年北京市医政医管工作要点

北京市卫生健康委员会关于印发2021年北京市改善医疗服务行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2021.03.24•【字号】•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文北京市卫生健康委员会关于印发2021年北京市改善医疗服务行动工作方案的通知市中医局、市医管中心，各区卫生健康委，经开区社会事业局，各有关医疗机构：为进一步巩固我市改善医疗服务工作取得的成果，推动医疗领域“主动治理、未诉先办”，夯实以人民为中心的理念，持续提高医疗服务质量，提升人民群众看病就医获得感和安全感，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年，我委组织制定了《2021年北京市改善医疗服务行动工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

北京市卫生健康委员会2021年3月24日（联系人：罗培林；联系电话：83978176 ；电子邮箱：*****************）2021年北京市改善医疗服务行动工作方案为进一步巩固我市改善医疗服务工作取得的成果，持续提高医疗服务质量，切实增强人民群众看病就医获得感，制定2021年改善医疗服务行动工作方案。

一、总体要求将改善医疗服务与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动相结合，坚持以患者为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“七有”要求和“五性”需求，聚焦“接诉即办”群众反映突出问题，强化担当，主动作为，以务实管用的措施切实提升人民群众看病就医获得感和满意度，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、重点任务（一）完善预约转诊服务1.加强号源管理。

医疗机构要提供电话、网络、自助机、诊间、窗口等多种渠道预约挂号服务，并根据就诊量变化科学精准调整各挂号渠道号源投放量。

合理安排预约放号轮次与时间，避免深夜、凌晨集中放号。

加强退号与爽约管理，推进建立退号候补机制，提升号源使用效率。

2.提供门诊检查集中预约服务。

北京市卫生健康委员会、北京市中医管理局关于印发北京市“民营医院管理年”活动方案的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会,北京市中医管理局•【公布日期】2020.11.30•【字号】•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医政医管其他规定正文北京市卫生健康委员会、北京市中医管理局关于印发北京市“民营医院管理年”活动方案的通知各区卫生健康委,经济技术开发区社会事业局，各有关医院，各医疗质量控制和改进中心：为做好我市“民营医院管理年”活动，根据国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展“民营医院管理年”活动的通知》（国卫医函〔2020〕347号），市卫生健康委、市中医局制定了《北京市“民营医院管理年”活动方案》，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

北京市卫生健康委员会北京市中医管理局2020年11月30日北京市“民营医院管理年”活动方案为规范民营医院执业行为，提升民营医院管理的规范化、科学化和专业化水平，保障民营医院医疗质量和医疗安全，促进社会办医持续健康规范发展，维护人民群众健康权益，根据国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展“民营医院管理年”活动的通知》（国卫医函〔2020〕347号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党对卫生健康工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持以安全为底线，促进民营医院加强内涵建设，规范执业行为，全面提升服务能力和管理水平，促进卫生健康事业高质量发展。

（二）总体目标建立民营医院管理的长效机制，进一步加强民营医院管理，改进医疗质量，提升自身服务能力和水平。

全市民营医院医疗服务进一步规范、医疗质量进一步提高，管理能力进一步提升。

在全市范围内推出一批管理规范、质量过硬、群众满意、社会认可的民营医院典型，为民营医院的发展营造良好氛围。

北京市卫生局关于印发2009年北京医政工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生局•【公布日期】2009.04.13•【字号】京卫医字[2009]68号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文北京市卫生局关于印发2009年北京医政工作要点的通知（京卫医字〔2009〕68号）各区县卫生局，各有关医院：为贯彻落实2009年全国卫生工作会议、全国医政工作会议、全国医管工作会议、北京市卫生工作会议精神，市卫生局在总结2008年医政工作的基础上，制定了《2009年北京医政工作要点》。

现印发给你们，请根据工作要点研究制定各项工作的贯彻落实计划和措施，确保各项工作的有效开展。

二○○九年四月十三日2009年北京医政工作要点2009年，北京医政工作要以“推进深化医药卫生体制改革、加强医疗资源规划整合，健全医疗服务要素准入机制，完善医院管理和评价体系”为主线，以持续改进医疗服务质量，切实保障医疗安全，进一步完善和落实便民措施，使人民群众得实惠为目标，推进医政管理工作科学、规范发展。

一、探索建立有序医疗服务格局模式（一）积极参与建立科学规范的公立医院管理、运行机制的改革配套政策措施。

（二）启动护理院、康复院试点，提高大医院床位使用效率。

（三）结合DRGs付费试点工作，探索建立区域医疗中心辐射基层医疗服务机构，专科医院、护理院和康复医院为补充的有序医疗服务格局示范模式。

二、探索合理配置医疗资源（一）进一步完善北京市区域医疗机构设置规划，适时发布。

以规划为抓手，加强对医疗资源的结构调整，完善医疗机构分类管理，促进医疗机构属地化管理。

（二）加强医疗机构准入和校验管理，建立医疗机构退出机制等清理整顿医疗机构的长效机制，净化首都医疗市场。

（三）改革和完善院前急救体系建设，推动急救资源的有效整合。

统一规划急救站的建设和配置标准，促进急救资源的合理配置和整体效率的发挥。

北京市卫生健康委员会关于印发北京市2024年改善医疗服务工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2024.03.20•【字号】•【施行日期】2024.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文北京市卫生健康委员会关于印发北京市2024年改善医疗服务工作方案的通知各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，市中医药局、市医管中心，各有关医疗机构：为深入贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药局《关于开展改善就医感受提升患者体验主题活动的通知》（国卫医政发〔2023〕11号），结合《关于印发〈北京市改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案（2023-2025年）〉的通知》（京卫医〔2023〕49号）要求和12345服务热线诉求情况，市卫生健康委制定了《北京市2024年改善医疗服务工作方案》。

现印发你们，请认真组织实施。

北京市卫生健康委员会2024年3月20日北京市2024年改善医疗服务工作方案为深入贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药局《关于开展改善就医感受提升患者体验主题活动的通知》（国卫医政发〔2023〕11号），结合《关于印发〈北京市改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案（2023-2025年）〉的通知》（京卫医〔2023〕49号）要求，制定2024年改善医疗服务工作方案。

一、工作要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的理念，以切实改善人民群众看病就医感受为目标，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究中发现的重点问题和“接诉即办”市民反映的医疗服务突出问题，以患者需求为中心、以服务提升为目标，以“三医”联动信息化建设为支撑，全面梳理医疗服务流程，着力推进优化服务创新举措，持续优化资源配置，改善就医体验。

二、重点任务（一）优化门急诊服务，提升就医体验1.优化预约挂号服务。

2023年全省医政医管工作要点精简版一、全力做好“乙类乙管”常态化防控阶段疫情救治工作围绕“保健康、防重症”,巩固完善分级分层分流医疗救治机制，继续保留必要的医疗救治设施和场所，做好感染风险应对和准备工作。

持续加强二级及以上综合医院急诊、重症、呼吸等专科能力建设，严格落实急危重症救治制度，提高救治成功率。

二、促进优质医疗资源扩容推进高水平医院建设。

认真落实《江苏省高水平医院建设实施方案》,指导重点建设医院制定具体建设方案，协调加大对高水平医院建设投入和政策支持，争创国家医学中心、国家区域医疗中心。

促进医疗资源区域均衡布局。

认真落实《江苏省结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心实施方案》,组织16家大型三级甲等医院与优质医疗资源薄弱地区明确年度建设计划和任务，全面加强受帮扶医院技术、人才、科研、管理等核心能力建设，共建区域医疗中心。

加强县医院能力建设。

持续推进国家“千县工程”县医院综合能力提升工作，落实省级县医院综合能力提升行动总体方案，重点加大县医院临床服务、急诊急救、医疗资源共享、高质量管理等二十大中心建设力度。

做实城市三级医院对口帮扶县医院工作，持续开展县医院医疗服务能力评估，补齐精神科、感染性疾病科等专科设置短板。

推动临床重点专科能力建设。

制定完善临床专科能力建设实施方案，推动建设国家、省、市、县不同层级重点专科群，优化省内优质医疗资源配置和分布。

完善省级临床重点专科评审办法和评审标准，组织省级临床重点专科评审。

三、推进整合型医疗卫生服务体系建加快完善分级诊疗体系。

落实首诊负责制和转诊审核责任制，规范医疗机构间双向转诊工作。

扎实推进医联体建设，提升医联体运行规范化水平。

持续推进胸痛、创伤、卒中救治中心建设，提升急危重症救治水平加强接续性医疗服务能力建设。

认真总结老年医疗护理服务、康复医疗服务试点工作成功经验，并适时推广。

探索医疗机构内康复医疗、护理服务延伸至居家，推进“互联网+护理服务”与家庭医生签约、家庭病床、延续性护理等服务有机结合。

北京市卫生和计划生育委员会关于印发2015年北京市医政医管工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.04.02•【字号】•【施行日期】2015.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文北京市卫生和计划生育委员会关于印发2015年北京市医政医管工作要点的通知市中医局、市医管局，各区县卫生计生委（卫生局），各三级医院：现将《2015年北京市医政医管工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好各项工作落实。

北京市卫生和计划生育委员会2015年4月2日2015年北京市医政医管工作要点2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，我市医政医管工作要紧紧围绕贯彻国家和北京市发展医疗卫生事业的决策部署，落实北京市卫生计生委2015年工作报告中有关医政医管的工作要求，在一些重点领域和关键环节取得新的突破。

现将主要工作安排如下：一、优化医疗资源配置，推进京津冀医疗协同发展一是做好医疗机构设置规划。

根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》和首都城市功能战略定位，开展“十三五”北京市医疗机构设置规划的编制工作。

指导各区县根据辖区医疗资源配置现状编制本辖区医疗机构设置规划。

进一步推动全市医疗资源的结构优化和布局调整，明确医疗机构功能定位，提升资源使用效率。

二是做好医疗资源疏解，促进资源均衡发展。

严格贯彻落实北京市新增产业的禁止和限制目录，继续推进城市核心区优质医疗资源向郊区资源薄弱地区的转移。

在五环路内原则上不再批准建立政府办综合性医疗机构，不再增加政府办医疗机构床位总量。

在首都功能核心区不再批准建立设置床位的医疗机构，不再批准增加医疗机构床位总量和建设规模。

三是在医疗机构设置规划范围内，鼓励和引导社会办医疗机构发展。

落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，为社会办医院预留规划空间。

凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。

北京市人民政府办公厅关于印发《改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2020.01.19•【字号】京政办发〔2020〕3号•【施行日期】2020.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文北京市人民政府办公厅关于印发《改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》的通知京政办发〔2020〕3号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

北京市人民政府办公厅2020年1月19日改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号），进一步健全医疗卫生行业综合监管制度，结合本市实际，制定如下方案：一、总体目标到2020年底，本市医疗卫生行业综合监管制度得到进一步完善，机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系进一步健全，形成专业、高效、规范、公正的卫生健康执法监督队伍。

到2022年底，本市医疗卫生行业综合监管人员能力、装备技术水平得到整体提升，医疗卫生行业综合监管的法治化、规范化、信息化、精细化水平迈上新台阶。

二、建立多元化监管体系（一）加强党的领导。

坚持和加强党对医疗卫生行业的全面领导，不断完善医疗卫生行业党建工作领导体制和工作机制。

各医疗卫生机构要加强党的领导和基层党组织建设。

认真落实公立医院党委领导下的院长负责制，切实发挥好党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。

完善对公立医院领导班子和领导人员特别是主要负责人的监督约束机制，加强对履行政治责任、行使职责权力、加强作风建设等方面的监督。

强化党风廉政建设和行风建设，加大医疗卫生行业反腐败力度。

（二）强化政府主导责任。

各级政府要在法治建设、行业规划、标准制定、行业准入、行政执法等方面发挥主导作用，明晰各部门权责清单和监管责任，转变监管理念。

北京市卫生局关于印发2012年北京医政工作要点的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】京卫医字[2012]93号【发布部门】北京市卫生局【发布日期】2012.04.19【实施日期】2012.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市卫生局关于印发2012年北京医政工作要点的通知（京卫医字〔2012〕93号）各区县卫生局，各有关医院：为贯彻2012年全国卫生工作会议、全国医疗管理工作会议精神，推动深化医药卫生体制改革，市卫生局在总结2011年医政工作的基础上，制定了《2012年北京医政工作要点》。

现印发给你们，请结合实际研究制定各项工作的贯彻落实计划和措施，确保各项工作有效开展。

二○一二年四月十九日2012年北京医政工作要点2012年北京医政工作将围绕落实深化医药卫生体制改革重点工作和十二五卫生事业发展规划目标，继续推动各项医疗服务创新举措的实施，研究医疗监管和评价的有效手段，完善医疗服务体系建设，努力提高医疗质量和服务水平，推进医政管理工作科学、规范发展。

一、建立医院管理评价机制，优化评价方式（一）组织开展医院等级评审，完善医院评审制度。

制定下发《北京市医院评审办法实施细则（2012年版）》、《北京市三级综合医院评审标准（2012年版）》和《北京市三级综合医院评审标准实施细则（2012年版）》，建立医院自查与互查结合、综合评价与专项评价结合、周期评审与不定期巡查相结合的医院管理及评审评价机制，加强对医院评审工作的组织领导，确保医院评审工作稳步推进。

（二）做好医院日常评价与监管工作。

不断优化评价手段与工具。

充分利用信息化手段，深入推进应用疾病诊断相关分组（DRGs）开展多角度的医疗质量绩效评价。

根据卫生部要求，继续通过“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“优质医院创建”“大型医院巡查”等活动开展日常医院管理评价，同时结合对优质护理服务、预约诊疗、对口支援、抗生素合理使用等医改重点任务的专项工作督查，保持对医院的行业监管力度，促进医院管理的持续改进。

北京市卫生健康委员会关于印发各医疗质量控制和改进中心2019年度工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2019.05.28•【字号】•【施行日期】2019.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理,医疗质量正文北京市卫生健康委员会关于印发各医疗质量控制和改进中心2019年度工作要点的通知各区卫生健康委，各三级医院，各采供血机构，各医疗质量控制和改进中心：为持续推进本市医疗质量控制和改进工作，协助卫生健康行政部门、相关医疗机构和采供血机构更好地开展相关专业工作，我委委托北京市各相关专业医疗质量控制和改进中心（以下简称质控中心）结合各自专业发展和质控管理要求，制定了质控中心2019年度工作要点，现印发给你们，请积极配合落实。

北京市卫生健康委员会2019年5月28日北京市各医疗质量控制和改进中心2019年度工作要点一、北京市血液净化质量控制和改进中心（一）继续加强数据录入和上传工作，通过开展培训、检查、反馈、督导等措施，进一步提高透析患者信息上报的完整性和准确性。

（二）继续加强腹膜透析中心的质控管理，研究建立腹膜透析中心质控标准。

在2018年腹膜透析室普查的基础上，充分发挥专家组中腹膜透析专家的作用，制定符合北京市特点的腹膜透析中心质控标准和制度。

（三）启动培训基地的复审再认证工作和培训基地申请标准的重新制定。

（四）采用全市培训和区域化培训相结合的方式，对《血液净化标准操作规程（2019年版）》的内容进行培训和推广，推动北京市血液净化工作符合新的行业标准要求。

（五）结合《血液净化标准操作规程（2019年版）》，对现有血液透析室（中心）现场质控标准进行修改和调整并开展培训，完成一次对北京市所有血液透析室（中心）的质控检查。

二、北京市医院感染管理质量控制和改进中心（一）继续加强医院感染风险监测防控1.确定重点监测项目，在医院感染监测数据的基础上运用医院感染风险评价工具积极探索有效干预措施，不断降低医院感染风险。

医管要点一、推进公立医院改革（一）完善公立医院服务体系1.建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。

2.优先建设发展旗县级医院。

（二）创新公立医院体制、机制1.推进管办分开，深化公立医院管理体制、监管机制改革。

2.推进政事分开，完善公立医院法人治理机制和运行机制。

理顺公立医院3.推进医药分开，完善公立医院补偿机制。

以革除以药补医为突破，健全（三）加强公立医院内部管理1.重点加强医疗服务质量管理。

健全和落实医院管理制度和人员岗位责任2.完善医院服务。

采取各项便民利民措施，缩短患者就医等候时间，提高患者满意度。

要加强医院周边环境整治，严格车辆管理。

加强医院病房管理，减少陪护率。

3.加强医院信息化建设。

全区各医院要不断完善医院信息平台建设，按二、组织实施城市医疗机构支援农村牧区的各项工作1.继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目。

按照《内蒙古自治区20122.协调做好北京-内蒙古对口支援工作。

三、加强医疗机构医疗服务监管工作1.制定医疗机构医疗服务监管措施并组织实施。

2.开展优质医院创建活动。

3.建立医疗质量安全监管制度。

制定《医疗服务监管办法》，健全日常监督检查医政要点一、落实医改目标新举措，稳步推进医改相关工作（一）深入开展临床路径管理。

进一步加大临床路径（二）稳步推进以电子病历为核心医院信息化建设工作。

三）推进提高居民重大疾病医疗保障水平试点工作（四）完善公立医院服务体系。

五）鼓励社会资本举办医疗机构（六）继续推进医师多点执业试点。

二、统筹安排，深入推进三项活动、二项工程等专项工作（一）“三好一满意”活动。

（二）抗菌药物临床应用专项整治活动（三）“医疗质量万里行”活动。

（四）临床重点专科建设工程。

（五）优质护理服务工程。

三、加强医疗服务要素管理，规范医疗服务行为（一）加强医疗机构设置规划管理。

二）严格医务人员执业管理。

三）完善专科医师管理制度。

（四）加强医疗技术临床应用管理。

（五）建立完善康复医疗服务体系四、完善医疗质量控制组织和制度体系建设，提升医疗质量，确保医疗安全（一）加强医疗质量管理与控制。