福建省公安厅关于印发福建省消防安全培训考核实施办法的通知

2024年消防安全教育培训考核制度消防安全教育培训考核制度（2024）第一章总则第一条为了提高消防安全意识，加强员工对火灾预防与应急处置的培训教育，确保企业人员安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，制定本考核制度。

第二条本考核制度适用于所有企事业单位和公共机构，涵盖该单位所有员工和管理人员。

第三条考核周期为一年，从每年的1月1日起至12月31日结束。

第四条考核目标：提高员工对消防安全的认识，熟悉火灾预防和应急处置的基本知识和技能，做到预防为主，防消防安全事故发生。

第五条考核机构：由企事业单位和公共机构自行设立消防安全教育培训考核专项小组，负责具体的培训和考核工作。

第六条考核内容：包括消防安全知识培训、实操能力训练、模拟应急演练等。

第二章考核内容和方法第七条消防安全知识培训（一）培训内容：消防安全法律法规、火灾起因与防范、消防设施操作使用、火灾报警与报警处理、灭火器材与使用方法、疏散逃生程序与方法、火灾现场救援等。

（二）培训方法：采取面授、讲解、互动问答等方式进行培训，可利用网络、视频、PPT等辅助教学手段。

（三）培训时间：每年至少组织一次集中培训，培训时间不少于3小时。

（四）考核方法：参加培训的员工需进行知识问答、考试或实地考核，合格才能算作完成培训任务。

第八条实操能力训练（一）培训内容：消防设施操作使用、火灾现场逃生与自救、火灾扑救技巧和灭火器材使用等。

（二）培训方法：由消防安全教育培训考核专项小组组织进行，采用实际模拟演练的方式进行训练。

（三）培训时间：每年至少组织一次集中实操能力训练，培训时间不少于2小时。

（四）考核方法：参加实操能力训练的员工需按要求完成相应的训练内容，考核合格才能算作完成培训任务。

第九条模拟应急演练（一）培训内容：对火灾预防与应急处置的模拟演练，包括疏散逃生演练、火灾扑救演练、初期火灾现场救援演练等。

（二）培训方法：由消防安全教育培训考核专项小组组织进行，结合实际情况设计演练方案，保证演练的真实性和参与员工的实际操作。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省安全生产考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于印发《福建省安全生产考核办法》的通知闽政办〔2016〕197号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省安全生产考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2016年12月23日福建省安全生产考核办法第一条为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势稳定好转，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《福建省安全生产条例》等法律法规和省委、省政府《关于印发〈福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》（闽委发〔2014〕25号）等相关规定，制定本考核办法。

第二条本办法适用于各设区市政府、平潭综合实验区管委会和省单列考核单位安全生产工作落实情况的年度考核。

第三条考核工作在省政府领导下，由省政府安全生产委员会（以下简称省政府安委会）负责组织，省政府安委会办公室（以下简称省政府安办）具体实施，省政府安委会成员单位共同参与。

第四条考核工作坚持“客观公正、科学合理、公开透明、注重实效”原则，注重日常监管，突出重点工作，强化责任落实。

第五条考核内容包括以下方面：（一）健全责任体系。

坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业卫生，明确和落实各级党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

当前位置：中国福建 > 政府公报 > 2011年第30期福建省人民政府办公厅关于印发福建省消防安全宣传教育纲要（2011～2015年）的通知闽政办〔2011〕205号字体显示：大中小各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省消防安全宣传教育纲要（2011～2015年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行福建省人民政府办公厅二〇一一年九月二十六日福建省消防安全宣传教育纲要（2011～2015年）为贯彻落实中宣部等部委《关于印发〈全民消防安全宣传教育纲要（2011～2015年）〉的通知》（公通字〔2011〕20号），进一步提高全民消防安全素质，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福建省“十二五”消防工作专项规划》（闽政〔2011〕42号）等法律法规和文件精神，结合我省实际，制定本纲要。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全宣传教育责任制。

通过开展全民消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，夯实公共消防安全基础，预防和减少火灾事故发生，为推动福建科学发展、跨越发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标通过5年的努力，各级、各部门、各社会单位依法开展消防宣传教育工作的机制基本建立；公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍和群众力量结合的宣传教育格局基本形成；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本完善；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；公民消防安全素质明显提升，遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；人为因素引起的火灾事故明显减少，全省火灾形势保持平稳。

福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.08.11•【字号】闽政办[2011]186号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见的通知（闽政办〔2011〕186号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省公安厅、发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、交通运输厅和总工会制定的《福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年八月十一日福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见（省公安厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省总工会二○一一年八月）为进一步推动我省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展，根据公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字〔2010〕37号）和《福建省“十二五”消防工作专项规划》（闽政〔2011〕42号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的要求，以因地制宜、分类指导、注重实效为原则，立足省情，突出重点，整体推进，全面发展，逐步形成以公安消防力量为主体，以政府和单位专职消防队伍为重点，以志愿消防队伍等为补充，覆盖全省城乡的消防力量体系。

二、工作目标（一）发展市（县）政府专职消防队伍。

市（县）政府应依据《福建省“十二五”消防工作专项规划》，结合“十二五”期间全省消防站建设，科学推进市（县）政府专职消防队建设。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》等的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2013.11.25•【字号】闽政办[2013]139号•【施行日期】2013.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文福建省人民政府办公厅关于印发《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》等的通知（闽政办〔2013〕139号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》、《福建省消防安全重点单位界定标准》和《福建省履行单位消防安全职责的一定规模个体工商户界定标准》印发给你们，请遵照执行。

福建省人民政府办公厅2013年11月25日福建省火灾高危单位消防安全管理规定第一条为加强和规范火灾高危单位的消防安全管理，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律、法规和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称火灾高危单位，是指容易造成群死群伤火灾的下列单位和场所。

（一）符合下列条件之一，且经营可燃商品的商场、市场：1.单层建筑面积在10000平方米以上（含本数，下同）；2.地下建筑面积在2000平方米以上；3.建筑总面积在30000平方米以上。

（二）符合下列条件之一的宾馆、饭店：1.客房数量在300间以上；2.客房数量在50间以上的地下宾馆；3.建筑面积在10000平方米以上，提供餐饮、健身、娱乐、休闲等配套服务的。

（三）建筑总面积在2500平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的公共娱乐场所（桑拿浴室的洗浴部分，健身房、保龄球馆、室内旱冰场除外）。

（四）看台座位数量在25000个以上的体育场，座位数量在8000个以上的体育馆，座位数量在5000个以上的公共会堂。

（五）住院床位在500张以上的医院、养老院、福利院。

福建省消防条例(2023年)文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2023.05.31•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔14届〕第7号•【施行日期】2023.05.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文福建省人民代表大会常务委员会公告（〔十四届〕第七号）《福建省消防条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年5月31日通过，现予公布。

本条例自2023年9月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会2023年5月31日福建省消防条例（2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2023年5月31日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议修订）目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第四章消防组织第五章灭火救援和火灾事故调查处理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法）等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，并将由地方财政承担的消防经费纳入同级财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第四条县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

县级以上地方人民政府有关部门依法在各自职责范围内做好消防工作。

新兴行业、领域的消防安全监督管理职责不明确的，由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。

开发区、工业园区等各类园区的管理机构应当做好管理区域内的有关消防工作，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行消防安全监督管理职责。

福建省公安消防总队关于印发《福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）》的通知各支队：现将《福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报告总队。

福建省公安消防总队二○○九年十月二十三日福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）第一条为合理运用消防行政处罚自由裁量权，切实推进消防行政执法规范化建设，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《福建省消防条例》制定本标准。

第二条本标准适用于福建省各级公安机关消防机构依照《消防法》和《福建省消防条例》实施的消防行政处罚。

公安派出所实施消防行政处罚的自由裁量参照本标准执行。

第三条根据《消防法》第五十八条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并按照以下标准处罚款：（一）建筑面积不足二千平方米的公共娱乐场所，不足三千平方米的其他公众聚集场所，不足一万平方米的其他民用建筑，不足五百平方米的甲、乙类厂房库房，不足五千平方米的其他工业建筑，或具有法定从轻处罚情形的，处三万元以上八万元以下罚款；（二）建筑面积二千平方米以上五千平方米以下的公共娱乐场所，三千平方米以上一万平方米以下的其他公众聚集场所，一万平方米以上三万平方米以下的其他民用建筑；五百平方米以上二千平方米以下的甲、乙类厂房库房，五千平方米以上一万平方米以下的其他工业建筑，处八万元以上十五万元以下罚款；（三）建筑面积超过五千平方米但不足八千平方米的公共娱乐场所，超过一万平方米但不足二万平方米的其他公众聚集场所，超过三万平方米但不足五万平方米的其他民用建筑；超过二千平方米但不足五千平方米的甲、乙类厂房库房，超过一万平方米但不足二万平方米的其他工业建筑，处十五万元以上二十万元以下罚款；（四）建筑面积八千平方米以上的公共娱乐场所，二万平方米以上的其他公众聚集场所，五万平方米以上的其他民用建筑，五千平方米以上的甲、乙类厂房库房，二万平方米以上的其他工业建筑，或具有法定从重处罚情形的，处二十万元以上三十万元以下罚款。

公安部关于实施消防监督检查工作若干问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------公安部关于实施消防监督检查工作若干问题的通知（公消[1999]290号1999年9月20日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：为了进一步加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，依据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《消防监督检查规定》(公安部令第36号)，现将实施消防监督检查工作中需要明确的若干问题通知如下：一、关于《消防法》实施之前公安部发布的有关消防监督管理的规章的效力问题。

公安部依据原《中华人民共和国消防条例》制定的规章，在《消防法》实施之后，凡与《消防法》不抵触的条文仍然有效；规章中的个别条文与《消防法》有抵触的，该条文不再执行。

如责令停产停业，过去按照《中华人民共和国消防条例》规定是强制性措施，现在按照《消防法》规定是行政处罚。

因此公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部令第30号)中设定责令停产停业作为强制性措施的条款和法律文书应当停止使用。

二、关于“责令停止举办”的性质。

《消防法》第四十一条规定的“责令停止举办”，根据全国人大常委会法制工作委员会的解释，“责令停止举办”不是行政处罚，是公安消防机构在紧急情况下采取的一种强制措施。

因此，“责令停止举办”的性质，应属于行政强制措施。

三、关于消防监督执法主体的称谓。

各级公安消防机构在消防监督和消防行政处罚法律文书中不得将公安消防总队、支队、大队和消防局、分局、科两种称谓混用，只能使用其中一种称谓；也不得使用各类专用章或者带有“中国人民武装警察部队”字样的印章。

四、关于签订消防安全责任书问题。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省消防工作考核办法》和《福建省专职消防队伍建设管理办法》的通知闽政办〔2013〕126号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《福建省消防工作考核办法》和《福建省专职消防队伍建设管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2013年10月18日福建省消防工作考核办法第一条根据国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、国务院办公厅《关于印发消防工作考核办法的通知》（国办发〔2013〕16号）、《福建省消防条例》等法律法规和政策文件要求，制定本办法。

第二条本办法的消防工作考核是指省政府对各设区市、平潭综合实验区年度消防工作完成情况进行考核。

各设区市政府和平潭综合实验区管委会主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。

第三条对上年度的考核工作于每年2月底前进行，由省消防工作联席会议负责组织实施。

年度消防工作责任目标和考核工作实施细则，由省消防工作联席会议根据地区经济社会发展情况，结合消防工作实际制定下发。

第四条各设区市政府和平潭综合实验区管委会分别负责组织对县级政府进行消防工作考核。

第五条考核工作实行自评和实地检查相结合，省消防工作联席会议结合各设区市政府、平潭综合实验区管委会上报省政府的消防工作自评报告，采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式进行实地检查，按照考核计分表和实施细则进行量化评分。

第六条考核采用评分法，满分为100分。

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上均含本数）。

第七条考核结果经省政府审定后，由省消防工作联席会议向各设区市政府和平潭综合实验区管委会进行通报。

对考核结果为优秀的予以表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。

福建省人民政府批转省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府批转省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定的通知（１９９６年１０月３日闽政〔１９９６〕４０号）各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：根据《福建省公共场所治安管理办法》，现将《福建省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定》转发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

各有关部门在审批、管理公共场所中要严格按照暂行规定的要求进行，确保公共场所的安全、文明和健康。

福建省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定一、歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅治安安全条件歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅（包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉ＯＫ的场所）治安安全条件：（一）建筑物和各项设施坚固安全，符合消防安全管理规定；（二）歌厅经营面积不得少于６０平方米，舞厅经营面积不得少于８０平方米，卡拉ＯＫ厅经营面积不得少于４０平方米，卡拉ＯＫ包厢不得少于１０平方米；（三）利用人防、地下工程开办的场所，其出入口与洞口之间的距离不得超过３０米；（四）客容量人均占用面积：歌厅、舞厅不得少于１．５平方米，卡拉ＯＫ厅不得少于１．２平方米；（五）场内照明亮度：舞厅不得低于５勒克斯，歌厅、卡拉ＯＫ厅不得低于６勒克斯，包厢不得低于３勒克斯；（六）设在居民住宅区的歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅应有隔音装置，不得影响居民工作、学习和生活；（七）包厢应在离地面１．２米以上设置面积为０．２平方米以上的透明窗门，禁止设置封闭式包厢；（八）不得销售烈性酒和玻璃瓶装的饮料；（九）播放的音像制品应符合《音像制品管理条例》等有关规定；（十）建立治安保卫组织和配备相应的保安人员；（十一）与公安机关签定治安安全责任状。