卫生应急工作制度与职责.doc
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医疗卫生应急规章制度一、总则为做好医疗卫生应急工作,保障人民群众生命安全和身体健康,提高应对突发事件的能力和水平,根据《传染病防治法》等相关法律法规,制定本规章。
二、应急预案1. 突发公共卫生事件应急预案(1)组织建设:设立应急指挥部,明确各级应急指挥中心职责和人员组成。
(2)预警机制:建立突发公共卫生事件的监测预警机制,做好信息收集、核实和发布工作。
(3)资源调配:根据应急情况,及时调动医疗资源,保障医疗机构的应急需求。
2. 医疗救援应急预案(1)组织建设:建立医疗救援队伍,提高医护人员的应急救援能力。
(2)快速响应:根据突发事件的不同情况,采取相应的应急措施,迅速救治伤员。
(3)医疗物资保障:保障医疗物资的储备和供应,确保医疗救援工作顺利进行。
三、应急演练1. 组织演练定期组织医疗卫生应急演练,提高医护人员的应急反应能力和协同配合能力。
2. 演练内容演练内容包括突发公共卫生事件的处理、医疗救援工作和医疗救治流程等方面。
3. 演练效果评估对演练过程进行评估,总结经验,完善应急预案,提高医疗应急工作水平。
四、卫生事件信息发布1. 及时发布消息突发卫生事件发生后,及时发布有关信息,避免造成恐慌和不必要的恐惧。
2. 准确传播信息在发布信息时,确保信息准确、传达清晰,提高群众对应急工作的信任度。
3. 加强社会沟通加强与媒体、社会团体等的沟通,共同应对突发卫生事件,保障人民群众的生命安全。
五、医疗卫生安全保障1. 加强医疗卫生设施建设加强医院、卫生院等医疗卫生机构的设施建设,提高医疗救治能力。
2. 完善医疗队伍建设加强医护人员的培训和技能提升,提高应急救援水平。
3. 加强医疗物资供应加强医疗物资的储备和供应,确保医疗救治工作的顺利进行。
六、处罚与奖励对于违反规章制度的医疗卫生机构,将依法予以处罚;对于在突发公共卫生事件中表现出色的医护人员,将给予奖励和表彰。
七、监督与评估成立医疗卫生应急工作督导组,对各级医疗卫生机构的应急工作进行监督和评估,及时发现问题,提出改进建议。
第一章总则第一条为加强卫生队伍应急管理工作,提高应对突发公共卫生事件的能力,保障人民群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级卫生行政部门、医疗卫生机构和卫生队伍。
第三条卫生队伍应急管理工作遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)统一领导,分级负责;(三)快速反应,协同应对;(四)科学决策,规范操作。
第二章组织机构与职责第四条建立健全卫生队伍应急管理工作领导小组,负责组织、协调、指导和监督卫生队伍应急管理工作。
第五条卫生队伍应急管理工作领导小组职责:(一)制定卫生队伍应急管理制度;(二)组织编制卫生队伍应急预案;(三)组织开展应急培训和演练;(四)协调各部门、各单位开展应急工作;(五)组织开展应急物资储备和调配;(六)组织开展卫生队伍应急表彰和奖励。
第六条卫生行政部门职责:(一)负责卫生队伍应急管理的组织、协调、指导和监督;(二)制定卫生队伍应急管理制度和应急预案;(三)组织开展应急培训和演练;(四)组织开展应急物资储备和调配;(五)组织开展卫生队伍应急表彰和奖励。
第七条医疗卫生机构职责:(一)建立健全应急组织机构,明确应急工作职责;(二)制定应急预案,组织开展应急培训和演练;(三)做好应急物资储备和调配;(四)按照预案要求,及时参与应急工作;(五)开展应急医疗服务和卫生保障。
第三章应急预案与响应第八条卫生队伍应急管理工作领导小组根据国家和地方应急管理工作要求,结合本地区实际情况,制定卫生队伍应急预案。
第九条应急预案应包括以下内容:(一)应急组织机构及职责;(二)应急响应程序;(三)应急物资储备和调配;(四)应急培训和演练;(五)应急信息报告和发布;(六)应急表彰和奖励。
第十条发生突发公共卫生事件时,卫生队伍应按照应急预案要求,立即启动应急响应。
第十一条应急响应程序:(一)接到突发公共卫生事件报告后,立即启动应急预案;(二)组织开展应急调查和评估;(三)制定应急措施,组织应急救援;(四)做好应急信息报告和发布;(五)根据应急情况,适时调整应急措施;(六)应急结束后,及时总结评估。
2023县疾控中心卫生应急管理制度一、前言2023年县疾控中心制定了本卫生应急管理制度,旨在有效应对突发公共卫生事件,保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、制度目的本制度的目的是为了规范县疾控中心在突发公共卫生事件中的组织管理,明确各级责任和任务,加强信息报告和协调合作,提高应急处置的效率和能力。
三、组织架构1. 卫生应急管理领导小组卫生应急管理领导小组由县疾控中心主要负责人担任组长,其他相关部门负责人担任副组长,成员由相关职能部门负责人组成。
领导小组负责决策和管理卫生应急工作,协调各职能部门的工作。
2. 卫生应急处置指挥部卫生应急处置指挥部由县疾控中心主任担任指挥长,其他职能部门负责人担任副指挥长,相关人员担任指挥成员。
指挥部负责统一指挥和协调应急工作,根据情况制定和调整应急预案,组织应急处置工作。
四、职责和任务1. 卫生应急管理领导小组的职责和任务(1)制定应急预案和演练计划。
(2)定期召开会议,研究和部署应急工作。
(3)指导监督各职能部门的应急工作。
(4)加强与其他相关部门的协调合作。
2. 卫生应急处置指挥部的职责和任务(1)组织应急响应和处置工作。
(2)调度和协调各职能部门的人员和资源。
(3)及时报告和通报应急信息。
(4)指导和协助各级卫生机构进行卫生应急工作。
3. 相关职能部门的职责和任务(1)卫生监督部门负责监测和报告突发公共卫生事件。
(2)医疗卫生部门负责提供医疗救治和预防控制工作。
(3)公安部门负责维护治安和秩序。
(4)宣传部门负责及时发布宣传信息。
五、信息报告和协调合作1. 信息报告机制(1)县疾控中心与职能部门之间建立信息报告机制,保障信息的及时传递和共享。
(2)县疾控中心要定期向上级报告应急工作情况。
(3)各职能部门要及时向县疾控中心报告工作进展和存在的问题。
2. 协调合作机制(1)建立卫生应急联动机制,加强各职能部门之间的协调合作。
(2)县疾控中心要与其他相关部门签订应急合作协议,明确各自的责任和任务。
一、目的为了提高卫生应急能力,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
二、组织机构及职责1.成立卫生应急领导小组,负责卫生应急工作的组织、协调和指挥。
2.设立卫生应急办公室,负责卫生应急工作的日常管理和协调。
3.各级医疗卫生机构要明确卫生应急工作领导小组和责任人,负责本单位的卫生应急工作。
三、应急准备1.制定卫生应急预案,明确应急响应程序、处置措施、物资储备等。
2.建立健全卫生应急队伍,定期进行培训和演练。
3.储备必要的应急物资和设备,确保应急响应时能够及时投入使用。
4.加强与相关部门的沟通协调,建立信息共享机制。
四、应急响应1.发生突发事件时,卫生应急领导小组立即启动应急预案,组织开展应急响应。
2.卫生应急办公室负责收集、分析、上报疫情信息,确保信息准确、及时。
3.医疗卫生机构按照预案要求,组织开展救治、隔离、消毒等工作。
4.对疫情进行风险评估,采取必要的防控措施,防止疫情扩散。
五、应急结束1.疫情得到有效控制后,卫生应急领导小组宣布应急结束。
2.卫生应急办公室对应急工作进行总结,评估应急效果,提出改进措施。
3.医疗卫生机构对应急工作中的不足进行整改,提高应急能力。
六、保障措施1.加强卫生应急法律法规的宣传和培训,提高全社会的卫生应急意识。
2.加大对卫生应急工作的投入,确保应急物资、设备、人员等方面的充足。
3.建立健全卫生应急考核制度,对卫生应急工作进行监督考核。
4.加强与国内外卫生应急领域的交流与合作,提高卫生应急水平。
七、附则1.本制度适用于本地区卫生应急工作。
2.本制度由卫生应急领导小组负责解释。
3.本制度自发布之日起施行。
卫生应急处置工作制度一、总则第一条为了保障人民群众的生命安全和身体健康,有效预防和应对突发公共卫生事件,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,制定本制度。
第二条卫生应急处置工作要坚持预防为主、常备不懈的方针,实行统一领导、分级负责、协同配合、科学处置的原则。
第三条各级卫生健康行政部门负责本行政区域内的卫生应急处置工作,各级各类医疗卫生机构、企事业单位、社会团体和公民个人都有义务参与卫生应急处置工作。
第四条卫生应急处置工作主要包括:突发公共卫生事件的预防、监测、报告、处置和恢复重建等环节。
二、组织机构第五条建立健全卫生应急处置组织体系,设卫生应急指挥部,负责组织、指挥和协调本行政区域的卫生应急处置工作。
第六条卫生应急指挥部设立以下机构:(一)办公室:负责卫生应急处置的日常事务工作;(二)监测预警组:负责突发公共卫生事件的监测、预警和信息报告工作;(三)应急处置组:负责突发公共卫生事件的现场处置工作;(四)医疗救治组:负责突发公共卫生事件的医疗救治工作;(五)后勤保障组:负责卫生应急处置的后勤保障工作;(六)宣传教育组:负责卫生应急处置的宣传教育工作。
第七条各级卫生健康行政部门设立卫生应急办公室,负责本行政区域的卫生应急处置工作。
三、预防与监测第八条各级卫生健康行政部门要建立健全突发公共卫生事件的预防控制体系,加强对传染病的监测和预警,落实各项预防控制措施。
第九条各级各类医疗卫生机构要建立健全卫生应急监测体系,定期开展突发公共卫生事件的监测和评估,及时发现和报告异常情况。
第十条各级卫生健康行政部门要加强对突发公共卫生事件的风险评估和预警,根据风险评估结果,制定相应的预防控制措施。
四、报告与处置第十一条各级各类医疗卫生机构发现突发公共卫生事件,应当立即报告当地卫生健康行政部门。
第十二条当地卫生健康行政部门接到报告后,应当立即报告上级卫生健康行政部门,并组织开展现场调查和处置。
医院卫生应急工作制度一、总则第一条为了加强医院卫生应急工作,提高应对突发公共卫生事件的能力,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规,制定本制度。
第二条医院卫生应急工作应当坚持以人为本、预防为主、科学应对、依法管理的原则,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。
第三条医院应当建立完善的卫生应急组织体系,明确各部门和人员的职责,制定卫生应急预案,开展应急演练,提高应急处理能力。
第四条医院应当建立健全卫生应急信息报告和发布制度,确保应急信息畅通。
第四条医院应当加强卫生应急物资储备和设备保障,确保应急需要时能够及时投入使用。
第五条医院应当加强卫生应急队伍建设,提高应急人员的业务素质和应急处理能力。
第六条医院应当加强卫生应急科学研究和技术支持,推广应用先进的卫生应急技术和方法。
第七条医院应当加强卫生应急宣传教育,提高公众的应急意识和自我防护能力。
第八条医院应当加强与上级卫生行政部门和相关部门的沟通协作,共同应对突发公共卫生事件。
二、组织体系第九条医院应当建立卫生应急领导小组,负责组织、协调和指挥医院的卫生应急工作。
第十条医院应当设立卫生应急管理部门,负责日常卫生应急管理工作,组织制定和修订卫生应急预案,开展应急演练,管理应急物资和设备,组织应急队伍建设,开展应急科学研究和技术支持。
第十一条医院各部门和科室应当设立卫生应急工作责任人,负责本科室的卫生应急工作。
第十二条医院应当建立卫生应急专家队伍,为卫生应急工作提供技术支持和指导。
三、应急预案第十三条医院应当根据上级卫生行政部门的要求,结合本医院的实际情况,制定卫生应急预案。
第十四条医院应急预案应当包括应急组织体系、应急响应程序、应急资源保障、应急演练等内容。
第十五条医院应当定期组织应急演练,提高应急处理能力。
第十六条医院应当根据实际情况,及时修订应急预案,以适应突发公共卫生事件的变化。
四、应急响应第十七条医院应当建立健全应急响应机制,明确应急响应的级别和程序。
一、总则为加强职业安全卫生应急管理工作,提高应急处置能力,保障员工生命安全和身体健康,维护企业稳定发展,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有员工、相关部门以及与公司业务相关的第三方单位。
三、应急组织机构及职责1. 公司成立职业安全卫生应急指挥部,负责全面领导和协调职业安全卫生应急工作。
2. 应急指挥部下设应急办公室,负责日常应急管理工作。
3. 各部门应设立应急小组,负责本部门范围内的应急管理工作。
四、应急预防措施1. 定期开展职业安全卫生风险评估,识别潜在风险,制定预防措施。
2. 对存在职业病危害的岗位,制定职业病危害防治方案,确保防护设施有效运行。
3. 对员工进行职业安全卫生培训,提高员工安全意识和应急处置能力。
4. 建立健全应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
五、应急响应程序1. 发现职业安全卫生事故或突发事件,立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部启动应急预案,组织应急队伍进行处置。
3. 对事故现场进行封锁,防止事故扩大。
4. 采取有效措施,控制事故危害,减少损失。
5. 对事故原因进行调查,提出整改措施。
六、应急物资及装备管理1. 公司应配备必要的应急物资及装备,确保应急响应需要。
2. 应急物资及装备应定期检查、维护,确保完好可用。
3. 应急物资及装备的使用,应遵循相关规定,确保安全。
七、信息报告及通报1. 事故发生后,及时向相关部门报告,包括事故发生的时间、地点、原因、损失等情况。
2. 及时向员工通报事故情况,消除恐慌,稳定情绪。
3. 事故处理结束后,对事故原因、处理过程及整改措施进行总结,形成报告。
八、奖惩1. 对在职业安全卫生应急工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度,造成严重后果的个人和单位,依法依规追究责任。
九、附则1. 本制度由公司应急指挥部负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
通过实施本制度,公司将加强职业安全卫生应急管理,提高应急处置能力,确保员工生命安全和身体健康,为企业稳定发展提供有力保障。
卫生应急职责与制度一、卫生应急职责卫生应急管理是指在突发公共卫生事件发生时,对事件进行有效应对和处置,减轻或者消除事件的危害,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定和经济发展的一系列管理工作。
卫生应急职责是卫生应急管理的重要组成部分,明确各级卫生行政部门、医疗卫生机构和相关部门在突发公共卫生事件应对中的职责和任务。
1. 卫生行政部门的职责(1)制定和完善突发公共卫生事件应急预案,组织应急预案的培训和演练。
(2)组织协调突发公共卫生事件的监测和预警,及时掌握事件相关信息。
(3)指导医疗卫生机构开展突发公共卫生事件的医疗救治和预防控制工作。
(4)组织专家对突发公共卫生事件进行评估,确定事件的级别和应对措施。
(5)协调有关部门和单位,做好突发公共卫生事件的人员、物资、技术等应急准备工作。
(6)组织协调突发公共卫生事件的新闻宣传和舆论引导工作。
(7)组织协调突发公共卫生事件的调查和处理,总结经验教训。
2. 医疗卫生机构的职责(1)制定和完善突发公共卫生事件应急预案,组织应急预案的培训和演练。
(2)建立健全突发公共卫生事件的监测和预警制度,及时报告事件信息。
(3)负责突发公共卫生事件的医疗救治工作,提供医疗服务和技术支持。
(4)参与突发公共卫生事件的预防控制工作,落实预防控制措施。
(5)做好突发公共卫生事件的人员、物资、技术等应急准备工作。
(6)协助有关部门和单位,做好突发公共卫生事件的人员转运和隔离工作。
(7)开展突发公共卫生事件的健康教育和公众宣传工作。
3. 相关部门和单位的职责(1)发展改革部门:负责突发公共卫生事件应急物资的储备和调配工作。
(2)财政部门:负责突发公共卫生事件应急经费的保障和管理工作。
(3)公安部门:负责突发公共卫生事件现场的治安维护和交通疏导工作。
(4)民政部门:负责突发公共卫生事件受灾人员的救助和安置工作。
(5)交通运输部门:负责突发公共卫生事件应急人员、物资和设备的运输工作。
印发卫生应急值班工作制度为进一步加强卫生应急管理工作,提高应对突发公共卫生事件的能力,确保人民群众生命安全和身体健康,根据《突发公共卫生事件应急条例》和《国家卫生应急管理制度》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
一、总体要求(一)坚持预防为主、常备不懈的方针,全面提高卫生应急管理工作水平。
(二)坚持统一领导、分级负责,协同配合、资源共享的原则。
(三)坚持科学决策、快速反应,提高卫生应急处置能力和效果。
二、组织架构(一)国家卫生应急管理工作由国务院卫生行政部门负责,地方卫生行政部门负责本行政区域内的卫生应急管理工作。
(二)各级卫生行政部门设立卫生应急指挥部,负责指挥协调本行政区域的卫生应急工作。
(三)各级卫生行政部门设立卫生应急办公室,负责日常卫生应急管理工作。
三、值班值守(一)设立卫生应急值班室,实行24小时值班制度。
(二)值班人员应具备一定的卫生应急知识和业务能力,熟悉突发公共卫生事件的应急处置流程。
(三)值班人员负责接收、处理突发公共卫生事件信息,及时报告 Controller。
四、信息报告与处理(一)各级卫生行政部门应建立健全突发公共卫生事件信息报告制度,确保信息报告的及时、准确、完整。
(二)发生突发公共卫生事件时,各级卫生行政部门应立即启动应急预案,采取有效措施,组织开展应急处置。
(三)各级卫生行政部门应加强对突发公共卫生事件信息的分析、评估,及时发布预警信息,提出防范措施。
五、应急处置(一)突发公共卫生事件发生时,各级卫生行政部门应迅速组织力量,开展现场调查处理,采取控制、消除污染措施,防止疫情扩散。
(二)各级卫生行政部门应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和范围,制定并组织实施应急救治方案,确保患者得到及时救治。
(三)各级卫生行政部门应加强对突发公共卫生事件应急处置的指导、协调和监督,确保应急处置工作顺利进行。
六、培训与演练(一)各级卫生行政部门应定期组织卫生应急培训,提高卫生应急队伍的业务素质和应急处置能力。
一、总则为确保公共卫生事件应急响应工作的及时、高效、有序进行,提高公共卫生事件应急值守工作水平,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,制定本制度。
二、工作原则(一)以人为本,预防为主。
坚持人民至上、生命至上的原则,把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位。
(二)统一领导,分级负责。
实行卫生应急值守工作的统一领导,分级负责,确保应急值守工作的有序进行。
(三)快速响应,协同应对。
建立快速响应机制,加强部门间的协同配合,提高公共卫生事件的应对能力。
(四)制度化、规范化。
建立健全卫生应急值守工作制度,明确工作职责,规范工作程序,确保应急值守工作的规范化、制度化。
三、组织架构与职责(一)组织架构1. 卫生应急值守中心:负责全县卫生应急值守工作的统筹协调和指挥调度。
2. 卫生应急值守小组:各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等设立应急值守小组,负责本单位的卫生应急值守工作。
(二)职责1. 卫生应急值守中心:(1)负责全县卫生应急值守工作的统筹协调和指挥调度。
(2)接收和处理公共卫生事件的报告和信息。
(3)根据公共卫生事件的性质、规模和影响,确定应急响应级别,启动应急预案。
(4)协调相关部门和单位开展公共卫生事件的应急处置工作。
(5)指导、检查各级卫生应急值守小组的工作。
(1)负责本单位的卫生应急值守工作。
(2)及时报告和处理公共卫生事件相关信息。
(3)按照应急预案,开展公共卫生事件的应急处置工作。
(4)协助上级应急值守中心开展应急响应工作。
四、工作程序(一)信息报告1. 各级卫生应急值守小组发现公共卫生事件信息,应立即报告给上级应急值守中心。
2. 上级应急值守中心收到报告后,应及时审核、研判信息,确定应急响应级别。
3. 应急值守中心将应急响应指令下达给相关单位和部门,要求其立即采取相应措施。
(二)应急响应1. 应急值守中心根据公共卫生事件的性质、规模和影响,启动应急预案,协调相关部门和单位开展应急处置工作。
工作制度岗位职责 卫生应急目录卫生应急组织管理制度 (1)应急队伍管理制度 (2)应急物质储备制度 (3)卫生应急培训工作制度 (4)卫生应急演练工作制度 (5)突发公共卫生事件监测制度 (6)突发公共卫生事件信息报告制度 (7)应急队伍处置工作制度 (9)卫生应急值班制度 (11)卫生应急管理办公室职责 (13)疫情值班人员职责 (14)现场流调人员职责 (15)疫区(点)消杀人员职责 (16)健康教育人员职责 (17)卫生应急组织管理制度(1)成立突发公共卫生事件应急领导小组,负责指挥协调处理辖区内发生的突发公共卫生事件。
(2)在应急领导小组领导下,组织开展卫生应急的日常管理工作。
(3)建立区应急专业队伍。
突发公共卫生事件发生时,由应急管理部门统一协调开展对突发公共卫生事件的处置。
各类人员相对固定,如有调动,应及时补充。
(4)做好应急物资的储备工作,包括采样器材、检测试剂、消杀药品、个人防护装配等,以满足突发公共卫生事件处置的需要。
(5)建立健全卫生应急工作制度,明确相关人员的工作职责。
(6)制定年度工作计划,内容包括卫生应急宣传、培训和演练、技术方案的制(修)定、队伍装配采购等方面,并安计划组织实施。
(7)针对不同种类突发公共卫生事件相关特征,组织制定区疾控中心调查、处置不同种类突发公共卫生事件的应急技术方案。
(8)组织开展卫生应急培训和演练。
(9)严格按照应急处置技术方案和相关规范开展工作,遵守组织纪律和保密制度。
(10)接受上级业务部门的技术指导,服从县卫计委的统一协调和指挥。
应急队伍管理制度(1)根据事件的不同类型,组建卫生应急专业队伍,确保专业结构合理。
(2)健全应急队伍成员库,建立基本资料档案,并及时更新信息(3)应急队伍实行动态管理,根据应急处置情况对成员及时进行调整。
(4)每年开展专题应急培训与演练,以提高应急队伍实战能力和应急处置水平。
应急物质储备制度(1)根据各类公共卫生事件调查处置的需要,编制“应急物资储备目录”和“应急物资配置方案”(2)每年底由物资保管员清点储备物资,及时清理过期失效物品,做好“储备物资清单”的登记工作。
(3)每年初根据上年度“储备物资清单”编制当年采购计划,上报有关部门购置。
(4)对药品、疫苗、医疗卫生设备、快速检验器材和试剂、传染病隔离、放射源隔离、防护用品及设施等卫生应急储备实行分类管理,按保存条件分别存放。
(5)储备物资需领用时,应填写“储备物资领用单”,经有管领导批准后发放。
(6)储备物资被领用后,应按照“应急物资配置方案”的数量及时采购补充。
(1)积极开展卫生应急培训工作,以提高专业队伍的应急能力和水平。
(2)每年开展辖区内应急培训需求调查与分析,制度培训计划和实施方案,包括培训目的、内容、对象、时间、地点、教材,以及效果评估、费用预算等项目。
(3)培训对象为疾病预防控制应急队伍和公共卫生现场应急处置工作的防保人员。
(4)根据培训对象,确定培训内容或选择合适的培训教材,培训可采取集中培训、专题讨论、模拟演练等方式进行。
(5)根据培训对象专业特征与技术水平,确定培训内容并选择合适的培训教材,培训内容主要包括突发公共卫生事件应处置专业技术和处理流程等。
(6)培训实行考试和评估制度。
用问卷、集体座谈、抽查随访等形式,对培训效果进行调查评估,以进一步完善卫生应急培训工作;培训结束时撰写评估报告,内容包括:培训项目概况、受训人员及培训考试、培训效果分析与经验总结等。
(7)培训结束后要整理培训资料进行档案管理。
(1)定期开展各类突发公共卫生事件应急处置预案和各类突发公共卫生事件应急处置技术方案的演练,并不断地完善预案和方案。
(2)开展应急演练需求调查和分析,制定本辖区突发公共卫生事件应急处置年度演练计划,报区卫生局。
(3)编制突发公共卫生事件应急处置演练工作的实施技术方案,内容应包括:演练目的、组织、参加人员、演练内容与形式、时间与场地安排、评判要点、保障支持、经费预算,工作要求、效果评估和注意事项等基本要素。
(4)以实战要求对待模拟演练,认真做好演练前的准备工作,各项措施均应落实到位,包括组织管理、技术规范、物资准备、部门配合、媒体沟通等。
(5)实行演练现场评估制度。
对演练过程要进行现场点评,确保演练达到设计要求。
在演练结束后,通过问卷、集体座谈和现场评讲等形式开展演练评估和总结,完成演练评估报告。
(6)使用的物资在演练结束后要及时归还入库,不足部分要及时补充。
突发公共卫生事件监测制度(1)建立突发公共卫生事件监测与报告网络体系包括法定传染病、突发公共卫生事件监测报告网络。
(2)突发公共卫生事件监测工作实行专人负责制,保证信息的及时收集、核实、分析与反馈。
(3)建立新发传染病与突发公共卫生事件预警监测系统,选择医院或学校等作为监测哨点,根据症状监测原理,开展常见及重点症状与疾病的预警监测工作。
突发公共卫生事件信息报告制度(1)执行职务的工作人员为突发公共卫生事件的责任报告人。
责任报告单位和责任报告人不得隐瞒、谎报、迟报或授意他人隐瞒、谎报、迟报突发公共卫生事件及相关信息。
(2)指定专人负责突发公共卫生事件及相关信息的报告管理工作。
(3)设置专门的举报热线电话,接受公众对突发公共卫生事件的举报、咨询和监督。
对公众举报的突发公共卫生事件,经调查核实确认,按规定程序上报。
(4)报告范围:传染病暴发流行、群体性不明原因性疾病、食物中毒、职业中毒、群体性预防接种反应和群体性药物反应、医源性感染事件、重大环境污染事故、核事故和放射事故、有害生物与化学毒品播散,以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的突发公共卫生事件及其相关信息。
(5)报告程序:获得突发公共卫生事件信息后,应在2小时以内以电话或传真等方式向区卫生局报告和区疾病预防控制中心报告,同事进行网络直报。
根据事件进展情况及时做出事件进程和结案网络报告。
(6)报告内容:首次报告应尽可能说明事件的发生时间、地点、波及范围、受累人数、主要症状和体征、可能的原因、事件性质的初步判定;根据事件的严重程度、发展变幻及控制情况及时进行事件的进程报告及结案报告,包括事件的性质、危害程度、流行病学分布、事态评估或存在的隐患、控制措施及效果等内容。
(7)定期对突发公共卫生事件的发生情况进行统计汇总和分析,根据需要随时做好辖区内突发公共卫生事件的专题分析;突发公共卫生事件发生期间,要做好事件动态与应急工作进展情况的追踪。
及时向区疾病预防控制中心和区卫生局上报,并向辖区各医疗机构反馈。
(8)每年对辖区内突发公共卫生事件信息报告工作进行指导和检查。
检查结果上报区卫生局和区疾病预防控制中心,并向辖区各医疗机构反馈。
(9)突发公共卫生事件报告的有关原始记录和表格、调查分析报告、汇总分析总结等文档应定期整理归档,有关电子文档和数据要硬件备份异地保存。
(10)未经批准和授权不得泄露和公布突发公共卫生事件的关键信息,以及事件受累者的个人信息。
应急队伍处置工作制度1、辖区内突发卫生事件发生后应急分队应在第一时间内赶赴现场,了解实情,及时向上级主管部门报告,听从上级主管部门的统一安排和指挥,开展应急处理工作。
2、通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估,及时报请上级主管单位对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断,查明原因,并提出控制措施的建议。
3、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,协助医院立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。
4、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结,及时上报,协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。
5、加强消毒管理,认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求,指导各医疗机构加强对门诊、急诊、治疗、注射室、观察病房等重点部位的消毒工作。
做好现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理等各项卫生指导,避免污染传播。
6、及时对乡村医疗机构进行培训,传达法律法规及文件精神,增强对突发应急事件的科学处理。
每一个乡村医疗机构指派一名人员专门负责突发性公共卫生事件的处理工作。
突发性公共卫生事件致病的人员及有不明原因的疾病的病人,乡村医疗机构及时做好防范工作,同时上报街道工作站进行处理。
7、做好卫生防病知识的宣传教育。
在辖区内加强卫生知识宣传,宣传突发性的重大传染病、重大食物中毒预防知识。
普及对突发性公共卫生事件的预防意识和防护能力。
8、有针对性的开展卫生知识宣传教育活动,提高老百姓的健康意识和自我防范能力。
同时开展一些心理讲座,消除老百姓的心理障碍,从容面对突发性公共卫生事件。
卫生应急值班制度为了提高卫生应急反应能力,确保卫生应急信息得到快捷规范的传递和处理制定本制度。
1、应急值守实行24小时制采取领导带班、办公室安排值班,按职责分工值守、组织协调全面监控的机制实施。
2、应急值守的主要内容为接听、接收上级、基层医疗卫生机构、社会机构及群众有关卫生应急的电话、传真,网络直报的传染病疫情和突发公共卫生事件相关信息。
3、卫生应急值守按非工作时间节假日和下班时段16:30-8:00和工作时间分别安排。
非工作时间应急值守由办公室统一安排,工作时间的应急值守按职能分工、各有侧重的方式由指定专门责任人值守。
4、工作时间段卫生应急负责人重点负责上级单位、相关机构报告的卫生应急信息、救灾防病及网络直报中的突发公共卫生事件信息的值守;办公室重点负责社会机构和社会群众报告的相关卫生应急信息的值守。
5、值班人员和办公室接到和监测到卫生应急相关信息时,应迅速按值班分类处理规定报负责人,应及时按照本规范的卫生应急信息处理规定程序办理。
6、值守人员接收卫生应急信息时必须尽可能询问清楚信息来源、事件性质、涉及范围与人数、危害程度、控制措施等内容登记做到准确全面。
7、卫生应急小分队成员实行24小时待命,保持联系通畅,离开城阳应向负责人请假。
8、值守人员必须树立高度的责任感,不迟到、不早退,严守工作岗位,严格交接班手续,准确记录交接班时间。
因特殊情况不能值守的应报告负责人后安排人员接替。
卫生应急管理办公室职责(1)组织制定和完善突发公共卫生事件应急工作方案。
(2)及时组织协调突发公共卫生事件应急处置工作,为基层提供所需的技术支持。
随时追踪事件进展及处置工作动态,及时完成总结呈报相关部门。
(3)在上级应急办的协调下,对突发公共卫生事件及时做出响应,开展现场流行病学调查,提出针对性预防控制措施。
(4)依据突发公共卫生事件处置年度物资计划,积极做好各类应急物资、药品和试剂的储备,并按相关要求妥善保管。
(5)保证车辆的及时调度,每天必须保证有一辆车随时待命。
(6)对辖区各医疗机构的突发公共卫生事件应急处置工作进行督导和评估。