海洋管理与海洋法律法规基本知识
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《海洋管理概论》知识点梳理笔者寄语亲爱的07级海洋系全体同学,你们好!首先要感谢大家对我的信任,能为大家尽自己的一点绵薄之力我也倍感荣幸。
但我想在这里我有必要做几点申明:一、由于本人水平和学识有限,所谓“要点归纳”实在愧不敢担,我想自己能做的只能是把本门课程的知识点做适当的分类和整理,以便于大家考试时查阅;二、鉴于本人出海缘故,对有些知识点不了解,在整理时难免会有疏漏或不全面之处,请大家予以谅解。
该文档内容以课件内容为主,结合课本和历届考题特征,尽可能全面地把知识内容进行汇总。
文档内容的编排以试卷题型为依据(即名词解释、问答题和材料分析题),辅以课本各章节的顺序,并相应地附上索引,也是想方便大家考试时查阅。
所以笔者更愿意将其视为一份索引文件而非要点归纳。
如果大家没时间阅读课本或课件内容的话,请务必在考前大致浏览一下本文档,熟悉其内容分布,以确保考试时能快速、准确地找到答案。
第一部分名词解释★友情提示:相信以下筛选的这些名词解释基本可以涵盖考试范围。
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B(1)、闭海闭海(半闭海(半闭海(半闭海)):指两个或两个以上国家所环绕并由一个狭窄的出口连接到另一个海或洋,或全部或主要由两个或两个以上沿海国的领海和专属经济区构成的海湾、海盆或海域。
D(1)、大陆架:指领海以外依其陆地领海的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。
宽度是从领海基线量起的200海里;若延伸部分超过200海里,不应超过从领海基线量起350海里,或2500米等深线向外延伸100海里。
G(1)、公海:指各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外不受任何国家主权支配和管的全部海域。
法律知识知识船员第一部分:航海法律知识的必要性航海是一项危险而又复杂的活动,它涉及到海洋、船舶和船员。
在航海过程中,不可避免地会面对一系列的法律问题。
因此,作为船员,了解和掌握航海法律知识是非常重要的。
本文将介绍一些基本的航海法律知识,帮助船员更好地理解和应对法律问题。
第二部分:船舶所有权和注册船舶所有权是指船舶的所有者对船舶具有完全的支配权和控制权。
船舶所有权的转移需要满足一系列的法律要求和程序。
此外,船舶还需要进行注册,以便在国内或国际水域合法行驶。
船舶注册需要符合相关法律规定,并在适当的机构进行登记。
船舶的安全是航海活动中最重要的问题之一。
在航海过程中,船舶必须符合各种安全要求和标准,包括船舶结构和设备的安全性、应急设施的配备以及船员的培训等。
同时,船舶的安全责任也是船员需要了解的一部分。
船员应该知道如何应对紧急情况,并且根据法律要求采取相应的措施。
第四部分:船舶劳工法和船员权益保护作为船员,了解船舶劳工法是非常重要的。
船舶劳工法涉及到船舶劳动合同、劳动保护、劳动时间和工资待遇等方面的内容。
船员应该知道自己的权益和义务,并且能够根据法律要求向雇主维权。
此外,船员还应了解船员权益保护机构和组织,以便在遇到问题时能够寻求帮助和支持。
船舶事故是航海活动中常见的问题之一。
当发生船舶事故时,船员需要根据法律要求采取相应的措施,并且承担相应的责任。
船员应了解船舶事故调查的程序和流程,并且配合相关部门的调查工作。
此外,船员还应了解船舶事故索赔和保险的相关知识,以便能够维护自己的权益。
第六部分:航海环境保护和国际法规航海活动对环境有一定程度的影响。
为了保护海洋环境和生态系统,国际社会制定了一系列的国际法规和协定。
船员需要了解和遵守这些国际法规,包括废物处理、碳排放控制和海洋生物保护等方面的要求。
船员应该积极参与航海环境保护工作,促进可持续发展。
结论船员作为航海活动的一员,了解航海法律知识是非常重要的。
本文介绍了一些船舶所有权和注册、船舶的安全和责任、船舶劳工法和船员权益保护、船舶事故和航海责任,以及航海环境保护和国际法规等方面的法律知识。
管理学一级学科海洋管理
海洋管理是管理学一级学科之一,主要研究海洋资源的开发利用、海洋环境保护、海洋法律和政策等相关内容。
海洋管理作为一个综合性学科,涉及海洋资源管理、海洋生态保护、海洋能源开发、海洋法律法规等多个方面。
在海洋资源管理方面,海洋管理学探讨如何合理利用海洋资源,保证其可持续发展。
海洋生
态保护是研究如何保护海洋生态系统,维护生物多样性和生态平衡。
海洋能源开发则关注如何开发利用海洋的能源资源,包括海风发电和
海洋热能利用等。
海洋法律法规是海洋管理的重要组成部分,涉及海洋权益保护、
海洋争端解决和海洋环境监管等。
学科的研究领域还包括海洋政策制
定与执行、海洋科技创新、海洋经济管理和海洋文化传承等。
海洋管理学的发展与国家、地区和国际的海洋政策密切相关。
在
国际层面上,海洋管理学研究如何应对气候变化对海洋环境的影响,
推动国际海洋法律和政策的完善。
在国家层面上,海洋管理学为海洋
资源开发利用提供决策支持,促进海洋经济的可持续发展。
海洋管理学需要跨学科的研究方法和综合能力。
研究者需要掌握
管理学、环境科学、法学、经济学等相关知识,运用科学研究方法,
开展实地调查和数据分析,以提供科学、可行的管理方案。
总之,海洋管理作为管理学的一级学科,旨在研究和推动海洋资
源的可持续开发利用,保护海洋生态环境,确保海洋权益的合法保护
和海洋法律政策的完善。
它在推动国家和国际海洋事务中发挥着重要
的作用。
国家海洋管理制度一、海洋资源的重要性海洋是地球表面积80%的水体所覆盖的区域,同时也是地球上最丰富的资源之一。
海水、海洋矿产、海洋能源以及海洋生物资源等都是人类生活和经济活动中不可或缺的重要资源。
海洋资源的开发利用不仅可以满足人类的生活和工业生产需求,还可以为国家经济的发展做出贡献。
因此,海洋资源的合理管理和开发利用成为了国家的当务之急。
二、国家海洋管理制度的建立与发展国家海洋管理制度的建立和发展对于有效保护海洋资源具有重要作用。
首先,国家需要建立海洋管理的组织和部门,并制定相关的政策和法规,以便进行海洋资源的管理和保护。
其次,国家需要加强对海洋环境的监测和评估,建立健全的海洋资源数据库,为海洋资源的开发和利用提供可靠的数据支持。
此外,国家还需要加强对海洋领域的科学研究,提高对海洋资源的认识和了解,为海洋资源的保护和合理利用提供科学依据。
三、海洋法律法规的制定与实施为了保护海洋资源并保障海洋环境的可持续发展,国家需要制定一系列的海洋法律法规,并加强对其实施。
其中,包括海洋资源开发管理法、海洋环境保护法、海洋生态保护法等。
这些法律法规的实施,不仅可以强化对海洋资源的管理和保护,也可以规范海洋资源的开发利用行为,维护海洋环境的良好状态。
此外,国家还需要建立健全的法律体系,健全海洋资源的权属和使用制度,完善海洋资源的产权保护机制,鼓励和引导社会力量参与海洋资源的开发和保护。
四、海洋环境保护作为地球上生命的孵育之地,海洋环境的保护至关重要。
国家需加大对海洋环境的保护力度,防止和减少海洋污染、海洋生态破坏等现象的发生。
为此,国家需要制定和加强海洋环境保护的法律法规,建立健全的海洋环境监测系统,规范海洋环境管理的行为。
同时,国家需要加强对海洋生态系统的保护和恢复,采取有效措施防止过度捕捞、过度开发等行为,有效维护海洋生态的完整性和稳定性。
国家还应该加强对海洋灾害的防范和应对,维护危机时刻的海洋环境稳定和生态平衡。
中华人民共和国海洋环境保护法(2023修订)发文机关:全国人民代表大会常务委员会发布日期:2023.10.24生效日期:2024.01.01文号:主席令第十二号主席令第十二号《中华人民共和国海洋环境保护法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年10月24日修订通过,现予公布,自2024年1月I日起施行。
中华人民共和国主席习近平2023年10月24日中华人民共和国海洋环境保护法(1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉的决定》第二次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正2023年10月24日第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订)第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,保障生态安全和公众健康,维护国家海洋权益,建设海洋强国,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,根据宪法,制定木法。
第二条本法适用于中华人民共和国管辖海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,应当遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域环境污染、生态破坏的,适用本法相关规定。
第三条海洋环境保护应当坚持保护优先、预防为主、源头防控、陆海统筹、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
引论管理:在组织中维持集体协调行为,实现资源有效合理配置的协调控制活动。
海洋管理:政府以及海洋开发主体对海洋资源、海洋环境、海洋开发利用活动、海洋权益等进行的调查、决策、计划、组织、协调和控制工作。
海洋管理的总体目标:通过法律的、行政的、经济的手段和宏观调控措施,协调和控制海洋资源的开发和利用,维护海洋的生态平衡,建立布局合理、轻重有序的海洋产业结构,促进海洋经济的快速和可持续发展,同时保证国家的管辖海域主权、权益和对公海共有资源的合理享有和利用。
海洋管理的基本原则:第一,海洋资源综合利用原则;第二,经济效益、社会效益、与生态效益相统一的原则;第三,国家所有、分级管理的原则;第四,维护国家海洋权益的原则。
海洋管理的基本手段:法律手段、行政手段、经济手段。
第一章海洋政策一、政策:是国家或政党为实现一定时期经济与社会发展目标和任务,根据一定的政治路线和国内外形势而制定的行动准则。
特点:指导性和约束性;政策与国家、政党的发展战略和路线不可分离;党的政策和国家的政策紧密联系;政策随着客观的变化而变化。
二、海洋政策:是国家政策体系中的重要组成部分,是国家以及国际海洋斗争和海洋开发利用的需要而制定的有关海洋事务的行动准则。
新中国成立后的海洋政策:1.海上防卫政策;2.海洋权益政策;3.海洋渔业政策;4.海洋运输和港口建设的政策;5.海洋科技发展的政策;6.海洋经济可持续发展政策;7.海洋环境保护政策健全与完善中国海洋政策:1. 具有明显的全球性质,其目的是谋求争取和保持海洋各个领域的世界领先地位;2. 鼓励私人企业投入海洋资源勘探和开发;3. 保持美国海洋科学研究和海洋开发的领先地位;4. 促进海洋科学技术的教育和培训;5. 改善、提高美国海洋开发利用的装备技术能力和水平等。
第二章海洋立法一、海洋法:通常意义上的海洋法即国际海洋法,是指国际上形成的有关海洋和各种法规的总称。
是指国家及其他国际法主体为调整相互关系在不同海域就沿海国国家安全、海洋航行安全、海洋环境保护、海洋资源开发与利用,以及海洋科研与技术等制定的各种法律规范的总称。
释义海域法海域法是一部关于我国海域管理和保护的重要法律法规,旨在维护国家主权、保护海洋环境和促进经济社会可持续发展。
本文将对海域法进行简要的介绍和解读。
一、海域法的基本原则海域法遵循的基本原则包括:1.维护国家主权:海域属于国家所有,国家对海域实行统一管理。
海域法旨在保障国家安全和维护国家主权。
2.保护海洋环境:海域是海洋环境的重要组成部分,海域法要求合理开发利用海洋资源,保护海洋环境和生物多样性。
3.确保资源可持续利用:海域法规定,国家对海洋资源实行总量管理,确保资源可持续利用。
4.促进经济发展:海域法强调,合理开发利用海洋资源可以促进经济社会可持续发展,提高国家综合国力。
二、海域法的主要内容海域法主要包括以下内容:1.海域使用管理:规定国家对全国海域实行统一管理制度,实行特殊用途海域制度。
2.海洋资源开发利用:规定国家对海洋资源实行总量管理,优化开发利用方式,推动海洋产业结构升级和人才培养。
3.海洋环境保护:规定国家对海洋环境实行特殊保护制度,保障国家海洋安全,防止海洋环境受到破坏。
4.法律责任:对违反海域法的行为进行惩处,包括刑事责任、民事责任和行政责任等。
三、海域法的立法背景和意义海域法立法的背景和意义包括:1.形势背景:随着我国经济社会快速发展,海洋经济和海洋事务日益重要,国家需要一部统一的法律法规来规范和管理海洋事务。
2.立法意义:海域法的制定和实施,有助于维护国家主权,促进经济社会可持续发展,保障国家安全,预防和惩治海洋环境破坏等。
四、海域法的实施与监督海域法实施与监督包括:1.依法实施:我国各级政府及有关部门要认真落实海域法,建立健全海洋行政管理机制。
2.加强监督:国家海洋局等相关部门要定期对海洋管理工作的实施情况进行监督检查,确保海域法得到有效实施。
3.人才培养:要加强海域法相关人才培养,提高各级政府及有关部门管理和运用法律的能力。
五、结语海域法是一部关于我国海域管理和保护的重要法律法规,它对国家主权、海洋环境、经济社会发展和船员人身安全等方面具有重要的意义。
中国的海洋管理制度中国的海洋管理制度始于上世纪50年代,我国首次颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》。
此后,我国陆续颁布了一系列海洋管理相关的法律法规,包括《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国岛屿保护法》等,为中国的海洋管理提供了法律依据。
随着我国海洋事业的不断发展和变化,中国逐步建立和完善了一整套海洋管理制度,包括海洋权益划分、海洋资源开发利用、海洋生态环境保护、海岛建设管理、海洋法律执法等内容。
首先,中国的海洋管理制度建立了海洋权益划分的规定。
根据《中华人民共和国领海及毗连区法》的规定,我国划定了领海、毗连区、专属经济区和大陆架,确保了我国在海洋领域的主权和权益。
此外,根据《海洋环境保护法》和《渔业法》的规定,我国还划定了海洋保护区、渔业保护区等特定区域,以保护海洋生态环境和保护渔业资源。
其次,中国的海洋管理制度规定了海洋资源开发利用的原则和要求。
根据《海洋环境保护法》和《渔业法》的规定,我国对海洋资源的开发利用实行许可制度,规定了海洋资源的开发利用应当符合科学规划、严格管理和合理开发的原则。
同时,我国还建立了海洋资源调查评估的制度,对海洋资源进行动态监测和评估,以确保资源的可持续利用。
再次,中国的海洋管理制度强调了海洋生态环境保护的重要性。
根据《海洋环境保护法》的规定,我国对海洋环境保护实行严格管理,规定了海洋环境质量的标准和监测方法。
同时,我国还建立了海洋生态保护区和海洋自然保护区,保护珍稀动植物和海洋生态系统。
此外,为了防止和减少海洋污染,我国还制定了《中华人民共和国海洋污染防治法》,规定了海洋污染的防治措施。
最后,中国的海洋管理制度建立了海岛建设管理和海洋法律执法的规定。
根据《中华人民共和国海洋岛屿保护法》的规定,我国对海洋岛建设实行统一规划和管理,保护海洋生态环境和维护国家安全。
同时,根据《中华人民共和国海洋法》的规定,我国对海洋领域的执法进行了明确规定,建立了海洋执法部门,加强对海洋领域的监管和法律执法。
第二部分:海洋管理与海洋法律法规基本知识(一)相关职能职责
55.[熟悉]:国家海洋局职能和职责
56.[掌握]:应聘单位职责和主要任务
(二)《联合国海洋法公约》的出台背景
57.[了解]:第三次联合国海洋法会议
(三)领海及毗连区
58.[掌握]:领海;领海基线;无害通过;毗连区的宽度;毗连区的管制权(四)用于国际航行的海峡
59.[了解]:过境通行制
(五)群岛国
60.[了解]:群岛国概念;群岛水域概念;群岛海道通过权(六)专属经济区
61.[掌握]:专属经济区概念;沿海国在专属经济区的权利与义务;其他国家在专属经济区的权利与义务;专属经济区的宽度;海岸相向或相邻国家间专属经济区界限的划定
(七)大陆架
62.[熟悉]:专属经济区和大陆架的关系
63.[了解]:200海里以外大陆架划界;大陆架界限委员会
64.[掌握]:大陆架概念;沿海国在大陆架的权利与义务;其他国家在大陆架的权利与义务;大陆架的宽度;海岸相向或相邻国家间大陆架界限的划定
(八)岛屿
65.[掌握]:岛屿概念;岛屿制度
(九)公海
66.[熟悉]:公海自由;登临权;紧追权
(十)国际海底区域
67.[了解]:“区域”与公海的关系;“区域”与沿海国大陆架的关系;国际海底管理局
68.[掌握]:国际海底区域的概念;
(十一)国际海洋争端解决
69.[了解]:国际海洋法法庭
(十二)海域使用管理基本概念
70.[掌握]:海域;海域使用;海域所有权;海域使用权;临时海域使用(十三)海洋功能区划
71.[熟悉]:海洋功能区划与相关规划关系
72.[掌握]:海洋功能区划;海洋功能区划编制原则(十四)海域权属管理73.[熟悉]:海域使用权期限;填海项目管理
74.[掌握]:海域使用申请审批;海域使用权招标拍卖;海域使用权登记(十五)海域有偿使用
75.[熟悉]:海域使用金减免
76.[掌握]:海域使用金
(十六)海域使用监督检查
77.[熟悉]:监督检查责任和措施;海域使用法律责任(十七)海洋环境保护基本概念
78.[熟悉]:海洋环境污染损害
79.[掌握]:《海洋环境保护法》适用范围;授权监管部门和职责
(十八)海洋环境监督管理
80.[了解]:沿海地方各级政府的海洋环境保护责任;海洋环境质量标准;海洋环境监测与评价;海上污染事故应急计划
(十九)海洋生态保护
81.[了解]:重点保护的海洋生态系统类型;海洋自然保护区;海洋特别保护区
(二十)防治陆源污染
82.[了解]:陆地污染源;入海排污口设置;禁止、严格限制和严格控制排放的污染物;污水处理
(二十一)海洋工程污染
83.[熟悉]:海洋工程环境影响评价制度;海洋工程建设限制要求
84.[掌握]:海洋工程
(二十二)废弃物倾倒
85.[了解]:倾倒许可制度;海洋倾倒区选划原则与分类;废弃物分类;禁止倾倒的物质;倾倒概念;海上焚烧概念
(二十三)海岛保护
86.[熟悉]:全国海岛保护规划的内容;禁止或严格限制的活动
87.[掌握]:海岛和低潮高地的概念;海岛保护的基本原则;特殊用途海岛的分类
(二十四)海底电缆管道管理
88.[熟悉]:铺设海底电缆管道的申请审批
89.[掌握]:电缆、管道的概念;《铺设海底电缆管道管理规定》的适用范围;主管机关
(二十五)涉外海洋科学研究管理
90.[掌握]:《涉外海洋科学研究管理规定》的适用范围参考资料:
1.张海文、李海清等:《<联合国海洋法公约>释义集》,海洋出版社,2006年4月1日第1版
2.张海文、贾宇、吴继陆等:《<联合国海洋法公约>图解》,法律出版社,2010年4月1日第1版
3.《中华人民共和国领海及毗连区法》
4.《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
5.《中华人民共和国海域使用管理法》
6.《中华人民共和国海洋环境保护法》
7.《中华人民共和国海岛保护法》
8.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》
9.《中华人民共和国海洋倾废管理条例》
10.《铺设海底电缆管道管理规定》
11.《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》。