矿山企业使用劳务派遣工存在问题分析
- 格式:doc
- 大小:16.50 KB
- 文档页数:4
劳务派遣中的问题与对策在当今的就业市场中,劳务派遣作为一种灵活的用工形式,已经得到了广泛的应用。
然而,在劳务派遣的实际操作中,也暴露出了一系列的问题,这些问题不仅影响了劳动者的权益,也给用工单位和派遣单位带来了一定的困扰。
本文将对劳务派遣中存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、劳务派遣中存在的问题(一)劳动者权益保障不足在劳务派遣关系中,劳动者往往处于弱势地位,其权益保障面临诸多挑战。
首先,劳务派遣工的工资待遇普遍低于正式员工,同工不同酬的现象较为严重。
其次,劳务派遣工的社会保险缴纳不规范,部分派遣单位为降低成本,未按照法律法规为劳动者足额缴纳社会保险。
此外,劳务派遣工的工作稳定性差,容易被随意辞退,且在辞退时难以获得应有的经济补偿。
(二)用工单位管理混乱一些用工单位对劳务派遣工的管理不够规范,将其视为“临时工”,不重视对他们的培训和职业发展规划。
在工作安排上,存在着过度使用劳务派遣工、超时加班等问题,严重影响了劳动者的身心健康。
同时,用工单位与派遣单位之间的责任划分不清晰,一旦出现劳动纠纷,双方往往相互推诿,导致劳动者的合法权益无法得到及时有效的维护。
(三)派遣单位资质参差不齐目前,劳务派遣市场上的派遣单位数量众多,但其资质和信誉却良莠不齐。
部分派遣单位缺乏专业的管理团队和规范的管理制度,在劳务派遣过程中存在着违规操作的行为。
例如,有些派遣单位未与劳动者签订合法有效的劳动合同,或者在合同中设置霸王条款,侵害劳动者的合法权益。
(四)法律监管存在漏洞虽然我国已经出台了一系列法律法规来规范劳务派遣行为,但在实际执行过程中,仍存在着监管不到位的情况。
一方面,相关法律法规对劳务派遣的适用范围、派遣期限等规定不够明确,导致一些用工单位和派遣单位钻法律空子;另一方面,劳动监察部门的执法力量相对薄弱,难以对劳务派遣市场进行全面有效的监管。
二、解决劳务派遣问题的对策(一)加强劳动者权益保障1、完善法律法规,明确规定劳务派遣工与正式员工享有同等的工资待遇、社会保险和福利,禁止同工不同酬的现象。
劳务派遣中的问题与对策劳务派遣作为一种灵活的用工形式,在现代劳动力市场中发挥着重要作用。
它为企业提供了灵活的用人机制,降低了用人成本,同时也为劳动者提供了更多的就业机会。
然而,在劳务派遣的实际运作中,也存在着一系列问题,需要我们认真加以研究和解决。
一、劳务派遣中存在的问题(一)派遣劳动者权益保障不足在劳务派遣中,劳动者往往处于较为弱势的地位。
他们可能面临工资待遇低于正式员工、工作环境恶劣、劳动强度大等问题。
一些劳务派遣单位为了降低成本,不依法为派遣劳动者缴纳社会保险,导致劳动者在生病、工伤、失业等情况下无法得到应有的保障。
此外,派遣劳动者在职业培训、晋升机会等方面也往往受到限制。
(二)同工不同酬现象普遍同工不同酬是劳务派遣中的一个突出问题。
派遣劳动者与用工单位的正式员工从事相同的工作,但在工资、福利、奖金等方面却存在较大差距。
这种不公平的待遇不仅损害了派遣劳动者的积极性和创造性,也容易引发劳动纠纷,影响企业的稳定和发展。
(三)劳务派遣单位资质参差不齐目前,劳务派遣市场准入门槛较低,导致劳务派遣单位数量众多,资质参差不齐。
一些不具备相应资质和能力的单位进入市场,在派遣过程中存在违规操作、管理混乱等问题,给劳动者和用工单位带来了潜在的风险。
(四)派遣期限不规范按照法律规定,劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,派遣期限也有相应的限制。
然而,在实际操作中,一些用工单位长期大量使用劳务派遣工,甚至将劳务派遣作为主要用工形式,违反了劳务派遣的相关规定。
(五)法律监管存在漏洞尽管我国出台了一系列法律法规来规范劳务派遣,但在实际执行过程中,仍存在监管不到位、执法力度不够等问题。
一些违法行为未能得到及时有效的查处,使得劳务派遣市场秩序混乱,劳动者权益得不到有效保障。
二、解决劳务派遣问题的对策(一)加强劳动者权益保障政府应加强对劳务派遣单位和用工单位的监管,督促其依法为派遣劳动者缴纳社会保险,保障劳动者的工资待遇、工作时间、休息休假等合法权益。
劳务派遣的问题及对策劳务派遣在现代社会中被广泛运用,成为一种常见的用工模式。
然而,劳务派遣也产生了一系列的问题,对于职工权益和劳动关系的稳定性产生了冲击。
本文将探讨劳务派遣的问题,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 职工权益受损劳务派遣容易导致职工权益受损。
由于劳务派遣员工与用人单位不是直接雇佣关系,职工往往无法享受到与直接雇员相同的福利待遇。
例如,工资水平相对较低、福利制度不完善、职业发展空间有限等问题。
此外,劳务派遣也容易导致职工长期以临时工的身份工作,缺乏稳定性和安全感。
2. 用工不稳定劳务派遣模式的使用,会导致企业用工不稳定。
当企业遇到经济困难或制度调整时,往往会选择裁减劳务派遣员工,而保留直接雇员。
这种情况下,劳务派遣员工容易成为失业的一部分,从而增加了社会就业压力。
3. 劳动关系不稳定劳务派遣模式容易导致劳动关系的不稳定。
员工与用人单位之间的直接联系减少,用人单位往往不再承担相应的雇佣责任,例如工资支付、社会保险等。
这种情况下,劳动关系的稳定性会受到较大影响,员工的权益保护难以得到保证。
二、对策建议1. 加强法律的监管与执行加强对劳务派遣的法律监管与执行是解决问题的关键。
政府应加大对劳务派遣合同的审核与审批力度,确保合同内容合法、合规。
同时,加强对用人单位的监督,确保其按照合同约定,履行雇佣责任。
对于违法违规的用人单位,应严肃追究其法律责任,以震慑其他企业,维护职工权益。
2. 完善劳务派遣员工权益保护机制应建立完善的劳务派遣员工权益保护机制。
首先,对劳务派遣员工的工资待遇和福利进行规范,确保其与直接雇员享有同样的权益。
其次,完善劳务派遣员工的职业发展路径,提供培训和晋升机会,使其在职业发展中不受限制。
此外,建立劳务派遣员工维权渠道,让受到不公正对待的员工能够维护自己的权益。
3. 提升劳务派遣员工的就业能力劳务派遣员工应注重提升自己的就业能力,增加自己的竞争力。
他们应积极参加培训,提升专业技能,同时注重个人素质的提高,如沟通能力、团队合作能力等。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策劳务派遣用工是指劳务派遣公司与用工单位签订劳务派遣协议,将派遣员工派遣到用工单位从事劳务工作。
这种用工模式在我国经济快速发展的背景下迅速兴起,但也存在一些问题。
劳务派遣用工存在不确定性。
由于劳务派遣员工的用工周期一般较短,用工单位对其进行培训和技能提升的意愿较低,这导致劳务派遣员工的职业发展面临不确定性。
一旦用工需求减少,劳务派遣员工很可能面临失业风险。
劳务派遣用工容易导致劳动权益受损。
劳务派遣公司作为中介机构,往往会以降低员工工资待遇的方式来获取更高的中间费用,这使得劳动派遣员工的工资普遍低于同岗位直接雇佣员工。
而且,由于劳动派遣员工与用工单位之间的用工关系间接,劳动派遣员工的权益保障较为薄弱,如遭遇合同违约等问题时难以维护自身权益。
劳务派遣用工存在社会风险。
由于劳务派遣员工的用工周期较短,缺乏稳定性,容易导致大批员工在较短时间内集中失业,增加了社会保障风险。
劳务派遣用工模式也容易导致用工单位对员工进行人力资源管理方面的投入不足,影响了企业的长期发展和稳定性。
针对劳务派遣用工存在的问题,我们可以采取一些对策来解决。
应加强法律法规的制定和执行。
政府要完善劳动派遣相关法律法规,明确用工单位和劳务派遣公司的责任和义务。
并且要加大对劳务派遣用工行业监管力度,查处违法行为,确保劳动派遣员工的合法权益。
可以建立劳务派遣员工职业发展机制。
用工单位应在员工合同期限到期前提前与员工商讨续签事宜,并根据员工的实际表现和业绩情况,积极提供培训和晋升机会。
为劳务派遣员工提供技能培训,提高其职业素质和竞争力,增加就业稳定性。
应加强劳动派遣员工的权益保障。
加强劳动派遣员工的劳动法律意识和维权意识培养,提高他们的维权能力。
建立健全劳动派遣用工纠纷解决机制,确保员工的合法权益得到有效保障。
应完善社会保障体系。
政府应加大对劳务派遣员工的社会保障支持力度,为其提供失业救济和医疗保险等福利。
用工单位也要提高社会责任感,为劳务派遣员工缴纳社会保险,确保其在享受经济利益的同时能够获得相应的社会保障。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策随着经济的不断发展,劳务派遣用工已经成为了一种普遍的用工方式。
劳务派遣用工指的是用人单位委托劳务派遣单位,通过派遣协议,由劳务派遣单位向用人单位提供劳务派遣员工的劳动力服务。
随着劳务派遣用工的普及,也暴露出了一些问题,如员工的权益受损、用工风险增加等。
本文将从员工权益受损、用工风险增加等方面进行分析,并提出相应的对策。
一、员工权益受损问题1.劳动合同不明确劳务派遣员工与用人单位之间的劳动合同可能存在不明确的情况,使得员工的劳动权益无法得到保障。
派遣期限、派遣待遇、派遣工作内容等方面的具体条款缺乏明确规定,导致员工处于弱势地位。
2.工资待遇不公平有些劳务派遣员工的工资待遇可能存在不公平的情况。
同等工作的劳务派遣员工与正式员工相比,工资待遇可能存在差异,甚至有些劳务派遣员工的工资待遇并没有得到合理保障。
3.社会保障缺失由于劳务派遣员工和用人单位之间存在劳务派遣关系,员工的社会保障问题可能会存在缺失。
劳务派遣员工的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障待遇受到影响,未能得到合理保障。
二、用工风险增加问题1.用人单位用工风险增加劳务派遣员工与用人单位之间的劳务派遣关系可能会使得用人单位的用工风险增加。
劳务派遣员工的工作能力和工作态度可能不如正式员工稳定,用人单位面临用工风险增加的挑战。
2.派遣员工管理困难由于劳务派遣员工与用人单位直接的雇佣关系较为模糊,用人单位可能会面临派遣员工管理困难的问题。
派遣员工的工作态度、工作纪律等方面的管理可能会出现困难。
三、对策建议1.加强立法监管针对劳务派遣用工存在的问题,相关部门应加强立法监管,明确劳动合同的具体内容,规范劳务派遣员工的工资待遇、社会保障等待遇,保障员工的劳动权益。
2.提升劳务派遣用工标准在劳务派遣用工的管理过程中,相关部门应提升劳务派遣用工的标准,明确劳务派遣员工的工作内容和工作标准,规范劳务派遣用工的管理方式,提高劳务派遣员工的工作质量和工作效率。
IPO劳务外包及劳务派遣问题分析一、劳务外包和劳务派遣的定义1、劳务外包的定义劳务外包指的是企业(发包方)将部分业务或辅助性工作委托给本企业之外的专业机构或其他经济组织(承包方),由承包方自行安排劳动者按照发包方的要求完成业务或工作的业务模式。
在劳务外包模式下,企业与劳动者之间不存在用工关系,因此无需承担用人单位的义务。
劳务外包并非一个严格的法律概念,实务中不少承揽合同、委托合同都可以归入劳务外包范畴,因此,劳务外包主要受《合同法》制约。
常见的劳务外包形式包括生产线外包、仓储物流外包、辅助岗位外包(如保安、保洁、餐饮等)、短期项目外包、人力资源外包、培训咨询外包等。
2、劳务派遣的定义劳务派遣机构建立劳动关系,用工单位让渡了劳动关系的建立权,保留对劳动者的管理控制权,即劳务派遣指的是劳务派遣机构与用工单位签订派遣协议,将劳动者派往用工单位“临时性、辅助性或者替代性”的岗位工作,派遣机构向用工单位收取派遣费,并向被派遣劳动者支付劳动报酬的三方关系。
其中,劳动者与用工单位“用工不用人”。
劳务外包和劳务派遣的基本法律关系如下图所示:二、IPO企业劳务外包问题关注要点及案例解析1、信息披露是否充分(相关案例:海波重科、科大国创)海波重科的钢结构工程业务中材料费用和外包费用占成本的85%,证监会要求补充披露报告各期将业务外包的具体情况,包括交易内容、交易金额、价格及定价依据、外包单位的变动情况和变动原因,主要外包单位的基本情况、股权结构等内容。
科大国创的劳务外包费用在采购金额中所占比例分别为7.06%、4.91%、8.65%,因此证监会也要求补充披露劳务外包的主要情况及外包原因、主要劳务外包单位的名称、交易内容、单价、业务量、交易金额及占比、劳务外包单位的注册地、注册时间、注册资本、经营范围、股权结构等内容。
证监会关注的首要问题是有关劳务外包的信息披露是否充分,尤其劳务外包费用占比较高时,要求对相关信息的披露更详尽。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策随着经济的快速发展,劳务派遣用工模式在我国的就业市场中逐渐兴起,成为一种常见的用工方式。
劳务派遣用工也带来了一系列的问题,严重影响着劳动者的权益和用工环境。
本文将围绕劳务派遣用工存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、劳务派遣用工存在的问题1.权益保障不足劳务派遣用工相比于正式用工,劳动者的权益保障明显不足。
主要表现在薪酬待遇较低、社会保险缺失、劳动合同不明确等方面。
一些用人单位往往通过劳务派遣的方式,为了节约成本而不给予劳动者应有的待遇,导致劳动者的工作和生活环境恶化。
2.劳动者风险加大劳务派遣用工过程中,劳动者的风险加大。
他们经常会承担一些高风险的工作,但却没有得到相应的保障,一旦发生意外或者工伤,他们的权益无法得到保障,导致日后的生活陷入困境。
3.社会稳定受到影响劳务派遣用工模式导致用工不稳定,员工缺乏长期的就业保障,对于社会稳定产生了不利影响。
而且,劳务派遣用工也增加了劳动力市场的不稳定性,影响了整个就业市场的发展。
二、对策建议1.立法保障应当尽快出台相关法律法规加强对劳务派遣用工的监管,从法律层面上完善劳务派遣用工的规范,加大对用人单位和劳务派遣机构的监管力度,确保劳动者的权益得到保护和维护。
2.建立劳务派遣用工示范企业政府可以向符合条件的用人单位颁发劳务派遣用工示范企业的资质,借助示范企业的引领作用,推动整个行业对劳务派遣用工的规范和合理运作。
3.完善社会保障机制建立健全的劳务派遣用工社会保障机制,确保劳务派遣用工的劳动者可以享受与正式员工同等的社会保障待遇,包括养老保险、医疗保险、工伤保险等,从而保障劳动者的合法权益得到保护。
4.加强劳动者培训用人单位和劳务派遣机构要加强对劳动者的培训,提高他们的工作技能和安全意识,减少事故发生的可能性,同时也增加劳动者的自我保护能力。
5.加强宣传教育政府部门可以加强宣传教育,让劳动者和用人单位了解劳务派遣用工的相关政策和法规,使大家都意识到合法权益的保护对于整个用工市场的健康发展是至关重要的。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策劳务派遣是指劳动者通过劳务派遣公司与用工单位建立劳动关系,在用工单位工作一段时间后,再回到劳务派遣公司就业的一种用工形式。
在中国,劳务派遣用工存在一些问题,如用工单位对劳动者权益的忽视、劳务派遣公司不合规、劳动关系模糊等。
本文将对这些问题进行分析,并提出对策。
一、用工单位对劳动者权益的忽视是劳务派遣用工存在的问题之一。
在一些用工单位,劳务派遣工种通常是劳动强度较大、工作环境较差的岗位,劳动者往往处于较为劣势的地位。
与此用工单位对劳动者的权益保护、福利待遇等方面存在不足。
劳务派遣工种的工资往往低于正式员工,劳务派遣工种的劳动者往往面临着较高的工作压力和较长的工作时间,而没有得到相应的加班和休息保障。
这导致了劳务派遣用工群体的权益受到了侵害。
对于这一问题,应提出以下对策。
加强对用工单位的监督和管理,对违法用工行为进行严肃处理,并对用工单位进行教育引导,使其认识到劳务派遣工种同样享有劳动者的权益。
建立健全劳务派遣工种的工资标准制度,保障劳务派遣工种的工资不低于正式员工,确保其获得合理的劳动报酬。
加强劳务派遣工种的劳动保护力度,明确劳务派遣工种的工作时间、休息休假等方面的权益,提供相应的保障措施。
二、劳务派遣公司不合规是劳务派遣用工存在的另一个问题。
劳务派遣公司作为劳务派遣用工的中介机构,应当承担着对劳务派遣工种的管理和服务职责。
在实际操作中,一些劳务派遣公司存在着不规范经营、违法操作等问题。
一些劳务派遣公司以非法途径获取劳务派遣用工的岗位,没有经过相关部门的批准和备案;一些劳务派遣公司没有提供相应的劳动合同,劳动关系不明确,导致劳工权益难以保障;一些劳务派遣公司以低廉的价格招揽劳务派遣工种,与用工单位进行恶性竞争,导致行业发展不规范。
要解决这一问题,应采取以下对策。
加强对劳务派遣公司的监管力度,严格审查劳务派遣公司的资质和备案情况,对于不合规的劳务派遣公司进行关闭和取缔。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策劳务派遣是指劳务派遣公司与用工企业签订合同,将劳动者派遣到用工企业进行工作的一种用工形式。
随着经济的发展和社会的变迁,劳务派遣用工形式的出现为企业提供了更加灵活的用工方式,但同时也引发了一系列问题。
劳务派遣用工存在的问题之一是劳动权益的保护不足。
由于劳务派遣公司与用工企业之间存在中介关系,并且劳务派遣用工的合同关系较为复杂,劳动者的权益易受侵害。
一些劳务派遣公司可能存在拖欠工资、违法解雇等行为,而劳动者难以维护自身的合法权益。
加强劳务派遣用工制度的监管,严格规范劳务派遣公司的经营行为,提高劳动者的维权能力,是解决问题的关键。
劳务派遣用工可能导致劳动力市场的不稳定。
相对于正式员工,劳务派遣用工的工作岗位更容易受到经济波动的影响,劳动者的收入和就业保障相对较低。
而在一些行业和地区,劳务派遣用工已经成为一种主要的用工方式,这可能导致劳动力市场的过度灵活化,加剧了劳动者的就业不稳定性。
政府应加大对劳务派遣用工的管理和调控力度,制定相应的政策措施,保障劳动者的就业和收入稳定。
劳务派遣用工存在的问题还包括劳动生产率的下降和技术创新的缺乏。
由于劳务派遣公司与用工企业之间存在利益的冲突和信息不对称,劳务派遣用工企业往往愿意保持现状,缺乏对劳动者的培训和技术创新的投入。
与此由于劳务派遣用工的流动性较大,劳动者的经验积累和技能培养受到限制,劳动生产率得不到有效提升。
用工企业应加强与劳务派遣公司的沟通和合作,提高劳务派遣员工的培训和技能水平,推动技术创新和产业升级。
劳务派遣用工还存在社会接受度不高的问题。
由于劳动派遣用工形式的出现,一些用工企业可能借助劳务派遣的名义,降低用工成本,从而引发社会对劳动派遣用工的质疑和不满。
为了提高劳务派遣用工的社会接受度,政府应加强宣传和教育,加大劳务派遣用工的信息公开度,公正对待劳务派遣用工的正面和负面影响,同时也要加强与社会各界的沟通和协商,充分听取各方意见,制定更加适应实际的政策和措施。
浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策劳务派遣是指用人单位通过劳务派遣机构向劳务派遣工获取劳动力,进行短期、周期性、专业性的工作安排。
在当前社会经济发展中,劳务派遣用工存在一些问题,值得深入探讨,并提出相应的对策。
劳务派遣用工存在雇佣安全风险。
由于劳务派遣工与用人单位之间存在一层劳务派遣机构,劳动关系相对复杂,使得劳务派遣工的权益难以保障。
一些用人单位可能以各种借口或手段绕过劳动法律法规,对劳动合同、社会保险、工资待遇等方面进行侵害。
一些劳务派遣机构质量良莠不齐,存在资质不合格、信息不透明等问题,给劳务派遣工的合法权益保障带来困难。
劳务派遣用工存在灰色经济问题。
由于劳务派遣工的就业与用人单位之间存在劳务派遣机构作为中介,一些个体或小微企业可能利用这一机制,通过不正当手段规避税收,达到减少成本、提升利润的目的。
这种灰色经济行为不仅损害国家财政秩序,也降低了市场公平竞争环境。
由于劳务派遣工的雇佣关系不稳定,没有稳定的工作岗位和收入来源,劳动力市场就业不稳定性加大,给经济发展带来不确定性。
劳务派遣用工存在人力资源管理的挑战。
劳务派遣工的流动性大、岗位瞬时化,使得用人单位在员工管理上面临很大的难题。
由于劳务派遣工不直接与用人单位签订劳动合同,用人单位无法深入了解劳务派遣工的能力、工作经验等情况,从而影响招聘、培训和晋升等人力资源管理决策的准确性。
劳务派遣工的流动性也增加了用人单位的管理成本,一方面需要消耗大量的时间和精力进行招聘与培训,另一方面在人员调动上也面临更大的调整困难。
针对上述问题,我们可以采取以下对策:一、加强监管与制度完善。
加大对劳务派遣机构的监管力度,确保机构合法经营,及时处置违法违规行为,保障劳务派遣工的权益。
对劳务派遣领域的相关法律法规进行修订和完善,明确权责,加强对劳务派遣工的保护。
二、建立健全劳动合同和社会保险制度。
对劳务派遣工与用人单位之间的劳动关系进行规范和合理约定,明确劳动合同中的条款,明确用人单位应承担的责任和义务。
矿山企业使用劳务派遣工存在问题分析
作者:史雪琳
来源:《丝路视野》2016年第28期
【摘要】近年来,国家相继出台了劳动法律对劳务派遣工规范管理,运行效果如何是个值得探讨的问题。
本文通过分析四家矿山企业的劳务用工使用情况,发现在用工范围和比例、同工同酬、合同签订等方面存在问题,并对此提出具体对策。
【关键词】矿山企业;劳务派遣工;问题
一、劳务派遣的起源与发展
劳务派遣,是指劳务派遣单位与劳动者签订劳动合同,与用工单位签订派遣协议,将劳动者派遣到用工单位从事约定的生产劳动的一种用工形式。
它起源于20世纪五六十年代的美国,成长于欧洲、日本,后被世界各国越来越多地采用,20世纪90年代在中国迅猛地发展起来。
劳务派遣工作为一种新型的用工形式,形式灵活,能降低用人成本和风险,因此,为很多企业所追逐使用。
但是,由于缺乏明确的法律规范,劳务派遣工与正式职工存在劳动关系归属、解雇保护、社会保险缴纳、福利待遇、同工同酬等方面的差异,一旦发生纠纷,劳务派遣单位和用工单位相互推诿,侵害劳务派遣工的合法权益。
对此,至今我国相继出台了《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》《劳动合同法修正案》和《劳务派遣暂行规定》对劳务派遣管理进行规范,对劳务派遣三方的权利义务、同工同酬、劳务用工范围和比例等重要内容做出规定。
二、劳务用工现状
本文以云南四家矿山单位为例,对劳务用工情况进行分析。
四家矿山企业分别与当地劳务派遣公司合作。
A公司使用劳务派遣工的历史可追溯至1998年,由农民临时工转签为劳务派遣工,现有劳务派遣工450人,主要分布在井下的采矿、掘进、把钩等岗位。
B公司自2007年使用劳务派遣工,现有151人,大部分为职工子女,主要分布在驾驶、值班、钳工、电工等岗位。
C公司自2012年开始使用劳务派遣工,现有125人,主要为钻探工。
D公司现有416名劳务派遣工,主要分布在选矿、维修、分析等岗位。
三、劳务用工存在的问题
四家劳务派遣公司注册资金均达200万元以上,劳务派遣许可证、营业执照和工商登记证齐全,均有固定的经营场所和设施,亦有劳务派遣管理制度,因此,劳务派遣公司资质都合法,但也存在不少问题。
(一)用工范围问题
《劳务派遣暂行规定》第三条第一款指出:“用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。
”从用工岗位上来看,A公司主要在采矿、选矿相关操作类岗位上使用劳务派遣工,B公司主要在值班、选矿、护卫、化验等操作岗位上使用劳务派遣工,C公司主要钻探工岗位上使用劳务派遣工,D公司主要在选矿操作及其他辅助、维修类岗位上使用劳务派遣工。
A、B、D三家矿山单位主要从事矿山业务的开采与选矿业务,C公司主要从事资源找探矿业务。
《劳务派遣暂行规定》第三条第二款指出:“临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。
”四家矿山企业均是常年使用劳务派遣工,不符合“临时性” “替代性”的规定,也基本上不符合“辅助性”的规定。
尽管国家对“辅助性”岗位未做出明确规定,不同行业、不同单位差别很大,但是对于矿山企业来说,采矿、选矿、钻探等岗位均属主营性岗位,因此,四家矿山企业在用工岗位上均存在较大的风险。
《劳务派遣暂行规定》第三条第三款指出:“用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示。
”而四家矿山企业均未按程序对辅助性岗位进行认定,存在较大的用工风险。
(二)用工比例问题
《劳务派遣暂行规定》第四条指出:“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。
”A公司的劳务用工比例为5.72%,符合规定。
B、C、D公司的劳务用工比例分别为10.52%、52.97%、62%,均超过10%。
因此,四家企业在用工比例上均存在问题。
(三)同工同酬问题
《劳动合同法》第六十三条规定:被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。
A公司同一个岗位存在执行薪点工资和执行岗位工资两种制度,员工只要执行薪点工资制度,劳务派遣工主要执行岗位工资制度。
企业为正式员工缴纳五险两金,而为劳务派遣工只缴纳了五险,未缴纳两金。
B公司劳务派遣工和正式员工执行同一种薪酬政策,均缴纳了社会保险,但是在住房公积金方面员工享受,而劳务派遣工不享受。
C公司针对钻探工采用计件工资制,在钻探工岗位上同时使用员工和劳务派遣工,为员工缴纳五险两金,而仅为劳务派遣工缴纳工伤保险。
D公司现有416名劳务派遣工,但仅有53人参加了社会保险,其余363人则只缴纳了工伤保险。
因此,存在用工风险,易引起劳动争议。
(四)劳动合同签订问题
《劳务派遣暂行规定》第五条规定:“劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同。
”D公司所使用劳务派遣公司与劳务派遣工采用一年一签的形式。
《劳动合同法修正案》将第九十二条修订为:“用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
”因此,劳务派遣单位违反法律,D公司将承担连带责任。
三、劳务用工管理对策
(一)用工范围问题
开展岗位梳理工作,对企业所有操作岗位进行岗位评估,划分出主营性岗位和辅助性岗位。
对于同一岗位,只使用同一用工形式,对于采选、钻探等主营性岗位只使用正式员工。
同时,开展辅助性用工岗位的认定程序,根据《劳务派遣暂行规定》要求,将通过与工会或者职工代表平等协商确定辅助性用工岗位,并在用工单位内进行公示,对于在非辅助性岗位工作的劳务派遣工,逐步采取转签劳动合同或调整至辅助性岗位的形式,确保劳务用工的合规性。
(二)用工比例问题
一是对劳务派遣工进行考核。
考评优秀的劳务派遣工与企业签订劳动合同,考评成绩一般的继续留在劳务派遣公司,对考试不合格的劳务工进行培训并调整岗位,若调整岗位后仍不能达到岗位要求的,将退回劳务派遣公司。
考核与转签工作计划每年组织一次,计划在《劳务派遣暂行规定》要求的2年过渡期内,将劳务用工比例降至10%以内。
二是逐步将采、选等关键岗位劳务用工转签劳动合同,食堂、保卫等部分后勤业务将逐步采取业务外包的形式,从用工形式上逐步规范,彻底解决劳务派遣用工不规范问题。
(三)同工不同酬问题
对于同工不同酬问题,主要通过明确劳务用工岗位和劳动用工岗位来规范,保证同一岗位绝不使用两种用工形式。
C、D两家公司使用的劳务派遣工多为农民工,已经在原户籍所在地缴纳新型农村养老保险和医疗保险。
根据现行保险规定,农村养老保险虽可以与城镇养老保险进行年限、费用等合并计算,但不能重复享受,且短期务工思想严重,交社保会降低实发工资,因此不愿参加社会保险。
对此,企业应进行政策宣传,引导其转变观念,逐步接受缴纳社会保险。
对于不愿在公司缴纳养老保险的,则将退回劳务派遣公司,确保每一个劳务派遣员工都要缴纳社保。
(四)劳动合同签订问题
加强与劳务派遣公司的协商,确保劳务派遣工至少与派遣公司签订2年固定期限劳动合同,增强劳务派遣工的稳定性,同时对其提高其缴纳社保的意愿也有积极的促进作用。
参考文献
[1] 程延园.劳动法与劳动争议处理[M].北京:中国人民大学出版社,2013:142.。