目录
一、施工组织设计 (6)
工程概况 (6)
编制依据 (7)
(一) 现场组织管理机构 (9)
第一节、现场组织管理机构的构成 (9)
第二节、项目管理人员职责和权限 (10)
(二) 施工方案与技术措施 (16)
第一节、施工策划与部署 (16)
第二节、工程重点、难点及应对措施 (46)
第三节、施工方案与技术措施 (53)
第四节、施工平面布置 (185)
第五节、资料、信息管理措施 (189)
(三) 质量管理体系与保证措施 (200)
第一节、质量目标与承诺 (200)
第二节、质量管理体系 (200)
第三节、质量因素控制 (203)
第四节、质量保证措施 (205)
第五节、质量检验及不合格品的控制 (207)
第六节、质量控制点 (213)
第七节、创优策划 (215)
第八节、创优工程具体措施 (219)
第九节、技术培训措施和承诺 (231)
(四) 安全和绿色施工保障措施 (237)
第一节、安全施工措施 (237)
第二节、绿色施工保障措施 (253)
第三节、临时用电安全施工方案 (265)
(五) 工程进度计划与保证措施 (277)
第一节、总体进度计划 (277)
第二节、施工进度控制的组织及措施 (278)
第三节、施工进度控制的合同措施 (283)
第四节、进度计划的管理控制程序 (284)
第五节、影响工程进度计划的不利因素分析 (287)
第六节、进度计划的制定与实施 (289)
第七节、进度计划的纠偏与调整 (291)
第八节、施工进度计划保证措施 (293)
第九节、劳动力资源部署和保证措施 (299)
(六) 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 (304)
第一节、成品保护方案和管理措施 (304)
第二节、工程保修和承诺 (313)
(七) 与招标人、设计单位、监理单位配合的承诺 (314)
第一节、与招标人的配合方案及承诺 (314)
第三节、与设计单位的配合方案及承诺 (315)
第二节、与监理单位的配合方案及承诺 (317)
(八) 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 (320)
第一节、应急预案的组织机构 (320)
第二节、发生潜在事故的物质和场所 (320)
第三节、发生潜在事故的原因及预防措施 (321)
第四节、可能发生事故现场应配备的器材 (321)
第五节、紧急预案及信息传递 (321)
第六节、各种紧急事项的紧急预案 (323)
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 (328)
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 (330)
附表三：劳动力计划表 (333)
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 (334)
附表五：施工总平面图 (336)
附表六：临时用地表 (340)
三、拟分包工程情况表（无） (341)
一、施工组织设计工程概况
1、工程名称：XXX；
2、工程地点：XXX；
3、建设单位：XXX；
4、工程性质：XXX
5、计划开、竣工日期：XXX。
6、质量标准和目标：XXX。
7、投标范围：XXX。
编制依据
1、招标文件、设计图及工程量清单；
2、规范规程
依据的主要规范规程表
3、法律法规及企业文件
4、公司文件
(一)现场组织管理机构
第一节、现场组织管理机构的构成
第二节、项目管理人员职责和权限
一、项目经理的职责和权限
1、认真贯彻执行有关方针、政策、法规及企业的各项规章制度，执行工程合同。
2、负责主持、贯彻、执行公司关于ISO9000以及ISO14000系列标准文件在本项目中的内容。
3、负责在机电安装工程施工中的管理上贯彻和实现公司的质量方针、质量目标，并确保工程的进度、质量、安全目标的全面完成。
4、组织编制项目管理的实施方案。组织编制工程施工组织设计、安全生产文明施工、进度质量保证措施的方案，并积极组织实施。
5、对工程项目的施工进行有效控制，确保工程质量和工期目标，实现安全、文明生产，努力提高经济效益，有效降低工程成本。
6、对项目范围内的各分部、分项工程，组织内、外发包并对发包工程的进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收、全面负责。
7、科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资，协调分包单位之间的关系，组织做好人力、物力和机械设备的调配与供应，根据质量管理体系要求在机电安装工程项目上提供充分的物质资源和人力资源。
8、组织对施工现场进行定期检查，及时发现施工中的各种问题，组织制定措施，及时解决。
9、积极协调好各种关系，处理好与业主、监理、设计单位的工作和业务关系。组织好项目内部的沟通、协调。有效推进项目部人员业务素质的不断提高，达到公司项目管理高水平的标准。
二、技术负责人的职责和权限
技术负责人的主要职责是负责项目的技术、质量管理工作。技术负责人的主要工作包括：
1、在项目经理的领导下，对项目质量目标负主要责任。主管项目技术和质量管理工作，认真贯彻执行国家有关规范、标准，监督施工现场各级人员履行质量职责，对工程施工质量进行技术指导和监督。
2、负责主持编制项目工程施工组织设计、质量计划、环境管理计划及重要分项施工方案、措施和作业指导书；负责主持编制施工总进度计划、月施工进度计划和施工总备料计划，负责月材料计划的审核，协助物资部做好材料、设备的选型、定货工作。
3、对项目工程质量管理及创优活动进行策划、控制、管理及监督，主持对工程质量的定期检查、评议、整改及工程质量验评，召开质量专题会；负责从施工前的质量预控，到施工中的质量过程控制，以及施工完的质量检查验评等全过程质量管理工作；负责对工程中出现的不合格品进行控制，并制定和组织实施纠正预防措施。
4、制定措施确保工程中测量标识的准确性。指导、监督项目经理部文件和资料的控制工作、质量记录的控制工作。
5、负责编制项目经理部的日常培训计划；领导开展QC小组活动和技术、质量攻关工作，推行全面质量管理活动，保证工程质量合格率100%，优良率90%以上；负责组织项目新技术、新材料、新工艺的推广和应用，及时做出科技总结。
6、加强对劳务队的质量管理，把施工质量与施工队工费紧密挂钩，调动参加施工的全体人员搞好质量的积极性，保证分部分项工程都达到预定的质量目标；参加经营管理决策，参与分供方和分包商的选择和考评工作，对物资采购合同、工程分包合同、劳务分包合同的签订以及付款，行使“质量”一票否决权。
7、采用新技术、新工艺，分析经济、技术指标，优化施工方案，努力降低施工成本，实施好成本节约计划；
8、负责协助项目经理在本项目贯彻、执行公司ISO9000以及ISO14000系列文件标准的运行和管理，结合ISO9000《质量体系程序文件》和ISO14000《环境管理体系程序文件》要求，完善各项管理制度，目标明确，责任到人。负责对技术人员的工作进行日常管理和考评，认真抓好基础工作。
9、负责项目全面的技术、质量、生产和进度管理工作。
10、负责主持施工组织设计、施工方案、图纸会审、技术交底工作。
11、负责组织各项施工技术资料及物资采购技术资料的编制。
12、负责主持预检和最终试验工作，并负责审批例外转序的方法。
13、负责审核监视和测量装置的需用计划。
14、负责审核纠正、预防措施。
三、项目副经理的职责和权限
1、负责协助项目经理分管项目部的经营工作。
2、组织编制一次性施工预算。
3、组织对材料分包方的评审，组织材料及时供应。
4、协助项目经理根据工程进展及公司资金状况，运作好项目的资金，保证工程顺利进行。
5、协助项目经理做好合同管理工作。
6、及时组织进行工程量的统计。
7、负责各专业施工的组织和劳动力的安排，实现安全、文明生产，努力提高经济效益，有效降低工程成本。
四、合同经理的职责和权限
1、对工程项目的合约管理负责，协助项目经理督促合约部完成合同的评审、签订工作。
2、参加由项目经理主持的工作协调会，保证与工程有关的合约能及时有效的评审、签订和履行。
五、质检员的职责和权限
1、按质量计划的要求，参加各检查点的检查、验收工作，并对已完成的分项工程核定质量等级。
2、负责工程质量的巡检工作，对一般不合格品的处置下达整改通知，限期整改。
3、每月编制工程质量检查情况汇总，报总工程师审核，并督促专业施工员对不合格品采取相应的纠正和预防措施。
4、参加由项目副经理、材料负责人组织的物资进货检验。
5、检查并确认特殊工种的持证上岗情况。
6、对物资紧急放行、施工例外转序进行跟踪检查，并作好记录。
7、参加不合格品的评审处置会议，返工完毕实施复查，以证实工程重新满足规定的质量要求。
8、参加项目经理主持的工作协调会，贯彻项目部对本项目施工的要求。
9、参加总工程师组织的设计交底工作，对本项目质量管理工作负责，按技术交底的要求组织施工，主持本项目的质量自检工作。审核质量检验计划、安全管理计划。
10、组织专业工程师对工程施工做好标识，及时填写各类质量记录，要求与工程进度同步。
六、材料员的职责和权限
1、按照施工计划的进度安排和施工预算，组织设备材料半成品进场，办理甲方供应设备、材料的调拨手续。
2、会同施工员做好设备开箱验收工作，做好开箱验收记录。
3、负责项目部自购材料。比须做到比价格、比质量和保证供货期，填写验收入库单，交现场仓管员入库。
4、掌握进场设备、材料的数量、单价和金额，掌握分项工程材料耗用情况，为核算成本积累资料。
5、指导仓管员做好现场材料包括班组已领用材料的管理，监督材料的合理使用和余料的回收工作，以保证做到工完料清。
6、督促并协助仓管员做好进场材料设备的合格证、质检单、说明书等资料的收集保管。
7、加强与公司物资部联系，了解各类材料的进货渠道和质量情况，协助公司物资部与业主监理共同确定B类、C类设备材料的供货方式，想方设法满足施工用料，遇到材料设备质量问题及时联系解决。
七、计划员的职责和权限
1、根据合同规定的工期和项目具体情况编制单位工程总进度计划。
2、编制项目月、旬施工作业计划。其中月度计划的内容包括分项工程形象进度、建筑安装工作量、劳动力需要及平衡计划、设备及主要材料、大宗材料需要计划。旬计划的内容包括旬分日施工进度安排、分班组施工计划、各专业工种交叉施工的程序安排。一般情况编制月度计划，施工高峰、抢工期和收尾
阶段编制旬计划。
3、填报工程统计报量报表，主要包括工程形象进度、实物工程量、建安工作量。
4、掌握设备及主要材料进场情况，现场用工、用料情况，安装施工进度及其他专业（如土建、装修等）的进展情况，协助项目经理进行平衡调度，并根据实际情况及时调整计划。
八、专职安全员的职责和权限
1、认真执行公司安全生产体系文件，检查安全、环境措施的落实情况，消除隐患，确保安全生产、文明施工。
2、主持项目部每周一次的安全、环保例会，督促项目部工程队做好各类安全和环境保护工作。
3、监督、检查专业施工员的工作，制止违章作业，检查安全防护用品的可靠性和有效性。
4、检查项目技术部对参与施工的人员进行安全环保交底的落实情况，监督特殊工种的持证上岗情况。
5、对工伤事故进行分析、处理，并及时上报。
6、编制月度安全生产情况报告，报项目副经理审核，对工程队项目部安全隐患提出限期整改要求，并监督实施情况。
7、定期组织对工程的安全环保进行联合检查，并做好记录，对违反安全和环保的施工作业队进行教育和处罚。
九、专业工长的职责和权限
1、参加编制单位工程的施工组织设计，负责本专业施工进度计划，施工机具和劳动力、设备及主要材料半成品进场计划，临时设施计划以及主要分项施工方案的确定。
2、参加图纸会审，配合预算员整理本专业会审记要并参与施工综合管线图的绘制。
3、复核本专业设计预算，编制施工预算，进行两算对比；根据项目成本计划，制定本专业降低成本的技术组织措施。
4、参加项目计划平衡会、生产协调会和现场碰头会，拟定本专业月旬作业
计划和统计报量底稿，指挥现场施工，解决施工中出现的各种问题，落实设备、主要材料和加工件的备料情况，安排并督促材料员组织进场，保证施工计划的实现。根据现场实际情况及时提出调整计划的意见，做好施工日志。
5、编制对应班组的工程量清单和限额领料单，分阶段与班组结算、核算超额奖和材料节约奖。
6、担任本专业质量、安全、防火和文明施工的责任人，负责对班组技术、质量、安全交底、及时处理现场质量、安全问题，消除隐患。出现质量安全事故应按规定及时上报，督促班组保持现场整洁、工完场清，做到文明施工。
7、与甲方有关人员联系，及时处理隐蔽工程验收，各项技术试验、中间验收和分项工程完工交验手续。做好竣工图和各项交工技术资料的签认、收集和整理工作，确保竣工资料与工程施工同步进行。
8、办理工程变更有关签证，包括变更通知、增补预算或工程量签认，按照原设计已订货的设备、材料方面的损失签认，做好追补料计划。
9、做好本专业、分阶段的施工小结合工程竣工后的施工总结。
十、资料员的职责和权限
1、负责图纸、文件和技术资料的收、发、保管工作。
2、做各类会议记录，并进行整理，负责会议纪要以及有关文件的起草工作。
3、会同施工员做好竣工技术资料的收集和整理，并负责汇总工作。
4、协助项目经理做好现场施工各阶段的工作小结以及完工后的施工总结。负责总结所需各类材料收集和归纳并撰写总结文稿。
(二)施工方案与技术措施
第一节、施工策划与部署
一、工程管理目标
1、质量目标：
1.1、总体质量目标
本工程质量标准为合格，不低于国家及现行的有关施工及工程质量的规定及国家现行关于各专业工程的质量检验评定标准的合格等级。
质量目标为：空调专业工程质量达到优质工程标准，争创优质工程。
质量目标分解
为保证本工程创优目标的实现，做为其中的“通风空调工程”分部工程必须保证优良，并保证评定得分在90分以上。分项工程质量检验合格率100%，优良率为90%。工程质量各阶段目标层层分解成如下表：
工程质量目标分解表表4-1
2、管理目标
我们将发挥我公司传统优势，充分利用我们在生产经营、技术管理中的各种优势，实行现代化管理，保证工程在管理、质量、文明，作风上均创出一流水平。安全生产，文明施工，实现管理一流，争创优质工程。
3、工期目标
计划开工日期：XXX。
4、安全文明施工目标
确保不发生重大伤亡事故，杜绝死亡事故，轻伤率控制在0.5‰以内，确保“安全文明工地”。
5、环保目标：
保证施工范围内达到“绿色无污染工地”标准；室内环境控制达标。
坚持人文精神，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善。
6、协作目标
抢困难，让方便，识大体，顾大局，实现协作配合一流。
二、里程碑计划与控制点
结合本工程特点、难点以及我公司对甲方承诺目标，将本工程的各项管理目标进行分解，以分项工程安装控制为关键，确定重大里程碑事件。
主要重大里程碑事件有：
第一控制点：XXX日前，管理人员进驻现场、开始方案设计；
第二控制点：XXX日，开始管路安装；
第三控制点：XXX日，开始VRV空调设备安装；
第四控制点：XXX日，配合进行末端风口安装；
第五控制点：XXX日，单机试转、空调系统调试
第六控制点：XXX日，通风空调系统达到交工验收条件。配合进行工程竣工验收。
劳动力计划表单位：人
8.1、分区域安装平行施工
由于本工程工期紧，所以应分区域平行施工，每个区域成立班组。室外机安装成立专门的起重班组，该班组进场安排在设备到货前两周，主要负责室外机基础验收，室外机减震支架制作安装、设备吊运安装，室外机管线驳接等。
以进度控制为主线，以计划、组织、协调、控制为主要职能，以项目实施总过程为生命期，各分部分项工程施工的自然逻辑顺序和本工程的组织关系进行全面策划，根据本工程特点及各相关专业的关系，具体施工总程序如下：
1、施工阶段划分
安装工程施工进度应严格按照总体施工程序进行统筹安排，根据施工程序将空调工程划分多个施工阶段，在每个施工阶段各专业及时插入进行施工，按时完成工作内容，确保工程总体计划完成。按照施工程序划分的各施工阶段应进行的安装工程如下：
（1）施工准备阶段主要工作内容和插入时间：
根据拟定的工作进度，通风空调工程施工准备阶段持续时间预计为5天，主要进行施工图纸会审、设计交底、现场复核、施工技术交底、施工人员进场教育、施工材料准备、现场临时设施布置等工作内容。
（2）主干管道施工阶段工作内容：
具备安装工作施工作业面以后，进行主干管道的安装，包括空调水管道、通风管道安装和管道的保温工作，期间与其他专业施工作业面交叉施工，穿插配合。
（3）设备安装阶段：
主干管道施工阶段完成后进行各种设备安装和支管的连接，包括设备安装和设备接线等工作。此阶段工作量大，是保证工程工期的关键阶段，各种设备到货日期影响重大，必须制定详细的设备进场计划，各种设备按时进场，才能保证工程进度。
（4）系统调试阶段：
根据电气系统所具备的条件进行设备单机试运转，然后分系统进行调试，包括：通风系统风量调试、空调送风系统调试、防排烟系统调试、消防联动调试、电气系统调试等、调试过程中做好各种资料的整理工作，同时整理竣工资
料并归档，为竣工验收做好准备。
（7）竣工验收阶段
在此阶段主要进行竣工清理工作，按照工程总体的验收安排，配合进行消防验收，和四方验收。
（8）保修保驾阶段
工程竣工后，及时组织业主单位物业人员进行培训，并组织工程移交工作，在此阶段我公司除对工程进行保修外，还将安排空调系统参施人员，对工程进行保驾工作，保驾期间负责对系统的日常运转和维护工作的支持。
2、立体交叉配合
进行管线空间布置上的协调，绘制出综合管线施工图，在综合图的基础上进行支吊架的协调。
在管线支吊架已充分协调的基础上，开始进行管线的施工，施工过程中各专业管道协调的原则是：有压让无压、小管让大管、电管让水管、下层让上层。
具体本工程基本的施工次序：冷凝水管道－风管－空调水水平管道。
此施工次序将通过各专业进行协调，并根据具体部位的情况进行调整。
水平区域的流水施工：各专业在不同的区域进行同时施工，以缩短工期。通风空调施工不同系统的部分工种可划分为几个独立的施工小组，分别同时施工；而有的工种因工作量较小或占用设备的原因，将遵从由下向上的顺序进行施工。
应保证一种管道施工完毕后，其它管道有足够的作业面进行施工。
建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。
五、施工准备
1、施工准备
1.1、施工技术准备
（1）图纸审核
熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料。通过我方自审，充分地了解和掌握设计图纸的设计意图，工艺特点和技术要求；及时发现设计图纸中存在的问题和错误，深化二次设计,使其在施工开始之前改正，为工程项目的施工提供一份准确齐全的设计图纸。从而使施工单位能够按照设计图纸的要求顺利地进行施工，完成符合设计要求的最终建筑产品。审查图纸的内容：
1）审查设计图纸是否完整、齐全，以及设计图纸和资料是否符合国家的有关工程建设的设计、施工方面的方针和政策。
2）明确拟建工程的各系统形式和特点，复核主要技术参数是否满足要求，审查设计图纸中工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部、分项工程或新技术、新材料、新工艺，检查现有施工技术水平和管理水平能满足工期和质量要求，并采取可靠的技术措施加以保证。
3）审查设计图纸与说明书在内容上是否一致，以及设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾和错误。
4）审查设备安装图纸与其相配套的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，掌握土建施工质量是否满足设备安装的要求。
5）审查空调系统的设计功能和使用要求是否符合卫生、消防和环保方面的要求。
（2）深化设计
在收到正式中标通知书后，按整个工程的每个阶段的工作进度编制各个阶段的有关设备施工方案，对施工图纸进行深化设计，做出详尽的设计图纸，并呈送建设单位和监理单位和设计审核，审核批准后方可照图施工。
（3）技术交底
1）明确工期，分期分批交付使用的顺序和时间，以及工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期。
2）明确建设、监理、设计和施工单位之间的协作、配合关系，以及建设单
位可以提供的施工条件。
在工程施工过程中，如果发现施工的条件与设计图纸的条件不符，或者发现图纸中仍然有错误，或者因为材料的规格、质量不能满足设计要求，或者是因为施工单位提出了合理化建议，需要对设计图纸进行及时修订时，应遵循技术核定和设计变更的签证制度，进行图纸的施工现场签证。在施工现场的图纸修改、技术核定和设计主要资料，都要有正式的文字记录，归入拟建工程施工档案，作为指导施工、施工验收和工程结算的依据。
3）向施工班组、工人进行施工组织设计、计划和技术交底
施工前及时进行，以保证工程严格地按照设计图纸、施工组织设计、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工。
施工组织设计、计划和技术交底的内容有：工程的施工进度计划、月（周）作业计划；施工组织设计，尤其是施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求；新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施；图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上到下直到工人队组。交底的方式采用书面形式、口头形式和现场示范等多种形式。
工人队组在接受施工组织设计、计划和技术交底后，要组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应该进行示范，并明确任务及做好分工协作，同时建立、健全岗位责任制和保证措施。
（4）方案编制
对重点部位施工，技术人员认真审查施工图纸，结合现场实际情况，对设计不周之处予以补充，施工前要针对重点工序的特点，编制专门的施工方案，综合考虑现场条件，工艺水平，经济效益，节能环保等因素，使方案能行之有效，经济合理，缩短工期，保证质量。
六、主要设备材料供应计划
材料、设备、配件、制品、机具是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实
签订合同后，项目主管工程师部应根据施工预算的需要，编制各种设备材料、物资的采购计划，根据施工进度情况注明材料设备的进场时间要求，以便及时进行材料设备的采购工作，设备材料的采购应满足正常施工生产的需要，某些用量较多的材料，应分批进场，以免材料积压，即占用过多的施工场地，