时政热点:居家养老缘何“叫好不叫座”
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大多数老人的选择居家养老随着社会的发展和人口老龄化的加剧,老年人的养老问题成为了一个重要的社会议题。
在养老方式的选择上,大多数老人更倾向于居家养老。
居家养老是指老年人在自己的家中生活,通过社区和家庭的支持来满足日常生活和养老需求。
本文将探讨大多数老人选择居家养老的原因,并分析居家养老的优势和挑战。
一、选择居家养老的原因1. 熟悉的环境:居家养老可以让老人在熟悉的环境中生活,不需要适应新的居住环境。
老人们对自己的家有着深厚的感情,居家养老可以让他们保持对家的依赖和归属感。
2. 保持社交联系:居家养老可以让老人保持与家人和朋友的社交联系。
老年人在家中可以与家人共度时光,与邻居交流,参加社区活动,保持社交生活的丰富和多样性。
3. 经济成本:居家养老相对于其他养老方式来说,经济成本较低。
老人可以继续使用自己的住房,不需要支付养老院或养老社区的高额费用。
此外,居家养老还可以减少老人的交通费用和生活费用。
4. 自主权和尊严:居家养老可以让老人保持更多的自主权和尊严。
老人可以自由决定自己的生活方式和作息时间,不受养老机构的限制和规定。
他们可以保持自己的生活习惯和个人喜好,享受更多的自由和尊重。
二、居家养老的优势1. 家庭支持:居家养老可以得到家庭的支持和照顾。
家人可以提供日常生活的帮助,如购物、烹饪、清洁等。
此外,家人还可以提供情感上的支持和陪伴,让老人感受到家庭的温暖和关爱。
2. 社区服务:居家养老可以享受社区提供的各种服务。
社区可以提供医疗保健、健康咨询、康复护理等服务,满足老人的养老需求。
社区还可以组织各种活动和社交聚会,让老人保持社交联系和参与社区生活。
3. 心理健康:居家养老可以保持老人的心理健康。
老人在熟悉的环境中生活,可以减少适应新环境的压力和焦虑。
此外,家庭和社区的支持可以提供情感上的安慰和支持,减少老人的孤独感和抑郁情绪。
三、居家养老的挑战1. 家庭压力:居家养老需要家人承担更多的责任和压力。
时政热点:“以房养老”何以叫好不叫座在经历了一年的试点后,以房养老政策终于落地实施。
目前,在北京、武汉、上海和广州这四大试点城市中,共有22户家庭获得承保。
针对这一新型养老政策,中新网房产频道联合数字100市场研究公司发起了一项小调查,结果显示,受调查网友中超过五成不看好这一政策,超过三成网友担心,房子抵押后升值老人会吃亏。
(7月29日中国新闻网)所谓“以房养老”,即“老年人住房反向抵押养老保险”。
拥有房产完全产权的老年人,将房产抵押给保险公司,还继续拥有房屋使用、收益等双方协商后处置权,并照约定条件领取养老金直至身故。
身故后保险公司将获得抵押房屋处置权,处置所得优先用于偿付养老保险相关费用。
对于这种新型的养老模式,国家做出了制度安排,公众也寄予厚望。
但从北京、武汉、上海、广州等城市试点情况来看,效果难尽人意。
首先,四大城市已试点一年,仅有22户家庭获得承保,老年人参与率之低,超乎人的想象。
同时,调查显示,超过五成受访者不看好这一政策,这也是对试点城市参与率不高的一个真实的印证。
再者,超过三成受访者担心,房子抵押后升值老人会吃亏,表明“以房养老”政策还存在一定的弊端。
特别是,相比之下,受访者更青睐于“谁养老谁继承房屋”和“卖大房买小房,用差价养老”这两种养老方式。
事实上,“以房养老”叫好不叫座,本在意料之中。
统计数据显示,目前,我国60岁以上的老年人将突破两个亿,并以每年近1000万的速度增加,2025年,这个数字会突破3亿,标志着我国已逐渐步入老龄化社会。
老年人已成为一个庞大的社会群体,需要国家和地方大力发展养老事业,建立多种型态的养老服务机构。
众所周知,我国老年人群体中,中低收入者占绝大多数,他们中间的许多人,连基本住房都买不起,或住房已被子女“啃老”,“以房养老”从何谈起?可见,“以房养老”惠及的老年群体极其有限。
因此,必须清醒认识到,“以房养老”是在给公共养老打补丁,最关键的还是要不断提高全社会的保障水平,持续推进公共养老服务,普及养老机构,惠及更多老人。
居家养老前景居家养老,指的是老年人选择在自己家中度过晚年,通过家庭和社区的支持和护理,提供必要的照顾和服务。
随着我国老龄化问题的不断加剧,越来越多的老年人选择居家养老,居家养老前景也逐渐展现出巨大的发展潜力。
首先,居家养老可以满足老年人的心理需求。
随着年纪的增长,老年人对家庭的依恋和归属感越来越强,他们更喜欢和自己的家人、亲友生活在一起。
在家中养老,老年人可以感受到家庭的温暖和关爱,这对于他们的心理健康非常重要。
其次,居家养老可以提供更加个性化的照护服务。
每个老年人的身体状况和需求都不尽相同,居家养老可以根据老人的实际情况,为他们量身定制照料计划。
在家里养老,可以有专门的护理人员或者家庭成员提供日常生活照料,如饮食照料、卫生护理、社交陪伴等,以满足老人的个性化需求。
此外,居家养老可以延长老年人的自主生活能力。
对于老年人来说,失去自理能力是一种巨大的打击和痛苦。
居家养老可以通过提供适当的康复和辅助设施,帮助老年人保持独立生活的能力。
例如,在居家养老中,可以安装扶手和无障碍设施,让老年人更加方便自如地进行日常生活活动。
当然,居家养老也面临一些挑战,如养老设施不足、护理人员短缺等问题。
但是,随着政府对老龄化问题的重视和社会的关注,这些问题有望得到有效解决。
例如,政府可以加大养老设施建设投入,提供更多的养老护理岗位,并完善相关的政策和法规来保障老年人的权益。
总之,居家养老是我国老年人照护模式的重要发展方向,它能够满足老年人的心理和生活需求,提供个性化的照护服务,并延长老年人的自主生活能力。
我相信,随着养老理念的转变和社会发展的进步,居家养老将会有更加广阔的前景,为老年人提供更好的晚年生活质量。
老年人的居家养老服务与支持随着社会经济的快速发展和人口老龄化程度的加深,老年人的居家养老服务与支持也逐渐成为社会关注的焦点。
在这篇文章中,我们将探讨老年人居家养老服务的重要性,介绍居家养老服务的种类和内容,并提出进一步改进和完善居家养老服务的建议。
一、老年人居家养老服务的重要性居家养老服务是指为老年人提供在家中生活所需的各种帮助和支持的服务。
对于大部分老年人来说,他们希望能够在自己熟悉的环境中度过晚年,保持独立和尊严。
居家养老服务的重要性主要体现在以下几个方面:1. 提供个性化的照顾:居家养老服务可以根据老年人的个体差异,提供个性化的照顾和支持,满足他们的特殊需求,提高生活质量。
2. 促进老年人社交活动:居家养老服务不仅关注老年人的生活日常,还注重促进老年人的社交活动,帮助他们建立社会支持网络,减少孤独感和抑郁情绪。
3. 减轻家庭负担:通过提供居家养老服务,可以减轻老年人家庭成员的照顾压力,使他们能够更好地平衡工作与照顾的责任。
二、居家养老服务的种类和内容居家养老服务的种类多样,内容丰富,主要包括以下几个方面:1. 日常生活照料:包括协助老年人完成日常起居、饮食、洗漱等基本生活活动,确保他们的基本生活需求得到满足。
2. 医疗护理服务:提供老年人的医疗护理服务,包括健康咨询、药物管理、疾病监测等,保障老年人的身体健康。
3. 心理支持和社交活动:通过提供心理咨询、陪伴聊天、组织社交活动等方式,关注老年人的心理健康,缓解他们的孤独感和抑郁情绪。
4. 安全监测和紧急救助:通过安装监测设备、提供紧急救援服务等,保障老年人的安全,及时应对突发状况。
5. 居家环境改造和适应性设施:根据老年人的身体状况和需求,提供居家环境改造和适应性设施,提高老年人的居住安全性和舒适度。
三、改进和完善居家养老服务的建议为了进一步改进和完善居家养老服务,我们可以从以下几个方面入手:1. 完善政策支持:加大对居家养老服务的政策支持力度,制定相关法律法规,明确居家养老服务的范围和标准,提高服务质量和规范化水平。
社区居家养老研究动态及热点分析
近年来,随着我国老龄化社会的加速发展,社区居家养老逐渐成为研究的热点。
社区
居家养老是指在社区内为老年人提供养老服务和照顾的一种形式,旨在延长老年人的自我
照顾能力和自主生活的时间,提高老年人的生活质量,同时也为社区居民提供便利的服
务。
近年来,社区居家养老的研究动态及热点主要集中在以下几个方面:
一是社会政策与管理。
政府对于社区居家养老政策的制定和管理成为研究的重点方向。
针对社区居家养老服务的管理机制、服务标准、人员配备、资金保障等多个方面进行研究
和探讨,以提高社区居家养老的管理水平和服务质量。
二是社区服务与技术创新。
社区服务与技术创新是社区居家养老研究的另一个重点方向。
研究社区居家养老服务模式,以及社区服务设施的改进、信息技术的应用等方面,为
老年人提供更为便捷和高效的服务,同时也更好地保障了老年人的个人隐私和安全问题。
三是老年人的心理健康与护理。
随着老龄化社会的到来,老年人的日常护理与心理健
康问题也逐渐成为社区居家养老研究的重要方向之一。
探讨老年人的护理需求和衣食住行
等方面的问题,同时研究老年人的心理需求和心态变化,以保障老年人的身心健康。
此外,文化、信仰、社交等与老年人心理需求相关的主题也成为研究的重点之一。
综上所述,社区居家养老研究呈现出政策与管理、服务与技术、心理健康与护理等多
个方向的研究动态,各方面关注着社区居家养老的发展现状和未来发展趋势,为老年人的
生活质量提供更加完美的服务策略。
社区居家养老研究动态及热点分析近年来,随着我国老龄化趋势的日益加剧,社区居家养老成为了研究的热点之一。
在这个背景下,社区居家养老的研究动态不断涌现,各种新理念、新技术、新模式层出不穷。
本文将从多个角度分析社区居家养老的研究动态及热点,探讨相关问题,为我国社区居家养老事业的发展提供一些参考和建议。
1. 社区居家养老的现状和挑战社区居家养老是指老年人在社区内居住,通过社区提供的服务和支持,实现自身的生活和养老需求。
随着我国老龄化问题的日益突出,社区居家养老成为了老年养老的一种重要形式。
目前我国社区居家养老还存在着一些问题和挑战。
首先是服务质量的不稳定性。
目前我国社区居家养老服务的主体多样化,包括政府机构、社会组织、民间力量等,但是由于服务供给主体的不统一和服务质量的不稳定,导致老年人的养老需求无法得到有效满足。
其次是服务内容的单一性。
目前社区居家养老的服务内容主要以生活照料、医疗保健为主,而缺乏文化娱乐、心理疏导等方面的服务,无法满足老年人全面的需求。
再次是人力资源的短缺。
社区居家养老服务需要大量的专业人才,包括护理人员、康复师、心理医生等,但是目前我国的这些人才短缺,导致社区居家养老服务的质量无法得到保障。
针对以上问题和挑战,一系列的社区居家养老研究动态不断涌现,经验不断积累,理念不断更新。
首先是服务体系的探索创新。
在社区居家养老服务体系建设方面,一些地方积极探索建立社区居家养老服务中心,对服务供给进行整合,提高养老服务的积极性和主动性。
其次是服务内容的拓展丰富。
一些研究机构和社会组织不断探索拓展社区居家养老的服务内容,包括组织老年人文体活动、社区义工服务、心理咨询等,丰富了社区居家养老的服务内容,提高了老年人的生活质量。
再次是智能科技的应用推广。
随着信息技术的不断发展,智能科技在社区居家养老中得到了广泛的应用,例如智能健康监测设备、远程医疗服务、智能家居设备等,为老年人的日常生活和健康管理提供了便利。
居家养老服务的问题及对策1. 引言1.1 居家养老服务的重要性居家养老服务是一项十分重要的社会事业,随着我国老龄化进程加快,居家养老服务的需求也日益增长。
在当前社会中,越来越多的老年人选择在家中进行养老,而不是选择去养老院。
居家养老服务不仅可以帮助老年人在熟悉的环境中度过晚年,还可以减少家庭负担,提高老年人的幸福感和生活质量。
居家养老服务不仅仅是简单的照料服务,更包括了精神需求和社交需求的满足。
通过提供定制化的服务,老年人可以在家中得到全方位的关怀和帮助,从而减少他们的孤独感和安全隐患。
居家养老服务也可以减轻子女的负担,让他们更加放心地工作和生活。
加强居家养老服务的建设和完善,不仅可以满足老年人的需求,提高他们的生活质量,也可以促进社会的和谐发展和家庭的和谐关系。
居家养老服务的重要性不言而喻,需要社会各界的共同努力来推动这项工作的发展,为我国老年人提供更加优质的养老服务和更加美好的生活。
2. 正文2.1 现代社会面临的居家养老服务问题1. 人口老龄化加剧:随着我国人口老龄化程度的不断加深,老年人口数量的快速增加,居家养老服务需求不断增加,但相关服务资源却存在不足的问题。
2. 居家养老服务专业化水平不高:目前我国居家养老服务从业人员的专业水平和服务质量亟待提升,很多服务人员缺乏专业培训和技能,无法满足老年人多样化的养老需求。
3. 居家养老服务缺乏标准化管理:目前我国居家养老服务市场管理混乱,服务质量参差不齐,缺乏统一规范和监督,老年人和家属在选择服务时存在难度。
4. 资金支持不足:居家养老服务需要大量的人力物力财力支持,但目前政府资金投入不足,社会力量参与程度不高,导致服务范围受限,质量无法保障。
以上是现代社会面临的居家养老服务问题,解决这些问题需要政府、社会机构和个人共同努力,建立健全的居家养老服务体系,提高服务质量,满足老年人日益增长的养老需求。
2.2 居家养老服务存在的挑战1. 人力资源短缺:随着我国老龄化程度加剧,居家养老服务的需求不断增加,但是专业的护理人员和服务员却相对匮乏。
居家养老的重要性及其对家庭的影响随着社会的发展和人口老龄化的加剧,居家养老成为了一个备受关注的话题。
居家养老是指老年人在自己的家中进行养老护理和照料,而不是选择住进养老院或护理机构。
居家养老的重要性不容忽视,它不仅对老年人的身心健康有着积极的影响,同时也对家庭产生了深远的影响。
首先,居家养老对老年人的重要性不言而喻。
对于大部分老年人来说,居家养老是他们晚年生活的首选。
在自己熟悉的环境中生活,老年人能够保持独立性和自主性,不会感到被束缚或失去尊严。
居家养老还能够提供更加个性化的照料和护理,满足老年人的特殊需求。
此外,居家养老还能够减少老年人与家人的分离感,增强家庭的凝聚力和亲密关系。
老年人在家中养老,可以与家人共同生活,分享生活的喜悦和困难,增进家庭成员之间的感情。
其次,居家养老对家庭也产生了积极的影响。
居家养老可以减轻家庭的经济负担。
相比于住进养老院或护理机构,居家养老的费用相对较低,家庭可以节省大量的开支。
此外,居家养老还能够减少家庭成员的工作压力。
在家中照料老年人需要家庭成员的共同努力,但相比于照料外界的陌生人,家庭成员更加愿意投入时间和精力。
居家养老可以让家庭成员更好地照顾老年人的身心健康,提供更加细致入微的关怀和照料。
然而,居家养老也存在一些挑战和困难。
首先,居家养老需要家庭成员具备一定的护理和照料能力。
如果家庭成员缺乏相关的知识和技能,可能无法提供足够的护理和照料,影响老年人的健康和生活质量。
其次,居家养老需要家庭成员投入大量的时间和精力。
照料老年人需要家庭成员放弃一部分工作和个人时间,可能会对家庭成员的职业发展和个人生活造成一定的影响。
此外,居家养老还需要家庭成员之间的密切合作和协调,如果家庭成员之间存在矛盾和分歧,可能会影响到居家养老的效果。
为了更好地实施居家养老,家庭可以采取一些措施。
首先,家庭成员可以参加相关的培训和教育,提升护理和照料能力。
通过学习专业知识和技能,家庭成员可以更好地照顾老年人的身心健康。
居家养老的重要性及其优势随着人口老龄化的加剧,养老问题成为社会关注的焦点。
在养老方式中,居家养老逐渐受到人们的重视。
居家养老是指老年人在自己的家中进行养老活动,而不是选择去养老院或其他机构。
本文将探讨居家养老的重要性及其优势。
首先,居家养老对老年人的身心健康有着重要的影响。
在家中生活可以让老年人保持熟悉的环境和生活习惯,减少因环境改变而带来的适应困难和心理压力。
此外,居家养老可以提供更加个性化的照护服务,根据老年人的需求和健康状况进行定制化的护理,更好地满足老年人的身心需求,促进其身心健康的维持和提升。
其次,居家养老可以增强老年人的社会参与和亲情关系。
在家中生活可以让老年人与家人保持更加紧密的联系,增强亲情关系。
家人的陪伴和关心可以给老年人带来安全感和幸福感,减少孤独感和抑郁情绪。
此外,居家养老也可以让老年人更好地参与社会活动,保持社交联系,拓宽社交圈子,增加生活乐趣。
再次,居家养老可以降低养老成本。
相比于入住养老院或其他机构,居家养老的费用相对较低。
老年人可以继续居住在自己的房屋中,不需要支付额外的住宿费用。
同时,居家养老可以根据老年人的需求和经济状况选择合适的照护服务,避免了不必要的费用支出。
因此,居家养老可以在一定程度上减轻老年人和家庭的经济负担。
此外,居家养老还可以提供更加灵活和个性化的生活方式。
老年人可以根据自己的喜好和需求自由安排日常生活,不受机构规定的时间和活动限制。
他们可以自由选择饮食、作息时间和休闲活动,保持自主性和独立性。
居家养老还可以提供更加舒适和私密的生活环境,老年人可以在自己熟悉的家中享受安逸和自在。
然而,居家养老也存在一些挑战和困难。
首先,居家养老需要有足够的家庭支持和照护资源。
家庭成员需要有足够的时间和精力来照顾老年人的日常生活和健康需求。
其次,居家养老需要有合适的居住环境和设施。
老年人的居住环境需要安全、舒适和便利,同时还需要有必要的辅助设施和照护设备。
最后,居家养老需要有专业的照护服务和支持机构。
位于北京和平家园社区的寸草春晖养老护理院,是一家社区养老院。
该院院长王小龙向记者讲述了他痛苦的“创业”经历:这家社区养老机构租赁的是一家国有企业的物业,没想到对方“百般刁难”,不仅要调查股东背景,还要查看学历证书。
进行房屋改造装修时,从图纸审核、开工许可到现场验收,“每个程序都提心吊胆,每个环节都得求爷爷告奶奶”。
这只是社区居家养老业发展的困扰之一。
2013年出台的国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
可见,社区居家养老是养老服务体系中的主体。
有调查显示,97%左右的老年人都会选择社区居家养老。
记者日前在北京、上海、广东、湖南、陕西等多地调研了解到,近年来社区居家养老业蓬勃发展,地方政府和社会资本都在大力推进。
但部分地方“重视有余而投入不足”,对社区居家养老机构的扶持政策难以落实,同时又缺乏家庭和社区的支持体系,社区居家养老服务“叫好不叫座”,社会资本进入之后往往陷入生存困境。
养老扶持政策难落地
近年来,各地不断加大对社区居家养老的投入力度。
比如广州市从2012年开始每年建设40个日间托老中心,上海市2014年将为29万老年人提供社区居家养老服务。
不过,本刊记者调研发现一些地方在推进社区居家养老的过程中,仍存在发展思路有偏差、财政投入不足和政策措施难落实等方面的问题。
首先是部分地方思路存偏差。
一些地方政府对于兴建养老产业园区和大型养老机构的热情很高,一味追求投资规模和床位数量,并带动大量社会资金进入。
而对于小型化、专业化的社区居家养老,地方政府却没有表现得这么积极,这与国家养老服务体系建设的思路存在偏差。
山东青岛市老龄办副主任宋希娟介绍说,2009年青岛曾经出台政策,不允许发展50张床位以下的养老机构,认为建设养老机构是越大越好,2012年开始进行大规模养老机构建设,已投入20多亿建设9个大型养老院,每个养老院床位都在800张以上。
现在观念才发生了变化,政府开始引导养老社区化、家庭化,要让老人在熟悉的环境里生活。
其次,财政投入相对不足。
很多地方政府尚未将居家养老工作列入财政预算支持范围,对于社区居家养老的投入明显不足。
以广东佛山南海区为例,虽然近年来加大了投入,但居家养老每年仅300万元的经费,社区养老只有4个示范点,镇街热情不高,仍处于起步阶段。
湖南康乐年华养老服务公司董事长袁云犁认为,社区居家养老是一种最低成本的养老服务模式,在城区建一个床位要30万元,而花几百万建一个日间照料中心就能够服务数百位老年人,政府的财政投入可以“以一博十”,但现在真正用到社区居家养老的资金却并不多。
在一些中小城市和农村地区,有限的财力和民生养老投入之间存在较大矛盾,针对社区居家养老的水电气价格优惠以及扶持专业组织上门服务的补助政策、在家老人养老的补助政策、上门服务的护工补贴政策等,均没有真正补助到位。
其三,硬性规定难以执行。
对于社区居家养老,国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》中有硬性规定,要求在新建的小区按照人均不低于0.1平方米的面积建设服务设施,提出到2020年,符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区。
然而,目前社区养老服务体系的建设主要依靠民政、卫生等少数几个部门推动,缺乏国土、规划等部门的有力支持,政策实施力度弱。
业内人士认为,由于缺乏激励机制和约束机制,开发商没有动力在新建小区中拿出一定面积建设养老服务设施,导致大量新小区没有执行相关政策,而旧社区的问题也没有很好解决,社区居家养老的“欠账”可能会越来越多。
仅仅“看上去很美”
由于很多扶持政策没有真正“做实”,社区居家养老“看上去很美”,实际运营情况却大多并不理想。
记者了解到,相比于资金雄厚、建设大型养老院的企业,从事社区居家养老的一般是中小规模的社会资本。
这些社区养老机构负责人普遍反映在发展中存在融资难、医养结合难、服务人员少等掣肘,而场地难寻、租金成本高是他们反映最为强烈的问题。
场地难寻,存隐性门槛。
一些社区养老机构负责人表示,社区、街道以及其他物业持有者更愿意将场地出租给快捷酒店或餐饮企业,社区养老机构很难找到合适的场地来开展服务,从签订协议、审批、建设直至运营的每一个环节都困难重重,这成了社会资本进入养老行业的隐性门槛。
中国人民大学老年学研究所所长杜鹏认为,现在兴办养老机构难度太大,由于缺乏明确的指引和透明的审批流程,一个项目从兴建到开门营业最少也需要一年时间。
租金高涨,运营负担重。
找好经营场所之后,民营社区养老机构还面临着高租金的沉重负担,往往运营惨淡而难以生存下去。
有的日间照料中心建成一段时间后,就被改成了图书室甚至麻将室,有的社区养老机构长期亏本经营,最后只能选择关门停业,没能真正实现社区居家养老服务的目标。
湖南万众和社区服务管理公司主要从事社区居家养老服务,董事长黄跃佳介绍说,长沙的一些日间照料中心每年房租近10万,而且租金年年上涨,压力很大。
相比之下,在河北廊坊,当地建好了日间照料中心再引入养老服务机构运营,前三年可以免收房租,这样就能够形成可持续的运营模式。
据了解,针对建设运营成本高的问题,不少地方都在探索以“公建民营”的形式,为养老服务机构提供免费或低租金的养老用房。
长沙民政职业技术学院医学院院长黄岩松认为,老社区有很多空闲场地,比如社区医疗服务站、居委会活动场所,完全可以利用起来,关键看政府是否愿意投入。
“近家养老”需要“支持体系”
接受记者采访的专家认为,要真正实现“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的目标,在加大政府和社会资本投入的同时,必须建立养老服务的家庭和社区支持体系,完善相关的配套政策和服务设施,让社区居家养老机构成为“有本之木、有源之水”。
社区居家养老,首先需要健全家庭支持政策,引导老人“近家养老”。
对于患有慢性病而需要长期护理的老人,一些地方探索“家庭病床”的养老模式。
比如2013年广州市出台了地方性的社区卫生家庭病床管理办法,符合条件的老人可以在家庭或社区养老机构接受诊疗护理服务,相关费用可以纳入医保。
专家建议,应该在国家层面出台家庭病床管理规范,以利于各地进一步推进“家庭病床”。
中国公益研究院养老研究中心主任高云霞等专家建议,还可以借鉴国外的一些家庭支持政策,比如德国立法规定,老人失能后,子女可申请“护理假”,最长可达两年时间,期间发放50%的工资;英国则给予一定的补贴,鼓励家庭成员成为老人的“兼职护理员”。
其次,发展社区居家养老,还应整合社区资源,推动社会力量积极参与。
目前,上海、长沙等地通过“为老服务信息平台”整合社会资源,这是一种值得推广的模式。
为老服务信息平台相当于“虚拟养老院”,服务团队包括自营服务队、服务加盟商、志愿者服务队伍,其中服务加盟商可以涵盖医院、摄影工作室、爱心社、家政公司、养生馆、家电维修商等社会力量,为社区居家养老服务提供了有力支持。
中国社会福利基金会社区发展基金执行理事长缪瑞兰认为,社区有很多可以调动的资源,需要敞开大门引进社会组织或在社区内孵化社会组织。
社区发展基金的做法是,通过公募基金把政府、企业和爱心人士的积极性都“动员”起来,吸引社区内的企业提供更多资金,成为一种很好的创新模式。
其三,社区居家养老,还需要制定适合社区居家养老的评价体系。
记者了解到,不同于大型机构养老,社区居家养老的特点是小规模、社区型、多功能、广覆盖、专业化,亟需制定与之相适应的考核与评估体系。
王小龙建议,评价体系应淡化以床位数量为主要指标,更加注重服务质量、员工稳定性、客户满意度等软性指标的考核,将社区型养老机构和大型独立养老机构的星级评定区分开。
科技助力“没有围墙的养老院”
目前,全国多地在科技创新辐射养老服务上有了新的尝试。
云端管理、实体服务的智能化居家养老服务信息平台,通过智能感应系统实现24小时应急报警,一系列打造“没有围墙的养老院”的新探索在东中西部“遍地开花”。
虚拟平台、实体服务,智能化居家养老服务信息平台在包括上海、长沙、兰州在内的多个城市发展得红红火火。
上海民政局副局长周静波介绍,上海普陀区、虹口区、浦东新区、杨浦区等均引入了智能化居家养老服务信息平台。
针对使用居家养老服务的老年人,其进行服务的“点单”、服务开始结束的时间、费用以及对服务的评价全部在“云端”自动记录,一些系统还能通过手机APP终端实时更新和推送的方式告知老人的家属。
基于感应系统,防止老人走失或者发生意外情况的系统也在上海、长沙、西安多地得到了应用。
上海浦东新区潍坊街道安装的“爱照护”系统,在社区敬老院的老年人床位通过智能床垫、防跌倒装置等设备,除了能记录老年人的血压、心率、睡眠质量、失禁状况等生命体征数据,还能在发生老年人夜间活动和跌倒等事件时第一时间通知护理员,响应老人需求。
在社区内的50名孤老和困难的独居老年人家里,社区还安装了“E邻远程监护系统”,通过智能摔倒侦测报警器、智能床垫、门磁开关、移动侦测温度感知单元、智能失禁呼叫机等装置,一旦出现异常,系统立即将报警信息自动推送到护理员或子女的智能终端APP。
长沙雨花区康乐年华服务有限公司负责人袁云犁介绍,康乐年华在老人的活动区域安装了视频看护系统,一定时间内,没有人有动作或者走过,系统就会自动报警。
西安未央区老年福利服务中心则使用了防止老年人走失的报警系统,护理院内的老人都带有智能感应的卡片,一旦离开护理院的范围,系统会及时报警。