以及日常运营等，弥补景区资金缺口。

五、由市委、市政府主要领导甚至一把手来主导，组织旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动。

六、成立风景名胜区管委会，与园文局实行两块牌子、一套班子的管理体制，整个内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。

XXXX年X月X日【写作思路】本题要求结合对全部给定资料的理解与思考，以《谈算账》为题，写一篇文章。

从审题可以得知，题干中对主题并未明示，单看标题算账二字并没有告诉我们算什么账，怎样算对账、算好帐，由此，我们需要回到材料中将算账的内涵领会清楚，结合材料整体话题进行分析。

而从材料中可知，整体话题为门票经济，主题为规范门票经济模式，助推旅游业健康发展。

因此，算账的对象是门票经济，至于算账的原因与意义、怎样算账等等，都可以从材料中分析得来。

而这些要素便构成了我们写作这篇文章的内容。

2015国家公务员考试申论真题及答案解析2015年国家公务员考试将于11月30日开始，华图网校首发2015年国家公务员考试真题，并进行专业解答，敬请期待。

真题下载地址：/guojia/一注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二给定材料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛。

从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。

心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A类）（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定资料资料1中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。

2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。

当前，中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。

全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。

四化建设，必须补齐农业这一短板。

在国家各项工作中，“三农”的重要性仍十分明显。

这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。

今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。

一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。

2015年国家公务员考试《申论》真题答案（省级）二、作答要求（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。

（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。

【参考答案】可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。

（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。

根据给定资料2，谈谈你的看法。

（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。

【参考答案】新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。

（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。

（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。

【参考答案】第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印人体模型的机会；第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。

一、结合“给定资料2”和“给定资料4”，分析概括国内部分旅游景点“门票经济”发展模式产生的原因。

(15分)要求：概括准确，内容全面，条理清晰;不超过300字。

【解题思路】本题是一道归纳概括题，需要考生分析概括“国内部分旅游景点‘门票经济’发展模式产生的原因”，作答范围为“给定资料2”和“给定资料4”。

作答时，要特别注意“条理清晰”的要求，按照一定的结构组织答案。

根据“条理清晰”的要求，可按照“根本原因—具体表现”的逻辑组织答案;同时在作答前需简短概括“门票经济”的内涵，使作答更有针对性、条理性。

【参考答案】“门票经济”是指景区在旅游娱乐、深度游等衍生品开发方面滞后，只能依赖门票涨价赚钱的景区经营模式。

产生这种模式的根本原因在于我国旅游业正处在发展的初级阶段，这是景区市场化的必经阶段。

具体原因包括：一、缺少充足的资金支持。

景区管理机构没有充足的财政支持，因而要设立明确的盈利目标，自筹资金、自负盈亏。

二、运营成本高。

景区扩建及维护的项目多、任务重，且市场经济的发展促使人工、硬件等各项运营成本提高。

三、未形成旅游产业链。

部分景区可供游客参与、体验的娱乐项目不多，与周边经济区域经济关联度低，收入来源单一。

四、地方政府利益驱动。

地方政府可从景区取得回报作为其“预算外收入”，因而为增加当地旅游收入抬高票价。

二、“给定资料6”提到国外旅游景区运营管理的一些做法。

请简要分析这些做法对我们的启示。

(20分)要求：分析到位，言简意赅，具有针对性;不超过400字。

【解题思路】这是一道启示型分析试题。

根据题目要求，在作答过程中应该注意三方面内容，一是深挖材料，做到分析到位;二是对应各国做法，分析这些做法对我国旅游景区运营管理的启示，在具体作答过程中做到有针对性;三是言简意赅，字数限定在400字以内，考生要先对作答篇幅做到心中有数。

通过阅读材料，可以分别从管理、拨款、法律、门票分类、景区保护五个方面，分条采用“主旨句——展开说明”的形式组织答案，使得作答清晰有条理。

2015山东省公务员考试《申论》真题卷（A卷）答案(一)【参考答案】(二)【参考答案】当前我国农村法治建设相对薄弱，农治意识普遍不高，给全面推进依法治国和国家建设与发展带来诸多不利影响。

加强农村法治建设，具有以下必要性：(1)“三农”问题地位加强，农村法治建设需要重点关注并亟需解决;(2)全面建成小康社会，农业这一短板必须补齐;(3)转变农业发展方式，深入推进城乡发展一体化，需加强法治的规范和引导作用。

因此，具有加快农村法治建设步伐，全面深化农村改革，完善农村农业法治体系，运用法治思维和方式做好“三农”工作，才能更好地建设新农村，促进农民安居乐业。

(236字)(三)【参考答案】关于在A省推广“爱心爸妈”活动的倡议书社会各界爱心人士：为了生活，很多父母不得不将孩子留在家中背井离乡去打工。

“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。

”这则顺口溜道出了大部分留守儿童的心情。

鉴于此，我省将在几所较大的留守儿童寄宿制学校开展“爱心爸妈”活动，使留守儿童感受关爱，共建留守儿童爱心之家。

在此呼吁社会各界爱心人士积极参与活动，加入我们的“爱心爸妈”队伍，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。

在活动之前，我们会举办“爱心爸妈”培训班，使各位“爱心爸妈”明确活动的各项守则，为做好陪伴提供必备的知识。

与此同时，我们提供了丰富多样的活动方案，“爱心爸妈”和孩子们可以自由选择，让孩子们在活动中得到身体的锻炼和精神的满足。

此外，为留守儿童改善食宿也是我们正在努力的方面。

在此我们也倡议各位爱心人士积极提供住宿、餐饮等方面的帮助，为留守儿童送去爱与温暖。

孩子是每一个家庭的希望，更是祖国的未来，不要让他们在脆弱中成长，在孤独中面对整个世界，他们应该得到社会更多的关爱与帮助。

伸出你的爱心之手，温暖留守儿童的心灵，让他们在爱中健康快乐地成长、成才!××××2015年5月30日(496字)(四)【参考答案】第一部分：指出农村法治建设及增强农民法治意识的背景和重要性及在推进这项工作中遇到的问题。

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A类）（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定资料资料1中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。

2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。

当前，中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。

全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。

四化建设，必须补齐农业这一短板。

在国家各项工作中，“三农”的重要性仍十分明显。

这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。

今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。

一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限180分钟）题号（一）（二）（三）（四）（五）总分核分人得分一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。