2011年神华集团公司事故汇编
安全管理科
2011年10月14日
目录
一、2月19日，乌海能源公司老石旦煤矿运输事故，死亡1人。 (2)
二．3月24日，新疆公司铁厂沟煤矿冲击地压事故，死亡1人，伤2人。经政府有关部门调查认定为非责任事故。 (2)
三．4月9日，神东公司榆家梁煤矿运输事故，死亡1人，经政府有关部门调查认定为非责任事故。 (2)
四．4月27日，乌海能源公司老石旦煤矿（地面）机电事故，死亡1人。2五．5月13日，神宁公司矿机公司设备维修中心（地面）设备伤人事故，死亡1人。 (2)
六．5月30日，神宁公司煤化工公司机械事故，死亡1人。 (4)
七．5月31日，神东公司柳塔煤矿运输事故，死亡1人。 (7)
八．6月29日，神宁公司石槽村煤矿地面机械伤人事故，死亡1人。 (8)
九．7月7日，神宁公司红石湾煤矿运输事故，死亡1人。 (10)
十．7月12日，神东公司寸草塔二矿瓦斯爆炸事故，死亡3人。 (12)
十一．7月12日，神宝公司露天矿运输事故，死亡1人。 (12)
十二．8月7日，包头矿业公司阿刀亥矿溜煤眼事故，死亡1人。 (13)
十三、9月7日，神东电力黄玉川煤矿运输事故；死亡1人。 (13)
十四．9月8日，神宝公司煤炭筛分厂运输事故，死亡1人。 (15)
十五．9月28日，神东公司锦界煤矿机械事故，死亡1人。 (17)
2011年神华集团公司事故汇编
一、安全生产基本情况
今年以来，截止三季度，全集团共发生各类伤亡事故15起、死亡17人。其中：煤矿企业发生事故14起，死亡16人；煤化工企业发生事故1起，死亡1人；电力、铁路、港口、航运板块杜绝了伤死事故，实现了安全生产。
今年发生的15起事故分别是：
一、2月19日，乌海能源公司老石旦煤矿运输事故，死亡1人。
二．3月24日，新疆公司铁厂沟煤矿冲击地压事故，死亡1人，伤2人。经政府有关部门调查认定为非责任事故。
三．4月9日，神东公司榆家梁煤矿运输事故，死亡1人，经政府有关部门调查认定为非责任事故。
四．4月27日，乌海能源公司老石旦煤矿（地面）机电事故，死亡1人。
五．5月13日，神宁公司矿机公司设备维修中心（地面）设备伤人事故，死亡1人。
2011年5月13日，矿山机械制造维修分公司（以下简
称矿机公司）宁东工作区支架一车间，在检修液压支架过程中，发生一起设备伤人事故，致1人死亡。
（一）事故经过
5月13日7：50，矿机公司宁东工作区支架一车间铆焊整形班班长陕明勇在班前会安排了当班任务：一是拆解ZY7800/22/45型综采液压支架，二是对待修的ZF7800/17/35型液压支架结构件进行整形，并重点强调了拆卸侧护板时应注意的安全问题。杨吉军、杨学勇、安燕三人为一组，在综采支架露天存放场地（现场配有MG100/32t—40龙门吊车）拆解ZY7800/22/45综采液压支架，工作前期使用龙门吊辅助起吊顶梁后进行顶梁侧护板的拆解。在拆解第二架支架时，顶梁与侧护板连接导向杆锁销别卡，不能顺利拆卸。杨吉军随即决定摘掉行车吊链，采取用甩锤拆锁销的方法和杨学勇继续拆解此支架，并临时叫来电焊工常公保在锁销下焊接甩锤进行拆解。焊接完毕后，电焊工常公保站在被拆侧护板的外侧，杨学勇使用甩锤在支架顶梁下开始拆解锁销。10：04，杨学勇加大了甩锤力度，此时，导向杆锁销从支架顶梁上脱落，在锁销脱落的瞬间，支架右侧护板弹出落地后倒向外侧，砸到了站在一旁的电焊工常公保，导致常公保胸部被砸伤，经送往灵武中心区医院抢救无效，于10:50确认死亡。
（二）事故原因
1.当事人安全防范意识薄弱。常公保非本作业组人员，属临时协助作业，对液压支架的结构、拆解工序、操作规程不了解，安全自保意识差，所站位臵离被拆的侧护板太近，对侧护板有可能弹出伤人没
有清晰的认识，是本次事故的主要原因。
2.作业人员违章操作。作业人员未按照《矿机公司ZY7800/22/45型液压支架大修安全技术措施》规定用行车吊挂固定被拆的侧护板。
3．检修措施制定不细。液压支架检修措施的制定与实际不符，对设备检修工作指导性不强。
4.未执行一工程一措施制度。被检修的支架大致有三种，但检修措施未按照一工程一措施分别制定。
5.作业环节危险源辨识不全。检修人员对检修设备结构不清楚，危险源辨识不完善，员工安全培训工作不到位，自保、互保、联保的安全意识非常薄弱。
6.矿机公司安全管理不到位。现场无专人统一指挥，工作安排不严谨、不细致，现场安全监察不到位。
六．5月30日，神宁公司煤化工公司机械事故，死亡1人。
2011年5月30日，煤炭化学工业分公司烯烃公司气化车间在1#气化炉开车前确认过程中，发生一起人身伤亡事故，致1人死亡。经追查，“5〃30”事故是一起典型的责任事故。
（一）事故经过
5月30日19：00，烯烃公司气化车间会议安排，技术员需对辖区内设备进行确认。技术员范为鹏得知气化炉破渣机未试、1#和2#气化炉内脚手架已拆除、准备人孔复位的情况后，约20：50上气化
1#框架8楼检查1#、2#气化炉的人孔封闭情况，看到2#气化炉人孔盖正在紧螺栓，1#气化炉人孔小盖已装上，随即范为鹏下到7楼。首先对2#破渣机进行了试车，确认运行正常后停2#破渣机，接着检查1#破渣机，确认具备启动条件后，对1#破渣机进行试车，启动1#破渣机（DCS显示开启时间为21:03）。启动后发现1#破渣机油压高，认为破渣机内有异物，随即停1#破渣机。
在此期间，气化四班根据车间安排，中班要完成1#、2#炉点火前的确认工作，接班后班长原金科安排操作员徐进、蒋忠保对1#、2#炉拆脚手架工作进行监护。19:40左右，徐进发现2#炉行灯灯头被拉断，汇报给班长，班长安排徐进进行了清理。20：30左右徐进对1#炉炉内进行了查看，发现破渣机上有几根铁丝，然后向班长汇报。班长原金科安排徐进进行清理，并安排蒋忠保到现场监护。徐进发现操作员胡鹏飞也在现场，便请示班长原金科同意由胡鹏飞作监护人后，徐进和在场检修人员取下了人孔小盖。21:00徐进在胡鹏飞的监护下进入1#炉，21:03徐进下至距破渣机2米时，破渣机启动，绳梯被破渣机卷住拉紧，徐进立即上爬，并同时大喊:“破渣机转起来了”。当爬至离人孔1米左右时，徐进抓住气化炉内扶手，监护人胡鹏飞从人孔跌落，徐进也被胡鹏飞砸掉至破渣机底部，胡鹏飞被卡在破渣机中，徐进立即向班长汇报该情况。
与此同时，范为鹏停1#破渣机后上8楼，碰见班组人员蒋忠保，告知1#破渣机需内部检查，然后和蒋忠保一块走向1#气化炉人孔处，发现人孔小盖已经拿掉，人孔处有软梯。蒋忠保探入人孔向内查看，
发现炉内有人，范为鹏随即进入气化炉内施救，随后相关人员相继到达现场，逐级向上汇报，应急救援人员很快到达现场进行救援，胡鹏飞于23:50被救出，经送往医院抢救无效死亡。
（二）事故性质认定和事故原因分析
1、事故性质：责任事故
2、事故的直接原因：无设备操作权限的气化车间工艺技术员范为鹏擅自启动1#气化炉破渣机。
3、事故发生的间接原因：
1）进入有限空间作业未对有限空间内的转动设备断电。
2）气化车间未对1#、2#气化炉工艺交出进行确认，致使1#、2#气化炉破渣机未断电。
3）气化车间四班班长原金科违章指挥，在没有办理有限空间作业票的情况下，安排胡鹏飞和没有上岗证的徐进进行1#气化炉有限空间作业。
4）徐进、胡鹏飞进行有限空间作业未办理有限空间作业票。徐进进入有限空间作业未系挂安全绳和安全带。
5）气化车间先后两次办理了进入1#气化炉的有限空间作业票。一次对“转动设备转动造成伤害”的风险没有辨识出；一次辨识出了“转动设备转动造成伤害”的风险，但防范措施（转动设备断电挂牌）没有落实。造成破渣机未断电。
6）1#气化炉检修完毕后安装检修公司没有将气化炉内杂物清理干净。
7）安装检修公司和气化车间未对1#气化炉履行检修验收手续。
8）气化车间对本次检修未制定专项停车工艺交出方案，而是沿用2010年4#（3#）气化炉工艺交出方案；也未统一组织进行开车条件确认。
9）气化车间未严格执行有限空间作业管理规定，在本次大检修期间，允许多批次的进入气化炉检查、作业人可以共用一张有效期内的有限空间票、高空作业票，对进入气化炉检查、作业人员安全措施培训交底不到位。
10）烯烃公司对检修期间的生产组织管理不到位，对检修期间的检修项目监控管理不到位。
七．5月31日，神东公司柳塔煤矿运输事故，死亡1人。
（一）事故经过
2011年5月31日7：00左右，柳塔煤矿综采队队长高建勇组织召开班前会，安排下料工王建军负责下放棉纱和液管。10：55，王建军驾驶D0059低污染车开始入井。11：55左右，车队送饭工马强把班中餐送到12107运输顺槽2联巷，下车后沿运输顺槽进入工作面通知综采队人员出来取饭，行走到3联巷时发现有一辆低污染车大灯未关闭，未熄火，驾驶室内无人，绕过车厢后，看见一人头部被车厢和煤壁挤住，立即喊工作面人员前来抢救。综采工作面当班迅速来到出事地点，用吊链把车从水沟吊出，将伤者王建军从车厢与煤壁间救出，现场人员进行简单抢救后，经抢救无效死亡。
（二）事故原因分析
1、直接原因
驾驶员王建军，在没有对所开车辆熄火、未拉紧手刹的情况下停车并下车检查车轮被卡的原因时，因车辆滑动导致左前轮掉入水沟，车身侧倾，将其头部挤在车厢与煤帮之间致死。其安全意识淡薄，没有严格执行“停车时必须熄火、拉紧手刹，确保停车可靠后方可下车”的规定，严重违反车辆操作规程，是造成本次事故的直接原因。
八．6月29日，神宁公司石槽村煤矿地面机械伤人事故，死亡1人。
2011年6月29日，中煤五建第五工程处石槽村项目部发生一起机电运输事故，导致一名外委队伍员工死亡。经追查，“6〃29”事故是一起典型的责任事故。
（一）事故经过
6月29日夜班，中煤五建第五工程处石槽村项目副经理王兵安排在地面展放皮带200米。当班安排现场施工人员12人，由王兵带领8人在驱动机房施工。同时，安排当班副队长韩振林带领3人在驱动机房后面负责皮带的展放工作，具体施工方法为用一台JSDB-19绞车牵引拉展皮带，所展放皮带卷距绞车30m，用工字钢做成“H”型支架将皮带托起，皮带距地面300mm。
凌晨3时左右，为防止皮带的堆积，韩振林安排李久东、王凯2人在皮带卷处用钢钎撬正皮带，韩振林负责绞车的操作工作。在检查
完绞车及钢丝绳后，韩振林发出开车信号，听到李久东的回铃后启动了绞车。待皮带拉到100m时，郑仰林发现皮带堆积过多，就利用钢钎撬翻皮带。在撬皮带过程时不慎将脚塞入胶带下被挤压住，李久东和王凯发现后立即过去弯腰帮助郑仰林，正在此时皮带卷被拉倒，带动工字钢支架伤及李久东头部和王凯手部。凌晨3点20分左右，中煤五建第五工程处石槽村项目部副经理王兵立即安排车辆将受伤人员直接送往银川附属医院进行抢救。6月30日早8时，头部受伤的李久东经抢救无效死亡。
（二）原因分析
（一）事故性质：责任事故
（二）直接原因：中煤五建第五工程处石槽村项目部在展放皮带前，未对皮带卷及支架采取安全可靠的固定措施。
（三）间接原因：
1.中煤五建第五工程处石槽村项目部参与安装人员安全意识差，当班绞车司机违章作业，出现异常情况，没有及时停车。
2.安全技术措施制订不严密，针对性不强，没有皮带卷支架防倒措施。
3.安全培训不认真。措施贯彻学习敷衍应付，没有经过考试考核。参与皮带安装人员素质参差不齐，部分员工从事安装工作时间短，对安装工艺不熟悉，对危险源辨识不清楚，没有做好互保联保。
4.管理人员安全责任不落实。当班副经理巡查不到位，没有及时发现安全隐患。
5.现场安全管理和劳动组织混乱，对作业现场存在的重大安全隐患未能及时处理。班前会质量差、流于形式，工作安排不严不细。
6.宁夏灵州工程监理咨询公司石槽村项目部作为该项目安全监督的责任单位，没有认真监督安全技术措施在现场的实施。
7.宁夏灵州工程监理咨询公司石槽村项目部监理人员配臵不足，导致不能全过程监理。
8.石槽村煤矿筹建处对外委施工队伍的安全监管没有做到把好“五个关口”。
9.石槽村煤矿筹建处虽然组织安检员、机电动力科相关人员学习了安全技术措施，但未进行考核、考试。
10.石槽村煤矿筹建处安检员巡检不到位。
九．7月7日，神宁公司红石湾煤矿运输事故，死亡1人。
2011年7月7日1时，红石湾煤矿筹建处斜风井井口发生一起绞车钢丝绳人身伤亡事故，致1人死亡。经追查，是一起典型的责任事故.
(一)事故经过
红石湾煤矿筹建处斜风井井口安装有一台JK-2.5绞车，风井内原铺设有一条宽1米、长1000米的大倾角临时皮带，用于首采工作面H1203井巷工程排渣。6月20日H1203工作面形成，按计划开始拆除斜风井临时皮带，该项工作由运输队承担。截止7月6日中班，斜风井内皮带已全部撤出，皮带架自井口往下回收约280米。
2011年7月7日夜班，运输队主管技术员李玉民主持召开班前会，安排布臵了当班斜风井皮带架回收工作。当班安排出勤人员19名，其中15名为装卸车人员、3名为信号工，李玉民本人为当班带班干部。凌晨1时左右，在斜风井井口平车场，6名推车工将两辆回收材料用的空平板车推进第一道风门内，第一道风门关闭，车辆挂好后，打开了第二道风门，将平板车推向井口变坡点。井口信号工发出信号后，车辆开始下行。此时，在风井外南侧进行检查的安检员白彦忠听见第一道风门外有声响，跑过去一看，发现李玉民倒在第一道风门外轨道北侧，脸部流血，随即汇报到矿调度室。矿调度室立即组织应急救助，1：40分将伤员送到银川附属医院，1:50分经抢救无效死亡。
后根据现场情况分析判断，李玉民当时打开北侧风门，查看平板车运行位臵，此时平板车正通过变坡点，钢丝绳突然弹起，打在头部上致伤。
(二)原因分析
（1）直接原因
当班带班主管技术员李玉民违章作业，在绞车运行期间，擅自进入钢丝绳运行区域。
（2）间接原因
1）安全技术措施编制不完善，危险源辨识存在缺项，风险预控措施没有针对性和可操作性，现场落实不力。
2）现场作业人员学习规程、措施不扎实，措施掌握不透彻，配
合协调不好。
3）职能科室监督检查不到位，绞车松绳保护损坏后，没有及时恢复。
4）绞车检修人员、绞车司机责任心不强，检查不到位，在绞车松绳保护不完好的情况下，绞车继续运行。
5）员工安全教育培训不到位，安全意识淡薄。
6）风井井口临时通风设施设计不够严密，安全设施不完善。
7）风井井口临时车场没有安装托绳装臵。
十．7月12日，神东公司寸草塔二矿瓦斯爆炸事故，死亡3人。
十一．7月12日，神宝公司露天矿运输事故，死亡1人。
（一）事故经过
2011年7月12日，为神宝能源公司露天矿负责土石方剥离的外委队源源公司早晨6：00交接班，7：05司机于海忠驾驶北方奔驰304号自卸车（满载土方）自土方剥离采场由东向西行驶距离采场西侧约500米左右，在北端帮+615水平运输道路重车道上，于海忠驾驶的车辆突然急转弯驶向空车道，撞上在空车道正常行驶的徐中伟驾驶的111号空车，因于海忠突然转向，致使后面跟随行驶的由于国君驾驶的324号重车与304号车追尾。事故发生后，源源公司及露天矿立即将三名司机送往海拉尔农垦医院，于海忠经抢救无效死亡。
（二）事故原因初步分析。
由于呼伦贝尔市安全生产监督管理局等政府部门组成的事故调查组尚未提交正式的事故调查报告，根据神宝能源公司内部调查，初步分析事故原因：
1、直接原因。
死者驾驶的304号车辆进入空车道与111号空车相撞；324号重车驾驶员违章驾驶，没有与前车保持足够的安全距离，发生追尾。
2、间接原因。
（一）源源公司安全管理不到位，没有建立车辆点检制度，且新入职员工上岗体检走过场。
（二）驾驶员安全教育培训不到位，司机安全意识不强。
（三）露天煤矿对外委施工队安全监管有漏洞，监管不严、不实、不细。
（四）外委施工队合同期短（2年），客观上造成对安全实施投入不足，存在短期行为。
十二．8月7日，包头矿业公司阿刀亥矿溜煤眼事故，死亡1人。
十三、9月7日，神东电力黄玉川煤矿运输事故；死亡1人。
（一）事故发生经过
9月7日中班，黄玉川煤矿掘锚队电工王素风等三人乘防爆运人车去二水平东翼辅运大巷，经过一水平东翼辅运大巷调车硐室附近
时，防爆运人车后门闭锁销子坏，闭锁动作，不能行车。王素风等三人下车到车后门处理故障，这时装载机陈小玉驾驶装载机从2#辅运大巷至1#辅运大巷，被乘防爆运人车挡住去路。陈小玉将装载机停到距防爆运人车后方约10米处，同时下车参与处理防爆运人车后门销子故障。18时50分左右，因停在下坡道（-6度）的装载机自滑，将王素风挤伤，当即送往准格尔旗中心医院抢救，20：25经抢救无效死亡。
（二）事故原因初步分析
1.直接原因
装载机司机陈小玉违章将装载机停在斜坡（-6度）上，且铲斗未落地，并下车去协助处理防爆运人车故障，导致装载机自动下滑，是造成事故的直接原因。
2.间接原因
(1)防爆运人车司机在处理故障时，未在故障车前后30米处设臵警示标志，违反《黄玉川煤矿辅助运输管理办法》第七十二条关于“故障车辆在巷道内检修时，必须在车辆前后不小于30米处设臵警示标志”的规定。
（2）防爆装载机司机发现前面有故障车无法前行时，没有将停在合适的位臵，违反《黄玉川煤矿辅助运输管理办法》第七十七条关于“在交叉路口、急弯处、陡坡等地点30米以内的路段，不得停车”的规定；且停车后既未将装载机铲斗落地，也未采取防止车辆自动下滑的措施，违反装载机操作规程相关规定。
（3）安全管理不到位。黄玉川煤矿未对井下运输车辆出现故障时在什么地点、如何进行安全处理的作具体规定；未对井下随意违章停车、装载机停车后铲斗不落地等进行有效额制；安全教育不力，危险源辨识不到位，导致部分员工安全意识淡薄、违章作业等问题屡禁不止。
十四．9月8日，神宝公司煤炭筛分厂运输事故，死亡1人。
9月8日11：30分，煤炭筛分厂运行二班班长于炳红与调度联系，准备处理1#储煤仓3#给煤机缓冲漏斗堵煤故障。12时左右，于炳红带人将2#封闭的给煤机观察口护板打开，进入到1#储煤仓，安排孙长富、郑海涛和李成磊在仓外监护。郑海涛扒在2#给煤机观察口观察于炳红的手电光，于炳红用铁管捅仓内罩头，罩头落下后，于炳红用对讲机与调度联系起机，将落下的煤拉走。随后进车开始装煤，于炳红告诉调度不用停机，这样不耽误干活。处理3次罩头后，大约13时15分左右，仓外人发现无法与仓内于炳红取得联系，仓外人员立即通知调度停止皮带运转，孙长富进入煤仓发现于炳红被埋，立即通知厂长。厂长马志勇立即组织人员到现场抢险。13时36分，将于炳红从仓内救出，立即送往海拉尔区医院，14：30分经抢救无效死亡。
（二）事故原因初步分析
1.直接原因
于炳红违章进入1#储煤仓，用铁管捅仓内积煤，造成仓内积煤突然滑落，将其掩埋窒息死亡。
2．间接原因
（1）规章制度执行不到位。煤炭筛分厂运行二班班长于炳红擅自打开封闭的2#给煤机护板，且在不系安全带的情况下，从仓下给煤机口进入1#储煤仓进行人工清仓，严重违反《选煤厂安全规程》6.3.1条“煤仓堵塞时，工作人员应当使用专用工具捅煤，捅煤时应当站在平台上进行”；6.2.3条“人工清仓时，进仓清理人员使用安全带，安全带的绳子固定在仓外可靠的固定物上，并由监护人员拿住安全带绳子；进仓清理设专人监护，仓内有良好的照明和可靠的安全措施，监护人员站立的位臵能看见工作人员的动作，听清仓内人员的喊话；如仓壁有600——700的陡坡积煤，进仓前先将陡坡积煤清除；清理煤仓时，仓上输送机及仓下给煤机停止作业后，方可继续清仓”；神宝能源公司煤炭筛分厂《处理煤仓卡堵安全措施》、《处理圆筒仓棚仓安全措施》中关于“在提前用水冲仓和检测仓内有害气体浓度不超限的情况下，清仓人员方可在仓顶乘安全吊框，并系安全带的条件下入仓作业”的规定。
（2）安全管理不到位。煤炭筛分厂进行人工清仓前未制定可靠的专项安全措施，也未经有关领导和安全部门批准。违反《选煤厂安全规程》第6.2.3条关于“人工清仓时，制定可靠的安全措施并经安全部门批准，组织清仓人员学习并经本人签字”的规定。煤炭筛分厂带班领导、安全管理人员、现场监护人员对于炳红严重违章指挥、违
章作业的行为也未及时进行制止，安全监管不力。
（3）安全培训教育不到位。给料机缓冲漏斗堵塞时，可以采取在仓外用专用工具捅煤等较为安全可靠的方法进行处理，而作业人员却违章采取从仓下给煤机口冒险进仓人工清理的方法。说明煤炭筛分厂日常安全教育培训不到位，作业人员安全意识淡薄，自保互保安全技能差，“三违”问题屡禁不止。
十五．9月28日，神东公司锦界煤矿机械事故，死亡1人。
通报上述15起事故，就是要让大家深刻吸取教训，切实采取措施，警钟长鸣，常抓不懈，坚决杜绝同类事故再次发生，全力确保集团公司安全生产形势稳定。
国华电力公司 国华电力分公司按照国际化、规范化的要求，加强生产组织和基建管理，实施内控机制，2006年运营装机达到1416万千瓦，发电690亿千瓦时、同比增长50％。国华投资公司狠抓投运机组的稳定运行，进入国内风电企业前列。神东电力、神东煤炭、准能、神宁公司电厂积极争取发电负荷，争创效益，全年共计发电55亿千瓦时。 一、简介 神华北京国华电力有限责任公司成立于1999年3月11日，作为神华集团有限责任公司的全资子公司，全面负责集团电力业务的经营管理。2005年2月 25日，按照集团改制重组方案，将电力板块的大部分资产注入上市公司，并设立了中国神华能源股份有限公司国华电力分公司，对纳入上市范围的电力资产进行统一管理。 根据国民经济发展规划、国家产业政策及市场需求，国华电力认真贯彻落实科学发展观，依托集团煤炭、电力、运输一体化资源优势，按照“点、线、面”相结合的发展战略布局，重点建设坑口、港口、路口和负荷中心的电源项目，建设高效率、高参数、大容量火电机组，形成了规模适度、资产优良、竞争力强的电力产业格局，已成为具有一定规模的跨地区、跨电网的全国性发电企业，并被中国电力企业联合会授予“全国电力行业优秀企业”称号。 截止2007年底，国华电力管控全资、控股、参股企业33家，业务发展主要分布在华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲等区域，管理资产总额816亿元，运营装机容量为1891万千瓦，在建装机容量为524万千瓦。规划到2010年，运营装机容量将超过3000万千瓦；到2020年达到5000万千瓦。 二、所属电厂地域分布 1、北京 北京热电分公司 2、天津盘山发电厂
三河发电厂（燕郊）、沧东发电厂（黄骅靠海）、定洲发电厂（石家庄） 4、江苏 太仓发电厂、陈家港发电厂、徐州发电厂 5、浙江 宁波浙能发电厂 6、广东 台山发电厂、惠州热电厂
神华集团公司关于加强煤炭班组建设的指导意见 为进一步加强神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）煤炭班组建设管理，培育高素质、高技能员工队伍，增强班组凝聚力、执行力和战斗力，促进安全生产，提高生产效能，降低生产成本，提升企业核心竞争力，推动集团煤炭转型升级和脱困发展，依据国家及行业要求，结合集团公司实际，提出如下指导意见。 一、指导思想 煤炭班组建设要坚持以科学发展观为指导，以制度保障和鼓励创新为动力，以生产管理精益化、基础管理标准化、班组环境定置化、员工行为规范化、文化引领持续化的“五化”管理为目标，以保证安全生产，完成生产任务，提高生产质量，提升生产效率，降低生产成本为核心，灵活采用管理方法、管理工具和管理平台，激活人员士气，提升素质能力，达到夯基础、育人才、塑文化、建模式、创标杆、出实效的目的，促进班组安全、高效、精益、和谐、创新发展。 二、工作目标 结合集团公司煤炭子分公司生产经营实际，以建设学习型、安全型、节约型、和谐型和创新型“五型”班组为目标。着眼基层班组，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。建立具有现代企业特征的优秀班组管理体系，建成适应现代企业管理要求的优秀团队组织，培养造就一批知识型、技术型、创新型的高素质和具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩’的职工队伍。 三、班组建设原则及适用范围 （一）班组建设原则。 l分级管理原则。建立健全集团公司煤炭生产班组建设管理体系，实行集团公司、煤炭子分公司、矿（厂）、区队和班组五级管理模式，分级管理，层层落实。 2全员参与原则。横向形成生产、安全、经营管理等业务人员参与，纵向形成总经理、矿（厂）长、区队长、班组长和员工参与的班组建设管理体系，实现全员参与、自主管理、目标明确、同。心同向、协同建设。 3分类指导原则。根据不同业务、不同班组性质和工作内容明确班组建设目标，分类制定管理办法和实施细则，指导开展班组建设工作。 4持续创新原则。围绕安全生产、降本增效和现场管理，学习借鉴先进管理思想和方法，推进制度创新、体系创新、模式创新和管理创新，创新理念、创新思路、创新方法、创新文化，持续创新，持续完善。 5标杆引领原则。发现、培育和选树班组建设标杆，对标学习，推广标杆经验，发挥标杆的示范、带动和影响作用，由点到面，逐步推进，全面提升。 （二）班组建设适用范园。 适用于集团公司各煤炭子分公司煤矿、选煤厂及煤炭生产配套专业化服务队伍的基层班组。 四、组织领导 集团公司成立煤炭班组建设领导小组。 组长：李东副总经理 副组长：张子飞副总裁 成员：煤炭生产部、安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门负责人。 领导小组下设办公室，办公室设在煤炭生产部，煤炭生产部总经理任主任，安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门的业务分管为成员，负责集团公
篇一：集团公司对标管理工作实施方案（6448字） 陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20XX年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。 一、现状分析 集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标（参见附件二）进行对比分析。 （一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析
依据国务院国资委发布的20XX年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。 1、与国际煤炭工业综合类指标对比（参见附件三） 与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。 2、与国内煤炭工业综合类指标对比（参见附件四） 与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、
神华宁煤集团 集团简介 神华宁夏煤业集团公司是神华集团的控股子公司，也是宁夏回族自治区优势骨干企业。2002年12月，宁夏回族自治区党委、政府将亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深度重组成立了宁夏煤业集团有限责任公司。2006年1月，自治区政府又与神华集团合资合作，通过增资扩股方式组建了神华宁夏煤业集团有限责任公司。注册资本101亿元人民币，其中神华集团占51%，宁夏政府占49%。截至2009年底资产总额已超过600亿元。 神华宁夏煤业集团公司共有二级生产经营单位44个，其中煤炭生产单位15个，洗煤厂3个，矿井建设筹建单位7个，其他单位19个。现有从业人员5万余人。经营范围涉及煤炭开采及洗选、煤炭深加工、煤化工、电力、房地产开发等。目前煤炭生产能力达到6000万吨/年，生产在建规模超过了1亿吨。 宁东能源化工基地是宁夏的“一号工程”，神华宁夏煤业集团公司是宁东能源化工基地建设的主力军，承担着建设宁东能源化工基地和宁夏实现小康社会目标的重任。为了实现这个光荣而神圣的使命，按照产业关联度强、生产集约度高、资源节约、环境友好的原则，以打造煤炭、煤化工、煤炭深加工及综合利用、铁路为四大支柱产业的现代化、可持续发展的大型能源企业集团为目标，确定了建设符合科学发展观要求的国际一流的能源化工基地和建成亿吨煤炭基地的战略目标。到2020年，全面建成国家级亿吨煤炭基地、世界级现代煤化工基地、国家级碳基材料研发基地和宁东、太西循环经济示范园区，实现工业生产总值突破1000亿元。 经过8年多的大规模开发建设，一大批煤矿、煤化工、电力、铁路、煤炭深加工项目相继开工建设并投产，原煤产销每年以两位数的速度增长，安全管理水平稳步提高，百万吨死亡率逐年下降，煤炭、煤化工、煤炭深加工及综合利用、铁路四大产业齐头并进，一个管理体制先进、主营业务突出、经营实力强、技术开发力强、投融资功能强、核心竞争力强、技术装备先进的现代化、国际化能源企业集团初具规模。企业先后荣获“中国矿业十佳企业”、“全国煤炭优秀企业”、“西部开发优秀创业奖”、“全国五一劳动奖状”等多项荣誉。
乌海市云腾运输有限公司 一、基本概况 乌海市云腾运输有限公司位于乌海市海渤湾区，是成立于2013年的一家民营公司，注册资本100万元，经营范围为：普通货运与货运经营。经营方式为现代物流及配套服务。目前，公司实际投资规模已达200万元，在乌海市海渤湾区内拥有标准的办公、物流、服务场所。现公司拥有30多辆车，协议长期租用车辆40余辆，总装载量达到140万吨左右，每天运输量近6000吨。主要负责内蒙古鑫诺蒙西物流公司装配站及蒙西工业园区内大型企业的的煤碳短途运输。公司在海渤湾区与多家大型企业建立了长期合作关系，如乌海市友谊精煤有限公司、乌海市君集团、鄂尔多期双欣集团等。运输范围主要分布于棋盘井、海南区、乌达区、阿尔巴斯等以海渤湾为中心半径130公里范围内。 二、服务理念 乌海市云腾运输有限公司经营方针目标是：“客户的满意是我所永恒的追求”。始终坚持“信誉第一，效率经营，服务为先，客户至上”的经营宗旨，不断开拓创新、追求品质、完善管理，持续提高努力服务于客户。秉承“客户至上”，实行“门到门，一票到底”的服务理念。设立了专用服务电话，24小时服务。保证为客户提供了优质高效的全程服务。
三、服务特点 1．服务标准化。采用了国标GB/T22126-2008《物流中心作业通 用规范》作为乌海市云腾运输有限公司物流作业的标准，对各作业环节、关键点控制、例外事项处理做出了规范和要求，指导公司建立规范、高效的服务体系。按照国标GB/T24358-2009l《物流中心分类及 基本标准》来指导公司立项、扩展等行为，为公司建设标准化的物流 场所提供依据。 2．服务全覆盖，实现全程服务的模式。同时也满足不同客户需求，特别是方便了小散客户的需求，提升了我公司服务形象。 四、质量管理 公司奉行“信誉第一，效率经营，服务为先，客户至上”的服务 宗旨。以完善的管理制度和强力的责任感来保障客户利益。 1、制度保障。公司先后完善了安全生产管理制度、安全生产责 任制等18个制度，为保障客户利益提供了制度保障。为实现标准化 的服务，积极采用国家物流行业GB/T22126-2008《物流中心作业通 用规范》等标准，同时建立了标准化良好行为体系，为我公司更好的 服务客户打下坚实的基础。 2、参与财产投保。为了保障客户利益不受损害和我公司平稳快 速的发展壮大，本公司承载的货物全部由中国人民财产保险公司承保，维护公司与客户的共同利益。 3、教育培训保障。加强工作人员的安全教育，文明礼仪教育，切实提升公司服务形象，满足客户需求。公司每个月对车主、驾驶员统一开
中国的骄傲——神华集团煤制烯烃项目建设纪实 新华网内蒙古频道１月２日电题：中国的骄傲——神华集团煤制烯烃项目建设纪实 ２０１１年１月１日，神华集团包头煤化工分公司６０万吨煤制烯烃工业示范工程正式商业化运营。 －－这项工程开创了中国煤制烯烃产业的先河； －－这项工程开启了中国具有自主知识产权的煤制烯新型煤化工产业新领域； －－这项工程创造了多个世界第一。 让历史记住这一天吧：这是神华的骄傲！这也是中国的骄傲！ 转变方式，神华敢于第一个“吃螃蟹” 多煤、少油、缺气，是中国的国情。 煤化工，是奠定中国近代工业的基础产业。 近年来，随着改革开放的不断深入，我国进入了化工引领的工业化新时代，煤化工产业得到了长足发展。但是，我国煤化工虽然起步较早，但产业结构单一，缺乏自主知识产权，大型装置的技术和设备依靠进口，导致了我国煤化工产业高耗能、高成本，制约了产业现代化发展步伐。 新时期，中国现代化建设需要煤化工产业有突破性进展！因此，转变发展方式、调整产业结构、增强自主创新能力、降低能耗成本，便成为我国煤化工产业发展必由之路。 这是一个多么艰巨的任务啊！ 谁来开这个先河，敢于第一个“吃螃蟹”呢？关键时刻，神华集团公司挺身而出。以生产煤炭起家的神华集团，从２００２年开始，便以转变煤化工发展方式为突破点，承担起国家“以煤代油”工业化生产示范任务，成为第一个在煤化工领域“吃螃蟹”的企业。 神华集团公司董事长张喜武说：“神华集团虽然起步于煤炭，但新世纪的神华不能光干挖煤、卖煤的事，要转变发展方式、延长产业链、提升附加值，发展煤化工产业、探索‘以煤代油’之路，适应我国少油多煤的国情。” 神华集团公司的“以煤代油”工业化生产示范选择了两个项目进行：一个是“煤制油”示范项目，另一个是“煤制烯烃”示范项目。“煤制油”示范项目是将煤炭直
神华集团发电企业风险综合分析方法使用导则 1 总则 神华集团以事故致因理论为指导，结合电力行业特点，建立了系统的发电企业风险预控管理方法，称为内外因综合分析法，简称MIEC法。该方法包括设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种基本模式。基本思路是通过辨识导致事故的内因暨可能意外释放的危险能量及物质载体入手，在此基础上，分析导致事故的外因暨人、机、环三个方面存在的不安全因素，最后，从技术和管理上制定预控措施，三种模式相互衔接。 神华集团所属电力企业（火电、风电、水电）应根据风险评估的目的和用途，选取基本模式，并结合实际有效应用。 2 风险评估模式建立的理论基础 该方法以内外因事故综合致因理论为指导，其核心思想是：生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因；不安全因素（危害因素）是造成事故的外因，其中人的不安全行为、机（物）的不安全状态、环境的不安全条件是直接原因，管理上的缺陷和技术上的不足是深层次的根本原因。 人身伤害和财产损失事故是通过各种不安全因素的综合作用，生产系统中的能量被偶然事件触发、意外释放并作用于人身或财产机体组织的结果。
3 发电企业内外因综合风险分析法 神华集团发电企业风险预控管理采用内外因综合风险分析法，包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种模式。 3.1 设备故障风险评估 为防止生产设备设施性能失效，导致生产安全事故（事件），基于生产系统和设备，辨识、分析设备部件可能存在的故障模式、原因及表象，分析对设备、系统造成的影响，制定和完善控制措施，明确日常维护、定期检修以及故障处理的方法。 3.2 生产区域风险评估 为防止能量意外释放而导致人身伤害和财产损失事故（事件），基于生产区域和生产系统，辨识、分析存在的危险能量及载体（物质）、生产系统的不安全状态、环境不安全条件等，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定管理标准、控制措施以及临时处置措施或应急预案。 3.3 工作任务风险评估 为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故（事件），基于工作任务，在区域风险评估的基础上，辨识工作中存在的危险能量或物质、人员的不安全行为以及心理生理危害因素，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定相应的作业标准以及各级人员管控要求。 4 设备故障风险评估方法与应用
中国神华能源股份有限公司 2014年度内部控制评价报告 中国神华能源股份有限公司全体股东： 根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2014年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。 一、重要声明 按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控
制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。 二、内部控制评价结论 根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。 三、内部控制评价工作情况 （一）内部控制评价范围 公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括：总部各部门及下属煤炭、电力、铁路、港口、煤制油、航运、综合7大业务板块所属二级和主要业务领域三级子（分）公司。纳入评价范围二级单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%；纳入评价范围的主要业务和事项包括:公司治理、战略规划、五型企业及绩效、企业文化、生产运营指挥、煤炭生产、电力生产、铁路运输、港口生产、航运生产、煤制油化工、投资管理、工程管理、
神华国能集团有限公司安全工作规定 （试行） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，确保安全可靠发电，维护电网稳定，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第二条本规定依据国家有关法律、法规以及神华集团公司相关规定，结合发电行业特点和神华国能集团有限公司(以下简称公司)系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本规定所称公司系统是指与公司有资产关系和管理关系的单位组合。 资产关系包括全资、控股、参股（股东各方协议由我方管理的）关系；管理关系包括直属、代管关系。 第四条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第五条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第六条公司系统各企业应依据国家、行业、神华集团以及公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第七条公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，坚持“管业务必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第八条公司系统各企业要以生产本质安全建设为基础，建立健全风险预控管理体系，积极开展安全性评价、重大危险源管理、隐患排查治理等工作，改善劳动环境，夯实安全基础，降低安全风险，提高管理水平。
第九条公司系统各企业要建立安全生产应急管理工作机制，完善应急预案体系，开展应急演练，不断提高应对突发事件的能力。 第十条公司系统新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十一条本规定适用于公司系统发电生产性企业和单位（以下简称各单位），其他企业参照执行。 发电生产性企业和单位指以从事发电、检修、建设管理等为主要业务的企业和单位。 第二章安全职责 第十二条公司系统各单位建立以行政正职为主任、其他行政副职为副主任、各级部门负责人为成员的安全生产委员会（简称安委会），负责统一领导安全生产工作，研究和决策重大安全生产事项。 第十三条公司系统各单位行政正职是所辖企业安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标全面负责。按照“党、政、工、团齐抓共管”、“责、权、利相统一”的原则，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，建立完善安全生产保证体系和监督体系，充分发挥其作用，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理。 第十四条公司系统各单位行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产管理工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本单位的技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。 第十五条公司系统各单位应按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“安全职责与岗位职责相匹配”的原则，明确各部门、各岗位的安全职责，在生产管理工作中严格落实，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。 （一）公司及各单位安全监察部门是生产安全综合监督管理的职能部门，直接向行政正职负责。负责监督各级人员严格执行
神华概况 神华集团有限责任公司（简称神华集团）是于1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司，是中央直管国有重要骨干企业，是以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业，是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。主要经营国务院授权范围内的国有资产，开发煤炭等资源性产品，进行电力、热力、港口、铁路、航运、煤制油、煤化工等行业领域的投资、管理；规划、组织、协调、管理神华集团所属企业在上述行业领域内的生产经营活动。神华集团总部设在北京。由神华集团独家发起成立的中国神华能源股份有限公司分别在香港、上海上市。神华集团在2012年度《财富》全球500强企业中排名第234位。 截至2012年底，神华集团共有全资和控股子公司21家，生产煤矿62个，投运电厂总装机容量6323.11万千瓦，拥有1466.53公里的自营铁路、1亿吨吞吐能力的黄骅港、4500万吨吞吐能力的天津煤码头和现有船舶11艘的航运公司，在册员工21.15万。 2012年，神华集团深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主线，精心组织生产经营，着力推进结构调整、节能减排、科技创新、管理创新和人才队伍建设，努力提高发展的质量和效益，向“建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”宏伟目标迈进。 2012年，神华集团生产原煤4.6亿吨、百万吨死亡率0.0043，商品煤销售6.05亿吨，自营铁路运量完成3.43亿吨，发电2854.45亿度，港口吞吐量完成1.36亿吨。神华集团国有资本保值增值率处于行业优秀水平，企业经济贡献率连续多年居全国煤炭行业第一，年利润总额在中央直管企业中名列前茅，安全生产多年来保持世界先进水平。 面向未来，神华集团将继续推进“科学发展，再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”的发展战略，充分发挥神华矿电路港航油化一体化优势和协同效应，努力打造绿色、国际、可持续发展的神华集团。 神华战略 神华集团“十二五”的发展战略是“科学发展，再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”。具体目标是，2015年比2010年的经济总量翻番，成为世界煤炭综合能源领域品牌最好、影响力最大的国际化公司。 神华集团2012年第四季度生产经营数据
煤炭企业组织架构（伊泰集团下属内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、伊泰准东铁 路有限责任公司、呼准铁路有限责任公司、伊泰煤制油有限责任公司、中科合成油技术有限公）家。22司、伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司 内蒙古伊泰煤炭股份有限公司（下属淮东铁路、伊泰药业、伊泰煤制 油）
神华集团： 下属企业： 神华集团黄骅港务公司； 中国神华能源股份有限公司； 中国神华煤制油有限公司； 神华国际贸易有限责任公司； 神华房地产有限责任公司； 神华集团有限责任公司； 神华集团物资贸易有限责任公司； 神华集团综合服务开发公司； 神华财务有限公司； 神华天泓贸易有限公司； 神华神东电力有限责任公司； 神华国际(香港)公司； 神华集团乌达矿业有限责任公司； 神华集团海湾矿业有限责任公司； 神华集团包头矿业有限责任公司； 神华乌海煤焦化有限责任公司； 神华集团神府东胜煤炭有限责任公司；神华集团榆林神华能源有限责任公司；神华煤炭运销有限责任公司； 神华蒙西煤化股份有限公司； 神华杭锦能源有限公司； 神华宁煤集团公司； 神华宝日希勒能源公司； 神华新疆能源有限责任公司； 北京国华电力有限责任公司； 国华能源投资有限公司； 中国出口商品基地建设总公司； 北京市国土资源遥感公司； 中国机电出口产品投资公司； 神华包头煤化工公司； 信泰珂科技中心； 神华呼伦贝尔煤化工有限公司； 新疆阜金矿业有限公司； 金瓷科技实业发展公司； 北京博泰坤科贸有限责任公司；
神华胜利能源有限公司； 神华天津煤炭码头有限公司； 神华准格尔能源有限责任公司； 中国神华能源股份有限公司哈尔乌素煤炭分公司。 神华集团组织结构： 神华煤炭股份公司 神东煤炭集团
神雁办〔2016〕30号 关于印发深化改革减亏脱困总体方案的通知 公司各单位、各部室： 《神华大雁公司深化改革减亏脱困总体方案》已经2016年2月2日公司十五届二次职代会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 神华大雁公司 2016年2月19日
神华大雁公司深化改革减亏脱困总体方案 面对经济发展新常态、结构性产能过剩新形势，为着力破解制约大雁公司发展的体制机制问题，走出一条求生存、谋发展、保稳定的突围之路，加快公司减亏脱困进程，结合神华集团公司深化改革“实施意见”36条、“指导意见”55条，按照大雁公司实际，制定如下深化改革减亏脱困工作总体方案。 一、总体思路和工作目标 （一）总体思路：以国务院国资委、神华集团相关部署为指导，以深化改革、减亏脱困为主线，以转机建制、瘦身减负、外出创收、降本增效为主攻方向，坚持“两翼齐飞”，精干主业、突出“大建”，压缩合并费用单位，争取社会职能移交，压缩机构、精简人员，改弊端，激活力，提效益，减亏损，逐步走上可持续发展之路。 （二）深化改革、减亏脱困工作目标 1.近期目标（2016年—2020年） ——努力完成神华集团下达的盈亏指标。在目前市场下行的严峻形势下，精干主业，机关“瘦身”，压缩机构人员；2016年以工程建设公司为主体承揽外部业务员工人数达到3000名以上；对年龄偏大、技能单一、体弱多病等客观上无力走出去的员工给予内部退养政策。2016年预测亏损亿元，采取各种措施减亏亿元，力争将亏损控制在亿元以内。2017年力争减亏亿元，将亏损控制在4亿元以内。2018年亏损额同比压缩50%。煤炭板块整体不亏损并持续提升盈利能力，工程建设、农业以人员安置为
神华集团公司物资管理规定 （神华集团公司2012年10月21日总经理常务会议审议通过） 第一章总则 第一条根据神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）管理体制和运行机制的要求，为规范物资管理工作，发挥集团公司整体优势，降低综合成本，提高整体效益，保障物资供应，制定本规定。 第二条集团公司物资管理工作的目标是紧紧围绕建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业发展目标，贯彻转变经济发展方式与低成本战略部署，以建设统一管理、集中执行、分级负责的物资管控模式为核心，以计划管理、采购管理、供应商管理、仓储配送管理和修旧利废管理等业务条线为抓手，以物资标准化建设、信息化建设和人才队伍建设等基础管理提升为支撑，保证物资设备全生命周期效益最优，打造国内领先、国际一流的现代化集约化物资供应链管理体系。 第三条集团公司物资管理工作遵循以下原则: （一）坚持集中统一的方向，强化集团公司物资管理的战略引领与管控能力建设，规范物资管理领域的行业管理，建立健全物资管理全过程各环节之间、物资管理部门与使用单位之间及相
关部门之间相互配合、相互监督、职责明确的运行机制； （二）坚持体制机制创新，大宗、通用物资实行总部集中采购，大力推动供应商短名单采购、战略采购和框架协议采购、年度招价采购工作，规范采购行为，确保产品质量，降低采购成本，降低储备资金占用，为集团公司生产、基建和技术改造提供安全、及时、经济的物资供应保障； （三）坚持制度化、流程化、标准化、电子化、公开化的管理理念，建设集团公司统一的物资管理信息化平台，实现供应商管理信息化、采购体系管理信息化、物资管理过程控制信息化、统计和绩效管理信息化，达到“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求，不断提高物资管理的现代化、科学化水平，保证政治、经济、生产本质安全； （四）坚持实施“绿色采购”战略，倡导采购先进适用的节能技术与装备，建立各产业装备节能产品采购清单管理系统，推行清洁生产，淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品，履行社会责任。 第四条本规定适用于集团公司及所属分公司、全资子公司、控股子公司（以下统称分子公司），参股子公司参照执行。 第二章组织与职责 第五条集团公司实行统一管理、总部集中采购与各分子公
DOI:10.16110/https://www.doczj.com/doc/5218068426.html,ki.issn2095-3151.2013.17.001 59
2013年第17期（总第2505期） 60垄断收益；二是调整产业结构，发展壮大非钢产业，包括 围绕主业建设钢铁大物流，诸如贸易、仓储、加工配送、化 产、建筑等，延伸产业链，避免一钢独大；三是调整能效结 构，大力推进节能减排工作，研究废气、废水、废渣等二次 资源的回收利用技术，实现零排放，减少石化类一次资源 消耗，大力发展循环经济，增加企业效益和社会效益。 （二）优化组织管理，提升管理效益和水平。 对于中央企业，危机是挑战，更是压力：一方面，促使 企业对现有的产品和产业布局进行分析，促成产业结构 调整；另一方面，督促企业对现有组织制度和管理流程进 行深刻反思，优化组织结构，梳理管理制度，谋求实现管 理的专业化、精细化与高效化。 例如，中石油不断优化海外业务运营管理模式，以海 外业务十八年发展形成的运营管理系统为根基，以集团 公司“两级行政、三级业务”为框架，以建立“战略运营 型”管控模式为目标，以构建基于“平衡计分卡”的海外 业绩管理体系为抓手，全面打造和提升集团公司海外油 气业务的国际竞争能力。 （三）做好产融结合，为项目推进提供保障。 在搞好产业、项目规划部署和蓝图设计的基础上，做 好资金筹措和安排，按计划推进技术改造项目，逐步实现 产品结构调整、产业结构调整、产品档次提升、经济效益 提高和企业的发展壮大。 比如，2001年，基于民航体制改革，东航兼并西北航 联合云南航成立新东航后，面临较大的债务负担和资金 不足。通过产融结合，积极涉足金融业，可以实现资本和 产业的双轮驱动，做大做强东航集团。基于此战略，自 2003年起，东航专门成立东航金控公司负责对金融产业 的管理，到目前为止可提供证券、期货、保险、基金、存贷 款、资产管理等一揽子对内对外金融服务。 （四）坚持国际化战略，积极拓展海外市场。 当前经济一体化，外资企业纷纷涌进国门的情况下， 仅仅拓展海外市场，走国际化发展战略，已经成为中央企 业做大做强的必由之路。通过国际化战略，一方面可以 在全球视角下整合资源，规避风险；另一方面，也可以在 一个平等层面上与国际大企业抗衡和对话，维护国家和 民族利益。以石油行业为例，近年来，随着资源国对资源 控制力度不断加强及新兴市场国家经济快速发展，资源 国与新兴市场国家石油公司实力迅速壮大，在全球油气 行业中的地位与影响也日渐增强，我们应把与资源国及 新兴市场国家大型石油公司和国际大石油公司的合作看 成实现可持续发展重要手段，积极寻求与这些石油公司 共同发展的合作机会。 比如，中石油已经与国际大石油公司、资源国及新兴 市场国家石油公司建立起全方位、多层次的新型战略合 作关系，合作领域从上游拓展到整个产业链，从常规油气 开发延伸到非常规资源开发，合作范围从资源国内部延 伸到全球范围拓展业务。2011年，中石油与壳牌签署全 球战略合作协议及系列相关协议，建立起覆盖国内外及 上下游的全方位战略合作伙伴关系；2009年，中石油与 BP合作开发伊拉克鲁迈拉项目；2010年，中石油与壳牌 联合收购澳大利亚煤层气资产。 再如，东航积极加大对国际航线的布局和新航点的 拓展，并积极与国际知名航空公司加强战略合作和业务 合作。近期东航正筹备与捷星航空成立以香港作为运营 基地的合资航空公司。重组海外资产成立东航国际控股 （香港）公司，作为集团海外资本运营平台，承担集团海 外投融资职责，以配合集团国际化战略。 三、中央企业战略转型的实践———以神华 集团为例 神华集团有限责任公司（简称神华集团）是于1995 年10月经国务院批准设立的国有独资公司，是中央直管 国有重要骨干企业，是以煤为基础，电力、铁路、港口、航 运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型 能源企业，是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业 和世界上最大的煤炭经销商。 全球经济一体化背景下，世界经济遭遇寒流，中国难 以独善其身。当2009年美国金融危机来临，神华和其他 央企一样，清醒地意识到，“全球共此冷热”，中国经济必 将受其拖累，必须做好准备，积极应对困难和挑战。与此 同时，神华集团领导班子敏锐察觉，与危机相伴而来，还 有机遇。全球经济的发展规律清楚表明：危机，是危更是 机；每逢大危机，全球经济的短时失速只是表面，放在更 长的一个时段里，危机更是一次创造性的破坏，为未来的 复苏和繁荣杀出血路，必然伴随大治理、大重建；经济格 局的改变，意味着企业拥有更多的主动权。中国企业需 要在挑战中看到机遇，更要在挑战中把握机遇。正是基 于这一基本认识和判断，神华集团在危机面前顺时应势、 运筹帷幄、创新谋变，进行了两次战略转型，在危机中逆 势上扬，经济总量实现了3年翻两番的跨越式发展。 （一）20092011年，通过战略转型渡过危机。 神华集团对国内外的危机与挑战进行了反复的分析 与论证，最终得出“危机与机遇并存”的基本论断，并认 为经过了长达10年的积累和储备，集团完全具备了应对 危机的实力和快速发展的条件。经过多次论证和谋划， 制定了“做大、做强、做精、做优”的战略目标，努力促成 第一次战略转型。 1.做大，实施大销售战略。全球经济最稀缺的资 源是什么？神华的基本判断：是市场；谁能够创造出新
神华宁煤集团煤化工项目与技术全解析 企业概况 1.神华宁煤集团注册资本101亿元人民币，其中神华集团占51％，宁夏政府占49％。截至2011年底，资产总额达到735亿元。 2.神华宁煤集团是宁夏最大的煤炭企业，拥有煤炭资源储量295.08亿吨，占宁夏已探明煤炭资源量315亿吨的9 3.7％，占宁夏远景储量2027亿吨的1 4.5％。 3.神华宁煤集团2013年原煤产量7815万吨、销售商品煤7656万吨、营业总收入318亿元。生产甲醇85.6万吨，聚丙烯45万吨，聚甲醛5.1万吨。 4.神华宁煤煤化工基地，计划在2020年前建成。届时，煤基甲醇生产能力将达到50万吨/年、二甲醚达到21万吨/年、煤基烯烃达到252万吨/年、煤炭液化达到800万吨/年、煤制天然气达到40亿立方米/年，预计基地建设总投资2600亿元，年营业收入达到750亿元。 主要煤化工技术 1.2009年12月，由神宁集团负责组织实施，国家化工生产力促进中心、华东理工大学等单位作为技术协作单位的“年产40万吨煤制二甲醚间接一步法新工艺技术开发”通过验收。该项目于2004年9月启动，总投资6000万元。采用甲醇合成与二甲醚生产工艺直接衔接，将甲醇与二甲醚合成形成一个整体，从而降低二甲醚生产的原料成本和能耗。 2.2007年神华宁煤依托国家科技支撑计划“甲醇/二甲醚高选择性制丙烯国产催化剂研究与开发”课题，正式启动MTP催化剂国产化研究工作，研究工作于2011年4月取得成功，制备出符合进口MTP装置要求的催化剂。2012年12月该项目通过宁夏自治区科技厅的鉴定。 煤化工项目及评价 1.神华宁煤集团25万吨/年甲醇，21万吨/年二甲醚项目——该项目于2008年建成投产，采用GE水煤浆气化技术。 2.神华宁煤集团煤制60万吨/年甲醇项目——采用多喷嘴对置式水煤浆气化炉，该项目已于2010年3月份投产。 3.神华宁煤集团煤基聚丙烯项目——该项目位于宁夏宁东能源重化工基地。
神华包头煤化工公司简 介 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
单位简介 神华包头煤化工有限责任公司 神华包头煤化工有限责任公司位于内蒙古自治区包头市九原工业园区。其前身为2005年12月由神华集团公司与上海华谊（集团）公司共同出资组建的包头神华煤化工有限公司，注册资金51亿元。2007年1月25日，更名为神华包头煤化工有限公司。同年12月1日，上海华谊（集团）公司撤回出资，神华集团公司对撤回的出资额予以补足，神华包头煤化工有限公司成为神华集团公司的全资子公司。2008年5月，中国神华煤制油有限公司与神华包头煤化工有限公司整合成立中国神华煤制油化工有限公司，神华包头煤化工有限公司成为中国神华煤制油化工有限公司包头煤化工分公司。2013年9月，鉴于上市需要，更名为神华包头煤化工有限责任公司。同年12月31日，中国神华能源股份有限公司与神华集团公司签订《股权转让协议》，将神华集团公司持有神华包头煤化工有限责任公司100%股权转给中国神华能源股份有限公司，神华包头煤化工有限责任公司由中国神华煤制油化工有限公司代管。 截至2017年，神华包头煤化工有限责任公司下设综合办公室、计划财务部、人力资源部、生产运营部、质量技术部、机械动力部、安全健康环保部，内控审计部、党群工作部、纪检监察部、项目二期筹备组11个部门和甲醇中心、烯烃中心、热电中心、公用工程中心、机电仪中心、分析检测中心、供销中心、消防气防中心8个中心。员工总数1430人。
神华包头煤化工有限责任公司主要从事煤化工相关业务，运营世界首套、全球最大的煤制烯烃项目。以煤为原料，通过煤气化制甲醇、甲醇转化制烯烃、烯烃聚合工艺路线生产聚烯烃产品。工厂由联合化工装置（包括气化、净化、甲醇、合成、硫回收装置）、联合石化装置（包括MTO、烯烃分离、碳四、聚丙烯、聚乙烯装置）、公用工程、辅助设施、厂外工程、热电装置6大系统共46套装置（单元）组成。主要生产装置包括：4×60000标准立方米/时制氧空分装置、（5+2）×1500吨/日投煤量气化装置、180万吨/年甲醇装置、30万吨/年聚乙烯装置、30万吨/年聚丙烯装置、2×50兆瓦自备热电站等。集成了美国GE公司水煤浆煤气化技术、德国Linde公司低温甲醇洗净化技术、英国Davy公司甲醇合成技术、美国ABB Lummus公司烯烃分离技术、美国Univation公司聚乙烯技术、美国Dow化学公司聚丙烯技术，最关键的核心装置甲醇制烯烃采用中国科学院大连化学物理研究所开发的自主知识产权DMTO（甲醇制低碳烯烃）工艺技术。年生产能力聚乙烯、聚丙烯60万吨，副产品硫磺2.2万吨，混合碳四、碳五12.5万吨。 神华包头煤化工有限责任公司自2011年商业化运营后，发展建设速度、生产经营规模和经济实力显着增强。2017年，资产净值总额110亿元，比2011年增长了-24.66%；产品产量63.67万吨，比2011年提高了27.34%；产品销量63.35万吨，比2011年提高了27.67%;营业收入56.81亿元，比2011年增长0.73%；实现利润4.82亿元，因原料成本上升，产品售价下降，比2011年增长了-51.8%；依法纳税6.44亿元，比2011年增长了35.29%。
神华董事长在集团公司20XX年工作会上的 讲话 这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20XX年工作，安排部署20XX年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。 一、关于集团20XX年工作总体评价 刚刚过去的20XX年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充
分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。 （一）一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20XX年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额亿元的81%；神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。 （二）结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划；二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦